SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 70
Baixar para ler offline
5847
  
         
        " "




            ‫ﺍﻟﺤﻠﻘﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬
    ‫א‬              ‫א‬         ‫א‬
‫א‬            ‫א א‬         ‫א‬   ‫א‬
                ‫٦٠٠٢ ﻡ‬




                   -٢-
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‬
              ‫א‬         ‫א‬           ‫א‬
      ‫.‬                                          ‫אא‬
          ‫א‬
‫)ﻋـﱪ ﺍﻻﻧﱰﻧـﺖ ﺃﻭ‬                 ‫א‬                  ‫אא‬
‫ﻟﻠﻤﻜﺘﺒــﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﱰﻭﻧﻴــﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻗــﺮﺍﺹ ﺍﳌﺪﳎــﺔ ﺃﻭ ﺍﻯ‬
                                ‫א‬           ‫ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﺧﺮﻯ (‬
                    ‫א‬       ‫א‬           ‫.‬
  ‫.‬           ‫א א‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﻠﻘﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ......................................................................................................... - ٦ -‬
‫ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ .................................................................................................. - ١١ -‬
                                                                                                                    ‫‪‬ﻴ‬
‫ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ ......................................................................................... - ٧١ -‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ................................................................................................... - ٢٢ -‬
                                                                                                            ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ‪‬ﺔ ..................................................................................................... - ٦٣ -‬
                                                                                                              ‫ﻴ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻭﺭﻯ ..................................................................................................... - ٠٥ -‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻜ ‪‬ﻠﺔ ﻟﻠﺩﺴﺘﻭﺭ ............................................................................................ - ٤٥ -‬
                                                                                                              ‫ﻤ‬




                                                          ‫-٣-‬
‫‪‬‬
                           ‫ﻋﻥ: ﺃﻫﻤ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﺔ ﻟﻠﺸﻌﺏ‬
                                  ‫ﻴ‬                  ‫‪‬ﻴ‬

                                                                                  ‫ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ:‬
‫ﻻ ﺃﺤﺩ ﻴﻨﻜﺭ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﺔ ﻟﺩﻯ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ، ﻭﻻ ﻴﻘﺘﺼـﺭ ﺫﻟـﻙ‬
                                             ‫ﻴ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﺒل ﻭﻴﺸﻤل ﻗﻁﺎ ‪‬ﺎ ﻋﺭﻴ ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺭﺠﻴﻥ ﻓـﻲ ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ‬
                       ‫‪‬‬         ‫ﱢ‬          ‫ﻀ‬      ‫ﻋ‬
                                                                                  ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩ ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ.‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻤﺎ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﻭﻤﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻭﺍﺠﺒﺎﺕ، ﻭﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﻤـﺎ ﻴﺤﻜـﻡ‬
‫ﻋﻼﻗﺎﺘﻪ ﻭﻤﻌﺎﻤﻼﺘﻪ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ؛ ﺤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺃﻤﺎﻤﻪ ﻤﻨﻴ ‪‬ﺍ، ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺘﺼﺭﻓﻪ ﻓﻲ ﻜـل‬
‫ﱢ‬        ‫‪‬‬           ‫ﺭ‬
                                                                                ‫ﻋﻼﻗﺔ ﺃﻭ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻗﻭﻴ ‪‬ﺎ.‬
                                                                                  ‫ﹰ ﻤ‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻴﺱ ﺤﻜﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ؛ ﻓﻬﻭ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺃﻭ ﻓـﻲ‬
                                                                     ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﺎﺓ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ‪‬ﺔ، ﻭﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻓﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤـﺎ ﻴﺤﻜـﻡ‬
                                                                      ‫ﻴ‬
                                                                                 ‫ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﻡ ﻭﻤﻌﺎﻤﻼﺘﻬﻡ..‬
‫ﻓﻤﻥ ﻴﻭﻗﻊ ﻋﻘ ‪‬ﺍ ﻻ ‪‬ﻠﺯﻡ ﺃﻥ ﻴﻭﻗﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﺭﺃﻩ ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﻤﺤﺘﻭﺍﻩ ﻭﺃﺒﻌﺎﺩﻩ ﻭﺁﺜﺎﺭﻩ، ﻭﻟﻜﻲ ﻴﻌﺭﻑ ﻫﺫﻩ‬
                                                                   ‫‪ ‬ﱢ‬       ‫ﺩ ﻴ‬        ‫‪ ‬ﱢ‬
‫ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺩ ﻭﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ﻭﺁﺜﺎﺭﻫﺎ، ﻤﺜل ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ، ﻭﻋﻘـﺩ ﺍﻟﺒﻴـﻊ،‬
‫ﻭﻋﻘﺩ ﺍﻹﻴﺠﺎﺭ، ﻭﻋﻘﺩ ﺍﻟﻬﺒﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌـﺭﻑ ﺒـﺎﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ‬
                      ‫‪َ ‬‬
                                                                                       ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﺔ.‬
                                                                                         ‫ﻴ‬
‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺜ ﱠﻑ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﻫﻭ ﻤﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻋﻥ ﻜل ﺸﻲﺀ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺜ ﱠﻑ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﺔ ﻫﻭ ‪‬ـﻥ‬
‫ﻤ ‪‬‬     ‫ﻴ‬              ‫ﻘ‬               ‫ﱢ‬                    ‫‪‬‬              ‫ﻘ‬
‫ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﻜﺎﻓﺔ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻭﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﻐﻴﺭ، ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺙ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻔﺱ؛ ﻷﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﺩﻭ ﻤﺎ ﻴﺠﻬل، ﻭﻴﺸﻌﺭ ﺒﺎﻟﻬﻴﺒﺔ ﻭﺍﻟﺤﻴـﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﻠـﻕ ﻭﻫـﻭ‬
                                                                           ‫ﱡ‬
                                                ‫ﻴﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﻴﺠﻬﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﻴﺠﻬل ﻤﺎ ﻴﺤﻜﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ.‬
‫ﻓﺎﻟﺸﺎﻫﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﺩﻋﻰ ﻟﻠﺸﻬﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻗﻀ‪‬ﺔ ﻤﺎ، ﻭﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﻋﻥ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻤﺎ، ﻭﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺒﺸﻲﺀ ﻤـﺎ، ﻭﺍﻟﻭﻜﻴـل‬
                              ‫ﱢ‬                    ‫ﱢ‬           ‫ﻴ‬                ‫‪ ‬ﹶ‪‬‬
‫ﻋﻥ ﺸﺨﺹ ﻷﺩﺍﺀ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﻌﻴﻨﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺸﻲﺀ ﻤﻌﻴﻥ، ﻭﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺤﻕ ﺍﻟﻀﺎﺌﻊ، ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﻟﻅﻠﻡ ﻤﺎ... ﺇﻟﺦ.. ﻜل‬
‫ﱡ‬                                                  ‫‪‬‬                       ‫‪‬‬
‫ﻫﺅﻻﺀ ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﻤﺭﻜﺯﻫﻡ ﺃﻓﻀل ﻭﻤﻭﻗﻔﻬﻡ ﺃﻗﻭﻡ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻋﻠﻤﻭﺍ ﻤﺎ ﻟﻬﻡ ﻗﺎﻨﻭﹰﺎ ﻭﻤﺎ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻓﻲ ﻜل ﻭﻀﻊ ﻤـﻥ ﻫـﺫﻩ‬
             ‫ﱢ‬                ‫ﻨ‬
                                                                                             ‫ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ..‬
‫ﺇﻨﻬﺎ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﺍﻟﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﻘﻴﺩ؛ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﻜـل ﻤـﻭﺍﻁﻥ‬
       ‫ﱢ‬                                                                     ‫ﻴ‬
                                                       ‫ﻟﻨﻔﺴﻪ ﻭﻟﺤﻘﻭﻗﻪ ﻭﺤﺭ ‪‬ﺎﺘﻪ ﻀﺩ ﺃﻱ ﻋﺩﻭﺍﻥ ﺃﻭ ﺘﻌﺴﻑ.‬
                                                         ‫‪‬‬               ‫‪‬‬     ‫‪‬ﻴ‬
                        ‫ﻓﻬل ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﺭﻑ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻜﻡ ﻜل ﺒﻠﺩ؛ ﻭﻫﻭ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؟‬
                                               ‫ﱠ‬



                                               ‫-٤-‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺘﻌ ‪‬ﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻔل ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﻘﺩﺭ ﺠﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ـﺔ.. ﻓﻴﻜﻔـﻲ‬
           ‫ﻴ‬                                                                      ‫ﺭ‬       ‫ﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺎﺕ، ﻭﺃﻥ ﻴﺘﻌ ‪‬ﻑ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟـﺜﻼﺙ:‬
                           ‫ﺭ‬            ‫‪‬ﻴ‬
       ‫)ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌ ‪‬ﺔ، ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌ ‪‬ﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ‪‬ﺔ( ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺩﺴﺘﻭﺭﻨﺎ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺴﻨﺔ ١٧٩١.‬
                                   ‫‪‬‬                               ‫ﻴ‬            ‫ﻴ‬           ‫ﻴ‬
‫ﻭﻫل ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﺭﻑ ﺸﻴ ًﺎ ﻋﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺸﻬﻭﺭ ﺒﻴﻨﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ، ﻤﺜل ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ، ﻭﺍﻟﻌﻘـﺩ ﺍﻟﻨﻬـﺎﺌﻲ،‬
                                                                             ‫ﺌ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﺍﻟﻼﺌﺤﺔ، ﻭﺍﻟﻬﺒﺔ، ﻭﺍﻟﻭﺼﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻁﻼﻕ ﺒﺄﻨﻭﺍﻋﻪ، ﻭﺍﻟﺨﻠﻊ، ﻭﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﻁﻼﻕ ﻭﺍﻟﺨﻠﻊ، ﻭﻤﺤـﺎﻜﻡ ﺍﻷﺴـﺭﺓ،‬
                                                    ‫ﻭﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ، ﻭﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ، ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ...؟‬
‫ﺇﻥ ﻜل ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻟﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺭﺩ ﻓﻲ ﺯﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﺔ ﻭﺸﺭﻋ ‪‬ﺔ ﻤﻥ‬
    ‫ﻴ‬       ‫ﻴ‬                   ‫ﻴ‬                                                              ‫ﱠ‬
                                                                        ‫ﺍﻷﻫﻤ ‪‬ﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻨﺎ ﺍﻟﻴﻭﻤ ‪‬ﺔ.‬
                                                                          ‫ﻴ‬                        ‫‪‬ﻴ‬
‫ﻭﺇﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻴﻘﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻤﻥ ﻴﻭﺍﻅﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺠﺭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻨﻌﺭﻀﻬﺎ ﺘﺒﺎﻋﺎ ﻓﻲ‬
    ‫‪‬‬                                                   ‫ﱢ‬             ‫‪‬‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴﺔ، ﺴﻴﺸﻌﺭ ﺤﺘ ‪‬ﺎ ﺒﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﺯﺍﺯ ﻭﺍﻟﻔﺨﺭ، ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺤﻴﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻓـﻲ‬
                                                                          ‫ﻤ‬
                                                                                         ‫ﺸﻲﺀ ﻤﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ.‬
                                                                                           ‫‪‬‬
‫ﻭﺤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻤﻴﺴ ‪‬ﺍ، ﻓﻠﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺠ ‪‬ﺩ ﻋﺭﺽ ﻨﻅﺭﻱ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻤﻘﺘﺭﻥ ﺒﻘﻀ ‪‬ﺔ ﺸﻴﻘﺔ ﺃﻭ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﻤﻠ ‪‬ﺔ ﻤﻥ‬
    ‫ﻴ‬               ‫ﻴ ‪‬‬                              ‫ﺭ‬               ‫‪‬ﺭ‬
                                   ‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﻟﻨﻀﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﺴﺭﺏ ﺃﻱ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠل ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺎﺭﺉ.‬
                                                                    ‫‪‬‬
‫،،،‬      ‫א א‬         ‫א‬    ‫א‬          ‫א‬




                                                ‫-٥-‬
 


‫א‬   ‫א‬             ‫א‬     ‫א‬
        ‫א‬         ‫א א‬
            ‫א‬     ‫א‬




            -٦-
‫ﻜﻴﻑ ﻨﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻨﻨﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﻫﻭ )ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ(‬
                                                   ‫‪‬‬
                                                ‫ﺼﺩﺭ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺴﻨﺔ ١٧٩١.‬        ‫-‬
‫ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻨﺼﻔﻪ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ؛ ﻓﻸﻨﻪ ﻴﺴﻤﻭ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ. ﻭﻋﻠﻰ ﻜﺎ ﱠﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ،‬
                      ‫ﻓ‬                   ‫ﱢ‬                                                ‫-‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻼ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﺼﺩﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﻤﺎ ﻨﻅﻤﻪ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺇﻻ ﻜﺎﻥ ﻗﺎﻨﻭ ﹰﺎ ﺒﺎﻁ ﹰ، ﻭﻤﻥ ﺒـﺎﺏ‬
          ‫ﻼ‬      ‫ﻨ‬          ‫ﱠ‬             ‫ﱠ‬
                    ‫ﺃﻭﻟﻰ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺼﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ.‬
‫ﻭﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻴﺒﻴﻥ ﺸﻜل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻴﻬﺎ، ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻴﻨﻬـﺎ‬
                 ‫ﻤ‬               ‫ﱢ‬                                   ‫‪‬‬                     ‫-‬
‫ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ ﻭﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺒﺒﻌﺽ، ﻭﻴﻘﺭﺭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺤﺭ ‪‬ﺎﺘﻬﻡ ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻜﻔـل‬
                          ‫‪‬ﻴ‬                 ‫‪‬‬
                                                             ‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺎﺕ.‬
                                                                ‫‪‬ﻴ‬




                                             ‫-٧-‬
‫ﺸﻜل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ‬
‫ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )١( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒ ‪‬ﺔ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁـﻲ ﻴﻘـﻭﻡ‬
                                ‫ﻴ‬            ‫ﻴ‬                                     ‫‪‬‬            ‫-‬
                                                            ‫ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺎﻟﻑ ﻗﻭﻯ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ.‬
                       ‫ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒ ‪‬ﺔ، ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺤﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ.‬
                                                        ‫ﻴ‬        ‫‪‬‬
‫ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻭﺍﻀﺢ ﻤﻥ ﻨﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺘﺭﻜﻴﺯﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁ ‪‬ـﺔ ﻭﺍﻟﻭﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒ ‪‬ـﺔ..‬
    ‫ﻴ‬                  ‫ﻴ‬             ‫ﻴ‬                                ‫‪‬‬                         ‫-‬
‫ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺼﺩﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺴﻨﺔ ١٧٩١ ﻤﻨﺎﻫ ‪‬ﺎ ﻟﻼﺸـﺘﺭﺍﻜ ‪‬ﺔ،‬
  ‫ﻴ‬           ‫ﻀ‬
‫ﻭﺘﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻓﻘﻁ- ﻭﻻ ﻴﺯﺍل- ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺯﺍل ﺘﺘﺄﺭﺠﺢ، ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠـﻰ‬
                                        ‫ﻴ‬                                           ‫‪‬‬
      ‫ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺎﺩﻑ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺠﻤﺔ، ﻭﻻ ﻴﺯﺍل ﻗﺩﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﻘﻕ.‬
                                   ‫‪‬‬                     ‫ﻴ‬
‫ﻭﺍﻹﺴﻼﻡ ﺩﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒ ‪‬ﺔ ﻫﻲ ﻟﻐﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺴﻤ ‪‬ﺔ، ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤ ‪‬ﺔ ﻫـﻲ ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭ‬
                ‫ﻴ‬                     ‫ﻴ‬                 ‫ﻴ‬                                       ‫-‬
                                                                          ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﺸﺭﻴﻊ.‬
‫)ﻤﺎﺩﺓ ٢ ﻤﻌﺩﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ(‬
              ‫‪ ‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻡ ﺃﻥ ﻨﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﻭﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻫﻭ ﺃﻥ: )ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ‬
                                                                     ‫‪‬‬                          ‫-‬
‫ﺍﻹﺴﻼﻤ ‪‬ﺔ ﻤﺼﺩﺭ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﺸﺭﻴﻊ(.. ﺃﻱ ﻤﺠ ‪‬ﺩ ﻤﺼﺩﺭ ﻤﻥ ﻋﺩﺓ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻟﻴﺴﺕ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻐﻠﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ.‬
                                   ‫‪‬‬           ‫‪ ‬ﺭ‬                            ‫ﻴ‬
‫ﻭﻟﻜﻥ ﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﺴﻨﺔ ٠٨٩١؛ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻔﺘﺎﺀ ﺸﻌﺒﻲ ﺃﺠ‪‬ـﺭﻱ ﻓـﻲ ٢٢ ﻤـﺎﻴﻭ‬
              ‫ُ ِ‬                    ‫‪‬‬                       ‫‪‬‬              ‫‪‬‬
‫٠٨٩١ ﻡ. ﻹﺩﺨﺎل ﺤﺭﻓﻲ )ﺍﻟـ( ﻋﻠﻰ )ﻤﺼﺩﺭ( ﻭ)ﺭﺌﻴﺴﻲ( ﻟﺘﺼـﺒﺢ ﺍﻟﺼـﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟـﺔ )ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭ‬
            ‫‪ ‬‬
      ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﺸﺭﻴﻊ(؛ ﺃﻱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻭﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﺍﻷﺴﺎﺴﻲ، ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺨﺎﻟﻔﻪ ﺒﺎﻁﻼ.‬
       ‫ﹰ‬              ‫ﱢ‬          ‫‪‬‬
‫ﻭﻟﻜﻥ ﻫل ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﻭﻨﻔﺎﺫﻩ ﻤﻨﺫ ﻨﺸﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤ ‪‬ﺔ ﻓﻲ ٦٢ / ٦ / ٠٨٩١ﻡ ﺒﻁﻼﻥ ﻜل‬
‫ﱢ‬                          ‫ﻴ‬                                                   ‫ﱠ‬
                             ‫ﻨﺹ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻴﺨﺎﻟﻑ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤ ‪‬ﺔ ﺘﻠﻘﺎﺌ ‪‬ﺎ ﻭﺩﻭﻥ ﺘﺩﺨل ﻤﻥ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؟‬
                                               ‫ﱡ‬         ‫ﻴ‬        ‫ﻴ‬                            ‫‪‬‬
             ‫ﻻ، ﻟﻡ ﻴﺤﺩﺙ ﺫﻟﻙ؛ ﺤﻴﺙ ﻻ ﺘﺯﺍل ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤ ‪‬ﺔ!!‬
                ‫ﻴ‬
                                                 ‫ﻜﻤﺎ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ:‬
                                                                                    ‫‪‬‬           ‫-‬
‫"ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻟﻠﺸﻌﺏ ﻭﺤﺩﻩ، ﻭﻫﻭ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ، ﻭﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﻴﺼﻭﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨ ‪‬ﺔ ﻋﻠـﻰ‬
      ‫ﻴ‬
                                                                            ‫ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ".‬
                                                                                          ‫‪‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺹ ﻴﺘﻀﺢ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﺘﻌﺴﻑ ﺃﻭ ﻋﺩﻭﺍﻥ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺴﻠﻁﺔ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺤﻘﻪ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ‬
        ‫ﱢ‬                             ‫‪‬‬     ‫‪‬‬                   ‫‪ ‬ﱠ‬                             ‫-‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ، ﻭﺍﻻﻋﺘﺭﺍﺽ ﻋﻠﻴﻪ، ﻭﺘﻨﺒﻴﻪ ﻤﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺴﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟـﻨﺹ، ﻭﺃﻥ‬
     ‫‪‬‬                     ‫‪‬‬                                           ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻫﻭ ﻤﺼﺩﺭ ﺴﻠﻁﺘﻪ، ﻭﺃﻥ ﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺹ ﻫﻭ ﺒﺙ ﺍﻟﺜﻘـﺔ ﻓـﻲ ﻨﻔـﻭﺱ‬
                 ‫ﱡ‬     ‫‪‬‬
                                                  ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺤﻴﻥ ﺘﻌﺎﻤﻠﻬﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ.‬
                                                    ‫ﻤ‬
‫ﻭﻨﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٤( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﻟﻠﺩﻭﻟـﺔ ﻫـﻭ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻜﻲ‬
                                                                            ‫‪‬‬                   ‫-‬
                                                      ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺩل...‬




                                              ‫-٨-‬
‫ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺒﻌﺩﺕ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ، ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‬
                                                       ‫ﺌ‬      ‫ﺌ‬          ‫‪‬‬                       ‫-‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ، ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻠﻔﻜﺭ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﺒﺎﻟﻅﻬﻭﺭ ﺤﺘﻰ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻌﻴ ‪‬ﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﻜـﺭ‬
           ‫ﺩ‬
                                         ‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻭﺃﻗﺭﺏ ﻤﻨﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ.‬
‫ﺃﻤﺎ ﻋﻥ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ، ﻓﻘﺩ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٥( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻨﻅﺎﻤﻨﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﻌﺩﺩ‬
 ‫‪‬‬                                                              ‫‪‬‬                  ‫‪‬‬             ‫-‬
                                             ‫ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ، ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﻨﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ.‬
                                               ‫‪‬‬                   ‫ﱢ‬




                                                ‫-٩-‬
‫ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴ ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬
                                        ‫ﻴ‬          ‫‪‬‬
                                    ‫)ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٧ ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ(‬
                              ‫ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺨﻠﻘﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:‬
                                        ‫‪‬‬    ‫‪‬‬         ‫‪‬‬      ‫‪‬‬          ‫‪‬‬
                                             ‫ﺃﻭﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ)ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٧(.‬
                                                                            ‫‪‬‬                       ‫-‬
                                             ‫ﺜ ‪ ‬ﻤﺒﺩﺃ ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٨(.‬
                                                                                          ‫ﹸﻡ‬        ‫-‬
                  ‫ﻭﺃﻥ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻫﻲ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ، ﻭﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻷﺨﻼﻕ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨ ‪‬ﺔ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٩(.‬
                                ‫ﻴ‬                                                                   ‫-‬
‫ﻭﺃﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺘﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻷﺼﻴل ﻟﻸﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٩(.‬       ‫-‬
‫ﻭﺃﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﻭﺘﺭﻋﻰ ﺍﻟﻨﺵﺀ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ، ﻭﺘﻭﻓﺭ ﻟﻬـﻡ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ‬
              ‫ﱢ‬                                                                                     ‫-‬
                                                           ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻠﻜﺎﺘﻬﻡ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٠١(.‬
‫ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ، ﻭﻤﺴﺎﻭﺍﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺭﺠل ﻓﻲ ﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ‬          ‫-‬
  ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪‬ﺔ، ﺩﻭﻥ ﺇﺨﻼل ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤ ‪‬ﺔ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ١١(.‬
                 ‫ﻴ‬                                 ‫ﻴ‬           ‫‪‬‬         ‫ﻴ‬           ‫ﻴ‬
                                         ‫ﻭﻴﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﺨﻼﻕ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٢١(.‬          ‫-‬
   ‫ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺤﻕ ﻭﻭﺍﺠﺏ ﻭﺸﺭﻑ، ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺍﻟﻤﻤﺘﺎﺯﻭﻥ ﻤﺤل ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٢١(.‬
                                       ‫ﱠ‬                                                            ‫-‬
                                                ‫ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﺤﻕ ﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٤١(.‬
                                                                   ‫ﱢ‬       ‫ﻤ‬                        ‫-‬
                                ‫ﻭﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ.‬
                                            ‫‪‬‬      ‫ﻴ‬           ‫‪‬‬                                   ‫-‬
‫ﻭﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﻤﻌﺎﺸﺎﺕ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‬               ‫-‬
                                                              ‫ﺠﻤﻴ ‪‬ﺎ، ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٧١(.‬
                                                                                     ‫ﻘ‬      ‫ﻌ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺤﻕ ﺘﻜﻔﻠﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻫﻭ ﺇﻟﺯﺍﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ، ﻭﺘﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩ ﻫـﺫﺍ ﺍﻹﻟـﺯﺍﻡ‬
             ‫‪‬‬                                                                                      ‫-‬
                                                               ‫ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﺤل ﺃﺨﺭﻯ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٨١(.‬
                               ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨ ‪‬ﺔ ﻤﺎﺩﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٩١(.‬
                                                                     ‫‪‬‬           ‫ﻴ‬                  ‫-‬
                   ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﺠﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤﻠﻪ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٠٢(.‬
                                                          ‫‪‬‬                                         ‫-‬
                 ‫ﻭﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺍﺠﺏ ﻭﻁﻨﻲ ﺘﺠﻨﺩ ﻜل ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ١٢(.‬
                                                         ‫ﹸ ﱠ ﱡ‬              ‫‪‬‬                      ‫-‬
‫ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻭﻓﻕ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻜﻔل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ، ﻭﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ، ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
                                                                                   ‫‪ ‬ﱠ‬              ‫-‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ، ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ، ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل، ﻭﺭﺒﻁ ﺍﻷﺠﺭ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎﺝ، ﻭﻀـﻤﺎﻥ ﺤـﺩ ﺃﺩﻨـﻰ‬
      ‫‪‬‬
                    ‫ﻟﻸﺠﻭﺭ، ﻭﻭﻀﻊ ﺤﺩ ﺃﻋﻠﻰ ﻟﻬﺎ ﻴﻜﻔل ﺘﻘﺭﻴﺏ ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٣٢(.‬
                                                                         ‫‪‬‬
                               ‫ﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻨﺼﻴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻴﺤﺩﺩﻩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ.. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٢(.‬
                                                      ‫‪‬‬                               ‫ﱢ‬             ‫-‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬ﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻐل، ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﻭﻅﻴﻔﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﻫﻲ‬
      ‫‪‬‬                              ‫ﱢ‬                               ‫ﱠ‬     ‫ﺼ‬       ‫‪‬‬                ‫-‬
‫ﻤﻠﻜﻴﺔ ﻤﺼﻭﻨﺔ، ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺤﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﻻ ﺒﺤﻜﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﻭﻓﻲ ﺃﺤﻭﺍل ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻴﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ،‬
            ‫‪‬‬                               ‫ﱠ‬
        ‫ﻭﻻ ﺘﻨﺯﻉ ﺇﻻ ﻟﻠﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ، ﻭﻤﻘﺎﺒل ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﺎﺩل، ﻭﺤﻕ ﺍﻹﺭﺙ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻜﻔﻭل. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٤٣(.‬
                                                               ‫ﻤ‬              ‫ﹸﹾ َ ﱠ‬
              ‫ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻡ ﺇﻻ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﻭﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻤﻘﺎﺒل ﺘﻌﻭﻴﺽ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٥٣(.‬
                                                                       ‫ﱠ‬                            ‫-‬
  ‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻟﻸﻤﻭﺍل ﻤﺤﻅﻭﺭﺓ، ﻭﻻ ﺘﺠﻭﺯ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬ﺔ ﺇﻻ ﺒﺤﻜﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٦٣(.‬
                           ‫ﺼ ﱠ‬                                        ‫ﻤ‬                             ‫-‬

                                              ‫- ٠١ -‬
  
         
         ‫א‬    ‫א א‬




     - ١١ -
‫ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ‬
                          ‫ﻤ‬                          ‫‪‬ﻴ‬

                                                                                      ‫ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ:‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺴﻭﺍﺀ، ﻻ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺃﻭ ﺍﻷﺼـل ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻐـﺔ ﺃﻭ ﺍﻟـﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﻴـﺩﺓ.‬
                                                                                             ‫)ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ٠٤(.‬

                                                                                ‫ﻤﺒﺩﺃ ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ:‬
                                          ‫ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ )ﻤﺎﺩﺓ ٨(.‬

                                                                                 ‫ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼ ‪‬ﺔ:‬
                                                                                   ‫ﻴ‬        ‫‪‬ﻴ‬
                                        ‫ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼ ‪‬ﺔ ﺤﻕ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ، ﻭﻫﻲ ﻤﺼﻭﻨﺔ ﻻ ﺘﻤﺱ.‬
                                         ‫ﹸ ‪‬‬                                ‫ﻴ‬        ‫‪‬ﻴ‬
‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻠﺒﺱ ﺒﺠﺭﻴﻤﺔ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩ ﺃﻭ ﺘﻔﺘﻴﺸﻪ، ﺃﻭ ﺘﻔﺘﻴﺵ ﻤﻨﺯﻟﻪ، ﺃﻭ ﺤﺒﺴﻪ، ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﺩ‬
                                                                          ‫‪‬‬
     ‫ﺤﺭﻴﺘﻪ ﺃﻭ ﻤﻨﻌﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻘل، ﺇﻻ ﺒﺄﻤﺭ ﻤﻜﺘﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺹ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ، )ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﺎﻥ ١٤، ٤٤(.‬
                          ‫ﻤ‬                 ‫‪‬‬                           ‫ﱠ‬    ‫ﱡ‬                  ‫‪‬‬

                                                  ‫ﻤﺒﺩﺃ ﻭﺠﻭﺏ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﺭﺍﻤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨ ‪‬ﺔ:‬
                                                    ‫ﻴ‬
‫ﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻴﻘﺒﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﻴﺤﺒﺱ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﺩ ﺤﺭﻴﺘﻪ، ﺘﺠﺏ ﻤﻌﺎﻤﻠﺘﻪ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻔﻅ ﻋﻠﻴﻪ ﻜﺭﺍﻤﺘﻪ، ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺘﻌﺭﻴﻀﻪ‬
                                                      ‫ﹸ ‪ ‬‬       ‫‪ ‬‬               ‫‪‬‬      ‫ﱡ‬
‫ﻷﻱ ﺇﻴﺫﺍﺀ ﺒﺩﻨﻲ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻱ، ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺤﺠﺯﻩ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﻜل ﻗﻭل ﻴﺜﺒﺕ ﺃﻨﻪ ﺼـﺩﺭ‬
                   ‫ﱡ‬              ‫‪‬‬                 ‫ﱠ‬
‫ﻋﻥ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺘﺤﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻹﻴﺫﺍﺀ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﺒﻬﻤﺎ، ‪‬ﻬﺩﺭ ﻭﻻ ﻴﻌﻭل ﻋﻠﻴﻪ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٢٤(، ﻓﻀـﻼ‬
‫ﹰ‬                        ‫‪ ‬‬        ‫ﻴ‬
‫ﻋﻥ ﺤﻔﻅ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﺘﺩﻯ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻭﻋﻘﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺘﺩﻱ، ﻭﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻋﻤﺎ ﺃﺼﺎﺒﻪ ﻤﻥ ﻀﺭﺭ ﻤـﺎﺩﻱ‬
                                                                                          ‫ﻭﻤﻌﻨﻭﻱ.‬
                  ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺃﻱ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﻁﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺴﺎﻥ ﺒﻐﻴﺭ ﺭﻀﺎﺌﻪ ﺍﻟﺤﺭ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٣٤(.‬
                                ‫‪‬‬                          ‫‪‬‬        ‫‪‬‬

                                                               ‫ﺤﺭﻤﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ:‬
                                                                           ‫ﺼ‬
                            ‫ﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺤﺭﻤﺔ ﺨﺎ ‪‬ﺔ ﻴﺤﻤﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٥٤ / ١(.‬
                                                              ‫ﺼ‬                                     ‫-‬
‫ﻭﻟﻠﻤﺭﺍﺴﻼﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺩﺜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﻭﻨﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺤﺭﻤـﺔ ﻭﺴـﺭﻴﺘﻬﺎ‬
    ‫‪‬‬                                    ‫‪‬‬                   ‫‪‬‬       ‫‪‬‬                             ‫-‬
‫ﻤﻜﻔﻭﻟﺔ، ﻭﻻ ﺘﺠﻭﺯ ﻤﺼﺎﺩﺭﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺭﻗﺎﺒﺘﻬﺎ ﺇﻻ ﺒﺄﻤﺭ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﻤﺴﺒﺏ، ﻭﻟﻤـﺩﺓ ﻤﺤـﺩﺩﺓ‬
  ‫‪‬‬     ‫‪‬‬       ‫‪‬‬              ‫ﱠ‬
                                                          ‫ﻭﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٥٤ / ٢(.‬
                                                                                     ‫ﻘ‬

                                                      ‫ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺎﺌﺭ ﺍﻟﺩﻴﻨ ‪‬ﺔ:‬
                                                        ‫ﻴ‬                                ‫‪‬ﻴ‬
                         ‫ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ، ﻭﺤﺭ ‪‬ﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺎﺌﺭ ﺍﻟﺩﻴﻨ ‪‬ﺔ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٦٤(.‬
                                        ‫ﻴ‬                       ‫‪‬ﻴ‬              ‫‪‬ﻴ‬




                                              ‫- ٢١ -‬
‫ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ:‬
                                                                                               ‫‪‬ﻴ‬
‫ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻤﻜﻔﻭﻟﺔ، ﻭﻟﻜل ﺇﻨﺴﺎﻥ ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺭﺃﻴﻪ ﻭﻨﺸﺭﻩ ﺒﺎﻟﻘﻭل ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼـﻭﻴﺭ ﺃﻭ ﻏﻴـﺭ‬
                                                              ‫‪‬ﻴ‬         ‫ﱢ‬                   ‫‪‬ﻴ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻭﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻀﻤﺎﻥ ﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ٧٤(.‬
                                        ‫ﱠ‬
             ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٨٤(.‬
                                    ‫ﻘ‬                                          ‫‪‬ﻴ‬

                                                                  ‫ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻹﺒﺩﺍﻉ:‬
                                                                                         ‫‪‬ﻴ‬
‫ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻹﺒﺩﺍﻉ ﺍﻷﺩﺒﻲ ﻭﺍﻟﻔﻨﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ، ﻭﺘـﻭﻓﺭ ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﺘﺸـﺠﻴﻊ‬
                 ‫ﱢ‬                                                  ‫‪‬‬
                                                                      ‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٩٤(.‬

                       ‫ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ، ﻭﺤﻕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ، ﻭﺤﻕ ﺍﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ:‬
                                                                          ‫‪‬ﻴ‬
‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻓﺭﺽ ﺃﻱ ﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻟﻺﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﻤﻌﻴﻥ، ﺃﻭ ﺇﻟﺯﺍﻤﻪ ﺒﺎﻹﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﻤـﺎ،‬
                                 ‫‪‬‬                                                                ‫-‬
                                                   ‫ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ )٠٥(.‬
                                                                           ‫‪‬‬               ‫ﱠ‬
                       ‫ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺒﻌﺎﺩ ﺃﻱ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺃﻭ ﻤﻨﻌﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ. )ﻤﺎﺩﺓ ١٥(.‬        ‫-‬
          ‫ﻭﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ، ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻤﺎ ﻴﻨﻅﻤﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ )ﻤﺎﺩﺓ ٢٥(.‬
                               ‫ﱢ‬        ‫ﻘ‬                  ‫ﱠ‬                                      ‫-‬
‫ﻭﺘﻤﻨﺢ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﻕ ﺍﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻜل ﺃﺠﻨﺒﻲ ﺍﻀﻁﻬﺩ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺃﻭ ﺤﻘﻭﻕ‬
                                    ‫ﹸ ﹸ َِ‬      ‫ﱢ‬                                                 ‫-‬
                     ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ، ﻭﺘﺴﻠﻴﻡ ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻤﺤﻅﻭﺭ. )ﻤﺎﺩﺓ ٣٥(.‬

                                                                      ‫ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬ﺔ:‬
                                                                        ‫ﺼ‬                 ‫‪‬ﻴ‬
           ‫ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺤﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﻫﺩﻭﺀ ﻏﻴﺭ ﺤﺎﻤﻠﻴﻥ ﺴﻼ ‪‬ﺎ، ﻭﺩﻭﻥ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺨﻁﺎﺭ ﺴﺎﺒﻕ.‬
                                       ‫ﺤ‬
                         ‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻜﺏ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻤﺒﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٤٥(.‬
                                                      ‫‪ ‬‬    ‫‪‬‬                ‫ﻤ‬

                                                        ‫ﺠﺯﺍﺀ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼ ‪‬ﺔ:‬
                                                          ‫ﻴ‬        ‫‪‬ﻴ‬
‫ﻜل ﺍﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼ ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﺤﺭﻤﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ،‬
            ‫‪‬ﻴ‬                             ‫ﺼ‬                      ‫ﻴ‬        ‫‪‬ﻴ‬                ‫ﱡ‬
‫ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻻ ﺘﺴﻘﻁ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ‪‬ﺔ ﻭﻻ ﺍﻟﻤﺩﻨ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺎﺩﻡ، ﻭﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻌﻭﻴ ‪‬ﺎ ﻋﺎﺩﻻ ﻟﻤﻥ ﻭﻗﻊ ﻋﻠﻴﻪ‬
         ‫ﹰ ‪‬‬      ‫ﻀ‬                                           ‫ﻴ‬           ‫ﻴ‬
                                                                                   ‫ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ. )ﻤﺎﺩﺓ ٧٥(.‬

                                                ‫ﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭﺍﻟﺘﺠﻨﻴﺩ ﺍﻹﺠﺒﺎﺭﻱ:‬
                            ‫ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﺠﺏ ﻤﻘﺩﺱ، ﻭﺍﻟﺘﺠﻨﻴﺩ ﺇﺠﺒﺎﺭﻱ ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٨٥(.‬
                                                 ‫ﻘ‬                      ‫‪‬‬

                                                               ‫ﺤﻕ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴ ‪‬ﺔ:‬
                                                                 ‫ﻴ‬
‫ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﺤﻕ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻭﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﻔﺘﺎﺀ ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ـﺔ‬
  ‫ﻤ‬                                     ‫ﻘ‬
                                                                              ‫ﻭﺍﺠﺏ ﻭﻁﻨﻲ. )ﻤﺎﺩﺓ ٢٦(.‬

                                               ‫- ٣١ -‬
‫ﺤﻕ ﻤﺨﺎﻁﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ:‬
                                                              ‫ﻤ‬
                               ‫ﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﻤﺨﺎﻁﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻜﺘﺎﺒﺔ ﻭﺒﺘﻭﻗﻴﻌﻪ.‬
                                                ‫ﻤ‬                                   ‫ﱢ‬     ‫-‬
‫ﻭﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺨﺎﻁﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺇﻻ ﻟﻠﻬﻴﺌـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤ ‪‬ـﺔ ﻭﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ‪‬ـﺔ.‬
   ‫ﻴ‬                    ‫ﻴ‬                 ‫ﱠ‬                                               ‫-‬
                                                                            ‫)ﻤﺎﺩﺓ ٣٦(.‬




                                          ‫- ٤١ -‬
‫ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‬
                          ‫ﻭﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ‪‬ﺔ‬
                           ‫ﻴ‬                       ‫‪‬ﻴ‬
                                      ‫ﻤﺒﺩﺃ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ: ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )ﻤﺎﺩﺓ ٤٦(.‬   ‫-‬
                           ‫ﻤﺒﺩﺃ ﺨﻀﻭﻉ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ: ﺘﺨﻀﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٦ / ١(.‬    ‫-‬
‫ﻤﺒﺩﺃ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ: ﺍﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺤﺼﺎﻨﺘﻪ ﻀﻤﺎﻨﺎﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎﻥ ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭ ‪‬ـﺎﺕ.‬
    ‫‪‬ﻴ‬                        ‫‪‬‬                                                             ‫-‬
                                                                          ‫)ﻤﺎﺩﺓ ٥٦ / ٢(.‬
‫ﻤﺒﺩﺃ ﺸﺨﺼ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ: ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﺸﺨﺼ ‪‬ﺔ، ﻻ ﺘﺘﻌﺩﻯ ﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻬﺎ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٦ /١(.‬
                                  ‫ﱠ‬         ‫‪‬‬        ‫ﻴ‬                       ‫ﻴ‬              ‫-‬
                                                           ‫ﻤﺒﺩﺃ ﺸﺭﻋ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ:‬
                                                                               ‫ﻴ‬            ‫-‬
                                   ‫ﻻ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻻ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺇﻻ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٦(.‬
                                                         ‫ﱠ ‪‬‬
               ‫ﻭﻻ ﹸﻭﻗﻊ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺇﻻ ﺒﺤﻜﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻋﺎﺩﻟﺔ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٦، ٧٦(.‬
                                                ‫‪‬‬               ‫ﱠ‬         ‫ﺘ ﱠ‬
                       ‫ﻭﻻ ﻋﻘﺎﺏ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٦(.‬
                                                                         ‫ﱠ‬




                                            ‫- ٥١ -‬
‫ﻤﺒﺩﺃ ﻗﺭﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻷﺼﻠ ‪‬ﺔ‬
                                  ‫ﻴ‬
‫ﻓﺎﻟﻤﺘﻬﻡ ﺒﺭﻱﺀ ﺤﺘﻰ ﺘﺜﺒﺕ ﺇﺩﺍﻨﺘﻪ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻋﺎﺩﻟﺔ ﺘﻜﻔل ﻟﻪ ﻓﻴﻬـﺎ ﻀـﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟـﺩﻓﺎﻉ ﻋـﻥ ﻨﻔﺴـﻪ.‬
                                     ‫ﹸ ﹶ‬                                                         ‫-‬
                                                                              ‫)ﻤﺎﺩﺓ ٧٦ / ١(.‬
‫ﻭﻴﻘﺘﻀﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺒﺭﻱﺀ ﺤﺘﻰ ﺘﺜﺒﺕ ﺇﺩﺍﻨﺘﻪ ﺒﺤﻜﻡ‬
                                                                          ‫‪ ‬‬
                                                                                         ‫ﻗﻀﺎﺌﻲ ﻨﻬﺎﺌﻲ.‬
                          ‫ﻭﻜل ﻤﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺠﻨﺎﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﻤﺤﺎﻡ ﻴﺩﺍﻓﻊ ﻋﻨﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٧٦ / ٢(.‬
                                                    ‫ٍ‬                                 ‫ﱡ‬          ‫-‬

                                                                                      ‫ﺤﻕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ:‬
   ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ ﺤﻕ ﻤﺼﻭﻥ ﻭﻤﻜﻔﻭل ﻟﻠﻨﺎﺱ ﻜﺎ ﱠﺔ، ﻭﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺤﻕ ﺍﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻀﻴﻪ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ. )ﻤﺎﺩﺓ ٨٦(.‬
                                                  ‫ﱢ‬      ‫ﻓ‬                                       ‫-‬
       ‫ﻭﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻘﺭﻴﺏ ﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺎﻀﻴﻥ، ﻭﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ. )ﻤﺎﺩﺓ ٨٦(.‬           ‫-‬
                   ‫ﻭﻴﺤﻅﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘﺤﺼﻴﻥ ﺃﻱ ﻋﻤل ﺃﻭ ﻗﺭﺍﺭ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻤﻥ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ. )ﻤﺎﺩﺓ ٨٦(.‬          ‫-‬

                                                                                         ‫ﺤﻕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ:‬
                                              ‫ﺤﻕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺃﺼﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﻤﻜﻔﻭل. )ﻤﺎﺩﺓ ٩٦ / ١(.‬
                                                              ‫ٌ‬                                  ‫-‬
     ‫ﻭﻴﻜﻔل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺤﻘﻭﻗﻬﻡ. )ﻤﺎﺩﺓ ٩٦ / ٢(.‬      ‫-‬

                                                                   ‫ﺤﻕ ﺘﺤﺭﻴﻙ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ‪‬ﺔ:‬
                                                                     ‫ﻴ‬
    ‫ﻻ ﺘﻘﺎﻡ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ‪‬ﺔ ﺇﻻ ﺒﺄﻤﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻗﻀﺎﺌ ‪‬ﺔ، ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٩٦(.‬
                           ‫‪‬‬                          ‫ﻴ‬                  ‫ﻴ ﱠ‬                   ‫ﹸﹶ‬

                                                             ‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘل:‬
                ‫ﻟﻜل ﻤﻘﺒﻭﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﻤﻌﺘﻘل ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﺒﻠﻎ ﺒﺄﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻋﺘﻘﺎﻟﻪ ﻓﻭ ‪‬ﺍ.‬
                  ‫ﺭ‬                                     ‫‪ ‬ﹶ‬                              ‫ﱢ‬      ‫-‬
 ‫ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺤﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻤﻥ ﻴﺭﻯ ﺇﺒﻼﻏﻪ ﺒﻤﺎ ﻭﻗﻊ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻅﻤﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ.‬
            ‫ﱢ‬                                                        ‫‪‬‬                          ‫-‬
                                             ‫ﻭﻴﺠﺏ ﺇﻋﻼﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ﺒﺎﻟﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻴﻪ.‬
                                                     ‫‪‬‬       ‫ﱡ‬                                   ‫-‬
‫ﻭﻟﻪ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﻅﻠﻡ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﻴﺩ ﺤﺭﻴﺘﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼ‪‬ﺔ؛ ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﻅﻠﻡ ﺒﻤـﺎ ﻴﻜﻔـل‬
            ‫ﱡ‬                  ‫ﱢ‬      ‫ﻴ‬               ‫‪‬‬                           ‫ﱡ ﱡ‬            ‫-‬
                                              ‫ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻴﻪ ﺨﻼل ﻤﺩﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ، ﻭﺇﻻ ﻭﺠﺏ ﺍﻹﻓﺭﺍﺝ ﺤﺘ ‪‬ﺎ.‬
                                                ‫ﻤ‬                  ‫ﱠ‬    ‫‪‬‬    ‫‪‬‬

                                 ‫ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ، ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ، ﻭﻋﻘﺎﺏ ﻤﻥ ﻴﻤﺘﻨﻊ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ:‬
                                                   ‫‪‬‬
                                                           ‫- ﺘﺼﺩﺭ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻭﺘﻨﻔﺫ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﺸﻌﺏ.‬
                                                                        ‫ﱠ‬
‫- ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺃﻭ ﺘﻌﻁﻴل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤـﻭﻤﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘ ‪‬ـﻴﻥ ﺠﺭﻴﻤـﺔ‬
           ‫ﺼ‬                     ‫ﱠ‬
                                                                      ‫ﻴﻌﺎﻗﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ.‬
‫- ﻭﻟﻠﻤﺤﻜﻭﻡ ﻟﻪ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ‪‬ﺔ – ﻀﺩ ﺍﻟﻤﻤﺘﻨﻊ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻭ ‪‬ـﻥ ﻴﻌﻁﻠـﻪ – ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‬
             ‫ﻤ ‪ ‬ﱢ‬                         ‫‪‬‬     ‫ﻴ‬
                                                                    ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ.‬
                                                                      ‫‪‬‬
                                                            ‫)ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﺎﻥ: ٢٧ ﺩﺴﺘﻭﺭ، ٣٢١ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ(.‬
                                               ‫- ٦١ -‬
   




         - ١٧ -
‫ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ‬
                                ‫ﺘﺘﻤﺜل ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ:‬
                                                  ‫ﱠ‬
                   ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ(.‬
                      ‫ﻴ‬                                ‫-‬
                                ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌ ‪‬ﺔ.‬
                                  ‫ﻴ‬                    ‫-‬
                                  ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ‪‬ﺔ.‬
                                    ‫ﻴ‬                  ‫-‬
                                 ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌ ‪‬ﺔ.‬
                                   ‫ﻴ‬                   ‫-‬
                                  ‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻭﺭﻯ.‬         ‫-‬
                                  ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ.‬
                                     ‫ﱠ‬                 ‫-‬
                                          ‫ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ.‬      ‫-‬
                                     ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل:‬




         ‫- ٨١ -‬
‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ‬
                                      ‫ﻴ‬
‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻫﻭ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ. ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﻭﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ ﺍﻟﺩﺴـﺘﻭﺭ، ﻭﺴـﻴﺎﺩﺓ‬
                                                         ‫ﻴ‬                                     ‫-‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨ ‪‬ﺔ، ﻭﻴﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺤﺴﻥ ﺘﺄﺩﻴﺔ ﺩﻭﺭﻫـﺎ‬
             ‫‪ِ‬‬                                         ‫ﻴ‬
                                                               ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ. )ﻤﺎﺩﺓ ٣٧(.‬
‫ﻴﺸﺘﺭﻁ ﻓﻴﻤﻥ ﻴﺭﺸﺢ ﻭﻴﻨﺘﺨﺏ ﺭﺌﻴ ‪‬ﺎ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺭ ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺃﺒﻭﻴﻥ ﻤﺼـﺭﻴﻴﻥ، ﻭﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ‬
                             ‫ﻴ‬              ‫ﻴ‬          ‫ﺴ‬       ‫‪  ‬ﱠ ‪ ‬ﹾﹶ‬      ‫‪ ‬ﹶَ‬            ‫-‬
            ‫ﻤﺘﻤﺘ ‪‬ﺎ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺩﻨ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺃﻻ ﻴﻘل ﺴﻨﻪ ﻋﻥ ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﺴﻨﺔ ﻤﻴﻼﺩﻴﺔ. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٧(.‬
                         ‫‪‬‬                    ‫ﱠ ﱠ ﱡ‬        ‫‪‬‬         ‫ﻴ‬                ‫ﱢﻌ‬
‫ﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٦٧( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻟﻴﺘﻡ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺓ ﻤﺭﺸﺤﻴﻥ، ﻭﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬
              ‫ﱠ‬    ‫‪‬‬       ‫ﻴ‬                     ‫‪‬‬                                 ‫‪‬‬           ‫-‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﺴﺭﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ، ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﺤﺘﻰ ﻟﻭ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﺭﺸﺢ ﻭﺍﺤﺩ. ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬
               ‫‪‬‬              ‫ﱠ‬    ‫‪‬‬                  ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻜﺜﻴﺭﺓ؛ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻀﻊ ﻀﻭﺍﺒﻁ ﻟﻠﺘﺭﺸﻴﺢ ﻟﻤﻨﺼﺏ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﻓﻲ‬
                                                                               ‫‪ ‬‬
‫ﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﻬﻤﺔ، ﻭﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻤﺄﻟﻭﻑ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﻡ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﻤـﻭﺠﺯﺓ‬
                             ‫ﻴ‬
                        ‫ﻭﻤﺭﻜﺯﺓ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ.‬
                                             ‫ﱠ‬                                        ‫ﱠ‬
                             ‫ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ ﺴﺕ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺇﻋﻼﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ.‬
                                                           ‫‪‬‬                       ‫‪‬‬           ‫-‬
                  ‫ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ‪‬ﺔ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﺒﺎﺸﺭ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﻨﺼﺒﻪ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ.‬
                                                            ‫ﻴ‬                        ‫‪‬‬         ‫-‬




                                             ‫- ٩١ -‬
‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ‬
                                       ‫ﻴ‬
                                      ‫ﻤﺎﺩﺓ )٦٧ ﻤﻌﺩﻟﺔ(‬
                                         ‫‪‬‬
                              ‫ﻴﻨﺘﺨﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﺴﺭﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ.‬
                                                                    ‫ﻴ‬              ‫‪ ‬ﹶ ُ‬       ‫-‬
‫ﻭﻴﻠﺯﻡ ﻟﻘﺒﻭل ﺘﺭﺸﻴﺤﻪ ﺃﻥ ﻴﺅﻴﺩ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ )٠٥٢( ﻤﺎﺌﺘﺎﻥ ﻭﺨﻤﺴﻭﻥ ﻋﻀ ‪‬ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤـﻥ ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ‬
                      ‫ﻭ‬                                 ‫‪‬‬                                      ‫-‬
                                  ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻥ ﺒﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻭﺍﻟﺸﻭﺭﻯ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺸﻌﺒ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠ ‪‬ﺔ.‬
                                    ‫ﻴ‬        ‫ﻴ‬
‫ﻭﻴﺸﺘﺭﻁ ﺃﻻ ﻴﻘل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻋﻥ )٥٦( ﺨﻤﺴﺔ ﻭﺴﺘﻴﻥ ﻋﻀ ‪‬ﺍ، ﻭﻤـﻥ ﻤﺠﻠـﺱ‬
             ‫ﻭ‬                                        ‫‪‬‬         ‫ﱠ ﱠ‬                            ‫-‬
‫ﺍﻟﺸﻭﺭﻯ ﻋﻥ )٥٢( ﻋﻀ ‪‬ﺍ، ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﺤﻠ ‪‬ﺔ ﻋﻥ )٠١( ﻋﺸﺭﺓ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﻜل ﻤﺠﻠﺱ ﺸـﻌﺒﻲ‬
           ‫ﱢ‬                         ‫ﻴ‬                     ‫ﻭ‬
                                      ‫ﻤﺤﻠﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﻥ )٤١( ﺃﺭﺒﻊ ﻋﺸﺭﺓ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل.‬
                                  ‫ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﻷﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺭﺸﺢ.‬
                                    ‫ﱠ‬                                                          ‫-‬
‫ﻭﺘﻘﺩﻡ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﺇﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﺴﻤﻰ )ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ( ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ‬
                       ‫‪‬‬         ‫‪‬‬                        ‫ﹸ ‪‬‬                         ‫ﹸ‪‬‬       ‫-‬
                                                                ‫ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ ﻭﻗﻭﺓ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﺎ.‬
                                                                           ‫‪‬‬
‫ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٥٧( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻗﺩ ﺤﺩﺩﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﺸﺭﻭﻁ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺘﻭﺍﻓﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﻥ ﻴﻨﺘﺨﺏ ﺭﺌﻴ ‪‬ـﺎ‬
  ‫‪   ‬ﹾﹶ ﹶ ُ ﺴ‬                ‫‪‬‬                 ‫‪‬‬                                            ‫-‬
                                                                            ‫ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﻭﻫﻲ:‬
                                                                                  ‫ﻴ‬
                                                   ‫١- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺭ ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺃﺒﻭﻴﻥ ﻤﺼﺭﻴﻴﻥ.‬
                                                                     ‫ﻴ‬
                                              ‫٢- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺘﻤﺘ ‪‬ﺎ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺩﻨ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ.‬
                                                ‫‪‬‬         ‫ﻴ‬                ‫ﱢﻌ‬
                                              ‫٣- ﺃﻻ ﻴﻘل ﺴﻨﻪ ﻋﻥ )٠٤( ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﺴﻨﺔ ﻤﻴﻼﺩﻴﺔ.‬
                                                ‫‪‬‬                         ‫ﱡ‬      ‫ﱠ‬
  ‫ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ ﺴﺕ ﺴﻨﻭﺍﺕ، ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﻟﻤﺩﺩ ﺃﺨﺭﻯ. )ﻤﺎﺩﺓ ٧٧ ﻤﻌﺩﻟﺔ(.‬
      ‫‪ ‬‬                      ‫ﻴ‬                                                    ‫‪‬‬          ‫-‬
                   ‫ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ – ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﺒﺎﺸﺭ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﻨﺼﺒﻪ – ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ ﺍﻵﺘﻴﺔ:‬
                                                                                     ‫‪‬‬         ‫-‬
‫"ﺃﻗﺴﻡ ﺒﺎﷲ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﺃﻥ ﺃﺤﺎﻓﻅ ﻤﺨﻠ ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻱ، ﻭﺃﻥ ﺃﺤﺘﺭﻡ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ، ﻭﺃﻥ ﺃﺭﻋـﻰ‬
                                                             ‫ﺼ‬
                ‫ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ، ﻭﺃﻥ ﺃﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭﺴﻼﻤﺔ ﺃﺭﺍﻀﻴﻪ". )ﻤﺎﺩﺓ ٩٧(.‬
‫ﺇﺫﺍ ﻗﺎﻡ ﻤﺎﻨﻊ ﻤﺅﻗﺕ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻪ، ﺃﻨﺎﺏ ﻋﻨـﻪ ﻨﺎﺌـﺏ ﺭﺌـﻴﺱ‬
                                  ‫ﻴ‬                               ‫ﱠ‬                            ‫-‬
                                                                      ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ. )ﻤﺎﺩﺓ ٢٨(.‬
                                                                                   ‫ﻴ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻗﺩﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪‬ﺔ ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ﻤﻥ ﻤﻨﺼﺒﻪ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻭﺠﻪ ﻜﺘﺎﺏ ﺍﻻﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ. )ﻤﺎﺩﺓ ٣٨(.‬
                                          ‫‪‬‬                            ‫ﻴ‬              ‫‪‬‬        ‫-‬
‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺨﻠﻭ ﻤﻨﺼﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﻋﺠﺯﻩ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ، ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ ﻤﺅﻗ ﹰﺎ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ،‬
                  ‫ﱠﺘ‬             ‫ﱠ‬                     ‫ﻴ‬                                       ‫-‬
‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﻨﺤﻼ ﺤل ﻤﺤﻠﻪ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ، ﻭﺒﺸـﺭﻁ ﺃﻻ ﻴﺭ ﱠـﺢ ﺃﻴﻬﻤـﺎ‬
         ‫ﱠ ﺸ‬                      ‫ﻴ‬                       ‫ﹰ ﱠ ﱠ‬
                                                                                    ‫ﻟﻠﺭﺌﺎﺴﺔ.‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﻌﻠﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺨﻠﻭ ﻤﻨﺼﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ، ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺨﻼل ﻤﺩﺓ‬
 ‫‪‬‬                           ‫‪‬‬      ‫ﻴ‬                   ‫‪‬‬
                        ‫ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ )٠٦( ﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭ ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺨﻠﻭ ﻤﻨﺼﺒﻪ، ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ )٦٧( ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ. )ﻤﺎﺩﺓ ٤٨(.‬
                                      ‫‪‬‬                  ‫ﻘ‬           ‫‪‬‬       ‫ﻤ‬


                                              ‫- ٠٢ -‬
‫ﺍﺘﻬﺎﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻭﻤﺤﺎﻜﻤﺘﻪ:‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﺍﺘﻬﺎﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﺒﺎﻟﺨﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ، ﺃﻭ ﺒﺎﺭﺘﻜﺎﺏ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌ ‪‬ﺔ؛ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻤﻘـﺩﻡ‬
 ‫‪ ‬‬             ‫‪‬‬      ‫ﻴ‬                                         ‫ﻴ‬                            ‫-‬
‫ﻤﻥ )١/٣( ﺜﻠﺙ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل، ﻭﻻ ﻴﺼﺩﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ ﺇﻻ ﺒﺄﻏﻠﺒ ‪‬ﺔ )٢/٣( ﺜﻠﺜـﻲ‬
             ‫ﻴ‬       ‫ﱠ‬
                                                                            ‫ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ.‬
‫ﻭﻴﻭﻗﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻪ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ، ﻭﻴﺘﻭﻟﻰ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ ﻤﺅﻗ ﹰـﺎ ﻟﺤـﻴﻥ‬
        ‫ﱠﺘ‬                         ‫ﱠ‬                        ‫‪‬‬                    ‫‪ ‬ﹶ‬           ‫-‬
                                                                           ‫ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ.‬
‫ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪‬ﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺨﺎ ‪‬ﺔ ﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤـﺔ ﺃﻤﺎﻤﻬـﺎ‬
                                            ‫ﺼ ﱢ‬                   ‫ﻴ‬                            ‫-‬
     ‫ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ. ﻭﺇﺫﺍ ﺤﻜﻡ ﺒﺈﺩﺍﻨﺘﻪ ُﻋ ِﻲ ﻤﻥ ﻤﻨﺼﺒﻪ، ﻤﻊ ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٨(.‬
                                                         ‫ﺃ ﻔ‬          ‫‪َِ ‬‬              ‫‪‬‬




                                              ‫- ١٢ -‬
  
 




      - ٢٢ -
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ‬

                                                                                     ‫ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ:‬
                                           ‫ﻴﺘﻭﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ؛ ﺃﻱ ﺴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ.‬
                                                     ‫‪‬‬                               ‫ﱠ‬              ‫-‬
‫ﻭﻴﻘﺭﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ، ﻭﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋ ‪‬ـﺔ، ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨـﺔ‬
              ‫ﻴ‬           ‫ﻴ‬                  ‫ﻤ‬       ‫ﱠ‬              ‫ﻤ‬                      ‫‪‬‬        ‫-‬
                                                                                  ‫ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ.‬
                                                                                           ‫ﻤ‬
                                                    ‫ﻭﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ‪‬ﺔ.‬
                                                      ‫ﻴ‬                                             ‫-‬

                                                                         ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻥ:‬
                                                                            ‫‪ ‬ﹾﹶ ﹶِ‬
‫ﺘﻘﺴﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒ‪‬ﺔ ﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﻋﻠﻰ ﺃﻻ ﻴﻘـل ﻋـﺩﺩﻫﻡ ﻋـﻥ )٠٥٣(‬
                 ‫ﱠ‬    ‫ﱠ‬                                ‫ﻴ‬                         ‫ﹸ ‪‬‬                ‫-‬
‫ﻋﻀ ‪‬ﺍ، ﻨﺼﻔﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﻔﻼﺤﻴﻥ، ﻭﻗﺩ ﺼﺩﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸـﻌﺏ ﺭﻗـﻡ )٨٣( ﻟﺴـﻨﺔ‬
                                                                               ‫ﻭ‬
‫٢٧٩١، ﻤﺤﺩ ‪‬ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻴﻪ ﻋﺩﺩ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺒﺄﺭﺒﻌﻤﺎﺌـﺔ ﺃﺭﺒﻌـﺔ ﻭﺃﺭﺒﻌـﻴﻥ )٤٤٤(‬
                                                                           ‫‪‬ﺩ‬
                                            ‫ﻋﻀ ‪‬ﺍ ﻤﻨﺘﺨ‪‬ﺎ ﻨﺼﻔﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﻔﻼﺤﻴﻥ.‬
                                                                                ‫ﺒ‬      ‫ﻭ‬

                                                                           ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻥ:‬
‫ﻭﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻋﺩ ‪‬ﺍ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻻ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﺸﺭﺓ. )ﻤـﺎﺩﺓ ٧٨ ﻤـﻥ‬
                                          ‫ﺩ‬                   ‫‪‬‬       ‫ﻴ‬
                                                                                                ‫ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ(.‬

                                                      ‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ:‬
                                                                   ‫ﻴ‬
‫ﻟﻡ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺃﺤﺎل ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ )٨٨( ﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺼـﺩﺭ‬
                                                                                      ‫‪‬‬
                           ‫ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺴﻨﺔ ٢٧٩١ ﻭﺤﺩﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ:‬
                                                                             ‫‪‬‬
                                                      ‫١- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺭﻱ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺏ ﻤﺼﺭﻱ.‬
    ‫٢- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﺴﻤﻪ ﻤﻘﻴ ‪‬ﺍ ﺒﺄﺤﺩ ﺠﺩﺍﻭل ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ، ﻭﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﻁﺭﺃ ﻋﻠﻴﻪ ﺴﺒﺏ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﻗﻴﺩﻩ.‬
                                            ‫ﱠ‬                          ‫‪‬ﺩ‬
                                                      ‫٣- ﺃﻻ ﻴﻘل ﺴﻨﻪ ﻋﻥ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﺴﻨﺔ ﻴﻭﻡ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ.‬
                                                                                    ‫ﱠ ﱠ‬
                                                                       ‫٤- ﺃﻥ ﻴﺠﻴﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ.‬
                                 ‫٥- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺃﺩﻯ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻴﺔ، ﺃﻭ ﺃﻋﻔﻲ ﻤﻥ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ.‬
                                                      ‫‪‬‬        ‫ﻴ‬                ‫‪‬‬
‫٦- ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺃﺴﻘﻁﺕ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺃﻭ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺸـﻭﺭﻯ ﺒﺴـﺒﺏ ﻓﻘـﺩ ﺍﻟﺜﻘـﺔ‬
                                                         ‫‪‬‬                  ‫ﱠ‬
 ‫ﺃﻭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ، ﺃﻭ ﻟﺴﺒﺏ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ. ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻪ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻥ:‬
                                              ‫ﻴ‬




                                               ‫- ٣٢ -‬
‫ﺃ- ﺍﻨﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺴﻘﻁﺕ ﻓﻴﻪ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ.‬
                                             ‫‪‬‬          ‫ُ ‪ِ‬‬
‫ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺃﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻭﺭﻯ ﺒﺈﻟﻐﺎﺀ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺎﻨﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﺍﻟﻤﺘﺭ ﱢـﺏ‬
  ‫ﺘ‬                                                                                          ‫ﺏ-‬
‫ﻋﻠﻰ ﺇﺴﻘﺎﻁ ﺍﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ. ﻭﻴﺼﺩﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺒﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺃﻏﻠﺒ ‪‬ﺔ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ )ﺃﻱ ﺃﻜﺜﺭ‬
                 ‫ﻴ‬                                                ‫ﻴ‬
                                      ‫ﻤﻥ ٠٥ ٪( ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻤﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﻋﻀ ‪‬ﺍ.‬
                                        ‫ﻭ‬              ‫‪‬‬             ‫‪‬‬
‫ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﻨﻭﺍﺒﻪ ﻭﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﻜﻤﺎ ﻴﺠـﻭﺯ‬
                                                     ‫‪‬‬                                               ‫-‬
‫ﻟﻐﻴﺭ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻨﻬﻡ ﺤﻀﻭﺭ ﺠﻠﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﻟﺠﺎﻨﻪ، ﻭ ‪‬ﺴﻤﻊ ﻜل ﻤﻨﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﻟﺠﺎﻨـﻪ ﻜﻠﻤـﺎ‬
   ‫ﱠ‬                         ‫ﱞ‬     ‫ﻴ‬
                                       ‫ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻜﻼﻡ، ﻭﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻌﻴﻥ ﺒﻤﻥ ﻴﺭﻯ ﻤﻥ ﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ.‬
                                           ‫ﱠ‬                 ‫‪‬‬
              ‫ﻭﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻷﻱ ﻤﻨﻬﻡ ﺼﻭﺕ ﻤﻌﺩﻭﺩ ﻋﻨﺩ ﺃﺨﺫ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻋﻀ ‪‬ﺍ ﺒﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ.‬
                            ‫ﻭ‬            ‫ﱠ‬                                                           ‫-‬
                                                                              ‫)ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﺎﻥ ٤٣١، ٥٣١(.‬

                                                                                                  ‫ﺍﻟﺘﻔﺭﻍ:‬
                                                                                                    ‫‪‬‬
‫ﻴﺘﻔﺭﻍ ﻋﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ، ﻭﻴﺤﺘﻔﻅ ﻟﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﻭﻅﻴﻔﺘﻪ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻪ، )ﻋﺩﺍ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
                                                               ‫ﻴ‬                      ‫‪‬‬
           ‫ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻴﺴﻤﺢ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﺘﻔﺭﻍ(، ﻭﺘﺤﺘﺴﺏ ﻤﺩﺓ ﻋﻀﻭ )ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ( ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺵ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺄﺓ.‬
                                    ‫ﱠ‬           ‫‪‬‬    ‫ﹸ ﹶ‬     ‫‪‬‬                                ‫‪‬‬

                                                   ‫ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﺎﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟ ‪‬ﺔ ﻟﻠﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻷﺼﻠ ‪‬ﺔ:‬
                                                     ‫ﻴ‬               ‫ﻴ‬
‫ﻭﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺃﻥ ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ ﺍﻟﻤﺭﺘﺏ ﻭﺍﻟﺒﺩﻻﺕ ﻭﺍﻟﻌﻼﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻟﻭﻅﻴﻔﺘﻪ ﻭﻋﻤﻠﻪ ﺍﻷﺼـﻠﻲ ﻤـﻥ ﺍﻟﺠﻬـﺔ‬
                                  ‫‪‬‬                       ‫ﱠ‬
                                                                         ‫ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ ﺒﻬﺎ ﻁﻭﺍل ﻤﺩﺓ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ.‬
                                                                            ‫‪‬‬     ‫‪‬‬            ‫‪‬‬

                                                       ‫ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭ ‪‬ﺔ:‬
                                                         ‫ﻴ‬
‫ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃ ‪‬ﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺄﺩﻴﺒ ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻀﺩﻩ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻋﻤﻠﻪ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﻤﻭﺍﻓﻘـﺔ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺸـﻌﺏ.‬
                          ‫ﱠ‬               ‫‪‬‬            ‫ﻴ‬                ‫ﻴ‬
                                                        ‫)ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﺎﻥ ٤٢، ٥٢ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ٨٣ ﻟﺴﻨﺔ ٦٧٩١(.‬

                                                    ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺜﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺭﻍ ﻟﻠﻌﻀﻭﻴﺔ:‬
                                                      ‫‪‬‬       ‫‪‬‬          ‫ﹸ ‪‬ﹶ ﹾ‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺴﺘﺩﻋﻲ ﺘﻔﺭﻍ ﻋﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ، ﻓﻘﺩ ﺤـﺩﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ )٧٢( ﻤـﻥ‬
                     ‫‪‬‬                ‫ﻴ‬                      ‫‪‬‬                         ‫‪‬‬
                                                             ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ )٨٣( ﻟﺴﻨﺔ ٢٧٩١ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻵﺘﻴﺔ:‬
‫ﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻭﻜﻼﺌﻬﺎ ﻭﺃﻋﻀـﺎﺀ ﻫﻴﺌـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺱ ﻭﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﻓﻴﻬـﺎ ﻭ ‪‬ـﻥ ﻓـﻲ ﺤﻜﻤﻬـﻡ‬
           ‫ﻤ ‪‬‬                                                                                       ‫ﺃ-‬
                                   ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻨﺸﺎ ﹰﺎ ﻋﻠﻤ ‪‬ﺎ.‬
                                     ‫ﻴ‬      ‫ﻁ‬
          ‫ﺭﺅﺴﺎﺀ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ.‬
                        ‫ﻴ‬                   ‫ﻤ‬                 ‫ﻤ‬                                      ‫ﺏ-‬
‫ﺍﻟﺸﺎﻏﻠﻴﻥ ﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻤﻥ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺒﺎﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻭﺤﺩﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
           ‫ﻤ‬                ‫ﻴ‬                                 ‫ﻴ‬                                      ‫ﺝ-‬
                                                        ‫ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ.‬
                                                                      ‫‪‬‬                  ‫ﻤ‬



                                               ‫- ٤٢ -‬
‫ﺍﻟﻘﺴﻡ:‬
                                                                                                    ‫ﹶ ‪‬‬
                                                 ‫ﻴﺅﺩﻱ ﻋﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ ﺍﻵﺘﻴﺔ:‬
                                                                                           ‫‪‬‬
‫"ﺃﻗﺴﻡ ﺒﺎﷲ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﺃﻥ ﺃﺤﺎﻓﻅ ﻤﺨﻠ ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻱ، ﻭﺃﻥ ﺃﺭﻋﻰ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺸـﻌﺏ،‬
                                                         ‫ﺼ‬
                                                                  ‫ﻭﺃﻥ ﺃﺤﺘﺭﻡ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ". )ﻤﺎﺩﺓ ٠٩(‬

                                                                                        ‫ﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ﺍﻟﻌﻀﻭ:‬
                                        ‫ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ ﻋﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ١٩(.‬
                                                               ‫‪‬‬

                                                                                         ‫ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ:‬
                                                                                                  ‫‪‬‬
                          ‫ﻤﺩﺓ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺃﻭل ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻟﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٢٩(.‬
                                                 ‫‪‬‬            ‫‪‬‬                           ‫‪‬‬

                                                                                      ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ:‬
              ‫ﻭﻴﺠﺭﻱ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺠﺩﻴﺩ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﺩﺘﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٢٩ / ٢(.‬
                                ‫‪‬‬                      ‫ﻤ‬

                                                                                    ‫ﺨﻠﻭ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻀﻭ:‬
‫ﺇﺫﺍ ﺨﻼ ﻤﻜﺎﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻗﺒل ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﺩﺘﻪ، ﺍﻨﺘﺨﺏ ﺃﻭ ﻋﻴﻥ ﺨﻠﻑ ﻟﻪ ﺨﻼل )٠٦( ﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭ ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺘـﺎﺭﻴﺦ‬
           ‫ﻤ‬                          ‫‪‬‬     ‫‪ ‬ﹸﹸِ‬
                ‫ﺇﺒﻼﻍ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺨﻠﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ، ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻤﺩﺓ ﻋﻀﻭ ‪‬ﺔ ﺴﻠﻔﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٤٩(.‬
                                  ‫ﻴ‬      ‫‪‬‬     ‫‪‬‬                 ‫‪‬‬

                                                                                                   ‫ﺤﻅﺭ:‬
‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻌﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﺩﺓ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ ﺃﻥ ﻴﺸﺘﺭﻱ ﺃﻭ ﻴﺴﺘﺄﺠﺭ ﺸﻴ ًﺎ ﻤـﻥ ﺃﻤـﻭﺍل ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ، ﺃﻭ ﺃﻥ‬
                           ‫ﺌ‬                         ‫‪‬‬     ‫‪‬‬
‫ﻴﺅﺠﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﻴﺒﻴﻌﻬﺎ ﺸﻴ ًﺎ ﻤﻥ ﺃﻤﻭﺍﻟﻪ، ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﻘﺎﻴﻀﻬﺎ ﻋﻠﻴﻪ، ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﺒﺭﻡ ﻋﻘ ‪‬ﺍ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻭﺼﻔﻪ ﻤﻠﺘﺯ ‪‬ﺎ ﺃﻭ ﻤﻭﺭ ‪‬ﺍ ﺃﻭ‬
    ‫‪‬ﺩ‬        ‫ﻤ‬                       ‫ﺩ‬                                               ‫ﺌ‬                 ‫‪‬‬
                                                                                        ‫ﻤﻘﺎﻭﻻ. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٩(.‬
                                                                                                    ‫ﹰ‬

                                                                                     ‫ﺇﺴﻘﺎﻁ ﺍﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ:‬
                                                                                       ‫ﻴ‬
‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺴﻘﺎﻁ ﻋﻀﻭ ‪‬ﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻋﻥ ﺃﺤﺩ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻓﻘﺩ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ، ﺃﻭ ﻓﻘـﺩ ﺃﺤـﺩ‬
                                       ‫ﱠ‬                            ‫ﻴ‬                                 ‫-‬
    ‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻼﺡ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﺘﺨﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ، ﺃﻭ ﺃﺨل ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ.‬
       ‫‪‬‬            ‫ﱠ‬                   ‫ﹸﹸِ‬                               ‫ﻴ‬
             ‫ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺼﺩﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺇﺴﻘﺎﻁ ﺍﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺄﻏﻠﺒ ‪‬ﺔ ﺜﻠﺜﻲ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٩(.‬
                                      ‫ﻴ‬                  ‫ﻴ‬                                            ‫-‬

                                                                                       ‫ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻀﻭ:‬
        ‫ﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺘﻪ، ﻭﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺨﺘﺹ ﺒﻘﺒﻭل ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٧٩(.‬
                                         ‫‪‬‬                                ‫‪‬‬




                                                 ‫- ٥٢ -‬
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847
5847

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados (7)

5982
59825982
5982
 
4574
45744574
4574
 
3746
37463746
3746
 
3744
37443744
3744
 
3732
37323732
3732
 
4756
47564756
4756
 
538
538538
538
 

Destaque (20)

6314
63146314
6314
 
5943
59435943
5943
 
612
612612
612
 
611
611611
611
 
6327
63276327
6327
 
6417
64176417
6417
 
6437
64376437
6437
 
595
595595
595
 
6379
63796379
6379
 
866
866866
866
 
6281
62816281
6281
 
6139
61396139
6139
 
863
863863
863
 
6095
60956095
6095
 
701
701701
701
 
5941
59415941
5941
 
864
864864
864
 
5908
59085908
5908
 
671
671671
671
 
947
947947
947
 

Mais de kotob arabia (20)

1086
10861086
1086
 
960
960960
960
 
764
764764
764
 
6487
64876487
6487
 
6205
62056205
6205
 
942
942942
942
 
96
9696
96
 
5962
59625962
5962
 
763
763763
763
 
6486
64866486
6486
 
745
745745
745
 
6204
62046204
6204
 
6435
64356435
6435
 
5961
59615961
5961
 
6182
61826182
6182
 
959
959959
959
 
941
941941
941
 
594
594594
594
 
762
762762
762
 
744
744744
744
 

5847

  • 2.     " " ‫ﺍﻟﺤﻠﻘﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫٦٠٠٢ ﻡ‬ -٢-
  • 3. ‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫.‬ ‫אא‬ ‫א‬ ‫)ﻋـﱪ ﺍﻻﻧﱰﻧـﺖ ﺃﻭ‬ ‫א‬ ‫אא‬ ‫ﻟﻠﻤﻜﺘﺒــﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﱰﻭﻧﻴــﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻗــﺮﺍﺹ ﺍﳌﺪﳎــﺔ ﺃﻭ ﺍﻯ‬ ‫א‬ ‫ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﺧﺮﻯ (‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫.‬ ‫.‬ ‫א א‬
  • 4. ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻠﻘﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ......................................................................................................... - ٦ -‬ ‫ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ .................................................................................................. - ١١ -‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ ......................................................................................... - ٧١ -‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ................................................................................................... - ٢٢ -‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ‪‬ﺔ ..................................................................................................... - ٦٣ -‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻭﺭﻯ ..................................................................................................... - ٠٥ -‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻜ ‪‬ﻠﺔ ﻟﻠﺩﺴﺘﻭﺭ ............................................................................................ - ٤٥ -‬ ‫ﻤ‬ ‫-٣-‬
  • 5. ‫‪‬‬ ‫ﻋﻥ: ﺃﻫﻤ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﺔ ﻟﻠﺸﻌﺏ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ:‬ ‫ﻻ ﺃﺤﺩ ﻴﻨﻜﺭ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﺔ ﻟﺩﻯ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ، ﻭﻻ ﻴﻘﺘﺼـﺭ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﺒل ﻭﻴﺸﻤل ﻗﻁﺎ ‪‬ﺎ ﻋﺭﻴ ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺭﺠﻴﻥ ﻓـﻲ ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ‬ ‫‪‬‬ ‫ﱢ‬ ‫ﻀ‬ ‫ﻋ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩ ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ.‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻤﺎ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﻭﻤﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻭﺍﺠﺒﺎﺕ، ﻭﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﻤـﺎ ﻴﺤﻜـﻡ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎﺘﻪ ﻭﻤﻌﺎﻤﻼﺘﻪ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ؛ ﺤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺃﻤﺎﻤﻪ ﻤﻨﻴ ‪‬ﺍ، ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺘﺼﺭﻓﻪ ﻓﻲ ﻜـل‬ ‫ﱢ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺭ‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ ﺃﻭ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻗﻭﻴ ‪‬ﺎ.‬ ‫ﹰ ﻤ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻴﺱ ﺤﻜﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ؛ ﻓﻬﻭ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺃﻭ ﻓـﻲ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﺎﺓ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ‪‬ﺔ، ﻭﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻓﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤـﺎ ﻴﺤﻜـﻡ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﻡ ﻭﻤﻌﺎﻤﻼﺘﻬﻡ..‬ ‫ﻓﻤﻥ ﻴﻭﻗﻊ ﻋﻘ ‪‬ﺍ ﻻ ‪‬ﻠﺯﻡ ﺃﻥ ﻴﻭﻗﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﺭﺃﻩ ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﻤﺤﺘﻭﺍﻩ ﻭﺃﺒﻌﺎﺩﻩ ﻭﺁﺜﺎﺭﻩ، ﻭﻟﻜﻲ ﻴﻌﺭﻑ ﻫﺫﻩ‬ ‫‪ ‬ﱢ‬ ‫ﺩ ﻴ‬ ‫‪ ‬ﱢ‬ ‫ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺩ ﻭﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ﻭﺁﺜﺎﺭﻫﺎ، ﻤﺜل ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ، ﻭﻋﻘـﺩ ﺍﻟﺒﻴـﻊ،‬ ‫ﻭﻋﻘﺩ ﺍﻹﻴﺠﺎﺭ، ﻭﻋﻘﺩ ﺍﻟﻬﺒﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌـﺭﻑ ﺒـﺎﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ‬ ‫‪َ ‬‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﺔ.‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺜ ﱠﻑ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﻫﻭ ﻤﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻋﻥ ﻜل ﺸﻲﺀ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺜ ﱠﻑ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﺔ ﻫﻭ ‪‬ـﻥ‬ ‫ﻤ ‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻘ‬ ‫ﱢ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻘ‬ ‫ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﻜﺎﻓﺔ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻭﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻐﻴﺭ، ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺙ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻔﺱ؛ ﻷﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﺩﻭ ﻤﺎ ﻴﺠﻬل، ﻭﻴﺸﻌﺭ ﺒﺎﻟﻬﻴﺒﺔ ﻭﺍﻟﺤﻴـﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﻠـﻕ ﻭﻫـﻭ‬ ‫ﱡ‬ ‫ﻴﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﻴﺠﻬﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﻴﺠﻬل ﻤﺎ ﻴﺤﻜﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ.‬ ‫ﻓﺎﻟﺸﺎﻫﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﺩﻋﻰ ﻟﻠﺸﻬﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻗﻀ‪‬ﺔ ﻤﺎ، ﻭﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﻋﻥ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻤﺎ، ﻭﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺒﺸﻲﺀ ﻤـﺎ، ﻭﺍﻟﻭﻜﻴـل‬ ‫ﱢ‬ ‫ﱢ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪ ‬ﹶ‪‬‬ ‫ﻋﻥ ﺸﺨﺹ ﻷﺩﺍﺀ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﻌﻴﻨﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺸﻲﺀ ﻤﻌﻴﻥ، ﻭﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺤﻕ ﺍﻟﻀﺎﺌﻊ، ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﻟﻅﻠﻡ ﻤﺎ... ﺇﻟﺦ.. ﻜل‬ ‫ﱡ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﻫﺅﻻﺀ ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﻤﺭﻜﺯﻫﻡ ﺃﻓﻀل ﻭﻤﻭﻗﻔﻬﻡ ﺃﻗﻭﻡ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻋﻠﻤﻭﺍ ﻤﺎ ﻟﻬﻡ ﻗﺎﻨﻭﹰﺎ ﻭﻤﺎ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻓﻲ ﻜل ﻭﻀﻊ ﻤـﻥ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﱢ‬ ‫ﻨ‬ ‫ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ..‬ ‫ﺇﻨﻬﺎ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﺍﻟﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﻘﻴﺩ؛ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﻜـل ﻤـﻭﺍﻁﻥ‬ ‫ﱢ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻟﻨﻔﺴﻪ ﻭﻟﺤﻘﻭﻗﻪ ﻭﺤﺭ ‪‬ﺎﺘﻪ ﻀﺩ ﺃﻱ ﻋﺩﻭﺍﻥ ﺃﻭ ﺘﻌﺴﻑ.‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﻓﻬل ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﺭﻑ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻜﻡ ﻜل ﺒﻠﺩ؛ ﻭﻫﻭ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؟‬ ‫ﱠ‬ ‫-٤-‬
  • 6. ‫ﺇﻥ ﻤﺠ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺘﻌ ‪‬ﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻔل ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﻘﺩﺭ ﺠﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ـﺔ.. ﻓﻴﻜﻔـﻲ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺭ‬ ‫ﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺎﺕ، ﻭﺃﻥ ﻴﺘﻌ ‪‬ﻑ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟـﺜﻼﺙ:‬ ‫ﺭ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫)ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌ ‪‬ﺔ، ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌ ‪‬ﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ‪‬ﺔ( ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺩﺴﺘﻭﺭﻨﺎ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺴﻨﺔ ١٧٩١.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻭﻫل ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﺭﻑ ﺸﻴ ًﺎ ﻋﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺸﻬﻭﺭ ﺒﻴﻨﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ، ﻤﺜل ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ، ﻭﺍﻟﻌﻘـﺩ ﺍﻟﻨﻬـﺎﺌﻲ،‬ ‫ﺌ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﺍﻟﻼﺌﺤﺔ، ﻭﺍﻟﻬﺒﺔ، ﻭﺍﻟﻭﺼﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻁﻼﻕ ﺒﺄﻨﻭﺍﻋﻪ، ﻭﺍﻟﺨﻠﻊ، ﻭﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﻁﻼﻕ ﻭﺍﻟﺨﻠﻊ، ﻭﻤﺤـﺎﻜﻡ ﺍﻷﺴـﺭﺓ،‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ، ﻭﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ، ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ...؟‬ ‫ﺇﻥ ﻜل ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻟﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺭﺩ ﻓﻲ ﺯﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﺔ ﻭﺸﺭﻋ ‪‬ﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﺍﻷﻫﻤ ‪‬ﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻨﺎ ﺍﻟﻴﻭﻤ ‪‬ﺔ.‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﻭﺇﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻴﻘﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻤﻥ ﻴﻭﺍﻅﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺠﺭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻨﻌﺭﻀﻬﺎ ﺘﺒﺎﻋﺎ ﻓﻲ‬ ‫‪‬‬ ‫ﱢ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴﺔ، ﺴﻴﺸﻌﺭ ﺤﺘ ‪‬ﺎ ﺒﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﺯﺍﺯ ﻭﺍﻟﻔﺨﺭ، ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺤﻴﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﺸﻲﺀ ﻤﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻭﺤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻤﻴﺴ ‪‬ﺍ، ﻓﻠﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺠ ‪‬ﺩ ﻋﺭﺽ ﻨﻅﺭﻱ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻤﻘﺘﺭﻥ ﺒﻘﻀ ‪‬ﺔ ﺸﻴﻘﺔ ﺃﻭ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﻤﻠ ‪‬ﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ ‪‬‬ ‫ﺭ‬ ‫‪‬ﺭ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﻟﻨﻀﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﺴﺭﺏ ﺃﻱ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠل ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺎﺭﺉ.‬ ‫‪‬‬ ‫،،،‬ ‫א א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫-٥-‬
  • 7.   ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א א‬ ‫א‬ ‫א‬ -٦-
  • 8. ‫ﻜﻴﻑ ﻨﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻨﻨﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﻫﻭ )ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ(‬ ‫‪‬‬ ‫ﺼﺩﺭ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺴﻨﺔ ١٧٩١.‬ ‫-‬ ‫ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻨﺼﻔﻪ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ؛ ﻓﻸﻨﻪ ﻴﺴﻤﻭ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ. ﻭﻋﻠﻰ ﻜﺎ ﱠﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ،‬ ‫ﻓ‬ ‫ﱢ‬ ‫-‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻼ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﺼﺩﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﻤﺎ ﻨﻅﻤﻪ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺇﻻ ﻜﺎﻥ ﻗﺎﻨﻭ ﹰﺎ ﺒﺎﻁ ﹰ، ﻭﻤﻥ ﺒـﺎﺏ‬ ‫ﻼ‬ ‫ﻨ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﺃﻭﻟﻰ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺼﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ.‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻴﺒﻴﻥ ﺸﻜل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻴﻬﺎ، ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻴﻨﻬـﺎ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﱢ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ ﻭﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺒﺒﻌﺽ، ﻭﻴﻘﺭﺭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺤﺭ ‪‬ﺎﺘﻬﻡ ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻜﻔـل‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺎﺕ.‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫-٧-‬
  • 9. ‫ﺸﻜل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ‬ ‫ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )١( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒ ‪‬ﺔ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁـﻲ ﻴﻘـﻭﻡ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺎﻟﻑ ﻗﻭﻯ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ.‬ ‫ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒ ‪‬ﺔ، ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺤﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ.‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻭﺍﻀﺢ ﻤﻥ ﻨﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺘﺭﻜﻴﺯﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁ ‪‬ـﺔ ﻭﺍﻟﻭﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒ ‪‬ـﺔ..‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺼﺩﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺴﻨﺔ ١٧٩١ ﻤﻨﺎﻫ ‪‬ﺎ ﻟﻼﺸـﺘﺭﺍﻜ ‪‬ﺔ،‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻀ‬ ‫ﻭﺘﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻓﻘﻁ- ﻭﻻ ﻴﺯﺍل- ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺯﺍل ﺘﺘﺄﺭﺠﺢ، ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺎﺩﻑ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺠﻤﺔ، ﻭﻻ ﻴﺯﺍل ﻗﺩﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﻘﻕ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻭﺍﻹﺴﻼﻡ ﺩﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒ ‪‬ﺔ ﻫﻲ ﻟﻐﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺴﻤ ‪‬ﺔ، ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤ ‪‬ﺔ ﻫـﻲ ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﺸﺭﻴﻊ.‬ ‫)ﻤﺎﺩﺓ ٢ ﻤﻌﺩﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ(‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻡ ﺃﻥ ﻨﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﻭﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻫﻭ ﺃﻥ: )ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﺍﻹﺴﻼﻤ ‪‬ﺔ ﻤﺼﺩﺭ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﺸﺭﻴﻊ(.. ﺃﻱ ﻤﺠ ‪‬ﺩ ﻤﺼﺩﺭ ﻤﻥ ﻋﺩﺓ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻟﻴﺴﺕ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻐﻠﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ.‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬ﺭ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ ﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﺴﻨﺔ ٠٨٩١؛ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻔﺘﺎﺀ ﺸﻌﺒﻲ ﺃﺠ‪‬ـﺭﻱ ﻓـﻲ ٢٢ ﻤـﺎﻴﻭ‬ ‫ُ ِ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫٠٨٩١ ﻡ. ﻹﺩﺨﺎل ﺤﺭﻓﻲ )ﺍﻟـ( ﻋﻠﻰ )ﻤﺼﺩﺭ( ﻭ)ﺭﺌﻴﺴﻲ( ﻟﺘﺼـﺒﺢ ﺍﻟﺼـﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟـﺔ )ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭ‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﺸﺭﻴﻊ(؛ ﺃﻱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻭﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﺍﻷﺴﺎﺴﻲ، ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺨﺎﻟﻔﻪ ﺒﺎﻁﻼ.‬ ‫ﹰ‬ ‫ﱢ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ ﻫل ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﻭﻨﻔﺎﺫﻩ ﻤﻨﺫ ﻨﺸﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤ ‪‬ﺔ ﻓﻲ ٦٢ / ٦ / ٠٨٩١ﻡ ﺒﻁﻼﻥ ﻜل‬ ‫ﱢ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻨﺹ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻴﺨﺎﻟﻑ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤ ‪‬ﺔ ﺘﻠﻘﺎﺌ ‪‬ﺎ ﻭﺩﻭﻥ ﺘﺩﺨل ﻤﻥ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؟‬ ‫ﱡ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻻ، ﻟﻡ ﻴﺤﺩﺙ ﺫﻟﻙ؛ ﺤﻴﺙ ﻻ ﺘﺯﺍل ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤ ‪‬ﺔ!!‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ:‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫"ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻟﻠﺸﻌﺏ ﻭﺤﺩﻩ، ﻭﻫﻭ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ، ﻭﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﻴﺼﻭﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨ ‪‬ﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ".‬ ‫‪‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺹ ﻴﺘﻀﺢ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﺘﻌﺴﻑ ﺃﻭ ﻋﺩﻭﺍﻥ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺴﻠﻁﺔ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺤﻘﻪ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ‬ ‫ﱢ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬ﱠ‬ ‫-‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ، ﻭﺍﻻﻋﺘﺭﺍﺽ ﻋﻠﻴﻪ، ﻭﺘﻨﺒﻴﻪ ﻤﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺴﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟـﻨﺹ، ﻭﺃﻥ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻫﻭ ﻤﺼﺩﺭ ﺴﻠﻁﺘﻪ، ﻭﺃﻥ ﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺹ ﻫﻭ ﺒﺙ ﺍﻟﺜﻘـﺔ ﻓـﻲ ﻨﻔـﻭﺱ‬ ‫ﱡ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺤﻴﻥ ﺘﻌﺎﻤﻠﻬﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ.‬ ‫ﻤ‬ ‫ﻭﻨﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٤( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﻟﻠﺩﻭﻟـﺔ ﻫـﻭ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻜﻲ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺩل...‬ ‫-٨-‬
  • 10. ‫ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺒﻌﺩﺕ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ، ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‬ ‫ﺌ‬ ‫ﺌ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ، ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻠﻔﻜﺭ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﺒﺎﻟﻅﻬﻭﺭ ﺤﺘﻰ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻌﻴ ‪‬ﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﻜـﺭ‬ ‫ﺩ‬ ‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻭﺃﻗﺭﺏ ﻤﻨﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ.‬ ‫ﺃﻤﺎ ﻋﻥ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ، ﻓﻘﺩ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٥( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻨﻅﺎﻤﻨﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﻌﺩﺩ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ، ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﻨﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﱢ‬ ‫-٩-‬
  • 11. ‫ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴ ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫)ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٧ ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ(‬ ‫ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺨﻠﻘﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺃﻭﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ)ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٧(.‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﺜ ‪ ‬ﻤﺒﺩﺃ ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٨(.‬ ‫ﹸﻡ‬ ‫-‬ ‫ﻭﺃﻥ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻫﻲ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ، ﻭﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻷﺨﻼﻕ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨ ‪‬ﺔ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٩(.‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﻭﺃﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺘﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻷﺼﻴل ﻟﻸﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٩(.‬ ‫-‬ ‫ﻭﺃﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﻭﺘﺭﻋﻰ ﺍﻟﻨﺵﺀ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ، ﻭﺘﻭﻓﺭ ﻟﻬـﻡ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ‬ ‫ﱢ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻠﻜﺎﺘﻬﻡ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٠١(.‬ ‫ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ، ﻭﻤﺴﺎﻭﺍﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺭﺠل ﻓﻲ ﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪‬ﺔ، ﺩﻭﻥ ﺇﺨﻼل ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤ ‪‬ﺔ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ١١(.‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻭﻴﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﺨﻼﻕ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٢١(.‬ ‫-‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺤﻕ ﻭﻭﺍﺠﺏ ﻭﺸﺭﻑ، ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺍﻟﻤﻤﺘﺎﺯﻭﻥ ﻤﺤل ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٢١(.‬ ‫ﱠ‬ ‫-‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﺤﻕ ﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٤١(.‬ ‫ﱢ‬ ‫ﻤ‬ ‫-‬ ‫ﻭﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻭﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﻤﻌﺎﺸﺎﺕ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‬ ‫-‬ ‫ﺠﻤﻴ ‪‬ﺎ، ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٧١(.‬ ‫ﻘ‬ ‫ﻌ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺤﻕ ﺘﻜﻔﻠﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻫﻭ ﺇﻟﺯﺍﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ، ﻭﺘﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩ ﻫـﺫﺍ ﺍﻹﻟـﺯﺍﻡ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﺤل ﺃﺨﺭﻯ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٨١(.‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨ ‪‬ﺔ ﻤﺎﺩﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٩١(.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﺠﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤﻠﻪ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٠٢(.‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻭﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺍﺠﺏ ﻭﻁﻨﻲ ﺘﺠﻨﺩ ﻜل ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ١٢(.‬ ‫ﹸ ﱠ ﱡ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻭﻓﻕ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻜﻔل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ، ﻭﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ، ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴـﺘﻭﻯ‬ ‫‪ ‬ﱠ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ، ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ، ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل، ﻭﺭﺒﻁ ﺍﻷﺠﺭ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎﺝ، ﻭﻀـﻤﺎﻥ ﺤـﺩ ﺃﺩﻨـﻰ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻟﻸﺠﻭﺭ، ﻭﻭﻀﻊ ﺤﺩ ﺃﻋﻠﻰ ﻟﻬﺎ ﻴﻜﻔل ﺘﻘﺭﻴﺏ ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٣٢(.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻨﺼﻴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻴﺤﺩﺩﻩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ.. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٢(.‬ ‫‪‬‬ ‫ﱢ‬ ‫-‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬ﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻐل، ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﻭﻅﻴﻔﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﻫﻲ‬ ‫‪‬‬ ‫ﱢ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﺼ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻤﻠﻜﻴﺔ ﻤﺼﻭﻨﺔ، ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺤﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﻻ ﺒﺤﻜﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﻭﻓﻲ ﺃﺤﻭﺍل ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻴﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ،‬ ‫‪‬‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻭﻻ ﺘﻨﺯﻉ ﺇﻻ ﻟﻠﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ، ﻭﻤﻘﺎﺒل ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﺎﺩل، ﻭﺤﻕ ﺍﻹﺭﺙ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻜﻔﻭل. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٤٣(.‬ ‫ﻤ‬ ‫ﹸﹾ َ ﱠ‬ ‫ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻡ ﺇﻻ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﻭﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻤﻘﺎﺒل ﺘﻌﻭﻴﺽ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٥٣(.‬ ‫ﱠ‬ ‫-‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻟﻸﻤﻭﺍل ﻤﺤﻅﻭﺭﺓ، ﻭﻻ ﺘﺠﻭﺯ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬ﺔ ﺇﻻ ﺒﺤﻜﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٦٣(.‬ ‫ﺼ ﱠ‬ ‫ﻤ‬ ‫-‬ ‫- ٠١ -‬
  • 12.     ‫א‬ ‫א א‬ - ١١ -
  • 13. ‫ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ‬ ‫ﻤ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ:‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺴﻭﺍﺀ، ﻻ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺃﻭ ﺍﻷﺼـل ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻐـﺔ ﺃﻭ ﺍﻟـﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﻴـﺩﺓ.‬ ‫)ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ٠٤(.‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ:‬ ‫ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ )ﻤﺎﺩﺓ ٨(.‬ ‫ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼ ‪‬ﺔ:‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼ ‪‬ﺔ ﺤﻕ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ، ﻭﻫﻲ ﻤﺼﻭﻨﺔ ﻻ ﺘﻤﺱ.‬ ‫ﹸ ‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻠﺒﺱ ﺒﺠﺭﻴﻤﺔ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩ ﺃﻭ ﺘﻔﺘﻴﺸﻪ، ﺃﻭ ﺘﻔﺘﻴﺵ ﻤﻨﺯﻟﻪ، ﺃﻭ ﺤﺒﺴﻪ، ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﺩ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺤﺭﻴﺘﻪ ﺃﻭ ﻤﻨﻌﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻘل، ﺇﻻ ﺒﺄﻤﺭ ﻤﻜﺘﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺹ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ، )ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﺎﻥ ١٤، ٤٤(.‬ ‫ﻤ‬ ‫‪‬‬ ‫ﱠ‬ ‫ﱡ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ ﻭﺠﻭﺏ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﺭﺍﻤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨ ‪‬ﺔ:‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻴﻘﺒﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﻴﺤﺒﺱ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﺩ ﺤﺭﻴﺘﻪ، ﺘﺠﺏ ﻤﻌﺎﻤﻠﺘﻪ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻔﻅ ﻋﻠﻴﻪ ﻜﺭﺍﻤﺘﻪ، ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺘﻌﺭﻴﻀﻪ‬ ‫ﹸ ‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﱡ‬ ‫ﻷﻱ ﺇﻴﺫﺍﺀ ﺒﺩﻨﻲ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻱ، ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺤﺠﺯﻩ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﻜل ﻗﻭل ﻴﺜﺒﺕ ﺃﻨﻪ ﺼـﺩﺭ‬ ‫ﱡ‬ ‫‪‬‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻋﻥ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺘﺤﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻹﻴﺫﺍﺀ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﺒﻬﻤﺎ، ‪‬ﻬﺩﺭ ﻭﻻ ﻴﻌﻭل ﻋﻠﻴﻪ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٢٤(، ﻓﻀـﻼ‬ ‫ﹰ‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻋﻥ ﺤﻔﻅ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﺘﺩﻯ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻭﻋﻘﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺘﺩﻱ، ﻭﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻋﻤﺎ ﺃﺼﺎﺒﻪ ﻤﻥ ﻀﺭﺭ ﻤـﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭﻤﻌﻨﻭﻱ.‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺃﻱ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﻁﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺴﺎﻥ ﺒﻐﻴﺭ ﺭﻀﺎﺌﻪ ﺍﻟﺤﺭ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٣٤(.‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺤﺭﻤﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ:‬ ‫ﺼ‬ ‫ﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺤﺭﻤﺔ ﺨﺎ ‪‬ﺔ ﻴﺤﻤﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٥٤ / ١(.‬ ‫ﺼ‬ ‫-‬ ‫ﻭﻟﻠﻤﺭﺍﺴﻼﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺩﺜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﻭﻨﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺤﺭﻤـﺔ ﻭﺴـﺭﻴﺘﻬﺎ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻤﻜﻔﻭﻟﺔ، ﻭﻻ ﺘﺠﻭﺯ ﻤﺼﺎﺩﺭﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺭﻗﺎﺒﺘﻬﺎ ﺇﻻ ﺒﺄﻤﺭ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﻤﺴﺒﺏ، ﻭﻟﻤـﺩﺓ ﻤﺤـﺩﺩﺓ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻭﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٥٤ / ٢(.‬ ‫ﻘ‬ ‫ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺎﺌﺭ ﺍﻟﺩﻴﻨ ‪‬ﺔ:‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ، ﻭﺤﺭ ‪‬ﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺎﺌﺭ ﺍﻟﺩﻴﻨ ‪‬ﺔ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٦٤(.‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫- ٢١ -‬
  • 14. ‫ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ:‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻤﻜﻔﻭﻟﺔ، ﻭﻟﻜل ﺇﻨﺴﺎﻥ ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺭﺃﻴﻪ ﻭﻨﺸﺭﻩ ﺒﺎﻟﻘﻭل ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼـﻭﻴﺭ ﺃﻭ ﻏﻴـﺭ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﱢ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻭﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻀﻤﺎﻥ ﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ٧٤(.‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٨٤(.‬ ‫ﻘ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻹﺒﺩﺍﻉ:‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻹﺒﺩﺍﻉ ﺍﻷﺩﺒﻲ ﻭﺍﻟﻔﻨﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ، ﻭﺘـﻭﻓﺭ ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﺘﺸـﺠﻴﻊ‬ ‫ﱢ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٩٤(.‬ ‫ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ، ﻭﺤﻕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ، ﻭﺤﻕ ﺍﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ:‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻓﺭﺽ ﺃﻱ ﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻟﻺﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﻤﻌﻴﻥ، ﺃﻭ ﺇﻟﺯﺍﻤﻪ ﺒﺎﻹﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﻤـﺎ،‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ )٠٥(.‬ ‫‪‬‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺒﻌﺎﺩ ﺃﻱ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺃﻭ ﻤﻨﻌﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ. )ﻤﺎﺩﺓ ١٥(.‬ ‫-‬ ‫ﻭﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ، ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻤﺎ ﻴﻨﻅﻤﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ )ﻤﺎﺩﺓ ٢٥(.‬ ‫ﱢ‬ ‫ﻘ‬ ‫ﱠ‬ ‫-‬ ‫ﻭﺘﻤﻨﺢ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﻕ ﺍﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻜل ﺃﺠﻨﺒﻲ ﺍﻀﻁﻬﺩ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺃﻭ ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﹸ ﹸ َِ‬ ‫ﱢ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ، ﻭﺘﺴﻠﻴﻡ ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻤﺤﻅﻭﺭ. )ﻤﺎﺩﺓ ٣٥(.‬ ‫ﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬ﺔ:‬ ‫ﺼ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺤﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﻫﺩﻭﺀ ﻏﻴﺭ ﺤﺎﻤﻠﻴﻥ ﺴﻼ ‪‬ﺎ، ﻭﺩﻭﻥ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺨﻁﺎﺭ ﺴﺎﺒﻕ.‬ ‫ﺤ‬ ‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻜﺏ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻤﺒﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٤٥(.‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤ‬ ‫ﺠﺯﺍﺀ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼ ‪‬ﺔ:‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﻜل ﺍﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼ ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﺤﺭﻤﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ،‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﺼ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﱡ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻻ ﺘﺴﻘﻁ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ‪‬ﺔ ﻭﻻ ﺍﻟﻤﺩﻨ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺎﺩﻡ، ﻭﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻌﻭﻴ ‪‬ﺎ ﻋﺎﺩﻻ ﻟﻤﻥ ﻭﻗﻊ ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﹰ ‪‬‬ ‫ﻀ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ. )ﻤﺎﺩﺓ ٧٥(.‬ ‫ﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭﺍﻟﺘﺠﻨﻴﺩ ﺍﻹﺠﺒﺎﺭﻱ:‬ ‫ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﺠﺏ ﻤﻘﺩﺱ، ﻭﺍﻟﺘﺠﻨﻴﺩ ﺇﺠﺒﺎﺭﻱ ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٨٥(.‬ ‫ﻘ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺤﻕ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴ ‪‬ﺔ:‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﺤﻕ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻭﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﻔﺘﺎﺀ ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ـﺔ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﻘ‬ ‫ﻭﺍﺠﺏ ﻭﻁﻨﻲ. )ﻤﺎﺩﺓ ٢٦(.‬ ‫- ٣١ -‬
  • 15. ‫ﺤﻕ ﻤﺨﺎﻁﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ:‬ ‫ﻤ‬ ‫ﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﻤﺨﺎﻁﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻜﺘﺎﺒﺔ ﻭﺒﺘﻭﻗﻴﻌﻪ.‬ ‫ﻤ‬ ‫ﱢ‬ ‫-‬ ‫ﻭﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺨﺎﻁﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺇﻻ ﻟﻠﻬﻴﺌـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤ ‪‬ـﺔ ﻭﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ‪‬ـﺔ.‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﱠ‬ ‫-‬ ‫)ﻤﺎﺩﺓ ٣٦(.‬ ‫- ٤١ -‬
  • 16. ‫ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ‪‬ﺔ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ: ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )ﻤﺎﺩﺓ ٤٦(.‬ ‫-‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ ﺨﻀﻭﻉ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ: ﺘﺨﻀﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٦ / ١(.‬ ‫-‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ: ﺍﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺤﺼﺎﻨﺘﻪ ﻀﻤﺎﻨﺎﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎﻥ ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭ ‪‬ـﺎﺕ.‬ ‫‪‬ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫)ﻤﺎﺩﺓ ٥٦ / ٢(.‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ ﺸﺨﺼ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ: ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﺸﺨﺼ ‪‬ﺔ، ﻻ ﺘﺘﻌﺩﻯ ﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻬﺎ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٦ /١(.‬ ‫ﱠ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ ﺸﺭﻋ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ:‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﻻ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻻ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺇﻻ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٦(.‬ ‫ﱠ ‪‬‬ ‫ﻭﻻ ﹸﻭﻗﻊ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺇﻻ ﺒﺤﻜﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻋﺎﺩﻟﺔ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٦، ٧٦(.‬ ‫‪‬‬ ‫ﱠ‬ ‫ﺘ ﱠ‬ ‫ﻭﻻ ﻋﻘﺎﺏ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٦(.‬ ‫ﱠ‬ ‫- ٥١ -‬
  • 17. ‫ﻤﺒﺩﺃ ﻗﺭﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻷﺼﻠ ‪‬ﺔ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻓﺎﻟﻤﺘﻬﻡ ﺒﺭﻱﺀ ﺤﺘﻰ ﺘﺜﺒﺕ ﺇﺩﺍﻨﺘﻪ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻋﺎﺩﻟﺔ ﺘﻜﻔل ﻟﻪ ﻓﻴﻬـﺎ ﻀـﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟـﺩﻓﺎﻉ ﻋـﻥ ﻨﻔﺴـﻪ.‬ ‫ﹸ ﹶ‬ ‫-‬ ‫)ﻤﺎﺩﺓ ٧٦ / ١(.‬ ‫ﻭﻴﻘﺘﻀﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺒﺭﻱﺀ ﺤﺘﻰ ﺘﺜﺒﺕ ﺇﺩﺍﻨﺘﻪ ﺒﺤﻜﻡ‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻗﻀﺎﺌﻲ ﻨﻬﺎﺌﻲ.‬ ‫ﻭﻜل ﻤﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺠﻨﺎﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﻤﺤﺎﻡ ﻴﺩﺍﻓﻊ ﻋﻨﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٧٦ / ٢(.‬ ‫ٍ‬ ‫ﱡ‬ ‫-‬ ‫ﺤﻕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ:‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ ﺤﻕ ﻤﺼﻭﻥ ﻭﻤﻜﻔﻭل ﻟﻠﻨﺎﺱ ﻜﺎ ﱠﺔ، ﻭﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺤﻕ ﺍﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻀﻴﻪ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ. )ﻤﺎﺩﺓ ٨٦(.‬ ‫ﱢ‬ ‫ﻓ‬ ‫-‬ ‫ﻭﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻘﺭﻴﺏ ﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺎﻀﻴﻥ، ﻭﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ. )ﻤﺎﺩﺓ ٨٦(.‬ ‫-‬ ‫ﻭﻴﺤﻅﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘﺤﺼﻴﻥ ﺃﻱ ﻋﻤل ﺃﻭ ﻗﺭﺍﺭ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻤﻥ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ. )ﻤﺎﺩﺓ ٨٦(.‬ ‫-‬ ‫ﺤﻕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ:‬ ‫ﺤﻕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺃﺼﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﻤﻜﻔﻭل. )ﻤﺎﺩﺓ ٩٦ / ١(.‬ ‫ٌ‬ ‫-‬ ‫ﻭﻴﻜﻔل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺤﻘﻭﻗﻬﻡ. )ﻤﺎﺩﺓ ٩٦ / ٢(.‬ ‫-‬ ‫ﺤﻕ ﺘﺤﺭﻴﻙ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ‪‬ﺔ:‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻻ ﺘﻘﺎﻡ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ‪‬ﺔ ﺇﻻ ﺒﺄﻤﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻗﻀﺎﺌ ‪‬ﺔ، ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٩٦(.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ ﱠ‬ ‫ﹸﹶ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘل:‬ ‫ﻟﻜل ﻤﻘﺒﻭﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﻤﻌﺘﻘل ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﺒﻠﻎ ﺒﺄﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻋﺘﻘﺎﻟﻪ ﻓﻭ ‪‬ﺍ.‬ ‫ﺭ‬ ‫‪ ‬ﹶ‬ ‫ﱢ‬ ‫-‬ ‫ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺤﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻤﻥ ﻴﺭﻯ ﺇﺒﻼﻏﻪ ﺒﻤﺎ ﻭﻗﻊ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻅﻤﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ.‬ ‫ﱢ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻭﻴﺠﺏ ﺇﻋﻼﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ﺒﺎﻟﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻴﻪ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﱡ‬ ‫-‬ ‫ﻭﻟﻪ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﻅﻠﻡ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﻴﺩ ﺤﺭﻴﺘﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼ‪‬ﺔ؛ ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﻅﻠﻡ ﺒﻤـﺎ ﻴﻜﻔـل‬ ‫ﱡ‬ ‫ﱢ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫ﱡ ﱡ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻴﻪ ﺨﻼل ﻤﺩﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ، ﻭﺇﻻ ﻭﺠﺏ ﺍﻹﻓﺭﺍﺝ ﺤﺘ ‪‬ﺎ.‬ ‫ﻤ‬ ‫ﱠ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ، ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ، ﻭﻋﻘﺎﺏ ﻤﻥ ﻴﻤﺘﻨﻊ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ:‬ ‫‪‬‬ ‫- ﺘﺼﺩﺭ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻭﺘﻨﻔﺫ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﺸﻌﺏ.‬ ‫ﱠ‬ ‫- ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺃﻭ ﺘﻌﻁﻴل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤـﻭﻤﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘ ‪‬ـﻴﻥ ﺠﺭﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺼ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻴﻌﺎﻗﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ.‬ ‫- ﻭﻟﻠﻤﺤﻜﻭﻡ ﻟﻪ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ‪‬ﺔ – ﻀﺩ ﺍﻟﻤﻤﺘﻨﻊ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻭ ‪‬ـﻥ ﻴﻌﻁﻠـﻪ – ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‬ ‫ﻤ ‪ ‬ﱢ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ.‬ ‫‪‬‬ ‫)ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﺎﻥ: ٢٧ ﺩﺴﺘﻭﺭ، ٣٢١ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ(.‬ ‫- ٦١ -‬
  • 19. ‫ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ‬ ‫ﺘﺘﻤﺜل ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ:‬ ‫ﱠ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ(.‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌ ‪‬ﺔ.‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ‪‬ﺔ.‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌ ‪‬ﺔ.‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻭﺭﻯ.‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ.‬ ‫ﱠ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ.‬ ‫-‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل:‬ ‫- ٨١ -‬
  • 20. ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻫﻭ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ. ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﻭﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ ﺍﻟﺩﺴـﺘﻭﺭ، ﻭﺴـﻴﺎﺩﺓ‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨ ‪‬ﺔ، ﻭﻴﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺤﺴﻥ ﺘﺄﺩﻴﺔ ﺩﻭﺭﻫـﺎ‬ ‫‪ِ‬‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ. )ﻤﺎﺩﺓ ٣٧(.‬ ‫ﻴﺸﺘﺭﻁ ﻓﻴﻤﻥ ﻴﺭﺸﺢ ﻭﻴﻨﺘﺨﺏ ﺭﺌﻴ ‪‬ﺎ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺭ ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺃﺒﻭﻴﻥ ﻤﺼـﺭﻴﻴﻥ، ﻭﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺴ‬ ‫‪  ‬ﱠ ‪ ‬ﹾﹶ‬ ‫‪ ‬ﹶَ‬ ‫-‬ ‫ﻤﺘﻤﺘ ‪‬ﺎ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺩﻨ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺃﻻ ﻴﻘل ﺴﻨﻪ ﻋﻥ ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﺴﻨﺔ ﻤﻴﻼﺩﻴﺔ. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٧(.‬ ‫‪‬‬ ‫ﱠ ﱠ ﱡ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫ﱢﻌ‬ ‫ﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٦٧( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻟﻴﺘﻡ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺓ ﻤﺭﺸﺤﻴﻥ، ﻭﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬ ‫ﱠ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﺴﺭﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ، ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﺤﺘﻰ ﻟﻭ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﺭﺸﺢ ﻭﺍﺤﺩ. ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫‪‬‬ ‫ﱠ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻜﺜﻴﺭﺓ؛ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻀﻊ ﻀﻭﺍﺒﻁ ﻟﻠﺘﺭﺸﻴﺢ ﻟﻤﻨﺼﺏ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﻓﻲ‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﻬﻤﺔ، ﻭﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻤﺄﻟﻭﻑ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﻡ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﻤـﻭﺠﺯﺓ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻭﻤﺭﻜﺯﺓ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ.‬ ‫ﱠ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ ﺴﺕ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺇﻋﻼﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ.‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ‪‬ﺔ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﺒﺎﺸﺭ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﻨﺼﺒﻪ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ.‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫- ٩١ -‬
  • 21. ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ )٦٧ ﻤﻌﺩﻟﺔ(‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴﻨﺘﺨﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﺴﺭﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ.‬ ‫ﻴ‬ ‫‪ ‬ﹶ ُ‬ ‫-‬ ‫ﻭﻴﻠﺯﻡ ﻟﻘﺒﻭل ﺘﺭﺸﻴﺤﻪ ﺃﻥ ﻴﺅﻴﺩ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ )٠٥٢( ﻤﺎﺌﺘﺎﻥ ﻭﺨﻤﺴﻭﻥ ﻋﻀ ‪‬ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤـﻥ ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ‬ ‫ﻭ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻥ ﺒﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻭﺍﻟﺸﻭﺭﻯ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺸﻌﺒ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠ ‪‬ﺔ.‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻭﻴﺸﺘﺭﻁ ﺃﻻ ﻴﻘل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻋﻥ )٥٦( ﺨﻤﺴﺔ ﻭﺴﺘﻴﻥ ﻋﻀ ‪‬ﺍ، ﻭﻤـﻥ ﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﻭ‬ ‫‪‬‬ ‫ﱠ ﱠ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﺸﻭﺭﻯ ﻋﻥ )٥٢( ﻋﻀ ‪‬ﺍ، ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﺤﻠ ‪‬ﺔ ﻋﻥ )٠١( ﻋﺸﺭﺓ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﻜل ﻤﺠﻠﺱ ﺸـﻌﺒﻲ‬ ‫ﱢ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﻤﺤﻠﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﻥ )٤١( ﺃﺭﺒﻊ ﻋﺸﺭﺓ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل.‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﻷﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺭﺸﺢ.‬ ‫ﱠ‬ ‫-‬ ‫ﻭﺘﻘﺩﻡ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﺇﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﺴﻤﻰ )ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ( ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﹸ ‪‬‬ ‫ﹸ‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ ﻭﻗﻭﺓ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﺎ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٥٧( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻗﺩ ﺤﺩﺩﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﺸﺭﻭﻁ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺘﻭﺍﻓﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﻥ ﻴﻨﺘﺨﺏ ﺭﺌﻴ ‪‬ـﺎ‬ ‫‪   ‬ﹾﹶ ﹶ ُ ﺴ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﻭﻫﻲ:‬ ‫ﻴ‬ ‫١- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺭ ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺃﺒﻭﻴﻥ ﻤﺼﺭﻴﻴﻥ.‬ ‫ﻴ‬ ‫٢- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺘﻤﺘ ‪‬ﺎ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺩﻨ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫ﱢﻌ‬ ‫٣- ﺃﻻ ﻴﻘل ﺴﻨﻪ ﻋﻥ )٠٤( ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﺴﻨﺔ ﻤﻴﻼﺩﻴﺔ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﱡ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ ﺴﺕ ﺴﻨﻭﺍﺕ، ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﻟﻤﺩﺩ ﺃﺨﺭﻯ. )ﻤﺎﺩﺓ ٧٧ ﻤﻌﺩﻟﺔ(.‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ – ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﺒﺎﺸﺭ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﻨﺼﺒﻪ – ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ ﺍﻵﺘﻴﺔ:‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫"ﺃﻗﺴﻡ ﺒﺎﷲ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﺃﻥ ﺃﺤﺎﻓﻅ ﻤﺨﻠ ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻱ، ﻭﺃﻥ ﺃﺤﺘﺭﻡ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ، ﻭﺃﻥ ﺃﺭﻋـﻰ‬ ‫ﺼ‬ ‫ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ، ﻭﺃﻥ ﺃﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭﺴﻼﻤﺔ ﺃﺭﺍﻀﻴﻪ". )ﻤﺎﺩﺓ ٩٧(.‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻗﺎﻡ ﻤﺎﻨﻊ ﻤﺅﻗﺕ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻪ، ﺃﻨﺎﺏ ﻋﻨـﻪ ﻨﺎﺌـﺏ ﺭﺌـﻴﺱ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﱠ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ. )ﻤﺎﺩﺓ ٢٨(.‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻗﺩﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪‬ﺔ ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ﻤﻥ ﻤﻨﺼﺒﻪ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻭﺠﻪ ﻜﺘﺎﺏ ﺍﻻﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ. )ﻤﺎﺩﺓ ٣٨(.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺨﻠﻭ ﻤﻨﺼﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﻋﺠﺯﻩ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ، ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ ﻤﺅﻗ ﹰﺎ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ،‬ ‫ﱠﺘ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﻨﺤﻼ ﺤل ﻤﺤﻠﻪ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ، ﻭﺒﺸـﺭﻁ ﺃﻻ ﻴﺭ ﱠـﺢ ﺃﻴﻬﻤـﺎ‬ ‫ﱠ ﺸ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﹰ ﱠ ﱠ‬ ‫ﻟﻠﺭﺌﺎﺴﺔ.‬ ‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﻌﻠﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺨﻠﻭ ﻤﻨﺼﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ، ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺨﻼل ﻤﺩﺓ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ )٠٦( ﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭ ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺨﻠﻭ ﻤﻨﺼﺒﻪ، ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ )٦٧( ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ. )ﻤﺎﺩﺓ ٤٨(.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻘ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤ‬ ‫- ٠٢ -‬
  • 22. ‫ﺍﺘﻬﺎﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻭﻤﺤﺎﻜﻤﺘﻪ:‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ ﺍﺘﻬﺎﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﺒﺎﻟﺨﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ، ﺃﻭ ﺒﺎﺭﺘﻜﺎﺏ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌ ‪‬ﺔ؛ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻤﻘـﺩﻡ‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﻤﻥ )١/٣( ﺜﻠﺙ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل، ﻭﻻ ﻴﺼﺩﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ ﺇﻻ ﺒﺄﻏﻠﺒ ‪‬ﺔ )٢/٣( ﺜﻠﺜـﻲ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ.‬ ‫ﻭﻴﻭﻗﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻪ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ، ﻭﻴﺘﻭﻟﻰ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ ﻤﺅﻗ ﹰـﺎ ﻟﺤـﻴﻥ‬ ‫ﱠﺘ‬ ‫ﱠ‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬ﹶ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ.‬ ‫ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪‬ﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺨﺎ ‪‬ﺔ ﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤـﺔ ﺃﻤﺎﻤﻬـﺎ‬ ‫ﺼ ﱢ‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ. ﻭﺇﺫﺍ ﺤﻜﻡ ﺒﺈﺩﺍﻨﺘﻪ ُﻋ ِﻲ ﻤﻥ ﻤﻨﺼﺒﻪ، ﻤﻊ ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٨(.‬ ‫ﺃ ﻔ‬ ‫‪َِ ‬‬ ‫‪‬‬ ‫- ١٢ -‬
  • 24. ‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ‬ ‫ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ:‬ ‫ﻴﺘﻭﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ؛ ﺃﻱ ﺴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﱠ‬ ‫-‬ ‫ﻭﻴﻘﺭﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ، ﻭﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋ ‪‬ـﺔ، ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨـﺔ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻤ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ.‬ ‫ﻤ‬ ‫ﻭﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ‪‬ﺔ.‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻥ:‬ ‫‪ ‬ﹾﹶ ﹶِ‬ ‫ﺘﻘﺴﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒ‪‬ﺔ ﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﻋﻠﻰ ﺃﻻ ﻴﻘـل ﻋـﺩﺩﻫﻡ ﻋـﻥ )٠٥٣(‬ ‫ﱠ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﹸ ‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻋﻀ ‪‬ﺍ، ﻨﺼﻔﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﻔﻼﺤﻴﻥ، ﻭﻗﺩ ﺼﺩﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸـﻌﺏ ﺭﻗـﻡ )٨٣( ﻟﺴـﻨﺔ‬ ‫ﻭ‬ ‫٢٧٩١، ﻤﺤﺩ ‪‬ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻴﻪ ﻋﺩﺩ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺒﺄﺭﺒﻌﻤﺎﺌـﺔ ﺃﺭﺒﻌـﺔ ﻭﺃﺭﺒﻌـﻴﻥ )٤٤٤(‬ ‫‪‬ﺩ‬ ‫ﻋﻀ ‪‬ﺍ ﻤﻨﺘﺨ‪‬ﺎ ﻨﺼﻔﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﻔﻼﺤﻴﻥ.‬ ‫ﺒ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻥ:‬ ‫ﻭﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪‬ﺔ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻋﺩ ‪‬ﺍ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻻ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﺸﺭﺓ. )ﻤـﺎﺩﺓ ٧٨ ﻤـﻥ‬ ‫ﺩ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ(.‬ ‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ:‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻟﻡ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺃﺤﺎل ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ )٨٨( ﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺼـﺩﺭ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺴﻨﺔ ٢٧٩١ ﻭﺤﺩﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ:‬ ‫‪‬‬ ‫١- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺭﻱ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺏ ﻤﺼﺭﻱ.‬ ‫٢- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﺴﻤﻪ ﻤﻘﻴ ‪‬ﺍ ﺒﺄﺤﺩ ﺠﺩﺍﻭل ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ، ﻭﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﻁﺭﺃ ﻋﻠﻴﻪ ﺴﺒﺏ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﻗﻴﺩﻩ.‬ ‫ﱠ‬ ‫‪‬ﺩ‬ ‫٣- ﺃﻻ ﻴﻘل ﺴﻨﻪ ﻋﻥ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﺴﻨﺔ ﻴﻭﻡ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ.‬ ‫ﱠ ﱠ‬ ‫٤- ﺃﻥ ﻴﺠﻴﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ.‬ ‫٥- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺃﺩﻯ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻴﺔ، ﺃﻭ ﺃﻋﻔﻲ ﻤﻥ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫٦- ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺃﺴﻘﻁﺕ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺃﻭ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺸـﻭﺭﻯ ﺒﺴـﺒﺏ ﻓﻘـﺩ ﺍﻟﺜﻘـﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﱠ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ، ﺃﻭ ﻟﺴﺒﺏ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ. ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻪ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻥ:‬ ‫ﻴ‬ ‫- ٣٢ -‬
  • 25. ‫ﺃ- ﺍﻨﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺴﻘﻁﺕ ﻓﻴﻪ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ.‬ ‫‪‬‬ ‫ُ ‪ِ‬‬ ‫ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺃﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻭﺭﻯ ﺒﺈﻟﻐﺎﺀ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺎﻨﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﺍﻟﻤﺘﺭ ﱢـﺏ‬ ‫ﺘ‬ ‫ﺏ-‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺇﺴﻘﺎﻁ ﺍﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ. ﻭﻴﺼﺩﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺒﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺃﻏﻠﺒ ‪‬ﺔ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ )ﺃﻱ ﺃﻜﺜﺭ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻤﻥ ٠٥ ٪( ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻤﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﻋﻀ ‪‬ﺍ.‬ ‫ﻭ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﻨﻭﺍﺒﻪ ﻭﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﻜﻤﺎ ﻴﺠـﻭﺯ‬ ‫‪‬‬ ‫-‬ ‫ﻟﻐﻴﺭ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻨﻬﻡ ﺤﻀﻭﺭ ﺠﻠﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﻟﺠﺎﻨﻪ، ﻭ ‪‬ﺴﻤﻊ ﻜل ﻤﻨﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﻟﺠﺎﻨـﻪ ﻜﻠﻤـﺎ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﱞ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻜﻼﻡ، ﻭﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻌﻴﻥ ﺒﻤﻥ ﻴﺭﻯ ﻤﻥ ﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ.‬ ‫ﱠ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻭﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻷﻱ ﻤﻨﻬﻡ ﺼﻭﺕ ﻤﻌﺩﻭﺩ ﻋﻨﺩ ﺃﺨﺫ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻋﻀ ‪‬ﺍ ﺒﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ.‬ ‫ﻭ‬ ‫ﱠ‬ ‫-‬ ‫)ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﺎﻥ ٤٣١، ٥٣١(.‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺭﻍ:‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴﺘﻔﺭﻍ ﻋﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ، ﻭﻴﺤﺘﻔﻅ ﻟﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﻭﻅﻴﻔﺘﻪ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻪ، )ﻋﺩﺍ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻴﺴﻤﺢ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﺘﻔﺭﻍ(، ﻭﺘﺤﺘﺴﺏ ﻤﺩﺓ ﻋﻀﻭ )ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ( ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺵ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺄﺓ.‬ ‫ﱠ‬ ‫‪‬‬ ‫ﹸ ﹶ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﺎﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟ ‪‬ﺔ ﻟﻠﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻷﺼﻠ ‪‬ﺔ:‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻭﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺃﻥ ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ ﺍﻟﻤﺭﺘﺏ ﻭﺍﻟﺒﺩﻻﺕ ﻭﺍﻟﻌﻼﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻟﻭﻅﻴﻔﺘﻪ ﻭﻋﻤﻠﻪ ﺍﻷﺼـﻠﻲ ﻤـﻥ ﺍﻟﺠﻬـﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﱠ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ ﺒﻬﺎ ﻁﻭﺍل ﻤﺩﺓ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ.‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭ ‪‬ﺔ:‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃ ‪‬ﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺄﺩﻴﺒ ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻀﺩﻩ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻋﻤﻠﻪ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﻤﻭﺍﻓﻘـﺔ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺸـﻌﺏ.‬ ‫ﱠ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫)ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﺎﻥ ٤٢، ٥٢ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ٨٣ ﻟﺴﻨﺔ ٦٧٩١(.‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺜﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺭﻍ ﻟﻠﻌﻀﻭﻴﺔ:‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﹸ ‪‬ﹶ ﹾ‬ ‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺴﺘﺩﻋﻲ ﺘﻔﺭﻍ ﻋﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ، ﻓﻘﺩ ﺤـﺩﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ )٧٢( ﻤـﻥ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ )٨٣( ﻟﺴﻨﺔ ٢٧٩١ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻵﺘﻴﺔ:‬ ‫ﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻭﻜﻼﺌﻬﺎ ﻭﺃﻋﻀـﺎﺀ ﻫﻴﺌـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺱ ﻭﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﻓﻴﻬـﺎ ﻭ ‪‬ـﻥ ﻓـﻲ ﺤﻜﻤﻬـﻡ‬ ‫ﻤ ‪‬‬ ‫ﺃ-‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻨﺸﺎ ﹰﺎ ﻋﻠﻤ ‪‬ﺎ.‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻁ‬ ‫ﺭﺅﺴﺎﺀ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ.‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﺏ-‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻏﻠﻴﻥ ﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻤﻥ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭ ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺒﺎﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻭﺤﺩﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺝ-‬ ‫ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤ‬ ‫- ٤٢ -‬
  • 26. ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ:‬ ‫ﹶ ‪‬‬ ‫ﻴﺅﺩﻱ ﻋﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ ﺍﻵﺘﻴﺔ:‬ ‫‪‬‬ ‫"ﺃﻗﺴﻡ ﺒﺎﷲ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﺃﻥ ﺃﺤﺎﻓﻅ ﻤﺨﻠ ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻱ، ﻭﺃﻥ ﺃﺭﻋﻰ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺸـﻌﺏ،‬ ‫ﺼ‬ ‫ﻭﺃﻥ ﺃﺤﺘﺭﻡ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ". )ﻤﺎﺩﺓ ٠٩(‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ﺍﻟﻌﻀﻭ:‬ ‫ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ ﻋﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ١٩(.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ:‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﺩﺓ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺃﻭل ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻟﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٢٩(.‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ:‬ ‫ﻭﻴﺠﺭﻱ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺠﺩﻴﺩ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﺩﺘﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٢٩ / ٢(.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤ‬ ‫ﺨﻠﻭ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻀﻭ:‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺨﻼ ﻤﻜﺎﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻗﺒل ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﺩﺘﻪ، ﺍﻨﺘﺨﺏ ﺃﻭ ﻋﻴﻥ ﺨﻠﻑ ﻟﻪ ﺨﻼل )٠٦( ﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭ ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺘـﺎﺭﻴﺦ‬ ‫ﻤ‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬ﹸﹸِ‬ ‫ﺇﺒﻼﻍ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺨﻠﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ، ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻤﺩﺓ ﻋﻀﻭ ‪‬ﺔ ﺴﻠﻔﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٤٩(.‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺤﻅﺭ:‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻌﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﺩﺓ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ ﺃﻥ ﻴﺸﺘﺭﻱ ﺃﻭ ﻴﺴﺘﺄﺠﺭ ﺸﻴ ًﺎ ﻤـﻥ ﺃﻤـﻭﺍل ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ، ﺃﻭ ﺃﻥ‬ ‫ﺌ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﻴﺅﺠﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﻴﺒﻴﻌﻬﺎ ﺸﻴ ًﺎ ﻤﻥ ﺃﻤﻭﺍﻟﻪ، ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﻘﺎﻴﻀﻬﺎ ﻋﻠﻴﻪ، ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﺒﺭﻡ ﻋﻘ ‪‬ﺍ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻭﺼﻔﻪ ﻤﻠﺘﺯ ‪‬ﺎ ﺃﻭ ﻤﻭﺭ ‪‬ﺍ ﺃﻭ‬ ‫‪‬ﺩ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﺩ‬ ‫ﺌ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﻘﺎﻭﻻ. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٩(.‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺇﺴﻘﺎﻁ ﺍﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ:‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺴﻘﺎﻁ ﻋﻀﻭ ‪‬ﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻋﻥ ﺃﺤﺩ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻓﻘﺩ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ، ﺃﻭ ﻓﻘـﺩ ﺃﺤـﺩ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻼﺡ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﺘﺨﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ، ﺃﻭ ﺃﺨل ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﱠ‬ ‫ﹸﹸِ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺼﺩﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺇﺴﻘﺎﻁ ﺍﻟﻌﻀﻭ ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺄﻏﻠﺒ ‪‬ﺔ ﺜﻠﺜﻲ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٩(.‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫-‬ ‫ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻀﻭ:‬ ‫ﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺘﻪ، ﻭﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺨﺘﺹ ﺒﻘﺒﻭل ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٧٩(.‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫- ٥٢ -‬