Lo sciame sismico - Torniamo alla Politica - Il risiko delle nomine UE - I maestri dell'antiberlusconismo - Processo breve - Le immunità: storia e funzioni - Tensioni Usa-Israele - Fratellastri in trincea - Ombre sulla Turchia - G2 USA – Cina - Verso la ripresa - Apriranno i cantieri delle opere pubbliche? - Scudo fiscale: capitali per 300 miliardi - Classifica dei Ministri dell'economia UE: Tremonti quinto - FAO: chiuso il vertice - Novello, sapore d’autunno

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La Piazza d’itaLia
Torniamo processo Tensioni
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breve Usa-israele
alla Politica — a pagina 3 — — a pagina 4 —
telefonare allo 800.574.727
di FRANZ TURCHI
Si torniamo alla Politica,
questo deve essere il mes-
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saggio Alto e Forte che
le varie istituzioni, con
l’arrivo della chiusura
dell’anno devono a mio
avviso lanciare.
Quello che abbiamo
visto, letto, sentito nelle
ultime settimane è a dire
poco imbarazzante, per
noi tutti, per chi ci rapp-
resenta e soprattutto per
Lo sciame sismico
il paese in genere. Continuano all’interno del PDL le scosse di assestamento tra ex AN ed ex Forza Italia
Oramai ci siamo abituati
Al pari di quanto succede di zione delle liste dei candidati di tempo (Mastella su tutti). pensiero delle lotte che si segnate le candidature in Pie-
in 6 mesi agli scandali di continuo all’interno del Par- per le elezioni al parlamento Tale situazione di disagio si era scateneranno al momento di monte e Veneto esautorando
tito Democratico, anche den- europeo dello scorso giugno avuta perché si erano accese designare i candidati alle ora- in quest’ultimo caso il Gover-
ogni tipo, che riguardano
tro il Popolo delle Libertà si è allorquando si ebbero i primi intense contese tra le correnti mai vicinissime elezioni am- natore Galan da sempre restio
la politica, quando in- accesa da qualche tempo una attriti tra Fininiani e Berlu- esistenti all’interno del PdL ministrative regionali della a concedere spazi troppo vasti
sorta di “febbre” che rischia di sconiani. Alla fine si ebbe una per strappare appena possibi- prossima primavera in quanto agli esponenti del Carroccio.
vece il paese ha bisogno
gettare alle ortiche sia il pro- pace, poi dimostratasi di fatto le posizioni di privilegio nel a questa spartizione di poltro- La lotta per le “investiture”
di altro. getto politico del partito unico solo una tregua - che portò sì partito, passaggio questo reso ne dovranno necessariamente primaverili è strenua pure tra
del centro-destra che il prosie- ad un discreto risultato eletto- ancora più stretto dal fatto che partecipare anche gli esponen- ex forzisti e Finiani con questi
Credo infatti che a noi
guo dell’attuale legislatura. rale per il PdL, anche se non obbligatoriamente si dovesse ti politici della Lega Nord: in- ultimi che strepitano per ag-
tutti interessano soluzi- I prodromi di tale sciame si- proprio quello auspicato alla rispettare l’impegno di riserva- somma ci saranno più bocche giudicarsi le candidature per i
oni economiche per smico - che speriamo non por- vigilia, ma anche all’elezione re il 70% dei posti disponibili da sfamare alla stessa tavola. Governatori del Lazio e della
ti alla fantomatica scossa, stile al Parlamento di Strasburgo di nelle liste agli ex di Forza Italia Gli inizi riguardo tale situazio- Campania oltre che per quello
le nostre famiglie e/o “big one”, auspicata e preco- parecchi “Carneadi” o “vecchi e ai partiti minori del PdL ed ne non sono dei più confortan- della regione Calabria, a quan-
aziende; il lavoro per noi nizzata dall’ex primo ministro attrezzi” della politica italiana il restante 30% agli ex di Alle- ti, infatti i rappresentanti del to pare già assegnato all’attuale
D’Alema - si sono avuti già in che forse sarebbe stato meglio anza Nazionale. partito di Bossi già sbattono i sindaco di Reggio Scoppellitti
e/o i nostri figli, i servizi concomitanza della designa- mettere in naftalina per un po’ Già ci tremano i polsi al solo pugni sul tavolo per vedersi as-
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(dal sanitario alla sicu-
rezza) che sempre di più Ricco, continuamente aggiornato: arriva
devono essere cambiati e
migliorati. Il risiko finalmente sul web il nuovo punto
di riferimento per i giovani e per un
nuovo modo di fare politica in Italia
delle nomine UE
Insomma il paese aspetta
cambiamenti e risposte www.lapiazzaditalia.it
concrete, per il resto Una Piazza di confronto aperta al
tutto diventa secondario, Il risiko delle nomine UE per la politica estera e della cialista, come invece la pol- dibattito su tutti i temi dell’agenda
ma soprattutto bisogna entra nella fase calda, anzi sicurezza europea, altresì de- trona di Presidente dovrebbe politica e sociale per valorizzare nuove
dare un cambio di passo.
caldissima. Dopo la soffer- nominato Mr PESC. andare ad un popolare, infine idee e nuovi contenuti
ta ratifica della Costituzione Si sa il D'Alema nazionale, l'Italia reclama visibilità visto
Mi Auguro che soprat- Europea con i ripetuti no an- conosciuto anche negli am- l'epilogo della mancata no-
che di un membro fondatore bienti diplomatici europei mina di Mauro a Presidente
tutto il carisma e la lead-
come la Francia e la faticosa come "baffo di ferro" ed ap- del Parlamento europeo.
ership di Berlusconi pos- mediazione che ha portato poggiato in modo bipartisan Ma qui si apre la partita.
sa dare una svolta a tutto all'approvazione del Trattato dal parlamento italiano, è Il fatto è quella di Mr PESC
di Lisbona, a giorni i capi di in prima fila per la nomina è la poltrona più ambita, il
quanto. stato e di governo dei 27 pae- a Mr PESC. Il suo prestigio Presidente sarà infatti poco
si, proprio in applicazione di all'interno del gruppo socia- più che una carica di rappre-
esso, eleggeranno il Presiden- lista del parlamento euro- sentanza, un portavoce delle
te Permanente del Consiglio peo è fuor di discussione e decisioni prese a maggioranza
Europeo ed il Vicepresidente la poltrona dovrebbe essere dal Consiglio Europeo, la vera
nonché l'Alto rappresentante assegnata proprio ad un so-
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2. Pag. 2 1-15/16-30 novembre 2009
La Piazza D’Italia - Italia
Continuano all’interno del PDL le scosse di assestamento tra ex AN ed ex Forza Italia
Lo sciame sismico
Dalla Prima Lega Nord riuscisse a piazzare da forzisti ed ex AN - di non munitari ed extracomunitari
ex Alleanza Nazionale. un proprio uomo nelle elezio- voler aprire i cordoni della nel suolo italiano suscitano
Nel Lazio la battaglia, ancora ni regionali Venete. borsa per riavviare i consumi sempre vespai di polemiche
apertissima, vede confrontar- A complicare tale mosaico ci interni magari detassando le all’interno della maggioran-
si al momento il segretario si è messo pure il caso dell’av- tredicesime. In questo caso za che così facendo non di-
dell’UGL Polverini - gradita viso di garanzia- per appoggio il Ministro più che dai suoi mostra di avere la massima
al Presidente della Camera esterno ai clan camorristici compagni di partito o dallo compattezza su temi di tale
- e l’ex assessore della giunta casertani ricevuto dal sottose- stesso Cavaliere è stato difeso importanza per la vita quo-
Storace Andrea Augello - sto- gretario all’economia e coor- dalle critiche a spada tratta tidiana degli italiani.
rico serbatoio di voti per la dinatore regionale campano dai leghisti, i quali da sem- A volte sembra però che sia
destra romana appoggiato del PdL Nicola Cosentino la pre considerano Tremonti, i seguaci della linea Berlu-
dall’attuale sindaco della Ca- cui candidatura al posto occu- più che lo stesso Berlusconi, sconiana che i “delFini” del
pitale, Gianni Alemanno. La pato da Bassolino da 10 anni il proprio garante politico in presidente della Camera
corsa tra i due però potreb- sembrava oramai cosa fatta. seno alla maggioranza di cen- si lascino andare a troppe
be prevedere una sorpresa Altra causa di indebolimento tro destra che guida il Paese. chiacchiere che ai cittadini
dell’ultimo momento, con la seppur temporaneo del Pdl è Altre scosse di assestamento paiono inutili e contropro-
designazione come candidato stato dovuto alla battaglia che nella struttura politica che ducenti.
del centrodestra a via della Pi- si è accesa intorno alla figura compone il Popolo delle Li- Sembrano non rendersi con-
sana dell’ex forzista Antonio del super ministro dell’Eco- bertà si hanno di continuo to che basterebbe seguire il
Tajani attuale commissario ai nomia Tremonti il quale sep- per ogni esternazione del programma di governo che
trasporti dell’Unione Europea pur avendo agito in maniera Presidente della Camera che al momento della campagna
che potrebbe essere costret- eccellente nell’affrontare la di volta in volta o parlando elettorale hanno proposto e
to a cedere la posizione che crisi economica mondiale ed di temi etici, costituziona- sottoscritto essi stessi - non
attualmente occupa per fare italiana adesso viene accusa- li o di problematiche legate un secolo fa ma meno di un
posto appunto a Galan se la to - trasversalmente in verità all’ingresso di disperati co- anno e mezzo orsono - pro- gramma che, tutti sembrano ciano le riforme definitive del
dimenticarlo, ha consentito sistema bancario e creditizio,
un’ampia vittoria elettorale, che finalmente si dia l’avvio
Il centro-sinistra alla disperata ricerca di un accordo politico ma del quale pochi punti al
momento sembrano essere
alle grandi opere pubbliche e
che si riformi la struttura del-
I maestri dell'antiberlusconismo
stati attuati. lo Stato in primis riducendo
In Italia se i processi - siano le spese che la macchina am-
essi quelli penali o civili - ministrativa comporta.
durano lustri è evidente che In tal senso la recente aboli-
A circa un anno e mezzo dalle dei suoi rappresentanti nelle insomma a sinistra nemmeno d’opposizione in Italia. qualche anomalia nel fun- zione di solo alcuni di quelle
elezioni politiche che portaro- stanze del potere - ingresso il “sole” ha tante occasioni per Ma ciò non ci meraviglia af- zionamento del meccanismo centinaia di enti locali che
no trionfalmente alla vittoria gentilmente offerto da Prodi- sorridere. fatto in quanto anche queste giudiziario c’è e quindi bi- formano il buco nero dello
la coalizione di centro destra gli permetteva di detenere. Dei radicali invece sorprende ultime primarie si sono rive- sogna mettere assolutamente sperpero di denaro pubbli-
guidata da Silvio Berlusconi Sintomatico di ciò è stato si- la grandissima capacità di late essere solo l’ultimo atto mano a tale sballato sistema. co non è sufficiente: ancora
cosa è rimasto oppure è cam- curamente il penoso risultato produrre di anno in anno dei della decennale sfida tra Vel- Se le patrie galere scoppiano ci sono infatti ampi margini
ottenuto non solo alle ultime giovani Leader che Pannella, troni e D’Alema per ottenere di stranieri, pur rappresen- per tagliare - ad esempio, le
biato all’interno del centro
elezioni politiche italiane- moderno Crono, ingoierà il controllo prima del PCI poi tando essi solo il 6,5% della province senza sottostare ai
sinistra?
quelle stravinte da Berlusconi inevitabilmente ai primi ten- del PDS, dei DS in seguito e popolazione totale italiana, ricatti leghisti - senza magari
A parte la scomparsa dal pal-
appunto - ma anche alle re- tativi di costoro di evincersi del Partito Democratico oggi. è evidente che oltre al sacro- distogliere fondi a comparti
coscenico politico del defe-
centi europee di giugno che dalla stretto “protettorato” Il tutto come al solito attraver- santo rispetto dei diritti civili come la scuola o la ricerca
nestrato Prodi, e l’eclisse del
hanno confermato lo stato con cui il vecchio Marco tra so non lo scontro frontale ma e sociali che ad essi lo Stato scientifica che sinceramente
trombato Veltroni, un bel
comatoso in cui versa tutto un digiuno e l’altro tiene ser- mediante interposte persone deve garantire si debbono af- già troppo hanno dato negli
niente.
il microcosmo sinistrorso più rate le fila di un movimento - Bersani e Franceschini ap- fiancare gli altrettanto sacro- ultimi decenni in termini di
Anzi senza usare tanti giri di
radicale. Oramai come novelli che oramai solo il bel ricordo punto - che nel teatrino della santi diritti e doveri di rispet- diminuzione di risorse ad essi
parole si può tranquillamente
zombie, i rappresentanti ital- di quello che era fino a qual- politica fanno solo la figura dei to delle leggi e di sicurezza assegnate.
affermare che il PD ed i suoi della persona, che lo stesso Ma è evidente che per porre
iani di certa sinistra estrema che decennio or sono. burattini diretti dai “pupari”.
partiti alleati o satelliti sono Stato italiano deve garantire mano a tali nodali aspetti c’è
si risvegliano dal torpore mor- Chi non sta meglio è certa- E se a Massimo D’Alema è
caduti dalla padella alla brace. tifero in cui sono caduti sola- mente il Partito Democratico verso i propri cittadini. bisogno di un partito più for-
riuscito il facile colpo di met-
La sinistra radicale si è dissolta mente in occasioni delle man- che perse tutte le ultime elezi- Diritti che contemplano te che non si basi solamente
tere un proprio uomo al ver-
in una miriade di partiti og- ifestazioni sindacali contro la oni effettuate riesce a perdere pure la necessità di proteg- sul carisma dei due padri
tice del PD non gli è riuscito
nuno dei quali rivendica una crisi economica, in caso di oc- anche quando le elezioni le fa gere e difendere le tradizioni fondatori in perenne screzio
– purtroppo per Lui e per for-
porzione dell’originaria falce e cupazioni di scuole superiori svolgere non tra tutti gli Ital- sia sociali che culturali e re- tra di loro ma che si imper-
tuna del nostro Paese - a farsi
martello avendo in tal modo ed università, per protestare iani, ma anche solamente tra i nominare “Ministro degli Es- ligiose che nei secoli si sono ni sulle reali esigenze degli
perso tutto il poco credito contro la Chiesa e tutto ciò propri iscritti e simpatizzanti. teri” dell’Unione Europea. sedimentate in Italia e che Italiani. Così come è, rima-
rimanente che la permanenza che rappresenta da centinaia Infatti dalla prima volta che Il sogno quindi di emulare e hanno favorito lo sviluppo ne una copia sbiadita -senza
di anni per l’Italia tale istituzi- si sono svolte le primarie si bissare ciò che Romano Prodi del nostro Paese. oltretutto la maschera demo-
one religiosa, oppure per prot- è passati da oltre 4 milioni e riuscì ad ottenere qualche Gli elettori di centro destra cratizzante delle primarie del
La Piazza d’Italia estare contro l’estradizione nel 300 mila votanti- 2005 eletto anno fa – l’incarico prestigi- aspettano inoltre che si fac- Partito Democratico.
fondato da TURCHI nostro Paese- e il conseguente Prodi - ai circa 3 milioni e osissimo da Presidente della
Via E. Q. Visconti, 20 trasloco nelle patrie galere- di mezzo di elettori del PD che Commissione Europea prima
00193 - Roma
delinquenti matricolati come nel 2007 indicarono Veltroni e in seguito la conquista della anti israeliani del partito Hez- - anzi furbo, furbissimo- ma in
L ui g i Tu rchi Battisti. come sfidante ufficiale del Presidenza del Consiglio - è bollah libanese. definitiva non può pretendere
Direttore Dei Verdi non si hanno prati- Cavaliere ai 3 milioni scarsi svanito in una serata di metà Secondo: a 20 anni dalla cadu- di riscuotere la nostra simpatia
camente più notizie da mesi di votanti che hanno conseg- novembre a causa della scelta ta del muro non si poteva per- né politica- ricordate che egli
Franz Turc hi di tanto in tanto però, magari nato nelle mani di Bersani la dei Socialdemocratici europei
co-Direttore mettere che una così alta carica fu l’uomo che preconizzò la
in occasione dei loro congressi segreteria del PD: quasi un che hanno preferito al “Baffi- politica fosse all’appannaggio fantomatica scossa che avrebbe
Lucio Vetrella che si tengono in minus- milione e mezzo di persone in no” nostrano una rappresent- di un personaggio politico dovuto abbattere Il Governo
Direttore Responsabile coli garage - ma tanto basta meno sono andate “perse”in ante del governo di sua Maestà cresciuto e pasciuto all’ombra Berlusconi - né tantomeno
a contenerli tutti - i cronisti poco meno di quattro anni la Regina Elisabetta seconda. del mito marxsista e della umana: insomma il fatto che
di politica vengono a sapere in occasione delle elezioni Apriamo e chiudiamo una
Proprietaria: Soc. EDITRICE EUROPEA s.r.l.
giustezza dell’impero sovietico, D’Alema è Italiano non deve
Registrato al tribunale di Roma n. della loro ennesima scissione: “aperte” del maggior partito brevissima parentesi. La scon-
9111 - 12 marzo 1963
soprattutto non sarebbe stato spingerci ad essere tristi per
Concessionaria esclusiva per la vendita: S.E.E. s.r.l. fitta in queste mini giusto per quei paesi – ora stati la sua sorte poiché qui non si
Via San Carlo da Sezze, 1 - 00178 Roma
- primarie tra i social- integranti ,se non ancora in- sta mica parlando di sport al-
www.lapiazzaditalia.it democratici europei tegrati, dell’Unione Europea- lorquando si tifa a prescindere
E-mail: info@lapiazzaditalia.it dell’ex ministro degli che dal comunismo sovietico per il rappresentante tricolore.
Esteri D’Alema ci fa ti- furono tenuti in una situazione Al popolo di centrosinistra al-
Manoscritti e foto anche non pubblicati, e libri anche
non recensiti, non si restituiscono. Cod. ISSN 1722-120X rare un sospiro di gioia di soggezione politica e sociale lora - dopo le escort, i trans e le
Stampa: DEL GROSSO s.r.l.
e ci riempie di felicità degna del peggior protettorato “marrazzate” varie -non rimane
Via Tiburtina, 912 - 00156 Roma per tanti motivi. colonialista. altro che assistere ai litigi tra
FINITO DI STAMPARE NEL MESE DI NOVEMBRE 2009 Il primo: la politica Terzo: come il suo predecessore Di Pietro e Bersani riguardo
GARANZIA DI RISERVATEZZA PER GLI ABBONATI:
estera dell’Unione Eu- Prodi, sicuramente D’Alema – la partecipazione alla mani-
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la rettifica o la cancellazione scrivendo a S.E.E. s.r.. - Via S.
Carlo da Sezze, 1 - 00178 Roma. Le informazioni custodite
sere rappresentata da di Berlusconi all’elezione a tale prossimo 5 dicembre bandita
nell’archivio dell’editore verranno utilizzate al solo scopo di
inviare copie del giornale (Legge 675/96 tutela dati perso-
un politico che non carica- non avrebbe esitato ad dall’ex PM di “Mani Pulite”
nali). La responsabilità delle opinioni espresse negli artioli
firmati è degli autori
più di qualche anno - attaccare il Governo italiano di contro il Governo Berlusconi .
quando dirigeva della centro destra ogni qual volta se Uno squallido refrain di Totò e
per informazioni e abbonamenti Farnesina - fa andava ne fosse presentata l’occasione. Peppino divisi a Berlino: Totò
chiamare il numero verde:
sottobraccio a rappre- E poi parliamoci chiaro, il per- e Pierluigi divisi a Roma.
sentanti antisemiti ed sonaggio sarà pure intelligente Giuliano Leo

3. 1-15/16-30 novembre 2009 Pag. 3
La Piazza D’Italia - Approfondimenti
Il disegno di legge tra innovazione e problemi
Processo breve
Il disegno di legge attualmen- suale”, da non confondersi con grado di Appello. In primo zione” finalizzato solamente sione per i reati “commessi in perché chi abbia “meritato” la
te in esame presso le Camere l’attuale prescrizione sostan- grado gran parte del tempo è ad ottenere la suindicata so- violazione delle norme sulla cancellazione di ogni effetto
rappresentative, se ancora pos- ziale vigente, che va a colpire investito per l’istruttoria di- spensione. prevenzione degli infortuni e penale non possa vedersi ap-
sono dirsi tali, si pone quale at- la lentezza dei processi con battimentale, momento foca- Il disegno di legge prevede dell’igiene sul lavoro e delle plicare la prescrizione breve.
tuazione o quantomeno quale l’applicazione di termini di le di tutto il processo penale, l’applicabilità della cosiddetta norma in materia di circola- Inoltre problemi ulteriori
adeguamento ai principi della fase sostanzialmente mutuati istruttoria che di regola non si “prescrizione breve” escluden- zione stradale” la stessa non è sorgono qualora ci siano più
“ragionevole durata del proces- dalla giurisprudenza europea rinnova, salvo casi eccezionali, dola per determinati reati e prevista per i casi di responsa- coimputati tra i quali alcuni
so”, strumento del più ampio riguardo alla durata ragione- davanti alla Corte di Appello. per determinati soggetti. An- bilità professionale tenendo in incensurati ed altri no con
principio del “giusto processo”, vole del processo: 2 anni per il Ora non si comprende, quin- che qui il criterio discretivo particolare conto la cosiddetta conseguente stralcio delle po-
da qualche anno previsto dalla primo grado, 2 anni per il gra- di, la mancata differenziazione non risulta di agevole com- “colpa professionale medica”. sizioni, stralcio che si riflet-
Costituzione all’articolo 111. do di Appello ed un anno per dei due termini. Stesso discor- prensione. In sostanza il criterio discreti- terebbe poi in questioni di
Un principio che è stato inseri- il grado di legittimità dinanzi so vale per il termine annuale L’applicabilità è prevista per i vo risulta essere un “frullato” incompatibilità per i giudici.
to sulla spinta delle critiche al alla Corte di Cassazione. previsto per il ricorso in Cas- reati che prevedono una pena mal composito dei reati di Problemi che potrebbero non
sistema italiano da parte delle Orbene, i problemi che sazione, grado caratterizzato massima non inferiore ai dieci maggior “allarme sociale” e re- sorgere in Tribunali di ampie
istituzioni europee ed in esecu- “l’estinzione del processo per almeno in linea teorica dalla anni di reclusione oltre ad una ati che dovrebbero necessitare dimensioni ma che si produr-
zione di quanto stabilito all’ar- violazione dei termini di du- massima celerità. categoria di reati di maggiore di una istruttoria oggettiva- rebbero in modo ingente nei
ticolo 6 della Convenzione Eu- rata ragionevole” prospetta nel Così anche per la previsione gravità espressamente previsti mente semplice. Non si vede, piccoli Tribunali che sono la
ropea sui diritti dell’uomo. caso di inserimento nel siste- della “sospensione del termi- negli articoli 51, commi 3bis infatti, perché ne debba rima- maggioranza.
Se, quindi, l’adeguamento ma non sono pochi. ne” in caso di contestazioni e 3quater e 407, comma 2, nere inclusa, allora, la respon- Infine, se è chiara la ratio del-
appare quantomai encomiabi- In primis l’istituto colpisce che potrebbe portare ad un lettera a) del codice di proce- sabilità professionale medica la normativa di deflazione del
le non lo stesso può dirsi per le fasi del processo dimenti- utilizzo distorto dello stru- dura penale, si pensi ad esem- che generalmente necessita di sistema giustizia invero tale
quanto concerne lo strumento candosi della fase del proce- mento della “nuova contesta- pio tra i tanti all’associazione un lungo percorso istruttorio nuovo istituto porterebbero
che si vorrebbe utilizzare. dimento che più incide sulle di stampo ma- dovuto alle doverose quanto ad una sperequazione tra l’uti-
In primo luogo il senso della lungaggini della giustizia: fioso ed ai reati complicate attività peritale. lizzo del rito ordinario e dei
ragionevole durata del pro- le indagini preliminari. Di commessi con Viene poi ad evidenza un pa- riti speciali, o alternativi che
cesso non significa di per sé frequente, infatti, è proprio finalità di ter- lese conflitto con il principio dir si voglia. Non si vedreb-
brevità dello stesso. Il processo questa la fase del procedimen- rorismo. Ven- di uguaglianza tra imputati be, infatti, più la convenien-
deve, cioè, avere una congrua to penale che più comporta gono, inoltre, che si vedrebbero subordinati za di richiedere, ad esempio,
durata che consumi in sé sia ritardi producendo riflessi su escluse specifi- a differenti procedimenti solo un giudizio abbreviato, che si
l’esigenza di certezza del di- tutto il sistema giustizia. Basti che fattispecie con riferimento ad una astrat- connota con la stessa ratio de-
ritto che quella di certezza pensare ai mesi che passano di reato di cui ta valutazione di gravità della flattiva, quando probabilmen-
della pena. La celerità dello tra chiusura delle indagini ed non si coglie fattispecie richiamata in un te con rito ordinario si potreb-
strumento non deve, quindi, effettivo esercizio dell’azione l’omogeneità se momento in cui tutto ancora be usufruire della estinzione
rodere del tutto la certezza penale da parte del Pubblico non analizzan- deve essere provato. del processo ai sensi del nuovo
dell’applicazione di una “giu- Ministero. do l’elencazione Tale principio vede, inoltre, disegno di legge.
stizia” sociale così come, al A questo si aggiunga la divi- con lo sguardo subire una ulteriore lesione Lo stesso impianto norma-
contrario, la “giustizia” socia- sione per fasi e la relativa indi- della cronaca nei casi di esclusione cosiddet- tivo, quindi, che si presenta
le non può rodere, come pare viduazione dei singoli termini giornalistica. ta soggettiva. spinto da attuali ed obiettive
accadere oggi, la velocità dello che, pur adeguandosi come Si passa dal E’ prevista, infatti, la manca- esigenze del sistema giusti-
strumento di addivenire ad detto sopra a quelli ritenuti minor reato di ta applicabilità, al di là delle zia si presenta però costruito
una decisione, Anzi, spesso e validi in contesto europeo ai “immigrazione ipotesi di delinquente o con- e strutturato in modo poco
volentieri è proprio tale len- fini del risarcimento per irra- clandestina” a travventore abituale o profes- razionale e di difficile con-
tezza a rendere inconsistenti gionevole durata del processo, quelli ben più sionale, anche per i soggetti creta applicabilità o, meglio,
gli effetti, quando si produco- non riflettono invero la “realtà gravi di porno- “riabilitati”, coloro cioè che andrebbe a creare situazioni
no, del procedimento. delle cose”. Si pensi al termine grafia minorile. abbiano ottenuto l’estinzione critiche tali in alcuni casi da
Il disegno di legge prevede ad biennale previsto sia per il pri- Così come è di ogni effetto penale della annullare gli effetti deflattivi
oggi una prescrizione “proces- mo grado che per il successivo prevista l’esclu- condanna. Orbene non si vede fondanti tutto l’impianto.
“That the freedom of speech and debates or proceedings in Parliament ought not to be impeached or questioned in any
court or place out of Parliament”. (Dichiarazione dei diritti, art. 9, 1689)
Le immunità: storia e funzioni
Siamo nel XVII secolo quando di parola in qualsiasi discussio- della Camera previde la deca- Così si arriva alle disposizioni In Germania l’art. 46 della Co- nascita e per sua natura figlia
gli scontri tra il Parlamento in- ne”, ma non solo, anche che “i denza del deputato nel caso di della Carta Costituzionale: stituzione prevede che “ogni del potere, attributiva della ca-
glese e la dinastia degli Stuart membri ed i loro servi possano espulsione dello stesso dal Par- l’articolo 90 per il Presidente procedimento penale deve pacità di esentare un soggetto,
condusse all’approvazione dap- essere liberi dall’arresto o da tito Fascista e successivamente della Repubblica; l’articolo 68 essere sospeso su richiesta del sia esso persona fisica o giuri-
prima, nel 1628, della “Petizio- qualsiasi altra molestia”. attraverso la applicabilità della per i membri del Parlamento e Bundestang”, previsione mol- dica, dal diritto vigente per la
ne dei diritti” e successivamen- In Italia lo Statuto Albertino previsione contenuta nell’arti- l’articolo 122 per i consiglieri to simile a quella di cui all’ar- comunità dei cittadini.
te all’atto di “habeas corpus”. prevedeva non solo l’insin- colo 357 del Codice Penale del regionali. Non solo nella Co- ticolo 26 della Costituzione Figlia del potere e conseguen-
Potrebbe considerarsi questo il dacabilità dei deputati e dei 1930 (il codice Rocco tuttora stituzione, però, si rinvengono francese. La Spagna solleva da temente frutto dell’indipen-
momento della nascita dell’isti- senatori per ragione delle vigente) anche ai membri del ipotesi di immunità, sostan- responsabilità il Re per gli atti denza e dell’autonomia che da
tuto dell’immunità secondo la opinioni da questi emesse e Parlamento estendendo, in via ziale o processuale a seconda compiuti nell’esercizio delle tale potere derivano.
concezione moderna. dei voti dati ma anche che interpretativa, la qualifica di dei casi: le leggi costituzionali proprie funzioni facendola ri- Tenendo ferma tale conside-
Già, infatti, nel diritto romano nessun deputato potesse esse- pubblico ufficiale con l’ovvia 1/53 e 1/48 la prevedono per i cadere sul capo del Governo o razione si comprendono le
tale istituto era riconosciuto re arrestato fuori del caso di conseguenza dell’applicabilità giudici della Corte Costituzio- sul ministro ratificante. differenze delle varie singole
ma nel senso di una esenzio- flagrante delitto nel tempo a questi di una serie di reati nale; la legge 1/81 per i mem- Nei paesi di common law, su previsioni con riferimento alle
ne da un “munus”, un obbli- della sessione parlamentare né propri. bri del Consiglio Superiore tutti Gran Bretagna e Stati diversità storiche dei ruoli e
go imposto in forza di legge, tradotto in giudizio in materia In pieno regime si passò poi della Magistratura; il Trattato Uniti d’America, l’immunità, delle funzioni che i soggetti
consuetudine o dall’autorità. penale senza previo consenso attraverso la decadenza dei del Laterano dell’11/02/1929 in modi diversi, è stabilita per ricoprono ieri come oggi nello
Successivamente nell’Alto Me- della Camera. Stabiliva anche partiti di opposizione fino ad (L. 819/1929) definisce il la Corona (comprendendo Stato così come si comprende
dioevo l’immunità era conside- l’ineseguibilità dei mandati di arrivare alla soppressione della Sommo Pontefice persona anche la famiglia reale) e per la differente ampiezza della
rata l’esenzione dal pagamento cattura contro i deputati per Camera Rappresentativa sosti- “sacra ed inviolabile”; altre il Presidente. stessa da soggetto a soggetto.
delle tasse concessa con riferi- i debiti. L’arresto per debiti tuita dalla Camera dei Fasci e ipotesi sono poi espressa- E’ bene precisare come l’im- E’ proprio l’ingerenza di un
mento ad alcune terre, in spe- rimase in vigore fino al 1877 delle Corporazioni. mente previste per i Capi di munità sostanziale attenga in potere su di un soggetto ap-
cial modo quelle che il sovrano quando venne abrogato. La Terminato il periodo fascista Stato esteri e i reggenti, per generale alle situazioni “fun- partenente ad altro potere che
regalava ai proprio fedeli. figura del Re godeva, invece, l’istituto dell’immunità ten- gli organi di Stati esteri, per zionali” (ad esempio le opinio- ha fatto nascere un istituto di
Il significato moderno del con- di una piena ed assoluta im- de a riespandersi inizialmente gli agenti diplomatici, per gli ni espresse dai membri del Par- esenzione che in alcuni casi è
cetto si comincia ad affacciare munità, sia sostanziale che con l’insindacabilità degli atti agenti consolari, per i membri lamento ed i voti dati) mentre inviolabile ed assoluto ed in
durante il regno di Enrico VIII processuale. compiuti nelle funzioni per i del Parlamento Europeo e per per immunità processuale si fa altri soggiace ad un previo va-
(1491 – 1547) quando l’allo- In questa continua crescita membri della Consulta Na- gli appartenenti a corpi ed a riferimento all’incompatibi- glio, ad un vero e proprio nulla
ra Presidente della Camera dei storica dell’ampiezza del con- zionale (art. 4 del Dlg. Lgt. reparti di truppe NATO sul lità della sottoposizione a de- osta del potere di appartenenza.
Comuni “in nome e nell’inte- tenuto e della forza cogente 539/45) e successivamente con territorio nazionale. terminati procedimenti penali Un’ingerenza che se libera con-
resse dei Comuni, con umile dell’istituto si arriva però du- la previsione dell’immunità da In maniera sostanzialmente si- con la funzione pubblica eser- trasterebbe con l’autonomia dei
petizione, reclama i propri rante il ventennio fascista ad arresti e da processo penale per milare l’immunità, variando a citata salva la autorizzazione a poteri e andrebbe a creare una
antichi ed indiscussi diritti e un regresso in relazione all’im- i deputati dell’Assemblea Co- seconda dell’ampiezza e degli procedere data dall’organo di sorta di squilibrio sostanziale in
privilegi” più specificamente munità concessa ai deputati. stituente (art. 81 del Dlg. Lgt. strumenti adottati, è presente appartenenza. favore dell’uno sull’altro.
di “poter godere della libertà Dapprima il Regolamento 74/46). nei maggiori paesi europei. D’altronde l’immunità è per Marcello Grande

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La Piazza D’Italia - Esteri
Obama e Netanyahu si incontrano per quasi due ore ma non parlano con la stampa
Da quando l’amministrazione
Tensioni Usa-Israele
visto che soprattutto nei primi Obama ha incentrato il suo si- ton ha messo la retromarcia, tra Israele e ANP (Gaza nelle discorrendo e tutto è rimasto
Obama ha inondato il mondo mesi le richieste del Presidente stema sulla mediaticità dei mes- dietro le pressioni dei Paesi arabi mani di Hamas evidentemen- uguale, con la differenza che
con il nuovo approccio alle pro- USA marcavano con incredibile saggi e il rimbalzare contro la che hanno fatto quadrato. te è un problema secondario) nell’immobilità sono le posizio-
blematiche mondiali è parso su- sincronismo quanto preteso dal finora granitica determinazione Le spie di tensioni crescenti sono per dimostrare che il "yes we ni più oltranziste a fermentare.
bito evidente che la liaison con suo omologo palestinese Abu della parte israeliana, che nel suo state continue, l’ultima è stata la can" poteva varcare i confini Non si tratta in questa sede
Israele avrebbe subito grandi Mazen. Ministro degli esteri Lieberman sudatissima udienza che Netan- nazionali. La parte palestinese di valutare chi ha ragione tra
cambiamenti. Probabilmente nei proget- di certo non ha una sponda più yahu ha avuto da Obama ieri. ha presentato le condizioni per Obama, Abu Mazen e Netan-
La strategia della mano tesa ver- ti dell’ancora non Presidente morbida, ha complicato molto Un colloquio inusuale sia per tornare al tavolo delle trattati- yahu ma semplicemente se non
so il mondo islamico del nuovo Obama c’era un rapporto più i piani obamiani di armonizza- la sua durata (quasi due ore) sia ve, Israele ha portato le sue. Le sarebbe stato opportuno torna-
corso americano ha stabilito del- sinergico con l’altro candidato zione del medio oriente. per non aver avuto alcun seguito differenze sono state evidenti re subito alle trattative per po-
le priorità che non sono quelle a premier in Israele, Tzipi Livni La particolare sensibilità a non di fronte ai giornalisti. Un si- fin da subito: l’ANP ha richie- ter ottenere, in quasi un anno,
cui eravamo abituati. che però, anche se uscita vin- urtare la parte islamica del mon- lenzio che alimenta due ipotesi: sto lo stop immediato di tutti probabilmente di più di quello
Obama ha immediatamente cente dalle consultazioni, non do è stata dimostrata anche dal- una di fallimento totale e grande gli insediamenti, di trattare sia che finora è stato ottenuto da
palesato pretese importanti nei ha avuto la possibilità di forma- la gaffe del Segretario di Stato tensione tra le parti e l’altra di la cessione di Gerusalemme questa politica delle condizioni
confronti degli interlocutori re un Governo. Hillary Clinton che pochi gior- una nuova intesa che potrebbe Est sia sulle frontiere, Israele vincolanti.
con una sproporzione, quanto- Il primo ministro israeliano ni fa, dopo un confronto con il portare pressioni enormi su Ne- ha risposto di non voler inter- Il contesto in cui l’ANP e Isra-
meno mediatica, imbarazzante Netanyahu è uomo coriaceo e Primo Ministro israeliano, ave- tanyahu da parte degli israeliani. rompere almeno la costruzione ele si muovono è molto perico-
nei confronti di Israele. molto deciso, ha dimostrato di va ammorbidito, per usare un Presto se ne conoscerà l’esito. dei 3.000 alloggi in stato più loso per entrambi perché non è
La questione immediatamente non arretrare di fronte a dichia- eufemismo, la posizione USA Ma qual’è l’oggetto del con- avanzato ma si è dimostrata solo da una parte che pende la
catapultata sotto i riflettori è razioni aspre da parte dell’allea- nei confronti della politica degli tendere? favorevole ad un congelamento minaccia del terrorismo e del
stata quella degli insediamenti. to americano e questo complica insediamenti. Appena varcato il Obama ha da subito cercato di degli altri, ha richiesto un forte fallimento.
Un tempismo almeno sospetto molto le cose al neo Presidente. confine egiziano la Sig.ra Clin- dare nuovo slancio ai negoziati impegno agli USA per norma- L’asse Iran-Siria, Hezbollah,
lizzare le relazioni con i Paesi Hamas e l’integralismo sono
arabi (cosa caduta nell’oblio) pericoli per entrambi e premo-
Ahmadinejad nel tour in sudamerica scopre un nuovo fan ed ha richiesto all’ANP di non no per il fallimento di qualsiasi
avere precondizioni per poter iniziativa volta alla pace.
Fratellastri in trincea
riavviare il dialogo. C'è bisogno di un Presiden-
Questa situazione di stallo te USA forte che non abbia
mette a rischio il lavoro che paura di urtare nessuno per
Obama sta cercando di fare, portare a termine una missio-
per molti illudendosi, al fine di ne impossibile per tutti i suoi
Mahmoud Ahmadinejad si litari colombiane al confine mandano un messaggio politi- ce l’incontro di Mahamud Ah- dare una nuova faccia alla poli- predecessori, per questo fare
presenta in Sud America per con il Venezuela, non poteva co ben preciso e di cui anche madinejad con Hugo Chavez. tica mondiale. da mediatore ma premere ec-
un tour organizzato per rin- sorprendere, quello che inve- Lula deve risponderne. Venezuela ed Iran ''sono fra- Intanto i mesi sono passati tra cessivamente solo su un prota-
saldare rapporti ed alleanze in ce ha sorpreso, il vero fatto, Invece che sgombrare il cam- telli che lottano insieme nella pretese e contro-pretese, pro- gonista da parte di Obama si
chiave anti occidentale. Brasi- la notizia che pone più di un po dalle ambiguitò, Lula acco- trincea contro l'imperialismo tagonismi, azioni plateali (Abu sta rivelando il prologo di un
Mazen che non si candida alla fallimento. L’ennesimo per la
lia e Caracas tappe chiave di interrogativo è il sostegno glie con tutti gli onori un Pre- e formano un fronte comune
presidenziali di gennaio), ten- pace in medio oriente.
un viaggio che nelle intenzio- aperto del Presidente brasilia- sidente che predica l’odio nei contro la sua arroganza'' e di
sioni da nuova intifada e via Gabriele Polgar
ni doveva dare un vernissage no Lula incassato dal dittatore confronti di uno stato demo- rimando il presidente vene-
meno lugubre al volto di un di Teheran nella sua corsa al cratico, che ne auspica la can- zuelano Chavez che definsce
Presidente la cui rielezione è nucleare. cellazione e che coerentemen- Israele ''il braccio assassino
legata ad esecuzioni, torture Il Governo di Brasilia sta svol- te – e per l’inedia occidentale dell'impero yankee''. Un film prodotto anche contestazioni,
ed assassini di nemici politici. tando su posizioni dilibertia- – si sta dotando della tecnolo- già visto se non che il silenzio tra i giovani studenti di Ca- dersi se il percorso politico di
I fatti della rivoluzione verde, ne, di tale realtà di fatto in gia e dell’arsenale necessario. seguito all’incontro lascia adito racas, tra diverse associazioni Lula non possa degenerare in
il sangue di ‘Neda’ e la repres- Italia ce ne siamo dovuti acco- La retorica è quella cara agli a sospetti circa il tenore degli brasiliane che hanno sfilato un sentiero estremista, maga-
sione costata la vita e il carcere gere prima di altri. La vicenda anni buttati di tante espe- argomenti all’ordine del gior- sulla spiaggia di Ipanema per ri in giacca e cravatta e tanto
duro a tanti giovani restano paradossale e grottesca legata rienze politiche sud america- no. L’Iran continuerà a fornire contestare la presenza di un formalismo (dilibertiano), ma
macchie difficilmente cancel- all’estradizione di Battisti che ne: yankee go home, abbasso tecnologia ed armi a Chavez? leader politico macchiatosi in pur sempre estremista che fi-
labili. il Ministro delle Giustizia bra- l’imperialismo, Che Guevara, Sino a che punto si spingerà patria di gravi lesioni dei di- nisca per metterlo nella stes-
Ma evidentemente non per siliano Tarso Genro impedisce l’oppressione palestinese da nell’incoraggiare lo scontro ritti umani oltre che in difesa sa trincea di dittatori come
tutti: che il Caudillo di Ca- con tutte le sue forze - perché parte degli aguzzini israeliani; con la Colombia alleata degli di Israele, ma a Caracas come Hugo Chavez.
racas potesse essere interessa- “in Italia il fascismo è in incre- la cosa grave è che a ritrovarci- Stati Uniti d’America? a Rio trattavasi di elite o mi- Una cosa è certa, dopo il
to ad offrire una sponda ad mento (?)” - dopo il via libera si dentro è l’esponente apicale In questo quadro il silenzio noranze. viaggio sud americano di Ah-
Ahmadinejad era nelle cose, giuridico della Suprema Corte di uno Stato, il Brasile, accol- obamiano è eloquente. All’in- Certamente le metropoli sud madinejad, restano tutti gli
che Ahmadinejad corresse in di Brasilia che ha riconosciuto to nel club dei grandi (G20), quilino della Casa Bianca deve americane hanno altre criti- interrogativi sull’opportunità
soccorso all’amico Chavez per i crimini di Battisti come dei punto di riferimento regionale oramai risultare evidente come cità giornaliere da affrontare di implementare il modello
rassicurarlo dell’appoggio ira- meri delitti che non avevano per la realizzazione di qualsiasi non bastino sorrisoni, inchini che non le questioni di co- di governance globale avvia-
niano nella crisi apertasi con nulla a spartire con la politica politica panamericana, metro e la capacità di incassare a fare scienza politica generate dal- to con l’istituzione del G20
la Colombia dopo la scelta di o la lotta armata dei dramma- di sviluppo continentale, part- una politica estera e di sicurez- la presenza di leader politici e di cui il multilateralismo ad
Bogotà di permettere allo Zio tici anni ’70 italiani, ha assun- ner privilegiato delle principa- za per il suo Paese, perché la impresentabili, ma poi biso- ogni costo si è fatto promoto-
Sam di aumentare il numero to il peso di una decisione po- li economie europee. Cina resta non vicina. gna fermarsi qui, da domani re inopinatamente senza se e
degli effettivi nelle basi mi- litica ben precisa, di quelle che Scevro da sorprese è stato inve- Il viaggio di Ahmadinejad ha bisognerà cominciare a chie- senza ma.
Che qualcuno stia cercando di far rinascere l'impero ottomano?
Ombre sulla Turchia
La Turchia continua una stra- tegica che la Turchia ha stretto diali, ha prima mediato tra Si- quello che dovrebbe fare per candidato papabile, l'imortanza E' tutto piuttosto contorto: un
na politica di allontanamento con la Siria e infine le dichia- ria e Israele (con la benedizione entrare in Europa e veramente per l'UE di avere un membro uomo a capo di un partito isla-
dall'occidente e di repentino razioni di amicizia e vicinanza di tutti gli occidentali) per poi in Occidente. di religione islamica per parlare mico che governa una Repub-
quanto pericoloso avvicina- nei confronti di Ahmadinejad insultare lo Stato ebraico per il Altra questione è la tensione con un mondo spesso lontano blica laica ma che ha criticato
mento all'area iraniana. e dell'Iran. conflitto di Gaza, prendendo tra il potere politico al Gover- ecc. ecc. lascia basiti perché il la laicità voluta da Ataturk, che
Negli ultimi mesi fatti innega- Sono i singoli fatti a minare le parti della fazione avversa no e quello militare. I militari Premier Erdogan nel giro di cerca di fare il mediatore tra Si-
bili stanno rimarcando questo tutto il percorso di avvicina- (quindi di Hamas). Ma non in Turchia sono i garanti della pochissimo tempo ha butta- ria ed Israele per poi mandare
percorso: le feroci polemiche ed mento intrapreso dalla Turchia sia mai che si parli di Armeni laicità dello Stato e da diversi to tutto all'aria per aderire, a tutto all'aria ed anche tra Iran e
accuse da parte del Primo Mi- (e a cui nessuno l'ha costretta): o, nel più recente passato, di mesi sta avvenendo un lento quanto appare dalle azioni del Pakistan dopo le recenti tensio-
nistro turco Erdogan ad Israe- Erdogan ha ribadito più di una curdi, la Turchia portebbe an- discreditamento dei vertici mi- suo Governo, all'asse iraniano ni, che ha cercato l'Europa ma
le per l'operazione a Gaza del volta che coloro che si oppon- che dichiarare guerra a chi osa litari a mezzo di dossier e inda- dell'area mediorientale. che ora le volta le spalle.
gennaio scorso che nel tempo gono al programma nucleare farlo. gini per incrinarne il potere e La fisionomia che prende forma Un potere che cerca una fret-
invece di sopirsi prendono vi- iraniano posseggono le armi Il Primo Ministro Erdogan ha il rapporto con la magistratu- e che non sempre, forse, viene tolosa affermazione in attesa
gore, l'annullamento dell'ope- che non vogliono per l'Iran e stretto accordi anche con Mo- ra, questo per aver poi vita più valutata con la giusta attenzio- di diventare qualcosa che an-
razione militare congiunta con per questo dovrebbero prima sca e Teheran per effettuare le facile nella deriva islamista che ne è che un'alleanza stretta, fat- cora sfugge agli osservatori, e
le forze dello Stato ebraico che smantellare il loro arsenale. Un importanti transazioni econo- sembra prendere forma sempre ta di importanti accordi econo- che anche chi lo detiene non è
ha portato al ritiro di USA e approccio opposto a quello che miche nelle rispettive valute e più concretamente. mici e collaborazioni strategi- detto abbia chiaro. Intanto lo
l'Italia dalla stessa esercitazio- il quintetto ha portato avanti. non in euro o dollari come av- Ripensare a quanto sia stato che e militari, con entità come scenario si surriscalda e la que-
ne, la sospensione di approvvi- Una rottura che non ha reali veniva fino ad ora e presto lo fatto per cercare di portare la Siria e lran può portare ad una stione più importante, quella
gionamenti militari specifici da giustificazioni. Erdogan ha at- steso accordo sarà sottoscritto Turchia in Europa, il tempo pericolosa spirale di tensioni iraniana, non si risolve, anzi
parte di Israele, con l'approva- taccato pesantemente il Presi- anche con la Cina. Tutto quel- trascorso in nome dei picco- nella NATO ed in un'area del Ahmadinejad ha portato dalla
zione degli amici americani, gli dente israeliano Peres durante lo che la Turchia sta facendo li passi, l'attesa per le riforme Mediterraneo molto prossima sua un importante attore.
accordi di collaborazione stra- un incontro dei leader mon- è esattamente il contrario di necessarie per poter essere un alla nostra, troppo. Gabriele Polgar

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La Piazza D’Italia - Esteri
La tortuosa strada verso Copenhagen
G2 USA - Cina
La “green economy” è una ha anche riscosso molto suc- Nelle battaglie dure e diffici- le emissioni di CO2, hanno riforma sanitaria e ora, è scat- congiunto i due paesi hanno
visione del futuro, è uno svi- cesso. li s’incontrano sempre degli mostrato una nuova affinità tata la decisa offensiva delle dichiarato che non è possibile
luppo a misura d’uomo, è un Il New Deal del Presidente ostacoli e i “ma” insorgono d’intervento ambientale. lobby che rappresentano i nessuna sfida al cambiamento
investimento in cui profitto coinvolge tutti i settori pro- senza indugi; in questo con- Ma l’appena trascorso G-2 settori industriali più inqui- climatico se Usa e Cina non
e salute camminano di pari duttivi e sociali e sottopone testo ce n’è uno che si staglia tra America e Cina ha fatto nanti. Alla guida della batta- operano insieme e, il vertice
passo. gli Stati Uniti ad una vera all’orizzonte come un muro evaporare in pochi giorni glia contro la legge anti emis- di Copenaghen non può par-
L’economia verde mette sul- rivoluzione, almeno nelle in- quasi invalicabile: la reale ogni entusiasmo. sioni c’è la U.S. Chamber of torire soltanto una dichiara-
la bilancia il progresso e gli tenzioni. possibilità di sottoscrivere Il colpo è stato duro quando Commerce. zione politica ma per forza
ecosistemi naturali senza che In previsione ci sono misure impegni vincolanti in sede il 15 Novembre a Pechino, Grida alla disoccupazione di un accordo che abbia effetti
il piatto s’inclini in modo a breve e a lungo periodo: internazionale affinché si crei entrambi i leaders hanno an- due milioni di persone se il operativi immediati.
evidente verso il primo peso; taglio dell’80% della CO2 un successore del protocollo nunciato al mondo la brusca provvedimento sarà appro- Ne è seguito un elenco detta-
essa propone un mercato in entro il 2050, fine della di- di Kyoto condivisibile da tut- frenata sulla riduzione delle vato; ovviamente inoltre ci gliato degli impegni presi in
cui gli effetti della produtti- pendenza dal greggio entro te le forze in campo e che ab- emissioni; col veto dei due sono in ballo gli incalcolabili comune: la creazione di un
paesi, è svanita in un attimo interessi che girano attorno centro di ricerca Usa-Cina
la possibilità di prendere de- all’oro nero. sulle rinnovabili, un pro-
cisioni operative al prossimo Nel paese asiatico le cose gramma di investimenti con-
summit danese che puntava sono diverse: per la leader- giunti per il “carbone pulito”,
ad un accordo vincolante sul- ship che circonda Hu Jintao, un piano condiviso per lo svi-
la riduzione entro il 2050 del lo sviluppo sostenibile è di- luppo delle auto elettriche.
50% delle emissioni di ani- ventato materia trattata quo- La modesta svolta sembra
dride carbonica. tidianamente. Però Pechino sia stata dettata sia dall’aver
Il COP 15 che si terrà dal ha evitato la recessione grazie preso coscienza di aver snob-
7 al 18 Dicembre non sarà ad una maximanovra di spesa bato un po’ troppo l’Europa
dunque un punto d’arrivo ma pubblica, ma hanno fatto da e sia da un nuovo compro-
una nuova partenza, l’ennesi- traino i maggiori settori in- messo che prevede che i pa-
ma, perché Usa e Cina non dustriali inquinanti ed ener- esi di più vecchia industria-
hanno trovato compromessi givori. lizzazione dovranno stabilire
tra i loro interessi. Inoltre, al G-2, il presidente dei tetti di emissione precisi
Il mancato accordo tra i due cinese ha richiesto ingenti e vincolanti; mentre quelli
stati ha motivazioni varie; trasferimenti di fondi dai pa- emergenti, avranno obietti-
di sicuro Hu Jintao ha cer- esi occidentali verso le nuove vi meno ambiziosi e saranno
to avviato una riconversione nazioni emergenti per fare sottoposti solo ad un moni-
verde dell’economia cinese fronte agli sforzi di riconver- toraggio.
con l’investimento di ingenti sione ambientale di questi ul- Il quindicesimo incontro
somme di denaro nell’energia timi e precise garanzie sul fat- della Conferenza delle Parti
rinnovabile, ma non è affatto to che le nuove norme sulle (COP) che si terrà a Cope-
disposto ad accettare vincoli emissioni di CO2 non offra- naghen il prossimo Dicem-
sulle emissioni se non dopo no un pretesto negli USA o bre aveva prima di questo
una prima mossa degli Usa. in Europa per introdurre dei incontro Usa-Cina, l’ambi-
Obama, da parte sua fatica a dazi contro le importazioni zioso scopo di raggiungere
vità umana non incidono ne- 10 anni, 10% di rinnovabili bia effetti pratici immediati. far passare “in casa” la legge di quei paesi che inquinano un accordo globale e vinco-
gativamente sui cambiamenti entro 4 anni e riduzione en- In questo senso ha segnato sulla riduzione di CO2 da di più. In sostanza una forma lante sul clima a partire dal
climatici e sul riscaldamento tro 10 anni del 15 % dei con- una speranza il nuovo asse mostrare alla Cina come pro- di protezionismo contro il 2012, scadenza del primo
globale. sumi di elettricità. Nel piano Pechino–Washington sul- va di buona volontà. Made in China. impegno previsto dal proto-
Essa si basa sulle fonti di ci sono anche la creazione la cooperazione climatica. L’Energy Bill, il disegno di Ma Obama dve ponderare collo di Kyoto. Ora invece,
energia rinnovabili, volte a di 5 milioni di nuovi posti A fine Settembre 2009 Ban legge che dovrebbe intro- bene le sue posizioni, perchè non si sa cosa uscirà fuori dal
sostituire lo sfruttamento dei di lavoro nell’energia pulita. Ki-Moon ha riunto all’Onu durre un sistema di tetti come egli stesso ha dichia- Summit in Danimarca, visto
combustibili fossili e a porre Insomma, un programma un’assemblea per far uscire alle emissioni carboniche e rato, l'America vede il 60% e dimostrato che innegabil-
rimedio al loro esaurimento. ambientale energetico inno- dallo stallo i negoziati inter- di permessi a pagamento, a delle sue esportazioni andare mente l’unica cosa sulla qua-
Questo è stato uno dei punti vativo, che fa del “business nazionali in vista del COP 15 stento arriva ad avere confer- verso l’Asia, infatti i suoi 4 le tutti sono d’accordo è che
chiave della campagna eletto- verde” un nodo strategico di Dicembre a Copenaghen: me in Senato. principali partners economici gli interessi economici e gli
rale di Obama, che ha susci- fondamentale per la ripresa qui, i due paesi che da soli L’iter ha dapprima subito ri- sono asiatici. accordi commerciali vincono
tato dubbi, ma che di certo dell’economia. producono più del 40% del- tardi per la discussione sulla Il 17 Novembre però, in modo su tutto, anche sul futuro.
Il risiko delle nomine UE
Dalla Prima tedesco. Se Blair fosse eletto tivi politici. Famosa la pas- resta legato sotto il profilo ipotesi diventerà fatto mol- mine saranno quindi un
Presidente - quale socialista seggiata con i dirigenti del della crescita economica e to dipenderà dal successo momento cruciale che il
novità del Trattato di Lisbo- - sbarrerebbe le porte dell'uf- 'Partito di Dio' tra le mace- quindi della tutela dei pro- nell'applicazione del Trat- risultato di ciò possa avere
na, mentre Mr PESC eredi- ficio di Mr PESC a Massimo rie dopo l'ultima guerra isra- pri interessi sugli scenari tato di Lisbona e quindi il volto di Massimo D'Ale-
terà il posto che fu di Solana D'Alema, resta il dubbio elo-libanese. Certo D'Alema internazionali, a vecchi ed dalla capacità dei nominan- ma certo agli italiani potrà
(e fini qui poco da guada- sulla esperibilità della carica ha buoni rapporti anche con obsoleti cliché. di Presidente e Mr PESC di apparire straniante ma per
gnarci) ma sarà anche colui Miliband - anche se l'inte- Israele e con l'establishment In tutte le Cancellerie euro- incarnare una nuova ver- una volta che sia la carità di
che coordinerà le politiche ressato ha più volte smentito democratico statunitense pee viaggia la convinzione sione più avanzata dell'in- Patria ad avere la meglio.
di sicurezza del continente, e la canditatura dell'ultima che non dimentica l'appog- che è questo il momento, tegrazione europea, le no- Giampiero Ricci
con il compito di armoniz- ora di Moratinos avanzata da gio al bombardamento della il tempo per tra-
zare una linea di politica in- Zapatero (e anche da questi Serbia e l'impegno italiano sformare il blocco
ternazionale sino ad adesso smentita). in Kossovo varati negli anni europeo in un ter-
cacofonica. I risultati che I dubbi sull'assegnazione di Clinton anche grazie al zo interlocutore
verranno ottenuti nella as- di una tal carica a membri sostegno di D'Alema, certo imprescindibile
solvimento dei compiti asse- di un Paese che non hanno è che a complicare la papa- e alla pari con il
gnati istituzionalmente a tali ancora deciso a quale titolo bilità della nomina resta il G2 USA-CINA,
cariche saranno fondamen- vogliano far parte del club passato comunista, le visite una visione 'Paci-
tali per la programmazione europeo sonon più che leci- all'U.R.S.S. di Breznjev che fica' proposta dal
dei successivi passi verso la ti, di contro sono altrettanto certo non scaldano il cuore Presidente U.S.A.
compiuta integrazione del- leciti i dubbi circa i contenu- ai dirigenti politici di quei Obama che isola
la Federazione come quello ti politici che D'Alema por- Paesi usciti dalla cortina di il vecchio conti-
verso una difesa comune. terebbe nella visione di una ferro tra lacrime e sangue: nente e lo relega
In quest'ottica appare evi- politica internazionale euro- vagliela a spiegare la diversi- ad interlocutore
dente come il Presidente pea. Non sono un segreto le tà dei comunisti italiani! secondario nono-
debba essere un simbolo di sue simpatie "socialiste" per Ciò non di meno, lo snodo stante esso resti
europeismo, qualcosa che il movimento libanese Hez- resta cruciale, l’Unione Eu- ancora la zona di
è di certo mancato a Tony bollah, che però guarda caso ropea del dopo Crisi è un libero scambio in
Blair e che pare indebolir- è un movimento che fa uso continente che ha retto in termini di PIL più
ne la candidatura a favore di mezzi terroristi per il rag- buona parte all'ondata se- ricca del pianeta.
di un non meglio precisato giungimento dei suoi obiet- guita al Credit Crunch, ma Se il Declino da