O documento discute o conceito de opinião pública e como ela é formada. A opinião pública deriva da noção de opinião individual e é influenciada por fatores sociais, psicológicos e a comunicação de massa. A formação da opinião pública também é afetada pela influência de grupos e líderes. As relações públicas desempenham um papel importante na formação de uma opinião pública esclarecida.