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Introduction au projet de loi n° 6543
  relatif à l'archivage électronique

            20/02/2013
Objectifs et enjeux du projet de loi
>Adapter les règles aux réalités technologiques
 et organisationnelles modernes
>Permettre aux acteurs économiques de:
  >profiter des nouvelles technologies
  >réduire le volume de stockage papier
>Organiser l'activité de prestataire de services de
 dématérialisation et de conservation
 (PSDC), hors et dans le secteur financier


                                           © Labgroup 2013
Périmètre du projet de loi
>Dématérialisation
  >des documents papier avec valeur légale, relatifs
     >aux actes sous seing privé, autrement dit les
      contrats, (3 à 5% des documents conservés)
     >à la comptabilité (livres, plan, pièces, inventaire…)
  >dont la conservation est prescrite par la loi
>Les documents relatifs aux actes authentiques
 (reçu par des officiers publics comme les
 notaires) ne sont pas concernés


                                                       © Labgroup 2013
Périmètre du projet de loi
>Conservation
  >avec garantie d'intégrité, c.à.d. de valeur légale
  >des documents dématérialisés
  >des documents nés et signés électroniquement
   des documents comptables, hors bilan et compte
   de pertes et profits
>Les activités de simple stockage de données
 sans garantie d'intégrité ne sont pas concernées
 (Cloud Storage, par ex.)

                                             © Labgroup 2013
Définitions
>"Copie" : reproduction fidèle et durable sous
 forme numérique d'un original
>"Détenteur" : toute personne qui détient
 légitimement un original
>"PSDC" : toute personne morale qui
  >exerce à titre principal ou accessoire une activité
   de dématérialisation ou de conservation
  >est certifiée par un certificateur accrédité
  >a reçu la validation de l'ILNAS

                                               © Labgroup 2013
Principes fondamentaux
> La copie effectuée sous la responsabilité du
  détenteur et aux conditions fixées par le RGD,
  a la même valeur probante que l'original
> La copie ne peut pas être rejetée comme preuve au
  seul motif qu'elle est électronique
> La copie réalisée par un PSDC est présumée
  conforme à l'original, ce qui emporte le
  renversement de la charge de la preuve
> Il ne peut y avoir 2 originaux, autrement dit l'original
  papier doit être détruit

                                                 © Labgroup 2013
Le statut de PSDC
> Est requis pour bénéficier de la présomption de conformité des
  copies
> Peut être acquis par
   > les entreprises pour leur propre besoin
   > les tiers archiveurs pour le besoin de leurs clients
   > l'état et les communes
> S'acquiert par validation de l'ILNAS de la certification annuelle de
  conformité aux exigences du référentiel, attribuée par un
  organisme dument accrédité
> Est plus aisément acquis par les entreprises déjà certifiées ISO
  27001
> Peut être suspendu ou retiré par l'ILNAS, en cas de manquement
  grave

                                                             © Labgroup 2013
Les obligations du PSDC
>Moyens financiers et ressources adéquats
>Bonne gestion et organisation administrative
>Procédures et méthodes adaptées
>Information préalable à tout contrat
>Secret professionnel
>Pleine propriété du matériel de conservation
>Transparence vis-à-vis de l'ILNAS
>Transfert ou restitution des copies en cas de
 cessation d'activité
                                          © Labgroup 2013
L'obligation d'information préalable
>Mise à disposition
  >sur support durable
  >dans des termes aisément compréhensibles
>Information relative aux
  >procédures mises en œuvre
  >modalités et conditions de sous-traitance
  >obligations légales liées au statut de PSDC
  >conditions contractuelles
  >normes suivies
  >caractéristiques des installations

                                             © Labgroup 2013
Les droits du PSDC
>Libre choix des modalités de conservation, pour
 autant qu'elles respectent les exigences
>Limitation de responsabilité par contrat
>Rétention des copies




                                            © Labgroup 2013
L'application au secteur financier
>Inclus les entreprise d'assurance ou réassurance
>Statut PSDC +
  >agrément PSF 29-5 de "Prestataire de services de
   dématérialisation du secteur financier", au capital
   social minimum de 50 K€
  >agrément PSF 29-6 de "Prestataire de services de
   conservation du secteur financier", au capital
   social minimum de 125 K€
>Surveillance conjointe de l'ILNAS et la CSSF

                                             © Labgroup 2013
Le projet de RGD
>Abroge le RGD du 22 décembre 1986
>Traite des copies numériques, mais aussi par
 micrographie !
>Reste technologiquement neutre
>Vise à préserver la disponibilité et la lisibilité des
 copies à valeur légale
>Précise les conditions de la dématérialisation et
 de la conservation

                                               © Labgroup 2013
Conditions de la dématérialisation
>Copie fidèle de l'original
  >pas d'altération ni d'interprétation du contenu
  >image seulement
>Authenticité garantie
  >préservation du contenu et de l'apparence
  >date certaine (timestamping)
  >historique précis et à jour




                                              © Labgroup 2013
Conditions de la conservation
>Copie durable
  >Ni altération ni modification, y compris en cas de
   transfert d'un support ou d'un format à un autre
>Restitution à tout instant sous une forme
 directement lisible




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Pour plus d’informations

Sites pertinents à consulter:

La Chambre des Députés du Grand-Duché de Luxembourg

Le site de l’ILNAS, portant sur l’archivage électronique

ICT Luxembourg




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T : +352 350 22 21
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Projet de loi sur l'archivage électronique

  • 1. Introduction au projet de loi n° 6543 relatif à l'archivage électronique 20/02/2013
  • 2. Objectifs et enjeux du projet de loi >Adapter les règles aux réalités technologiques et organisationnelles modernes >Permettre aux acteurs économiques de: >profiter des nouvelles technologies >réduire le volume de stockage papier >Organiser l'activité de prestataire de services de dématérialisation et de conservation (PSDC), hors et dans le secteur financier © Labgroup 2013
  • 3. Périmètre du projet de loi >Dématérialisation >des documents papier avec valeur légale, relatifs >aux actes sous seing privé, autrement dit les contrats, (3 à 5% des documents conservés) >à la comptabilité (livres, plan, pièces, inventaire…) >dont la conservation est prescrite par la loi >Les documents relatifs aux actes authentiques (reçu par des officiers publics comme les notaires) ne sont pas concernés © Labgroup 2013
  • 4. Périmètre du projet de loi >Conservation >avec garantie d'intégrité, c.à.d. de valeur légale >des documents dématérialisés >des documents nés et signés électroniquement des documents comptables, hors bilan et compte de pertes et profits >Les activités de simple stockage de données sans garantie d'intégrité ne sont pas concernées (Cloud Storage, par ex.) © Labgroup 2013
  • 5. Définitions >"Copie" : reproduction fidèle et durable sous forme numérique d'un original >"Détenteur" : toute personne qui détient légitimement un original >"PSDC" : toute personne morale qui >exerce à titre principal ou accessoire une activité de dématérialisation ou de conservation >est certifiée par un certificateur accrédité >a reçu la validation de l'ILNAS © Labgroup 2013
  • 6. Principes fondamentaux > La copie effectuée sous la responsabilité du détenteur et aux conditions fixées par le RGD, a la même valeur probante que l'original > La copie ne peut pas être rejetée comme preuve au seul motif qu'elle est électronique > La copie réalisée par un PSDC est présumée conforme à l'original, ce qui emporte le renversement de la charge de la preuve > Il ne peut y avoir 2 originaux, autrement dit l'original papier doit être détruit © Labgroup 2013
  • 7. Le statut de PSDC > Est requis pour bénéficier de la présomption de conformité des copies > Peut être acquis par > les entreprises pour leur propre besoin > les tiers archiveurs pour le besoin de leurs clients > l'état et les communes > S'acquiert par validation de l'ILNAS de la certification annuelle de conformité aux exigences du référentiel, attribuée par un organisme dument accrédité > Est plus aisément acquis par les entreprises déjà certifiées ISO 27001 > Peut être suspendu ou retiré par l'ILNAS, en cas de manquement grave © Labgroup 2013
  • 8. Les obligations du PSDC >Moyens financiers et ressources adéquats >Bonne gestion et organisation administrative >Procédures et méthodes adaptées >Information préalable à tout contrat >Secret professionnel >Pleine propriété du matériel de conservation >Transparence vis-à-vis de l'ILNAS >Transfert ou restitution des copies en cas de cessation d'activité © Labgroup 2013
  • 9. L'obligation d'information préalable >Mise à disposition >sur support durable >dans des termes aisément compréhensibles >Information relative aux >procédures mises en œuvre >modalités et conditions de sous-traitance >obligations légales liées au statut de PSDC >conditions contractuelles >normes suivies >caractéristiques des installations © Labgroup 2013
  • 10. Les droits du PSDC >Libre choix des modalités de conservation, pour autant qu'elles respectent les exigences >Limitation de responsabilité par contrat >Rétention des copies © Labgroup 2013
  • 11. L'application au secteur financier >Inclus les entreprise d'assurance ou réassurance >Statut PSDC + >agrément PSF 29-5 de "Prestataire de services de dématérialisation du secteur financier", au capital social minimum de 50 K€ >agrément PSF 29-6 de "Prestataire de services de conservation du secteur financier", au capital social minimum de 125 K€ >Surveillance conjointe de l'ILNAS et la CSSF © Labgroup 2013
  • 12. Le projet de RGD >Abroge le RGD du 22 décembre 1986 >Traite des copies numériques, mais aussi par micrographie ! >Reste technologiquement neutre >Vise à préserver la disponibilité et la lisibilité des copies à valeur légale >Précise les conditions de la dématérialisation et de la conservation © Labgroup 2013
  • 13. Conditions de la dématérialisation >Copie fidèle de l'original >pas d'altération ni d'interprétation du contenu >image seulement >Authenticité garantie >préservation du contenu et de l'apparence >date certaine (timestamping) >historique précis et à jour © Labgroup 2013
  • 14. Conditions de la conservation >Copie durable >Ni altération ni modification, y compris en cas de transfert d'un support ou d'un format à un autre >Restitution à tout instant sous une forme directement lisible © Labgroup 2013
  • 15. Pour plus d’informations Sites pertinents à consulter: La Chambre des Députés du Grand-Duché de Luxembourg Le site de l’ILNAS, portant sur l’archivage électronique ICT Luxembourg © Labgroup 2013
  • 16. Contact Jean Racine Business DevelopmentDirector T : +352 350 22 21 jracine@labgroup.com Labgroup 2-4 rue Edmond Reuter L-5326 CONTERN www.labgroup.com © Labgroup 2013