1. SUBSECRETARÍA ZONAL 5
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN, INFORMACIÓN
Y POLÍTICAS PÚBLICAS
Septiembre, 2013
Plan Nacional para el Buen Vivir
2013 - 2017

2. Contenido
2
• Un programa coherente
• Nuevos desafíos
• Objetivos
• Metas
1
• La estrategia territorial
Nacional
• Agendas Zonales
2

3. 3
Un programa
coherente

4. 4
Un programa coherente
Constitución
Plan Nacional para el Buen Vivir
Objetivos
Nacionales
Estrategia
Territorial Nacional
Agenda de
coordinación
intersectorial
Agenda zonal
Política Sectorial
Planificación
Institucional
Agendasparalaigualdad
PDyOT

5. Un Plan Movilizador Proceso
Participativo
8100 personas
movilizadas
Hito: Asamblea
Ciudadana en
Montecristi
Pensamiento
Latinoamerican
o
Seminario
internacional
Construcción
Colectiva
8 consejos
sectoriales, GADs,
otras funciones del
estado
5
Evaluación continua
Programa de Gobierno
2013-2017
(5.000 participantes)

6. Desde aquí partimos
La planificación por objetivos nos da
resultados y nos permite articular a
todos los sectores.
Metas rigurosas que reflejan el cambio
que queremos.
El territorio es la piedra angular de la
política pública.
Un Plan viable, ambicioso y pragmático.
Este es un Plan para América Latina;
somos un referente continental.
Nuestra mejor carta de presentación
son los logros de la Revolución
Ciudadana en política pública.
6
ÍNDICE

7. 7
Nuevos
desafíos

8. Rupturas y Énfasis
• Es un imperativo moral erradicar la pobreza
• Desarrollo integral de la primera infancia. SI no se generan capacidades
desde que nacemos, condenamos a la sociedad al fracaso
• Nuevos valores: una sociedad crítica, emprendedora, creativa y solidaria
• Industrias culturales
• Democratizar la palabra: de una sociedad en la cual solo unos pocos
disfrutan del derecho a la información, vamos a efectivizar este derecho
para todos y para todas
• Equidad, cohesión y ordenamiento territorial: Las metas
gubernamentales aterrizan en los territorios. Es la primera vez que hay un
esfuerzo sostenido y los instrumentos para lograrlo.
• La innovación, la ciencia y la tecnología.
• Cambio de la matriz productiva: otra forma de producir y consumir.
• Como socialistas, aspiramos a la excelencia: mediante procesos eficientes,
alcanzaremos cambios en las estructuras de poder.
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9. Innovaciones metodológicas
Modelos econométricos para definición de
metas y viabilidad macroeconómica.
Optimización de la infraestructura de
servicios en distritos y circuitos.
Lineamientos claros para la aplicación del
análisis decisional en las políticas públicas.
9
Plan Nacional para el
Buen Vivir
2013 - 2017
ÍNDICE

10. Dentro de los aspectos esenciales que configuran
este nuevo pacto social ecuatoriano, se pueden
identificar cinco ejes fundamentales:
10
La instauración de un Estado
constitucional de derechos y
justicia
Una profunda
transformación institucional
La configuración de un
sistema económico social y
solidario
La estructuración de una
organización territorial que
procura eliminar las asimetrías
locales
La recuperación de la noción de
soberanía popular, económica,
territorial, alimentaria,
energética, y en las relaciones
internacionales
El Plan Nacional para el Buen Vivir, contiene
cinco énfasis: la equidad, la revolución
cultural, el territorio y la revolución urbana, la
revolución del conocimiento y la gestión con
excelencia

11. 11

12. ¿Cómo están organizados los objetivos?
Poder Popular y Estado
Derechos y Libertades para el Buen Vivir
Transformación económica y productiva
12

13. Plan Nacional para el Buen Vivir
12 Objetivos
93 Metas
111 Políticas
1095 Lineamientos Estratégicos
13

14. 14

15. 15

16. 16

17. Corresponsabilidad de las universidades
• Fortalecer las capacidades y potencialidades de la
ciudadanía.Objetivo 4:
• Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la
sostenibilidad ambiental territorial y global.Objetivo 7:
• Consolidar el sistema económico social y solidario, de
forma sostenibleObjetivo 8:
• Impulsar la transformación de la matriz productiva.Objetivo 10:
• Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores
estratégicos para la transformación industrial y tecnológica.Objetivo 11:
17

18. Objetivo 4: Fortalecer las capacidades y
potencialidades de la ciudadanía
Acceso y
Asistencia
13,54% en el
2001 al
22,6% en el
2010.
Política de
becas (100
en el 2006 a
2694 en el
2012).
Calidad
CEAACES
Excelencia y
pertinencia
de la oferta
académica
Currículo
Ley Orgánica
de Educación
superior: Art.
107
Expectativas
y
necesidades
de la
sociedad
Docencia
Magister:
25,3%
PHD: 2,6%
Art. 150: Ley
de educación
superior
Ciencia,
Tecnología e
innovación
2010: Inversión
en I+D+i
alcanza erl
0.48% del PIB.
Inversión 2007-
2010:
incremento del
108%
Proyecto
Prometeo
18

19. Políticas
4.1 Alcanzar la universalización en
el acceso a la educación inicial,
básica y bachillerato, y
democratizar el acceso a la
educación superior.
4.2 Promover la culminación de
los estudios en todos los niveles
educativos.
4.3 Promover espacios no
formales y de educación
permanente para el intercambio
de conocimientos y saberes para
la sociedad aprendiente.
4.4 Mejorar la calidad de la
educación en todos sus niveles y
modalidades, para la generación
de conocimiento y la formación
integral de personas creativas,
solidarias, responsables, críticas,
participativas y productivas, bajo
los principios de igualdad, equidad
social y territorialidad.
4.5 Potenciar el rol de docentes y
otros profesionales de la
educación como actores clave en
la construcción del Buen Vivir.
19

20. Políticas
4.6 Promover la interacción
recíproca entre la educación, el
sector productivo y la
investigación científica y
tecnológica, para la
transformación de la matriz
productiva y la satisfacción de
necesidades.
4.7 Promover la gestión adecuada
de uso y difusión de los
conocimientos generados en el
país.
4.8 Impulsar el diálogo
intercultural como eje articulador
del modelo pedagógico y del uso
del espacio educativo.
4.9 Impulsar la formación en
áreas de conocimiento no
tradicionales que aportan a la
construcción del Buen Vivir.
4.10 Fortalecer la formación
profesional de artistas y
deportistas de alto nivel
competitivo.
20

21. Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y
promover la sostenibilidad ambiental, territorial y global.
21
Revolución
ecológica
Transformación
productiva con un
modelo ecoeficiente
Bioconocimiento
y bioseguridad
Estudio,
entendimiento,
investigación y
aprovechamiento
sustentable de la
biodiversidad
Biocapacidad
Sociedad basada en el
conocimiento, ciencia e
innovación
Biocapacidad – huella
ecológica = déficit
ecológico (2008)

22. Políticas
22
7.1. Asegurar la promoción, la
vigencia y la plena exigibilidad de
los derechos de la naturaleza.
7.2 Conocer, valorar, conservar y
manejar sustentablemente el
patrimonio natural y su
biodiversidad terrestre, acuática
continental, marina y costera, con
el acceso justo y equitativo a sus
beneficios.
7.3 Consolidar la gestión
sostenible de los bosques,
enmarcada en el modelo de
gobernanza forestal.
7.4 Impulsar la generación de
bioconocimiento como alternativa
a la producción primario-
exportadora.
7.5 Garantizar la bioseguridad
precautelando la salud de las
personas, de otros seres vivos y
de la naturaleza.
7.6 Gestionar de manera
sustentable y participativa el
patrimonio hídrico, con enfoque
de cuencas y caudales ecológicos
para asegurar el derecho humano
al agua.

23. Políticas
7.7 Promover la eficiencia y
una mayor participación de
energías renovables sostenibles
como medida de prevención de
la contaminación ambiental.
7.8 Prevenir, controlar y mitigar
la contaminación ambiental en
los procesos de extracción,
producción, consumo y
posconsumo.
7.9. Promover patrones de
consumo conscientes,
sostenibles y eficientes con
criterio de suficiencia dentro de
los límites del planeta.
7.10 Implementar medidas de
mitigación y adaptación al
cambio climático para reducir
la vulnerabilidad económica y
ambiental con énfasis en
grupos de atención prioritaria.
7.11 Consolidar la Iniciativa
Yasuní-ITT y utilizar
mecanismos internacionales
para mantener el crudo bajo
tierra y preservar la vida en sus
ecosistemas.
7.12 Fortalecer la gobernanza
ambiental del régimen especial
del Archipiélago de Galápagos y
consolidar la planificación
integral para la Amazonía.
23

24. Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz
productiva
Diversificación
Producción nacional intensiva en
bienes primarios y manufactura de
recursos
Estructura productiva:
Conocimiento e innovación
Principio y fin de las politicas de
transformación y modernizacion de
la matriz productiva:
fortalecimiento del talento humano.
24

25. Políticas
10.1. Diversificar y generar mayor
valor agregado en la producción
nacional.
10.2. Promover la intensidad
tecnológica en la producción
primaria, de bienes intermedios y
finales.
10.3. Diversificar y generar mayor
valor agregado en los sectores
prioritarios que proveen servicios.
10.4. Impulsar la producción y la
productividad de forma sostenible
y sustentable, fomentar la
inclusión y redistribuir los factores
y recursos de la producción en el
sector agropecuario, acuícola y
pesquero.
10.5. Fortalecer la economía
popular y solidaria –EPS–, y las
micro, pequeñas y medianas
empresas –Mipymes– en la
estructura productiva.
25

26. Políticas
10.6. Potenciar procesos comerciales
diversificados y sostenibles en el
marco de la transformación
productiva.
10.7. Impulsar la inversión pública y
la compra pública como elementos
estratégicos del Estado en la
transformación de la matriz
productiva.
10.8. Articular la gestión de recursos
financieros y no financieros para la
transformación de la matriz
productiva.
10.9. Impulsar las condiciones de
competitividad y productividad
sistémica necesarias para viabilizar la
transformación de la matriz
productiva y la consolidación de
estructuras más equitativas de
generación y distribución de la
riqueza.
26

27. 27
Metas

28. Selección de indicadores
28

29. Formulación de metas
29

30. 37

31. 38

32. 39

33. La Estrategia Territorial Nacional (ETN) es un instrumento de ordenamiento territorial con
carácter nacional, complementario al Plan Nacional para el Buen Vivir.
40
•Contiene
lineamientos para
el corto, mediano y
largo plazo;
establece criterios,
directrices y guías
de actuación sobre
el ordenamiento
físico del territorio
y sus recursos
naturales.
•Constituye una
guía para el
establecimiento de
infraestructura y
desarrollo espacial,
la potenciación de
las actividades
económicas, así
como la protección
y conservación del
patrimonio natural
y cultural.
•Permite articular la
política pública
nacional a las
condiciones y
características
propias del
territorio
•De este modo, el
Plan considera de
forma sistémica e
integral al
territorio.

34. 41

35. 42
BOLÍVAR
GALÁPAGOS
SANTA ELENA
LOS RÍOS
GALÁPAGOS
BOLÍVAR
GUAYAS
¿Qué se hizo para actualizar la Agenda Zonal 5?
Reuniones:
• Ciudadanía social organizada: 2 por provincias - Análisis de la
problemática provincial - 2 propuestas de política pública por
provincia en la zona.
• Consejo Ciudadano Sectorial realizó 2 reuniones en donde se
analizó las problemáticas provinciales y se realizaron propuestas por
sistemas de desarrollo y ordenamiento territorial.
La Agenda zonal propone trabajar por los siguientes ejes:
 Matriz Productiva
 Reducción de Brechas
 Patrimonio Natural y Cultural
 Gestión del Territorio
Agenda Zonal

36. 43

37. 44