1. ‫الرباط في‬ ‫الحمد لله وحده‬
‫4 يناير 6002‬
‫مــذكـرة رقم : 30‬
‫إلـــى السيدات والسادة :‬
‫- مديرة ومديري الكاديميات الجهوية للتربية والتكوين؛‬
‫- النائبات والنواب ؛‬
‫- مديرات ومديري المؤسسات التعليمية .‬
‫الموضوع : بشأن تفعيل دور جمعيات آباء وأولياء التليميذ .‬
‫سلم تام بوجود مولانا المام المؤيد بال ،‬
‫وبعد، تعتبر جمعيات آباء وأولياء التليميذ فياعل أساسييا فيي المنظويمية التربويية، إذ‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي ي‬ ‫ي‬
‫تضطلع بدور هام في يمد جسور التواصل بين المؤسسييات التعليمييية والسيير، وفييي نسييج الروابييط‬
‫الجتماعية والعلاقات بينها وبين يمختلف أطر هيئة التدريس والدارة التربوييية العايمليية بالمؤسسيية،‬

2. ‫كما تشارك في تنشئة يمتوازنة للجيال الصياعدة، وفيي الرفيع يمين يمسيتوى وعيي البياء والوليياء‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫وتحسيسهم بدورهم الساسي في النهوض بأوضاع المؤسسات التعليمية تربويا وإداريا وفي تطييوير‬
‫خديماتها، وفي المساهمة في إشعاعها الجتماعي والثقافي والفني.‬
‫1- دور جمعيات آباء وأولياء التلميذ من خلل الميثاق الوطني للتربية‬
‫والتكوين والنصوص القانونية الصادرة لجرأ ته :‬
‫لقد خص الميثاق الوطني للتربية والتكوين جمعيات آباء وأولياء التليميذ باهتمام بالغ وأفييرد‬
‫لها يمكانة يمتميزة، بحيث اعتبرها يمحاورا وشريكا أساسيا في تدبير شؤون المؤسسة وجعلهييا فضيياء‬
‫جييذابا للعملييية التربوييية، ويمجييال لتكريييس روح المواطنيية ويمبييادئ التضييايمن والتييآزر والخلق‬
‫الفاضلة.‬
‫واقد تم تجسيد هذا الهتمام يمن خلل المبادرة إلى تنظيم عدة يملتقيات وطنية وجهوييية لفائييدة‬
‫جمعيات آباء وأولياء التليميذ ، شكلت يمناسبة لتبادل التجارب والخبرات والتداول فييي كييل يمييا يميين‬
‫شأنه أن يعزز أوراش الصلح، سواء يمنها المتعلقة بمراجعة المناهييج والبرايمييج أو بتنظيييم الحييياة‬
‫المدرسية وتدبير المؤسسات التعليمية، أو بدعم المجهودات المرتبطة بتعميم التمييدرس والرفييع يميين‬
‫الجودة وإدخال تكنولوجيا العلم والتواصل.‬
‫وفييي نفييس السييياق، شييكلت النصييوص التشييريعية والتنظيمييية الصييادرة فييي إطييار تفعيييل‬
‫يمقتضيات الميثاق الوطني للتربية والتكوين اعترافا يملموسا بالدور الساسي لهذه الجمعيييات، وذلييك‬
‫يمن خلل يمايلي :‬
‫2‬

3. ‫إاقرار تمثيلية هذه الجمعيات بالمجالس الدارية للكاديميات الجهوية للتربية والتكييوين ،‬ ‫‪‬‬
‫بنسبة يممثل واحد عن كل سلك تعليمي، يمما أتاح لها إيمكانية المساهمة فييي تييدبير الشييأن‬
‫التربوي وفييي المشاركة في تحديد الولويات الجهوية وتقييديم ااقتراحات حول البرايمييج‬
‫التواقعيييية للكاديمية فييي يمختلف المجالت، ول سيما:‬
‫‪ ‬البرنايمج التواقعي الجهوي لتكوين الطر التعليمية والدارية والتقنية؛‬
‫‪ ‬البرنايمج التواقعي الجهوي للبناء والتوسيع والصيلحات الكيبرى لمؤسسيات‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫التربية والتكوين ؛‬
‫‪ ‬سير يمؤسسات التربية والتكوين ؛‬
‫‪ ‬تكوين شبكات يمؤسسات التربية والتكوين ؛‬
‫‪ ‬وضييع حصيييلة النجييازات ويمرااقبيية يمييدى تنفيييذ القييرارات المتخييذة وحصيير‬
‫القوائم التركيبية للسنة المالية المختتمة ؛‬
‫‪ ‬تحديد البرنايمج التواقعي وحصر يميزانية السنة الموالية .‬
‫المشاركة في التسييير المباشير لمؤسسيات التربيية والتعلييم العميويمي، وذليك يمين خلل‬ ‫‪‬‬
‫عضييويتها بمجييالس التييدبير والمجييالس التربوييية ويمجييالس الاقسييام ، يممييا يمكنهييا يميين‬
‫المساهمة في المجهودات الرايمية إلى الرفيع يمين يمسيتوى أداء المؤسسيات، ولسييما يميا‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫يتعلييق بدراسيية برنايمييج العمييل السيينوي الخيياص بأنشييطة المؤسسيية، وتتبييع إنجييازه‬
‫والمصاداقة على التقرير العام المتعلق بالتدبير الداري والمالي والمحاسباتي للمؤسسة .‬
‫2- توسيع دور جمعيات آباء وأولياء التلميذ :‬
‫إذا كانت الحصيلة الولية لداء هذه الجمعيات إيجابية ويمشجعة علييى العمييوم، علييى الرغييم‬
‫يمن كل الكراهات الموضوعية والذاتية ، فإن ذلك ل يمنع يمن دعوتها إلى بذل المزيد يميين الجهييود‬
‫إلى جانب كل المتدخلين في العملية التربوييية ، يميين أجييل تحقيييق الهييداف المتوخيياة يميين المؤسسيية‬
‫3‬

4. ‫التعليمية باعتبارها جوهر عملية إصلح المنظويمة التربويية ، وذليك فيي اتجياه تعزييز تيدخلها فيي‬
‫ي‬
‫العمليات التالية :‬
‫‪ ‬تعبئة آباء وأيمهات التلميذات والتليميذ اقصد دعم السرة التعليمية والنصييهار يمعهييا‬
‫في تنفيذ الخطط والبرايمج التي ستضعها للرتقاء بمختلف يمجالت التنمييية البشييرية‬
‫التي أعلن عنها صاحب الجللة في خطييابه السييايمي بتاريييخ 81 يميياي 5002 ، يمييع‬
‫استحضار المنهجية المنديمجة والتشاركية المنصييوص عليهييا فييي المييذكرة راقييم 67‬
‫بتاريخ 9 يونيو 5002 في يموضوع المبادرة الوطنية حول التنمية البشرية ؛‬
‫‪ ‬تشجيع انخييراط المييرأة فييي جمعييات آبيياء وأوليياء التليمييذ ورئاسيية يمكاتبهيا عنييد‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫الاقتضاء تقديرا لدوارها في تنمية المجتمع، وانسجايما يمع يمبييادئ وأحكييام القييانون‬
‫راقم 30.07 بمثابة يمدونة السرة التي شكلت إحييدى اللبنييات السيياس لبنيياء يمجتمييع‬
‫حداثي يمتطور تتبوأ فيه السرة يمكانة يمتميزة في التنمية الشييايملة والمسييتدايمة، وفييي‬
‫نفس السياق، يتوجب الحث على تغيير التسمية المعتمييدة لهييذه الجمعيييات لتصييبح "‬
‫جمعية آباء وأيمهات وأولياء التليميذ والتلميذات"؛‬
‫‪ ‬توعية الباء واليمهات بحقوق الطفل، ويمين بينهيا حقيه فيي التعلييم والتكيوين اليذي‬
‫يؤهله للحياة العملية والعضوية النافعة في المجتمع ، ودور الباء واليمهيات فيي أن‬
‫ي ي‬
‫يهيئوا اقدر المستطاع لبناتهم وأبنيائهم الظيروف الملئمية لمتابعيية دراسيتهم حسيب‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫استعدادهم الفكري والبدني ؛‬
‫‪ ‬الحملت التحسيسية الهادفة إلييى تشييجيع التمييدرس ودعييم تمييدرس الفتيييات خاصيية‬
‫بالعالم القروي، والرتقاء بجودة الخديمات التربوية ويمحييو اليمييية ، وتوسيييع اقاعييدة‬
‫المسييتفيدات والمسييتفيدين يميين التربييية غييير النظايمييية والهتمييام بالطفييال ذوي‬
‫الحاجات الخاصة، يمين خلل المسياهمة فيي تنظييم أنشيطة لليدعم اليتربوي وتهيئية‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫الولوجيات بالمؤسسات وتوسيع تجربة الاقسام المديمجة ؛‬
‫‪ ‬تكريييس روح المواطنيية والتسييايمح ويمبييادئ التضييايمن والتييآزر والخلق الفاضييلة‬
‫وترسيخ يمبادئ حقوق النسان ؛‬
‫‪ ‬تطوير نظام النقل المدرسي لفائدة تلميذات وتليميذ المناطق النائية؛‬
‫4‬

5. ‫‪ ‬المساهمة في التريميمات والصلحات التي تستدعي صبغة استعجالية؛‬
‫‪ ‬دعم توسيع شبكة الداخليات ودار الطالب والطالبة بالتعليم الثانوي العدادي خاصة‬
‫بالوسط القروي ؛‬
‫‪ ‬ضمان استمرار التلميذات والتليميذ في الدراسة والحد يمن النقطاعات بالبحث عيين‬
‫أسييبابها والعمييل علييى تجاوزهييا ، يمييع تتبييع عطيياءاتهم يميين خلل نتائييج المرااقبيية‬
‫المستمرة وتقديم المساعدات الضرورية للمتعثرين يمنهم في الواقت المناسب ؛‬
‫‪ ‬المشيياركة فييي يمحاربيية ظيياهرة الفشييل الدراسييي، والتغيبييات الفردييية والجماعييية‬
‫للتليميذ، فضل عن تتبع ظاهرة الغياب والهدر، والبحييث عيين كييل الحلييول الممكنيية‬
‫للحد يمنها يمن خلل إجراء اتصالت يمنتظمة يمع آباء وأولياء التليميذ المعنيين؛‬
‫‪ ‬المسيياهمة فييي تييأطير يمختلييف النشييطة التربوييية والثقافييية والفنييية والتظيياهرات‬
‫الرياضية التي تنظمها المؤسسات التعليمية، وفي كل النشطة التي يمن شأنها إثييراء‬
‫العملية التربوية، وذلك بالتنسيق يمع الطااقم التربوي والداري للمؤسسة ؛‬
‫‪ ‬التصدي لظاهرة العنف المدرسي والعمل إليى جيانب الجهيات المعنيية عليى إديمياج‬
‫ي‬ ‫ي ي‬ ‫ي‬ ‫ي ي‬
‫التلميذات والتليميذ ضحايا النحراف السلوكي في الحياة المدرسية بشكل إيجابي .‬
‫3- التزامات جمعيات آباء وأولياء التلميذ :‬
‫إن النهوض بالمهام المذكورة آنفا وكل المهييام الييتي يمكيين لهييذه الجمعيييات الضييطلع بهييا‬
‫على أحسن وجه، لن يتأتى إل بتضافر جهود جميع المتدخلين في العملية التربوييية ، علييى يمسييتوى‬
‫المؤسسة و النيابة و الكاديمية، وذلك يمن خلل اللتزام بما يلي :‬
‫العمل في بداية كل سنة دراسية على تأسيس جمعيات آبيياء وأولييياء التليميييذ‬ ‫‪‬‬
‫على يمستوى يمختلف أصناف المؤسسات التعليمية، بما في ذلك يمؤسسات التعليم المدرسي‬
‫الخصوصي أخذا بعين العتبار يمقتضيات المذكرة راقم 08 بتاريخ 42 يونيو 3002 بشأن‬
‫تأسيس جمعيات آباء وأولياء التليميذ بمؤسسات التعليم المدرسي الخصوصييي، يمييع التقيييد‬
‫5‬

6. ‫بأحكام الظهير الشييريف راقييم 673.85.1 الصييادر فييي 51 نوفمييبر 8591 الييذي يضييبط‬
‫بموجبه الحق في تأسيس الجمعيات كما واقع تغييره وتتميمه؛‬
‫‪ ‬ضييرورة تجديييد يمكيياتب هييذه الجمعيييات بمجييرد اسييتنفاذها للمييدة المحييددة لهييا فييي اقانونهييا‬
‫الساسي ، وكذا اللتزام بمقتضياته في يمنح العضوية ؛‬
‫‪ ‬نهج الشفافية والديمقراطية والجدية في طرق تسييرها، يمييع الحييرص علييى توسيييع اقاعييدة‬
‫تمثيليتها؛‬
‫‪ ‬احترام النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل، أثنيياء انعقيياد أشييغال الجمييوع‬
‫العايمة التي تشكل يمناسييبة لعييرض التقييارير الدبييية والمالييية المرتبطيية بأنشييطة المؤسسيية،‬
‫ويمنااقشتها والمصاداقة عليها وفق المقتضيات المنصوص عليهم في اقوانينها الساسية ؛‬
‫‪ ‬ضبط يمالية هذه الجمعيات وفقا للقوانين والمساطر الجاري بها العمل، ويمراعاة يمقتضيات‬
‫الجديييييييدة الييييييواردة فييييييي القييييييانون راقييييييم 57.00 الصييييييادر اليميييييير بتنفيييييييذه‬
‫بمييييوجب الظهييييير الشييييريف 6002.20.1 بتاريييييخ 21 جمييييادى الولييييى 3241‬
‫)32 يوليوز 2002( والصادر بالجريدة الرسمية عييدد 64-05 بتاريييخ 01/01/2002 ص.‬
‫2982 .‬
‫4- مستلزمات الرتقاء بالدوار الجديدة لجمعيات آباء وأولياء التلميذ :‬
‫تعزيزا للمواقع المتمييز لهيذه الجمعييات، فقيد أصيبح يمين الضيروري فيي المرحلية الراهنية‬
‫التركيز على ترسيخ آليات التواصل ودعم التعيياون بييين الكاديميييات الجهوييية للتربييية والتكييوين‬
‫ويمصالحها الاقليمية وإدارات المؤسسات التعليمية يمن جهة، وجمعيات آباء وأولييياء التليميييذ يميين‬
‫جهة أخرى ، وذلك يمن خلل توفير ظروف ووسائل العمل الضرورية، ولسيما :‬
‫• تمكين يمكاتب جمعيات آباء وأولياء التليميذ، يمن جميع المعطيييات المتعلقيية بالييدخول‬
‫المدرسي خلل الشهر الثلثة الولى يمن السنة الدراسية ؛‬
‫6‬

7. ‫• توزيع النصوص التشريعية والتنظيمية والمذكرات الوزارية وكل الوثائق المرتبطيية‬
‫بالحييياة المدرسييية علييى جميييع الجمعيييات، يمييع الحييرص علييى التعايمييل يمعهييا بكييل‬
‫يموضوعية وحياد ؛‬
‫• تمكين جمعيات آباء وأولييياء التليميييذ يميين صييناديق للمراسييلت وسييبورات لشييهار‬
‫العيييييييلنات المتعييييييييلقة بهيييييا، ويمقييييييييرات لعقيييييد اجتماعاتهيييييا اليييييييرسمية‬
‫أو التواصلية بالمؤسسات التعليمية ، وذلك في حدود اليمكانات المتوفرة، علمييا أنييه‬
‫ل يمكن أن يكون المقر الرئيسي للجمعية بالمؤسسة ؛‬
‫• دعوة جمعيات آباء وأولياء التليميذ إلى تبادل المنجزات والتجارب فيما بينهييا، عييبر‬
‫تطوير اقوانينهيا الساسييية وأسياليب عملهيا، بغيية المسيياهمة فييي الرتقياء بالقطيياع‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫والرفع يمن يمستوى تدبير المؤسسات التعليمية ؛‬
‫• حييث جمعيييات آبيياء وأولييياء التليميييذ ويمسيياعدتها علييى توحيييد اقوانينهييا الساسييية‬
‫ويملءيمتهييا يمييع الخصوصيييات المحلييية، يمييع دعوتهييا إلييى التكتييل فييي فييدراليات أو‬
‫رابطات إاقليمية أوجهوية ؛‬
‫• تخصيص يوم وطني لجمعيات آباء وأولييياء التليميييذ، يتييم تحديييد تيياريخه فييي واقييت‬
‫لحييق، يمييييع العميييييل علييى اسييتثمار وسييائل العلم لتحسيييس البيياء واليمهييات‬
‫والولياء بالدور المنوط بهم؛‬
‫• حث جمعيات آباء وأولياء التليميذ على تمثين أواصر الشييراكة والتعياون فيميا بينهييا‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫وبين المؤسسييات الاقتصادييية والجتماعية والجماعييات المحيلية‬
‫والجمعيات الخييرى ، وذلك يمن أجييل العمل علييى تأهيل يمؤسسات التربية‬
‫والتعليم العمويمي.‬
‫ونظرا لما يكتسيه يموضوع هذه المذكرة يمن أهمية بالغة ، فالمرجو يمن السيدات والسادة‬
‫يمديرة ويمديري الكاديميات الجهوية للتربية والتكوين، ونائبات ونواب الوزارة، ويمديرات‬
‫ويمديري المؤسسات التعليمية العمل على تنفيذ يمقتضياتها بكل داقة وتنظيم لقاءات يمتخصصة‬
‫لشرح أهدافها النبيلة، و تعبئة كل الجهود وحفز الطااقات‬
‫واليمكانيات لتعزيز دور جمعيات آباء وأولياء التليميذ، سعيا إلى جعل المؤسسات التعليمية‬
‫7‬

8. ‫فضاء رحبا للتربية والتكوين والبداع، وفي نفس الواقت اقاطرة للتنمية‬
‫البشرية الشايملة ، والسلم .‬
‫وزير التربة الوطنية والتعليم العالي‬
‫وتكوين الطر والبحث العلمي‬
‫حبيب المالكي‬
‫8‬