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2.  Es un fenómeno de naturaleza social y
cultural
 que permite canalizar o activar,
de forma convergente, fuerzas que
estaban dispersas o latentes.
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3.  Aunque existen diversas formas de
Asociatividad, por norma general consiste en una
 organización voluntaria de personas, grupos u
organizaciones que establecen un vínculo explícito
 para sacar adelante un propósito común.
 También, es una forma de cooperación que
involucra a actores de diferente naturaleza en torno
a procesos de carácter colectivo, los cuales parten
del convencimiento de que “solos no salimos
adelante”.
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4.  En el plano productivo ha sido una de las principales
respuestas de las empresas para ganar
competitividad y enfrentar el fenómeno de la
globalización.
 Más recientemente ha sido uno de los modos de
medir el grado de acumulación de capital social
 La densidad del tejido institucional, a la cantidad y
calidad de las interrelaciones y exige contar con
altos niveles de confianza entre los socios.
 Ha sido uno de los principales mecanismos utilizados
por los territorios (regiones, localidades)
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5. 1. Entre los sectores público y
privado, generando proyectos políticos
y visiones (agendas) compartidas
2. Entre el sector productivo, el
investigativo y el
gubernamental, creando sistemas de
aprendizaje e innovación;
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6. 3. Entre las empresas, originando aglomeraciones
industriales, sistemas productivos de base territorial
que combinan competencia y colaboración ínter
empresarial
4. Entre territorios, creando asociaciones o
colectividades que hagan posible el trabajo
mancomunado para resolver problemas y activar
potencialidades comunes. Las asociaciones de
municipios (AM)
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7.  Son un tipo particular de “colectividad”
territorial, que busca propiciar el trabajo
mancomunado entre municipios
circunvecinos, constituyéndose en un
importante instrumento de
cooperación entre estos entes públicos.
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8.  En Colombia las Asociaciones de Municipios y
las Áreas Metropolitanas tienen una larga
historia. De esa historia hacen parte también
los Corpes, que ya no existen
 Desde sus orígenes las AM fueron concebidas
como instrumentos para prestar
conjuntamente algunos servicios
públicos, optimizar los recursos
disponibles, integrar las
entidades territoriales y planificar el desarrollo
territorial;
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9.  La principal potencialidad de las AM radica en que
son una oportunidad para (re)crear el nivel
intermedio en una de sus formas
posibles, simplificando los aparatos y las estructuras
tradicionales de la administración, procurando
soluciones comunes a las necesidades de los socios;
 La principal ventaja de la Asociatividad territorial
tiene que ver con la posibilidad de generar
economías de escala y lograr la eficiencia en el
ejercicio de la función pública
(planeación, administración, prestación de servicios
y ejecución de obras).
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10.  La ostensible fragilidad institucional y la
tendencia severa a la insostenibilidad
financiera.
 Con frecuencia se habla de que la delegación
de competencias no fue acompañada de
suficiente transferencia de recursos
 El ambiente permanente de crisis de la
institucionalidad pública, que impide la
adecuada solución de las complejas
problemáticas que enfrentan las comunidades
de tales territorios
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11.  La limitada capacidad de obtener recursos
propios, mediante la organización administrativa
para la actualización y recaudo de los tributos
municipales, pues la mayoría de los municipios
viven de las transferencias de la nación
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12.  La pérdida de confianza y credibilidad de
la población en la institucionalidad pública
 y en los mandatarios locales, fomentada
por los escándalos de corrupción y por la
poca participación ciudadana en la
planeación y en el diseño del presupuesto;
 La falta de planeación y la insuficiente
capacidad de dar respuesta a las
demandas de la ciudadanía
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13.  La falta de claridad sobre la distribución
de competencias entre las entidades
territoriales
 Los problemas de orden público
originados en el conflicto interno, que
generan violencia, desempleo, pobreza
y contribuyen a la debilidad de las
estructuras institucionales
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