Enviar pesquisa
Carregar
5847
•
0 gostou
•
220 visualizações
K
kotob arabia
Seguir
Educação
Denunciar
Compartilhar
Denunciar
Compartilhar
1 de 70
Baixar agora
Baixar para ler offline
Recomendados
4805
4805
kotob arabia
3433
3433
kotob arabia
3739
3739
kotob arabia
3737
3737
kotob arabia
3435
3435
kotob arabia
4784
4784
kotob arabia
6146
6146
kotob arabia
5636
5636
kotob arabia
Mais conteúdo relacionado
Mais procurados
5982
5982
kotob arabia
4574
4574
kotob arabia
3746
3746
kotob arabia
3744
3744
kotob arabia
3732
3732
kotob arabia
4756
4756
kotob arabia
538
538
kotob arabia
Mais procurados
(7)
5982
5982
4574
4574
3746
3746
3744
3744
3732
3732
4756
4756
538
538
Destaque
6314
6314
kotob arabia
5943
5943
kotob arabia
612
612
kotob arabia
611
611
kotob arabia
6327
6327
kotob arabia
6417
6417
kotob arabia
6437
6437
kotob arabia
595
595
kotob arabia
6379
6379
kotob arabia
866
866
kotob arabia
6281
6281
kotob arabia
6139
6139
kotob arabia
863
863
kotob arabia
6095
6095
kotob arabia
701
701
kotob arabia
5941
5941
kotob arabia
864
864
kotob arabia
5908
5908
kotob arabia
671
671
kotob arabia
947
947
kotob arabia
Destaque
(20)
6314
6314
5943
5943
612
612
611
611
6327
6327
6417
6417
6437
6437
595
595
6379
6379
866
866
6281
6281
6139
6139
863
863
6095
6095
701
701
5941
5941
864
864
5908
5908
671
671
947
947
Mais de kotob arabia
1086
1086
kotob arabia
960
960
kotob arabia
764
764
kotob arabia
6487
6487
kotob arabia
6205
6205
kotob arabia
942
942
kotob arabia
96
96
kotob arabia
5962
5962
kotob arabia
763
763
kotob arabia
6486
6486
kotob arabia
745
745
kotob arabia
6204
6204
kotob arabia
6435
6435
kotob arabia
5961
5961
kotob arabia
6182
6182
kotob arabia
959
959
kotob arabia
941
941
kotob arabia
594
594
kotob arabia
762
762
kotob arabia
744
744
kotob arabia
Mais de kotob arabia
(20)
1086
1086
960
960
764
764
6487
6487
6205
6205
942
942
96
96
5962
5962
763
763
6486
6486
745
745
6204
6204
6435
6435
5961
5961
6182
6182
959
959
941
941
594
594
762
762
744
744
5847
2.
" " ﺍﻟﺤﻠﻘﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ א א א א א א א א ٦٠٠٢ ﻡ -٢-
3.
ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ
ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ א א א . אא א )ﻋـﱪ ﺍﻻﻧﱰﻧـﺖ ﺃﻭ א אא ﻟﻠﻤﻜﺘﺒــﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﱰﻭﻧﻴــﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻗــﺮﺍﺹ ﺍﳌﺪﳎــﺔ ﺃﻭ ﺍﻯ א ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﺧﺮﻯ ( א א . . א א
4.
ﺍﻟﺤﻠﻘﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ .........................................................................................................
- ٦ - ﺍﻟﺤﺭ ﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ .................................................................................................. - ١١ - ﻴ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ ......................................................................................... - ٧١ - ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ................................................................................................... - ٢٢ - ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺔ ..................................................................................................... - ٦٣ - ﻴ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻭﺭﻯ ..................................................................................................... - ٠٥ - ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻜ ﻠﺔ ﻟﻠﺩﺴﺘﻭﺭ ............................................................................................ - ٤٥ - ﻤ -٣-
5.
ﻋﻥ: ﺃﻫﻤ ﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ﺔ ﻟﻠﺸﻌﺏ ﻴ ﻴ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ: ﻻ ﺃﺤﺩ ﻴﻨﻜﺭ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ﺔ ﻟﺩﻯ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ، ﻭﻻ ﻴﻘﺘﺼـﺭ ﺫﻟـﻙ ﻴ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﺒل ﻭﻴﺸﻤل ﻗﻁﺎ ﺎ ﻋﺭﻴ ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺭﺠﻴﻥ ﻓـﻲ ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ ﱢ ﻀ ﻋ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩ ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ. ﺇﻥ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻤﺎ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﻭﻤﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻭﺍﺠﺒﺎﺕ، ﻭﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﻤـﺎ ﻴﺤﻜـﻡ ﻋﻼﻗﺎﺘﻪ ﻭﻤﻌﺎﻤﻼﺘﻪ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ؛ ﺤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺃﻤﺎﻤﻪ ﻤﻨﻴ ﺍ، ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺘﺼﺭﻓﻪ ﻓﻲ ﻜـل ﱢ ﺭ ﻋﻼﻗﺔ ﺃﻭ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻗﻭﻴ ﺎ. ﹰ ﻤ ﺇﻥ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻴﺱ ﺤﻜﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ؛ ﻓﻬﻭ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺃﻭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﺎﺓ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﺔ، ﻭﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻓﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤـﺎ ﻴﺤﻜـﻡ ﻴ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﻡ ﻭﻤﻌﺎﻤﻼﺘﻬﻡ.. ﻓﻤﻥ ﻴﻭﻗﻊ ﻋﻘ ﺍ ﻻ ﻠﺯﻡ ﺃﻥ ﻴﻭﻗﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﺭﺃﻩ ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﻤﺤﺘﻭﺍﻩ ﻭﺃﺒﻌﺎﺩﻩ ﻭﺁﺜﺎﺭﻩ، ﻭﻟﻜﻲ ﻴﻌﺭﻑ ﻫﺫﻩ ﱢ ﺩ ﻴ ﱢ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺩ ﻭﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ﻭﺁﺜﺎﺭﻫﺎ، ﻤﺜل ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ، ﻭﻋﻘـﺩ ﺍﻟﺒﻴـﻊ، ﻭﻋﻘﺩ ﺍﻹﻴﺠﺎﺭ، ﻭﻋﻘﺩ ﺍﻟﻬﺒﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌـﺭﻑ ﺒـﺎﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ َ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ﺔ. ﻴ ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺜ ﱠﻑ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﻫﻭ ﻤﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻋﻥ ﻜل ﺸﻲﺀ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺜ ﱠﻑ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨ ﺔ ﻫﻭ ـﻥ ﻤ ﻴ ﻘ ﱢ ﻘ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﻜﺎﻓﺔ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻭﻤـﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ، ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺙ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻔﺱ؛ ﻷﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﺩﻭ ﻤﺎ ﻴﺠﻬل، ﻭﻴﺸﻌﺭ ﺒﺎﻟﻬﻴﺒﺔ ﻭﺍﻟﺤﻴـﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﻠـﻕ ﻭﻫـﻭ ﱡ ﻴﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﻴﺠﻬﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﻴﺠﻬل ﻤﺎ ﻴﺤﻜﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ. ﻓﺎﻟﺸﺎﻫﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﺩﻋﻰ ﻟﻠﺸﻬﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻗﻀﺔ ﻤﺎ، ﻭﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﻋﻥ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻤﺎ، ﻭﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺒﺸﻲﺀ ﻤـﺎ، ﻭﺍﻟﻭﻜﻴـل ﱢ ﱢ ﻴ ﹶ ﻋﻥ ﺸﺨﺹ ﻷﺩﺍﺀ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﻌﻴﻨﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺸﻲﺀ ﻤﻌﻴﻥ، ﻭﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺤﻕ ﺍﻟﻀﺎﺌﻊ، ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﻟﻅﻠﻡ ﻤﺎ... ﺇﻟﺦ.. ﻜل ﱡ ﻫﺅﻻﺀ ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﻤﺭﻜﺯﻫﻡ ﺃﻓﻀل ﻭﻤﻭﻗﻔﻬﻡ ﺃﻗﻭﻡ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻋﻠﻤﻭﺍ ﻤﺎ ﻟﻬﻡ ﻗﺎﻨﻭﹰﺎ ﻭﻤﺎ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻓﻲ ﻜل ﻭﻀﻊ ﻤـﻥ ﻫـﺫﻩ ﱢ ﻨ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ.. ﺇﻨﻬﺎ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ﺔ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﺍﻟﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﻘﻴﺩ؛ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﻜـل ﻤـﻭﺍﻁﻥ ﱢ ﻴ ﻟﻨﻔﺴﻪ ﻭﻟﺤﻘﻭﻗﻪ ﻭﺤﺭ ﺎﺘﻪ ﻀﺩ ﺃﻱ ﻋﺩﻭﺍﻥ ﺃﻭ ﺘﻌﺴﻑ. ﻴ ﻓﻬل ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﺭﻑ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻜﻡ ﻜل ﺒﻠﺩ؛ ﻭﻫﻭ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؟ ﱠ -٤-
6.
ﺇﻥ ﻤﺠ ﺩ
ﺍﻟﺘﻌ ﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻔل ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﻘﺩﺭ ﺠﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ـﺔ.. ﻓﻴﻜﻔـﻲ ﻴ ﺭ ﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭ ﺎﺕ، ﻭﺃﻥ ﻴﺘﻌ ﻑ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟـﺜﻼﺙ: ﺭ ﻴ )ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌ ﺔ، ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌ ﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺔ( ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺩﺴﺘﻭﺭﻨﺎ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺴﻨﺔ ١٧٩١. ﻴ ﻴ ﻴ ﻭﻫل ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﺭﻑ ﺸﻴ ًﺎ ﻋﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺸﻬﻭﺭ ﺒﻴﻨﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ، ﻤﺜل ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ، ﻭﺍﻟﻌﻘـﺩ ﺍﻟﻨﻬـﺎﺌﻲ، ﺌ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﺍﻟﻼﺌﺤﺔ، ﻭﺍﻟﻬﺒﺔ، ﻭﺍﻟﻭﺼﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻁﻼﻕ ﺒﺄﻨﻭﺍﻋﻪ، ﻭﺍﻟﺨﻠﻊ، ﻭﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﻁﻼﻕ ﻭﺍﻟﺨﻠﻊ، ﻭﻤﺤـﺎﻜﻡ ﺍﻷﺴـﺭﺓ، ﻭﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ، ﻭﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ، ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ...؟ ﺇﻥ ﻜل ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻟﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺭﺩ ﻓﻲ ﺯﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ﺔ ﻤﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨ ﺔ ﻭﺸﺭﻋ ﺔ ﻤﻥ ﻴ ﻴ ﻴ ﱠ ﺍﻷﻫﻤ ﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻨﺎ ﺍﻟﻴﻭﻤ ﺔ. ﻴ ﻴ ﻭﺇﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻴﻘﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻤﻥ ﻴﻭﺍﻅﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺠﺭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻨﻌﺭﻀﻬﺎ ﺘﺒﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﱢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴﺔ، ﺴﻴﺸﻌﺭ ﺤﺘ ﺎ ﺒﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﺯﺍﺯ ﻭﺍﻟﻔﺨﺭ، ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺤﻴﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻓـﻲ ﻤ ﺸﻲﺀ ﻤﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ. ﻭﺤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻤﻴﺴ ﺍ، ﻓﻠﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺠ ﺩ ﻋﺭﺽ ﻨﻅﺭﻱ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻤﻘﺘﺭﻥ ﺒﻘﻀ ﺔ ﺸﻴﻘﺔ ﺃﻭ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﻤﻠ ﺔ ﻤﻥ ﻴ ﻴ ﺭ ﺭ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ، ﻟﻨﻀﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﺴﺭﺏ ﺃﻱ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠل ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺎﺭﺉ. ،،، א א א א א -٥-
7.
א
א א א א א א א א -٦-
8.
ﻜﻴﻑ ﻨﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ
ﻗﺎﻨﻭﻨﻨﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﻫﻭ )ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ( ﺼﺩﺭ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺴﻨﺔ ١٧٩١. - ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻨﺼﻔﻪ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ؛ ﻓﻸﻨﻪ ﻴﺴﻤﻭ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ. ﻭﻋﻠﻰ ﻜﺎ ﱠﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ، ﻓ ﱢ - ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻼ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﺼﺩﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﻤﺎ ﻨﻅﻤﻪ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺇﻻ ﻜﺎﻥ ﻗﺎﻨﻭ ﹰﺎ ﺒﺎﻁ ﹰ، ﻭﻤﻥ ﺒـﺎﺏ ﻼ ﻨ ﱠ ﱠ ﺃﻭﻟﻰ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺼﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. ﻭﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻴﺒﻴﻥ ﺸﻜل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻴﻬﺎ، ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻴﻨﻬـﺎ ﻤ ﱢ - ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ ﻭﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺒﺒﻌﺽ، ﻭﻴﻘﺭﺭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺤﺭ ﺎﺘﻬﻡ ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻜﻔـل ﻴ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭ ﺎﺕ. ﻴ -٧-
9.
ﺸﻜل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )١( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒ ﺔ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁـﻲ ﻴﻘـﻭﻡ ﻴ ﻴ - ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺎﻟﻑ ﻗﻭﻯ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ. ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒ ﺔ، ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺤﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ. ﻴ ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻭﺍﻀﺢ ﻤﻥ ﻨﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺘﺭﻜﻴﺯﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜ ﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁ ـﺔ ﻭﺍﻟﻭﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒ ـﺔ.. ﻴ ﻴ ﻴ - ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺼﺩﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺴﻨﺔ ١٧٩١ ﻤﻨﺎﻫ ﺎ ﻟﻼﺸـﺘﺭﺍﻜ ﺔ، ﻴ ﻀ ﻭﺘﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻓﻘﻁ- ﻭﻻ ﻴﺯﺍل- ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁ ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺯﺍل ﺘﺘﺄﺭﺠﺢ، ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠـﻰ ﻴ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒ ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺎﺩﻑ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺠﻤﺔ، ﻭﻻ ﻴﺯﺍل ﻗﺩﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﻘﻕ. ﻴ ﻭﺍﻹﺴﻼﻡ ﺩﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒ ﺔ ﻫﻲ ﻟﻐﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺴﻤ ﺔ، ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤ ﺔ ﻫـﻲ ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭ ﻴ ﻴ ﻴ - ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﺸﺭﻴﻊ. )ﻤﺎﺩﺓ ٢ ﻤﻌﺩﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ( ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻡ ﺃﻥ ﻨﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﻭﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻫﻭ ﺃﻥ: )ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ - ﺍﻹﺴﻼﻤ ﺔ ﻤﺼﺩﺭ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﺸﺭﻴﻊ(.. ﺃﻱ ﻤﺠ ﺩ ﻤﺼﺩﺭ ﻤﻥ ﻋﺩﺓ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻟﻴﺴﺕ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻐﻠﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ. ﺭ ﻴ ﻭﻟﻜﻥ ﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﺴﻨﺔ ٠٨٩١؛ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻔﺘﺎﺀ ﺸﻌﺒﻲ ﺃﺠـﺭﻱ ﻓـﻲ ٢٢ ﻤـﺎﻴﻭ ُ ِ ٠٨٩١ ﻡ. ﻹﺩﺨﺎل ﺤﺭﻓﻲ )ﺍﻟـ( ﻋﻠﻰ )ﻤﺼﺩﺭ( ﻭ)ﺭﺌﻴﺴﻲ( ﻟﺘﺼـﺒﺢ ﺍﻟﺼـﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟـﺔ )ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﺸﺭﻴﻊ(؛ ﺃﻱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻭﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﺍﻷﺴﺎﺴﻲ، ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺨﺎﻟﻔﻪ ﺒﺎﻁﻼ. ﹰ ﱢ ﻭﻟﻜﻥ ﻫل ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﻭﻨﻔﺎﺫﻩ ﻤﻨﺫ ﻨﺸﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤ ﺔ ﻓﻲ ٦٢ / ٦ / ٠٨٩١ﻡ ﺒﻁﻼﻥ ﻜل ﱢ ﻴ ﱠ ﻨﺹ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻴﺨﺎﻟﻑ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤ ﺔ ﺘﻠﻘﺎﺌ ﺎ ﻭﺩﻭﻥ ﺘﺩﺨل ﻤﻥ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؟ ﱡ ﻴ ﻴ ﻻ، ﻟﻡ ﻴﺤﺩﺙ ﺫﻟﻙ؛ ﺤﻴﺙ ﻻ ﺘﺯﺍل ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤ ﺔ!! ﻴ ﻜﻤﺎ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ: - "ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻟﻠﺸﻌﺏ ﻭﺤﺩﻩ، ﻭﻫﻭ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ، ﻭﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﻴﺼﻭﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨ ﺔ ﻋﻠـﻰ ﻴ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ". ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺹ ﻴﺘﻀﺢ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﺘﻌﺴﻑ ﺃﻭ ﻋﺩﻭﺍﻥ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺴﻠﻁﺔ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺤﻘﻪ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﱢ ﱠ - ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ، ﻭﺍﻻﻋﺘﺭﺍﺽ ﻋﻠﻴﻪ، ﻭﺘﻨﺒﻴﻪ ﻤﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺴﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟـﻨﺹ، ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻫﻭ ﻤﺼﺩﺭ ﺴﻠﻁﺘﻪ، ﻭﺃﻥ ﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺹ ﻫﻭ ﺒﺙ ﺍﻟﺜﻘـﺔ ﻓـﻲ ﻨﻔـﻭﺱ ﱡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺤﻴﻥ ﺘﻌﺎﻤﻠﻬﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ﺔ. ﻤ ﻭﻨﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٤( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﻟﻠﺩﻭﻟـﺔ ﻫـﻭ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻜﻲ - ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺩل... -٨-
10.
ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ
ﺒﻌﺩﺕ ﺸﻴ ًﺎ ﻓﺸﻴ ًﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ، ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺌ ﺌ - ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ، ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻠﻔﻜﺭ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﺒﺎﻟﻅﻬﻭﺭ ﺤﺘﻰ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻌﻴ ﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﻜـﺭ ﺩ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻭﺃﻗﺭﺏ ﻤﻨﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ. ﺃﻤﺎ ﻋﻥ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ، ﻓﻘﺩ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٥( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻨﻅﺎﻤﻨﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﻌﺩﺩ - ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ، ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﻨﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﱢ -٩-
11.
ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴ ﺔ
ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻴ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٧ ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ( ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺨﻠﻘﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﺃﻭﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ)ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٧(. - ﺜ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٨(. ﹸﻡ - ﻭﺃﻥ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻫﻲ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ، ﻭﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻷﺨﻼﻕ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨ ﺔ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٩(. ﻴ - ﻭﺃﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺘﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻷﺼﻴل ﻟﻸﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٩(. - ﻭﺃﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﻭﺘﺭﻋﻰ ﺍﻟﻨﺵﺀ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ، ﻭﺘﻭﻓﺭ ﻟﻬـﻡ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ ﱢ - ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻠﻜﺎﺘﻬﻡ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٠١(. ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ، ﻭﻤﺴﺎﻭﺍﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺭﺠل ﻓﻲ ﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ - ﺍﻟﺴﻴﺎﺴ ﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋ ﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺔ، ﺩﻭﻥ ﺇﺨﻼل ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤ ﺔ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ١١(. ﻴ ﻴ ﻴ ﻴ ﻭﻴﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﺨﻼﻕ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٢١(. - ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺤﻕ ﻭﻭﺍﺠﺏ ﻭﺸﺭﻑ، ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺍﻟﻤﻤﺘﺎﺯﻭﻥ ﻤﺤل ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٢١(. ﱠ - ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻌﺎ ﺔ ﺤﻕ ﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٤١(. ﱢ ﻤ - ﻭﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋ ﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ. ﻴ - ﻭﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﻤﻌﺎﺸﺎﺕ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ - ﺠﻤﻴ ﺎ، ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٧١(. ﻘ ﻌ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺤﻕ ﺘﻜﻔﻠﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻫﻭ ﺇﻟﺯﺍﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ، ﻭﺘﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩ ﻫـﺫﺍ ﺍﻹﻟـﺯﺍﻡ - ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﺤل ﺃﺨﺭﻯ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٨١(. ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨ ﺔ ﻤﺎﺩﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٩١(. ﻴ - ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﺠﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤﻠﻪ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٠٢(. - ﻭﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺍﺠﺏ ﻭﻁﻨﻲ ﺘﺠﻨﺩ ﻜل ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ١٢(. ﹸ ﱠ ﱡ - ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻭﻓﻕ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻜﻔل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ، ﻭﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ، ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﱠ - ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ، ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ، ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل، ﻭﺭﺒﻁ ﺍﻷﺠﺭ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎﺝ، ﻭﻀـﻤﺎﻥ ﺤـﺩ ﺃﺩﻨـﻰ ﻟﻸﺠﻭﺭ، ﻭﻭﻀﻊ ﺤﺩ ﺃﻋﻠﻰ ﻟﻬﺎ ﻴﻜﻔل ﺘﻘﺭﻴﺏ ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٣٢(. ﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻨﺼﻴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻴﺤﺩﺩﻩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ.. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٢(. ﱢ - ﻭﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎ ﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻐل، ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﻭﻅﻴﻔﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﻫﻲ ﱢ ﱠ ﺼ - ﻤﻠﻜﻴﺔ ﻤﺼﻭﻨﺔ، ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺤﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﻻ ﺒﺤﻜﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﻭﻓﻲ ﺃﺤﻭﺍل ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻴﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﱠ ﻭﻻ ﺘﻨﺯﻉ ﺇﻻ ﻟﻠﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎ ﺔ، ﻭﻤﻘﺎﺒل ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﺎﺩل، ﻭﺤﻕ ﺍﻹﺭﺙ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻜﻔﻭل. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٤٣(. ﻤ ﹸﹾ َ ﱠ ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻡ ﺇﻻ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﻭﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻤﻘﺎﺒل ﺘﻌﻭﻴﺽ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٥٣(. ﱠ - ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎ ﺔ ﻟﻸﻤﻭﺍل ﻤﺤﻅﻭﺭﺓ، ﻭﻻ ﺘﺠﻭﺯ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺨﺎ ﺔ ﺇﻻ ﺒﺤﻜﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٦٣(. ﺼ ﱠ ﻤ - - ٠١ -
12.
א א א - ١١ -
13.
ﺍﻟﺤﺭ ﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ
ﻭﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ﺔ ﻤ ﻴ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ: ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺴﻭﺍﺀ، ﻻ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺃﻭ ﺍﻷﺼـل ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻐـﺔ ﺃﻭ ﺍﻟـﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﻴـﺩﺓ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ٠٤(. ﻤﺒﺩﺃ ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ: ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ )ﻤﺎﺩﺓ ٨(. ﺍﻟﺤﺭ ﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼ ﺔ: ﻴ ﻴ ﺍﻟﺤﺭ ﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼ ﺔ ﺤﻕ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ، ﻭﻫﻲ ﻤﺼﻭﻨﺔ ﻻ ﺘﻤﺱ. ﹸ ﻴ ﻴ ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻠﺒﺱ ﺒﺠﺭﻴﻤﺔ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩ ﺃﻭ ﺘﻔﺘﻴﺸﻪ، ﺃﻭ ﺘﻔﺘﻴﺵ ﻤﻨﺯﻟﻪ، ﺃﻭ ﺤﺒﺴﻪ، ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺤﺭﻴﺘﻪ ﺃﻭ ﻤﻨﻌﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻘل، ﺇﻻ ﺒﺄﻤﺭ ﻤﻜﺘﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺹ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎ ﺔ، )ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﺎﻥ ١٤، ٤٤(. ﻤ ﱠ ﱡ ﻤﺒﺩﺃ ﻭﺠﻭﺏ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﺭﺍﻤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨ ﺔ: ﻴ ﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻴﻘﺒﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﻴﺤﺒﺱ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﺩ ﺤﺭﻴﺘﻪ، ﺘﺠﺏ ﻤﻌﺎﻤﻠﺘﻪ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻔﻅ ﻋﻠﻴﻪ ﻜﺭﺍﻤﺘﻪ، ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺘﻌﺭﻴﻀﻪ ﹸ ﱡ ﻷﻱ ﺇﻴﺫﺍﺀ ﺒﺩﻨﻲ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻱ، ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺤﺠﺯﻩ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﻜل ﻗﻭل ﻴﺜﺒﺕ ﺃﻨﻪ ﺼـﺩﺭ ﱡ ﱠ ﻋﻥ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺘﺤﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻹﻴﺫﺍﺀ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﺒﻬﻤﺎ، ﻬﺩﺭ ﻭﻻ ﻴﻌﻭل ﻋﻠﻴﻪ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٢٤(، ﻓﻀـﻼ ﹰ ﻴ ﻋﻥ ﺤﻔﻅ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﺘﺩﻯ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻭﻋﻘﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺘﺩﻱ، ﻭﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻋﻤﺎ ﺃﺼﺎﺒﻪ ﻤﻥ ﻀﺭﺭ ﻤـﺎﺩﻱ ﻭﻤﻌﻨﻭﻱ. ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺃﻱ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﻁﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺴﺎﻥ ﺒﻐﻴﺭ ﺭﻀﺎﺌﻪ ﺍﻟﺤﺭ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٣٤(. ﺤﺭﻤﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺨﺎ ﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ: ﺼ ﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺤﺭﻤﺔ ﺨﺎ ﺔ ﻴﺤﻤﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٥٤ / ١(. ﺼ - ﻭﻟﻠﻤﺭﺍﺴﻼﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺩﺜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﻭﻨﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺤﺭﻤـﺔ ﻭﺴـﺭﻴﺘﻬﺎ - ﻤﻜﻔﻭﻟﺔ، ﻭﻻ ﺘﺠﻭﺯ ﻤﺼﺎﺩﺭﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺭﻗﺎﺒﺘﻬﺎ ﺇﻻ ﺒﺄﻤﺭ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﻤﺴﺒﺏ، ﻭﻟﻤـﺩﺓ ﻤﺤـﺩﺩﺓ ﱠ ﻭﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٥٤ / ٢(. ﻘ ﺤﺭ ﺔ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺎﺌﺭ ﺍﻟﺩﻴﻨ ﺔ: ﻴ ﻴ ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﺭ ﺔ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ، ﻭﺤﺭ ﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺎﺌﺭ ﺍﻟﺩﻴﻨ ﺔ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٦٤(. ﻴ ﻴ ﻴ - ٢١ -
14.
ﺤﺭ ﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ:
ﻴ ﺤﺭ ﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻤﻜﻔﻭﻟﺔ، ﻭﻟﻜل ﺇﻨﺴﺎﻥ ﺤﺭ ﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺭﺃﻴﻪ ﻭﻨﺸﺭﻩ ﺒﺎﻟﻘﻭل ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼـﻭﻴﺭ ﺃﻭ ﻏﻴـﺭ ﻴ ﱢ ﻴ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻭﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻀﻤﺎﻥ ﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ٧٤(. ﱠ ﻜﻤﺎ ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﺭ ﺔ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٨٤(. ﻘ ﻴ ﺤﺭ ﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻹﺒﺩﺍﻉ: ﻴ ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻹﺒﺩﺍﻉ ﺍﻷﺩﺒﻲ ﻭﺍﻟﻔﻨﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ، ﻭﺘـﻭﻓﺭ ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﺘﺸـﺠﻴﻊ ﱢ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٩٤(. ﺤﺭ ﺔ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ، ﻭﺤﻕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ، ﻭﺤﻕ ﺍﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ: ﻴ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻓﺭﺽ ﺃﻱ ﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻟﻺﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﻤﻌﻴﻥ، ﺃﻭ ﺇﻟﺯﺍﻤﻪ ﺒﺎﻹﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﻤـﺎ، - ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ )٠٥(. ﱠ ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺒﻌﺎﺩ ﺃﻱ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺃﻭ ﻤﻨﻌﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ. )ﻤﺎﺩﺓ ١٥(. - ﻭﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ، ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻤﺎ ﻴﻨﻅﻤﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ )ﻤﺎﺩﺓ ٢٥(. ﱢ ﻘ ﱠ - ﻭﺘﻤﻨﺢ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﻕ ﺍﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻜل ﺃﺠﻨﺒﻲ ﺍﻀﻁﻬﺩ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺃﻭ ﺤﻘﻭﻕ ﹸ ﹸ َِ ﱢ - ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ، ﻭﺘﺴﻠﻴﻡ ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻤﺤﻅﻭﺭ. )ﻤﺎﺩﺓ ٣٥(. ﺤﺭ ﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎ ﺔ: ﺼ ﻴ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺤﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﻫﺩﻭﺀ ﻏﻴﺭ ﺤﺎﻤﻠﻴﻥ ﺴﻼ ﺎ، ﻭﺩﻭﻥ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺨﻁﺎﺭ ﺴﺎﺒﻕ. ﺤ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻜﺏ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻤﺒﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٤٥(. ﻤ ﺠﺯﺍﺀ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭ ﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼ ﺔ: ﻴ ﻴ ﻜل ﺍﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭ ﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼ ﺔ ﺃﻭ ﺤﺭﻤﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺨﺎ ﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﺤﺭ ـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ، ﻴ ﺼ ﻴ ﻴ ﱡ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻻ ﺘﺴﻘﻁ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ﺔ ﻭﻻ ﺍﻟﻤﺩﻨ ﺔ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺎﺩﻡ، ﻭﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻌﻭﻴ ﺎ ﻋﺎﺩﻻ ﻟﻤﻥ ﻭﻗﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﹰ ﻀ ﻴ ﻴ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ. )ﻤﺎﺩﺓ ٧٥(. ﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭﺍﻟﺘﺠﻨﻴﺩ ﺍﻹﺠﺒﺎﺭﻱ: ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﺠﺏ ﻤﻘﺩﺱ، ﻭﺍﻟﺘﺠﻨﻴﺩ ﺇﺠﺒﺎﺭﻱ ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٨٥(. ﻘ ﺤﻕ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴ ﺔ: ﻴ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﺤﻕ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻭﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﻔﺘﺎﺀ ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎ ـﺔ ﻤ ﻘ ﻭﺍﺠﺏ ﻭﻁﻨﻲ. )ﻤﺎﺩﺓ ٢٦(. - ٣١ -
15.
ﺤﻕ ﻤﺨﺎﻁﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ
ﺍﻟﻌﺎ ﺔ: ﻤ ﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﻤﺨﺎﻁﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ﺔ ﻜﺘﺎﺒﺔ ﻭﺒﺘﻭﻗﻴﻌﻪ. ﻤ ﱢ - ﻭﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺨﺎﻁﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺇﻻ ﻟﻠﻬﻴﺌـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤ ـﺔ ﻭﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ـﺔ. ﻴ ﻴ ﱠ - )ﻤﺎﺩﺓ ٣٦(. - ٤١ -
16.
ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻀﻤﺎﻨﺎﺕ
ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭ ﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ﺔ ﻴ ﻴ ﻤﺒﺩﺃ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ: ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )ﻤﺎﺩﺓ ٤٦(. - ﻤﺒﺩﺃ ﺨﻀﻭﻉ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ: ﺘﺨﻀﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٦ / ١(. - ﻤﺒﺩﺃ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ: ﺍﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺤﺼﺎﻨﺘﻪ ﻀﻤﺎﻨﺎﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎﻥ ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭ ـﺎﺕ. ﻴ - )ﻤﺎﺩﺓ ٥٦ / ٢(. ﻤﺒﺩﺃ ﺸﺨﺼ ﺔ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ: ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﺸﺨﺼ ﺔ، ﻻ ﺘﺘﻌﺩﻯ ﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻬﺎ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٦ /١(. ﱠ ﻴ ﻴ - ﻤﺒﺩﺃ ﺸﺭﻋ ﺔ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ: ﻴ - ﻻ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻻ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺇﻻ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٦(. ﱠ ﻭﻻ ﹸﻭﻗﻊ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺇﻻ ﺒﺤﻜﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻋﺎﺩﻟﺔ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٦، ٧٦(. ﱠ ﺘ ﱠ ﻭﻻ ﻋﻘﺎﺏ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٦(. ﱠ - ٥١ -
17.
ﻤﺒﺩﺃ ﻗﺭﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺓ
ﺍﻷﺼﻠ ﺔ ﻴ ﻓﺎﻟﻤﺘﻬﻡ ﺒﺭﻱﺀ ﺤﺘﻰ ﺘﺜﺒﺕ ﺇﺩﺍﻨﺘﻪ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻋﺎﺩﻟﺔ ﺘﻜﻔل ﻟﻪ ﻓﻴﻬـﺎ ﻀـﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟـﺩﻓﺎﻉ ﻋـﻥ ﻨﻔﺴـﻪ. ﹸ ﹶ - )ﻤﺎﺩﺓ ٧٦ / ١(. ﻭﻴﻘﺘﻀﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺒﺭﻱﺀ ﺤﺘﻰ ﺘﺜﺒﺕ ﺇﺩﺍﻨﺘﻪ ﺒﺤﻜﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﻨﻬﺎﺌﻲ. ﻭﻜل ﻤﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺠﻨﺎﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﻤﺤﺎﻡ ﻴﺩﺍﻓﻊ ﻋﻨﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٧٦ / ٢(. ٍ ﱡ - ﺤﻕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ: ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ ﺤﻕ ﻤﺼﻭﻥ ﻭﻤﻜﻔﻭل ﻟﻠﻨﺎﺱ ﻜﺎ ﱠﺔ، ﻭﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺤﻕ ﺍﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻀﻴﻪ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ. )ﻤﺎﺩﺓ ٨٦(. ﱢ ﻓ - ﻭﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻘﺭﻴﺏ ﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺎﻀﻴﻥ، ﻭﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ. )ﻤﺎﺩﺓ ٨٦(. - ﻭﻴﺤﻅﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘﺤﺼﻴﻥ ﺃﻱ ﻋﻤل ﺃﻭ ﻗﺭﺍﺭ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻤﻥ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ. )ﻤﺎﺩﺓ ٨٦(. - ﺤﻕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ: ﺤﻕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺃﺼﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﻤﻜﻔﻭل. )ﻤﺎﺩﺓ ٩٦ / ١(. ٌ - ﻭﻴﻜﻔل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺤﻘﻭﻗﻬﻡ. )ﻤﺎﺩﺓ ٩٦ / ٢(. - ﺤﻕ ﺘﺤﺭﻴﻙ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ﺔ: ﻴ ﻻ ﺘﻘﺎﻡ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ﺔ ﺇﻻ ﺒﺄﻤﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻗﻀﺎﺌ ﺔ، ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ٩٦(. ﻴ ﻴ ﱠ ﹸﹶ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘل: ﻟﻜل ﻤﻘﺒﻭﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﻤﻌﺘﻘل ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﺒﻠﻎ ﺒﺄﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻋﺘﻘﺎﻟﻪ ﻓﻭ ﺍ. ﺭ ﹶ ﱢ - ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺤﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻤﻥ ﻴﺭﻯ ﺇﺒﻼﻏﻪ ﺒﻤﺎ ﻭﻗﻊ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻅﻤﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. ﱢ - ﻭﻴﺠﺏ ﺇﻋﻼﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ﺒﺎﻟﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻴﻪ. ﱡ - ﻭﻟﻪ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﻅﻠﻡ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﻴﺩ ﺤﺭﻴﺘﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﺔ؛ ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﻅﻠﻡ ﺒﻤـﺎ ﻴﻜﻔـل ﱡ ﱢ ﻴ ﱡ ﱡ - ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻴﻪ ﺨﻼل ﻤﺩﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ، ﻭﺇﻻ ﻭﺠﺏ ﺍﻹﻓﺭﺍﺝ ﺤﺘ ﺎ. ﻤ ﱠ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ، ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ، ﻭﻋﻘﺎﺏ ﻤﻥ ﻴﻤﺘﻨﻊ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ: - ﺘﺼﺩﺭ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻭﺘﻨﻔﺫ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﺸﻌﺏ. ﱠ - ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺃﻭ ﺘﻌﻁﻴل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤـﻭﻤﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘ ـﻴﻥ ﺠﺭﻴﻤـﺔ ﺼ ﱠ ﻴﻌﺎﻗﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. - ﻭﻟﻠﻤﺤﻜﻭﻡ ﻟﻪ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌ ﺔ – ﻀﺩ ﺍﻟﻤﻤﺘﻨﻊ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻭ ـﻥ ﻴﻌﻁﻠـﻪ – ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﻤ ﱢ ﻴ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ. )ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﺎﻥ: ٢٧ ﺩﺴﺘﻭﺭ، ٣٢١ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ(. - ٦١ -
18.
- ١٧ -
19.
ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺘﺘﻤﺜل ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ: ﱠ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ(. ﻴ - ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌ ﺔ. ﻴ - ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺔ. ﻴ - ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌ ﺔ. ﻴ - ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻭﺭﻯ. - ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ. ﱠ - ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ. - ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل: - ٨١ -
20.
ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ
ﻴ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻫﻭ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ. ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﻭﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ ﺍﻟﺩﺴـﺘﻭﺭ، ﻭﺴـﻴﺎﺩﺓ ﻴ - ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨ ﺔ، ﻭﻴﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺤﺴﻥ ﺘﺄﺩﻴﺔ ﺩﻭﺭﻫـﺎ ِ ﻴ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ. )ﻤﺎﺩﺓ ٣٧(. ﻴﺸﺘﺭﻁ ﻓﻴﻤﻥ ﻴﺭﺸﺢ ﻭﻴﻨﺘﺨﺏ ﺭﺌﻴ ﺎ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺭ ﺎ ﻤﻥ ﺃﺒﻭﻴﻥ ﻤﺼـﺭﻴﻴﻥ، ﻭﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ ﻴ ﻴ ﺴ ﱠ ﹾﹶ ﹶَ - ﻤﺘﻤﺘ ﺎ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺩﻨ ﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺃﻻ ﻴﻘل ﺴﻨﻪ ﻋﻥ ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﺴﻨﺔ ﻤﻴﻼﺩﻴﺔ. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٧(. ﱠ ﱠ ﱡ ﻴ ﱢﻌ ﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٦٧( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻟﻴﺘﻡ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺓ ﻤﺭﺸﺤﻴﻥ، ﻭﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﱠ ﻴ - ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﺴﺭﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ، ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﺤﺘﻰ ﻟﻭ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﺭﺸﺢ ﻭﺍﺤﺩ. ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ﱠ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻜﺜﻴﺭﺓ؛ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻀﻊ ﻀﻭﺍﺒﻁ ﻟﻠﺘﺭﺸﻴﺢ ﻟﻤﻨﺼﺏ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﻬﻤﺔ، ﻭﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻤﺄﻟﻭﻑ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﻡ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﻤـﻭﺠﺯﺓ ﻴ ﻭﻤﺭﻜﺯﺓ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ. ﱠ ﱠ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ ﺴﺕ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺇﻋﻼﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ. - ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺔ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﺒﺎﺸﺭ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﻨﺼﺒﻪ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ. ﻴ - - ٩١ -
21.
ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ
ﻴ ﻤﺎﺩﺓ )٦٧ ﻤﻌﺩﻟﺔ( ﻴﻨﺘﺨﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﺴﺭﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ. ﻴ ﹶ ُ - ﻭﻴﻠﺯﻡ ﻟﻘﺒﻭل ﺘﺭﺸﻴﺤﻪ ﺃﻥ ﻴﺅﻴﺩ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ )٠٥٢( ﻤﺎﺌﺘﺎﻥ ﻭﺨﻤﺴﻭﻥ ﻋﻀ ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤـﻥ ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ ﻭ - ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻥ ﺒﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻭﺍﻟﺸﻭﺭﻯ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺸﻌﺒ ﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠ ﺔ. ﻴ ﻴ ﻭﻴﺸﺘﺭﻁ ﺃﻻ ﻴﻘل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻋﻥ )٥٦( ﺨﻤﺴﺔ ﻭﺴﺘﻴﻥ ﻋﻀ ﺍ، ﻭﻤـﻥ ﻤﺠﻠـﺱ ﻭ ﱠ ﱠ - ﺍﻟﺸﻭﺭﻯ ﻋﻥ )٥٢( ﻋﻀ ﺍ، ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﺤﻠ ﺔ ﻋﻥ )٠١( ﻋﺸﺭﺓ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﻜل ﻤﺠﻠﺱ ﺸـﻌﺒﻲ ﱢ ﻴ ﻭ ﻤﺤﻠﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﻥ )٤١( ﺃﺭﺒﻊ ﻋﺸﺭﺓ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل. ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﻷﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺭﺸﺢ. ﱠ - ﻭﺘﻘﺩﻡ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﺇﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﺴﻤﻰ )ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ( ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﹸ ﹸ - ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ ﻭﻗﻭﺓ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﺎ. ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٥٧( ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻗﺩ ﺤﺩﺩﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﺸﺭﻭﻁ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺘﻭﺍﻓﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﻥ ﻴﻨﺘﺨﺏ ﺭﺌﻴ ـﺎ ﹾﹶ ﹶ ُ ﺴ - ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ ﻭﻫﻲ: ﻴ ١- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺭ ﺎ ﻤﻥ ﺃﺒﻭﻴﻥ ﻤﺼﺭﻴﻴﻥ. ﻴ ٢- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺘﻤﺘ ﺎ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺩﻨ ﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻴ ﱢﻌ ٣- ﺃﻻ ﻴﻘل ﺴﻨﻪ ﻋﻥ )٠٤( ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﺴﻨﺔ ﻤﻴﻼﺩﻴﺔ. ﱡ ﱠ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ ﺴﺕ ﺴﻨﻭﺍﺕ، ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ ﻟﻤﺩﺩ ﺃﺨﺭﻯ. )ﻤﺎﺩﺓ ٧٧ ﻤﻌﺩﻟﺔ(. ﻴ - ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ – ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﺒﺎﺸﺭ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﻨﺼﺒﻪ – ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ ﺍﻵﺘﻴﺔ: - "ﺃﻗﺴﻡ ﺒﺎﷲ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﺃﻥ ﺃﺤﺎﻓﻅ ﻤﺨﻠ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻱ، ﻭﺃﻥ ﺃﺤﺘﺭﻡ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ، ﻭﺃﻥ ﺃﺭﻋـﻰ ﺼ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ، ﻭﺃﻥ ﺃﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭﺴﻼﻤﺔ ﺃﺭﺍﻀﻴﻪ". )ﻤﺎﺩﺓ ٩٧(. ﺇﺫﺍ ﻗﺎﻡ ﻤﺎﻨﻊ ﻤﺅﻗﺕ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ ﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻪ، ﺃﻨﺎﺏ ﻋﻨـﻪ ﻨﺎﺌـﺏ ﺭﺌـﻴﺱ ﻴ ﱠ - ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ. )ﻤﺎﺩﺓ ٢٨(. ﻴ ﺇﺫﺍ ﻗﺩﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﺔ ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ﻤﻥ ﻤﻨﺼﺒﻪ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻭﺠﻪ ﻜﺘﺎﺏ ﺍﻻﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ. )ﻤﺎﺩﺓ ٣٨(. ﻴ - ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺨﻠﻭ ﻤﻨﺼﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ ﺃﻭ ﻋﺠﺯﻩ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ، ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ ﻤﺅﻗ ﹰﺎ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﱠﺘ ﱠ ﻴ - ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﻨﺤﻼ ﺤل ﻤﺤﻠﻪ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ، ﻭﺒﺸـﺭﻁ ﺃﻻ ﻴﺭ ﱠـﺢ ﺃﻴﻬﻤـﺎ ﱠ ﺸ ﻴ ﹰ ﱠ ﱠ ﻟﻠﺭﺌﺎﺴﺔ. ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﻌﻠﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺨﻠﻭ ﻤﻨﺼﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ، ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺨﻼل ﻤﺩﺓ ﻴ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ )٠٦( ﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭ ﺎ ﻤﻥ ﺨﻠﻭ ﻤﻨﺼﺒﻪ، ﻭﻓ ﹰﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ )٦٧( ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ. )ﻤﺎﺩﺓ ٤٨(. ﻘ ﻤ - ٠٢ -
22.
ﺍﺘﻬﺎﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻭﻤﺤﺎﻜﻤﺘﻪ: ﻴﻜﻭﻥ
ﺍﺘﻬﺎﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ ﺒﺎﻟﺨﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ، ﺃﻭ ﺒﺎﺭﺘﻜﺎﺏ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌ ﺔ؛ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻤﻘـﺩﻡ ﻴ ﻴ - ﻤﻥ )١/٣( ﺜﻠﺙ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل، ﻭﻻ ﻴﺼﺩﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ ﺇﻻ ﺒﺄﻏﻠﺒ ﺔ )٢/٣( ﺜﻠﺜـﻲ ﻴ ﱠ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ. ﻭﻴﻭﻗﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻪ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ، ﻭﻴﺘﻭﻟﻰ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ ﻤﺅﻗ ﹰـﺎ ﻟﺤـﻴﻥ ﱠﺘ ﱠ ﹶ - ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ. ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺨﺎ ﺔ ﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤـﺔ ﺃﻤﺎﻤﻬـﺎ ﺼ ﱢ ﻴ - ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ. ﻭﺇﺫﺍ ﺤﻜﻡ ﺒﺈﺩﺍﻨﺘﻪ ُﻋ ِﻲ ﻤﻥ ﻤﻨﺼﺒﻪ، ﻤﻊ ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٨(. ﺃ ﻔ َِ - ١٢ -
23.
- ٢٢ -
24.
ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ
ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ: ﻴﺘﻭﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ؛ ﺃﻱ ﺴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ. ﱠ - ﻭﻴﻘﺭﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎ ﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ، ﻭﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋ ـﺔ، ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨـﺔ ﻴ ﻴ ﻤ ﱠ ﻤ - ﺍﻟﻌﺎ ﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ. ﻤ ﻭﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺔ. ﻴ - ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻥ: ﹾﹶ ﹶِ ﺘﻘﺴﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺔ ﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﻋﻠﻰ ﺃﻻ ﻴﻘـل ﻋـﺩﺩﻫﻡ ﻋـﻥ )٠٥٣( ﱠ ﱠ ﻴ ﹸ - ﻋﻀ ﺍ، ﻨﺼﻔﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﻔﻼﺤﻴﻥ، ﻭﻗﺩ ﺼﺩﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸـﻌﺏ ﺭﻗـﻡ )٨٣( ﻟﺴـﻨﺔ ﻭ ٢٧٩١، ﻤﺤﺩ ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻴﻪ ﻋﺩﺩ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺒﺄﺭﺒﻌﻤﺎﺌـﺔ ﺃﺭﺒﻌـﺔ ﻭﺃﺭﺒﻌـﻴﻥ )٤٤٤( ﺩ ﻋﻀ ﺍ ﻤﻨﺘﺨﺎ ﻨﺼﻔﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﻔﻼﺤﻴﻥ. ﺒ ﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻥ: ﻭﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺔ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻋﺩ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻻ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﺸﺭﺓ. )ﻤـﺎﺩﺓ ٧٨ ﻤـﻥ ﺩ ﻴ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ(. ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻟﻌﻀﻭ ﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ: ﻴ ﻟﻡ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺃﺤﺎل ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ )٨٨( ﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺼـﺩﺭ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺴﻨﺔ ٢٧٩١ ﻭﺤﺩﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ: ١- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺭﻱ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺏ ﻤﺼﺭﻱ. ٢- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﺴﻤﻪ ﻤﻘﻴ ﺍ ﺒﺄﺤﺩ ﺠﺩﺍﻭل ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ، ﻭﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﻁﺭﺃ ﻋﻠﻴﻪ ﺴﺒﺏ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﻗﻴﺩﻩ. ﱠ ﺩ ٣- ﺃﻻ ﻴﻘل ﺴﻨﻪ ﻋﻥ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﺴﻨﺔ ﻴﻭﻡ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ. ﱠ ﱠ ٤- ﺃﻥ ﻴﺠﻴﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ. ٥- ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺃﺩﻯ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭ ﺔ ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻴﺔ، ﺃﻭ ﺃﻋﻔﻲ ﻤﻥ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ. ﻴ ٦- ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺃﺴﻘﻁﺕ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺃﻭ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺸـﻭﺭﻯ ﺒﺴـﺒﺏ ﻓﻘـﺩ ﺍﻟﺜﻘـﺔ ﱠ ﺃﻭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ، ﺃﻭ ﻟﺴﺒﺏ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﺔ. ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻪ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻥ: ﻴ - ٣٢ -
25.
ﺃ- ﺍﻨﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻔﺼل
ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺴﻘﻁﺕ ﻓﻴﻪ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ. ُ ِ ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺃﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻭﺭﻯ ﺒﺈﻟﻐﺎﺀ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺎﻨﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﺍﻟﻤﺘﺭ ﱢـﺏ ﺘ ﺏ- ﻋﻠﻰ ﺇﺴﻘﺎﻁ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﺔ. ﻭﻴﺼﺩﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺒﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺃﻏﻠﺒ ﺔ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ )ﺃﻱ ﺃﻜﺜﺭ ﻴ ﻴ ﻤﻥ ٠٥ ٪( ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻤﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﻋﻀ ﺍ. ﻭ ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﻨﻭﺍﺒﻪ ﻭﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ، ﻜﻤﺎ ﻴﺠـﻭﺯ - ﻟﻐﻴﺭ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻨﻬﻡ ﺤﻀﻭﺭ ﺠﻠﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﻟﺠﺎﻨﻪ، ﻭ ﺴﻤﻊ ﻜل ﻤﻨﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﻟﺠﺎﻨـﻪ ﻜﻠﻤـﺎ ﱠ ﱞ ﻴ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻜﻼﻡ، ﻭﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻌﻴﻥ ﺒﻤﻥ ﻴﺭﻯ ﻤﻥ ﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ. ﱠ ﻭﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻷﻱ ﻤﻨﻬﻡ ﺼﻭﺕ ﻤﻌﺩﻭﺩ ﻋﻨﺩ ﺃﺨﺫ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻋﻀ ﺍ ﺒﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ. ﻭ ﱠ - )ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﺎﻥ ٤٣١، ٥٣١(. ﺍﻟﺘﻔﺭﻍ: ﻴﺘﻔﺭﻍ ﻋﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻟﻌﻀﻭ ﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ، ﻭﻴﺤﺘﻔﻅ ﻟﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﻭﻅﻴﻔﺘﻪ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻪ، )ﻋﺩﺍ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻴﺴﻤﺢ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﺘﻔﺭﻍ(، ﻭﺘﺤﺘﺴﺏ ﻤﺩﺓ ﻋﻀﻭ )ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ( ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺵ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺄﺓ. ﱠ ﹸ ﹶ ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﺎﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟ ﺔ ﻟﻠﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻷﺼﻠ ﺔ: ﻴ ﻴ ﻭﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺃﻥ ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ ﺍﻟﻤﺭﺘﺏ ﻭﺍﻟﺒﺩﻻﺕ ﻭﺍﻟﻌﻼﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻟﻭﻅﻴﻔﺘﻪ ﻭﻋﻤﻠﻪ ﺍﻷﺼـﻠﻲ ﻤـﻥ ﺍﻟﺠﻬـﺔ ﱠ ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ ﺒﻬﺎ ﻁﻭﺍل ﻤﺩﺓ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ. ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭ ﺔ: ﻴ ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃ ﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺄﺩﻴﺒ ﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻀﺩﻩ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻋﻤﻠﻪ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﻤﻭﺍﻓﻘـﺔ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺸـﻌﺏ. ﱠ ﻴ ﻴ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﺎﻥ ٤٢، ٥٢ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ٨٣ ﻟﺴﻨﺔ ٦٧٩١(. ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺜﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺭﻍ ﻟﻠﻌﻀﻭﻴﺔ: ﹸ ﹶ ﹾ ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺴﺘﺩﻋﻲ ﺘﻔﺭﻍ ﻋﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻟﻌﻀﻭ ﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ، ﻓﻘﺩ ﺤـﺩﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ )٧٢( ﻤـﻥ ﻴ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ )٨٣( ﻟﺴﻨﺔ ٢٧٩١ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻵﺘﻴﺔ: ﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻭﻜﻼﺌﻬﺎ ﻭﺃﻋﻀـﺎﺀ ﻫﻴﺌـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺱ ﻭﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﻓﻴﻬـﺎ ﻭ ـﻥ ﻓـﻲ ﺤﻜﻤﻬـﻡ ﻤ ﺃ- ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻨﺸﺎ ﹰﺎ ﻋﻠﻤ ﺎ. ﻴ ﻁ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ﺔ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ. ﻴ ﻤ ﻤ ﺏ- ﺍﻟﺸﺎﻏﻠﻴﻥ ﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻤﻥ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭ ﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺒﺎﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻭﺤﺩﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠ ﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤ ﻴ ﻴ ﺝ- ﺍﻟﻌﺎ ﺔ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ. ﻤ - ٤٢ -
26.
ﺍﻟﻘﺴﻡ:
ﹶ ﻴﺅﺩﻱ ﻋﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ ﺍﻵﺘﻴﺔ: "ﺃﻗﺴﻡ ﺒﺎﷲ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﺃﻥ ﺃﺤﺎﻓﻅ ﻤﺨﻠ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻱ، ﻭﺃﻥ ﺃﺭﻋﻰ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺸـﻌﺏ، ﺼ ﻭﺃﻥ ﺃﺤﺘﺭﻡ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ". )ﻤﺎﺩﺓ ٠٩( ﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ﺍﻟﻌﻀﻭ: ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ ﻋﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. )ﻤﺎﺩﺓ ١٩(. ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ: ﻤﺩﺓ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺃﻭل ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻟﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٢٩(. ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ: ﻭﻴﺠﺭﻱ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺠﺩﻴﺩ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭ ﺎ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﺩﺘﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٢٩ / ٢(. ﻤ ﺨﻠﻭ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻀﻭ: ﺇﺫﺍ ﺨﻼ ﻤﻜﺎﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻗﺒل ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﺩﺘﻪ، ﺍﻨﺘﺨﺏ ﺃﻭ ﻋﻴﻥ ﺨﻠﻑ ﻟﻪ ﺨﻼل )٠٦( ﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭ ﺎ ﻤﻥ ﺘـﺎﺭﻴﺦ ﻤ ﹸﹸِ ﺇﺒﻼﻍ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺨﻠﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ، ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻤﺩﺓ ﻋﻀﻭ ﺔ ﺴﻠﻔﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٤٩(. ﻴ ﺤﻅﺭ: ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻌﻀﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﺩﺓ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ ﺃﻥ ﻴﺸﺘﺭﻱ ﺃﻭ ﻴﺴﺘﺄﺠﺭ ﺸﻴ ًﺎ ﻤـﻥ ﺃﻤـﻭﺍل ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ، ﺃﻭ ﺃﻥ ﺌ ﻴﺅﺠﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﻴﺒﻴﻌﻬﺎ ﺸﻴ ًﺎ ﻤﻥ ﺃﻤﻭﺍﻟﻪ، ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﻘﺎﻴﻀﻬﺎ ﻋﻠﻴﻪ، ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﺒﺭﻡ ﻋﻘ ﺍ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻭﺼﻔﻪ ﻤﻠﺘﺯ ﺎ ﺃﻭ ﻤﻭﺭ ﺍ ﺃﻭ ﺩ ﻤ ﺩ ﺌ ﻤﻘﺎﻭﻻ. )ﻤﺎﺩﺓ ٥٩(. ﹰ ﺇﺴﻘﺎﻁ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﺔ: ﻴ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺴﻘﺎﻁ ﻋﻀﻭ ﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻋﻥ ﺃﺤﺩ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻓﻘﺩ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ، ﺃﻭ ﻓﻘـﺩ ﺃﺤـﺩ ﱠ ﻴ - ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﺔ ﺃﻭ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻼﺡ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﺘﺨﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ، ﺃﻭ ﺃﺨل ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ. ﱠ ﹸﹸِ ﻴ ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺼﺩﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺇﺴﻘﺎﻁ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺄﻏﻠﺒ ﺔ ﺜﻠﺜﻲ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٦٩(. ﻴ ﻴ - ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻀﻭ: ﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺘﻪ، ﻭﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺨﺘﺹ ﺒﻘﺒﻭل ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ. )ﻤﺎﺩﺓ ٧٩(. - ٥٢ -
Baixar agora