1. Laporan Akhir
BAB 1 Pendahuluan
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Informasi geospasial (ruang) adalah informasi yang mempunyai referensi
koordinat geografis . Masalah yang sering ditemui pada ruang adalah adanya
tumpang tindih peruntukan suatu ruang. Hal ini memacu pemerintah Indonesia
untuk membangun infrastruktur data spasial nasional (IDSN) dengan mengacu
kepada peta topografi bakosurtanal. Kendala utama pada saat ini adalah data
dan informasi tersebut sering tidak diketahui lokasinya (kastodian) dan sulit
diakses baik secara internal maupun eksternal organisasi, yang dikarenakan
adanya perkembangan penduduk kota tiap tahunnya. Akibatnya perencanaan
yang melibatkan tata ruang sering mengalami kesulitan dan rawan terhadap
tumpang tindih karena public tidak biasa mengakses data dengan mudah,
sehingga tidak bisa melakukan verifikasi penggunaan ruang.
Pada masa otonomi daerah sekarang ini, daerah diberi keleluasaan dan
kewenangan untuk mengatur, melaksanakan serta mengelola pembangunan di
daerahnya, untuk itu diperlukan kesiapan dan kemantapan penyelenggaraan
pemerintahan yang dimulai dari tingkat pemerintahan desa/kecamatan dalam
upaya untuk mendukung kemantapan pemerintahan kabupaten/kota, dan
diharapkan juga dari pemerintah kabupaten/kota memberikan kontribusi yang
positif bagi pemerintah propinsi sekaligus pemerintah pusat sebagai satu
kesatuan sistem pemerintahan nasional.
Untuk menunjang kemandirian daerah dalam pelaksanaan
pemerintahannya dan dalam memberikan pelayanan sosial serta ekonomi
warganya, maka diperlukan seperangkat instrumen pedoman pembangunan
sebagaimana yang tertuang didalam Rencana Strategis, Rencana Penyusunan
Sistem Informasi Geografis (SIG) Minapolitan Kambitin. Hal ini dapat dicapai jika
tersedia informasi dan data yang memadai sebagai bahan pertimbangan untuk
pengambilan kebijakan atau melakukan kajian terhadap berbagai potensi dan
Penyusunan Sistem Informasi Geografis (SIG) Kawasan Minapolitan Kambitin Kabupaten Tabalong BAB I - 1
2. Laporan Akhir
BAB 1 Pendahuluan
masalah daerah, sehingga optimalisasi target dari kebijakan dan program
pembangunan yang akan dilaksanakan dapat tercapai, karena ditunjang oleh
berbagai informasi dan data yang akurat, valid dan up to date.
Berbagai hasil produk tata ruang menggunakan metode pengumpulan
informasi yang berbeda, format yang berlainan untuk penyimpanan data, dan
interval pemutakhiran yang berbeda pula. Kesemuanya menjadi hambatan jika
dipergunakan dalam proses kebijaksanaan pengembangan wilayah. Sehingga
apabila masing-masing tersebut menggunakan informasi dari data dasar yang
sama, mereka dapat memadukan perencanaan dan pengelolaan dengan efektif
dan effisien untuk dapat diakses informasinya bagi kepentingan pengambilan
keputusan dan penyusunan kebijakan terhadap penataan ruang.
Untuk itulah diperlukan kompilasi dan inventarisasi terhadap data-data
produk tata ruang yang pernah disusun maupun studi-studi yang terkait dengan
penataan ruang kedalam satu kegiatan penyiapan dan pembangunan basis data
spatial yang baik dalan rangka Penyusunan Sistem Informasi Geografis
Minapolitan Kambitin berbasis data spasial Kabupaten Tabalong.
Sebagai tindak lanjut dari pelaksanaan Masterplan Pengembangan
Kawasan Minapolitan yang telah disusun, dan diperlukannya sebuah informasi
yang detail terhadap kawasan Minapolitan Kambitin, yang meliputi kolam,
saluran irigasi, kondisi jalan, DAM/Embung, Persil/ Bidang (Bangunan dan
Tanah), Identifikasi zona/lahan pengembangan (cadangan) untuk ekstensifikasi
kegiatan budidaya, dan Identifikasi lahan untuk pengembangan prasarana sarana
budidaya. Kesemuanya dibangun melalui sistem informasi terpadu yang berbasis
pada pemanfaatan citra satelit dan data-data geografis lainya dengan penerapan
teknologi Sistem Informasi Geografis (SIG). Berdasarkan pertimbangan diatas,
Pemerintah Kabupaten Tabalong pada Tahun Anggaran 2011 ini melaksanakan
kegiatan Penyusunan Sistem Informasi Geografi Minapolitan Kambitin Kabupaten
Tabalong sebagai media informasi komprehensif untuk semua Dinas dan instansi-
instansi terkait di Kabupaten Tabalong.
Penyusunan Sistem Informasi Geografis (SIG) Kawasan Minapolitan Kambitin Kabupaten Tabalong BAB I - 2
3. Laporan Akhir
BAB 1 Pendahuluan
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN KEGIATAN
1.2.1. Maksud Kegiatan
Maksud dari kegiatan penyusunan Sistem Informasi Geografis Kawasan
Minapolitan Kambitin Kabupaten Tabalong adalah :
1. Sebagai media informasi komfrehensif untuk semua dinas-dinas dan instansi
terkait yang ada pada Kabupaten Tabalong.
2. Untuk membangun sistem informasi dan data berbasis spasial terhadap
kawasan Minapolitan dalam bentuk Sistem Informasi Geografis.
1.2.2. Tujuan Kegiatan
1. Membantu membangun sistem manajemen informasi penataan ruang yang
lebih informatif dan representatif untuk dapat dipergunakan dalam proses
pengambilan keputusan dan kebijaksanaan terkait penataan ruang
Kabupaten Tabalong.
2. Meningkatkan kemampuan Pemerintah Daerah Kabupaten Tabalong dalam
hal inventarisasi dan pengembangan sistem informasi dalam era informasi
yang semakin pesat pengembangannya dewasa ini.
3. Memberikan data-data yang bersifat spasial (ruang) dan non spasial (data)
teknis dengan mengunakan program-program design yang terpilih (arc view)
4. Memberikan informasi yang akurat dalam kebutuhan penyusunan dokumen
Sistem Informasi Geografis (SIG) Minapolitan Kambitin Kabupaten
Tabalong.
5. Menyajikan informasi data-data produk dan studi yang terkait dengan Sistem
Informasi Geografis (SIG) Minapolitan Kambitin Kabupaten Tabalong secara
terstruktur dan up to date dalam sistem basis data.
6. Memudahkan bagi semua pengguna (User) dalam Sistem basis data yang
dibangun untuk memudahkan diakses dan diupdate.
7. Mempergunakan standarisasi data dasar untuk mempermudah proses
pertukaran data (exchange format) yang mencakup media transfer dan
format data
8. Teridentifikasinya ruang untuk infrastruktur/sarana prasarana pendukung
kegiatan minapolitan di kawasan Kambitin yang meliputi kolam, saluran
Penyusunan Sistem Informasi Geografis (SIG) Kawasan Minapolitan Kambitin Kabupaten Tabalong BAB I - 3
4. Laporan Akhir
BAB 1 Pendahuluan
irigasi, kondisi jalan, DAM/Embung, Persil/ Bidang (Bangunan dan Tanah),
Identifikasi zona/lahan pengembangan (cadangan) untuk ekstensifikasi
kegiatan budidaya, dan Identifikasi lahan untuk pengembangan prasarana
sarana budidaya
1.3. SASARAN
Sasaran yang ingin dicapai dalam penyusunan Data Sistem Informasi Geografis
(SIG) Minapolitan Kabupaten Tabalong adalah sebagai berikut :
a. Sasaran Fungsional
1. Tersusunnya sistem informasi Geografis Minapolitan Kambitin Kabupaten
Tabalong yang terstruktur sehingga dapat diakses untuk dipergunakan
dalam proses pengambilan keputusan dan kebijaksanaan terkait
penataan ruang oleh semua unsur dinas dan instansi yang terkait.
2. Terumuskannya secara jelas dan sistematis substansi muatan dan
kedalaman materi teknis perencanaan tata ruang secara proporsional
dan rasional, sehingga instansi-instansi terkait dapat mengunakan output
(keluaran) dari basis data penataan ruang dengan baik dan benar.
3. Terintegrasinya sistem tata ruang Kabupaten Tabalong yang memadukan
berbagai produk tata ruang yang ada didalam kawasan maupun disekitar
kawasan, serta keterpaduan sistem sarana dan prasarana yang terpadu
dan terintegrasi sebagai satu kesatuan pengembangan kawasan yang
komfrehensif.
b. Sasaran Kegiatan
1. Terlaksananya koordinasi antar instansi pemerintah terkait baik tingkat
kabupaten maupun di tingkat kecamatan di Kabupaten Tabalong,
sehingga kegiatan pendataan yang lebih up to date di Kabupaten
Tabalong
2. Terdokumentasinya setiap tahapan kegiatan.
3. Gambaran Umum Kawasan Minapolitan dan data-data awal hasil survey
4. Informasi Geografis Kawasan dalam bentuk dokumen dan album peta
5. Informasi Geografis Kawasan dalam bentuk data digital
Penyusunan Sistem Informasi Geografis (SIG) Kawasan Minapolitan Kambitin Kabupaten Tabalong BAB I - 4
5. Laporan Akhir
BAB 1 Pendahuluan
6. Teridentifikasinya letak sarana prasarana seperti Depo, Cold Storage,
Pabrik Pakan Ikan, Pasar benih dan sarana pendukung
1.4. LINGKUP DAN LOKASI KEGIATAN
Lingkup Pekerjaan adalah Penyusunan Sistem Informasi Geografis Kawasan
Minapolitan Kambitin Kabupaten Tabalong, dengan kegiatan yang harus
dilaksanakan:
1. Menjabarkan kondisi kawasan minapolitan secara umum
2. Mengidentifikasi dan menghimpun data-data kondisi wilayah dan potensi yang
ada, antara lain:
Letak Geografis Kawasan
Potensi Sumberdaya Alam
Kondisi Perekonomian Kawasan
Kondisi Sosial dan Kelembagaan Masyarakat
Kondisi Infrastruktur Pendukung
3. Menganalisis dan menampilkan data-data yang ada dalam bentuk informasi
geografis dalam bentuk dokumen maupun data digital.
1.5. TENAGA AHLI
1.5.1. Tenaga Ahli
Tenaga Ahli adalah tenaga-tenaga pelaksana utama yang akan bekerja sesuai
dengan jadwal waktu pekerjaan yang telah ditetapkan selama pelaksanaan
kegiatan. Berdasarkan rasionalitas dan kebutuhan komponen-komponen
kegiatannya, maka jumlah tenaga ahli yang akan terlibat dalam implementasi,
sebanyak 3 (tiga) orang yang meliputi Ahli Perencanaan Wilayah sebagai ketua
tim, Ahli Remote Sensing/GIS, Ahli Perikanan, 2 (dua) orang Asisten Ahli Remote
Sensing/GIS Asisten dan Ahli Perikanan.
Penyusunan Sistem Informasi Geografis (SIG) Kawasan Minapolitan Kambitin Kabupaten Tabalong BAB I - 5
6. Laporan Akhir
BAB 1 Pendahuluan
1.5.2. Tenaga Pendukung
Selain tenaga ahli profesional untuk kelancaran dan optimalnya kegiatan, perlu
ditunjang tenaga pendukung yang profesional dan berpengalaman. Staf
pendukung terdiri dari :
1. Administrasi (1 orang)
2. Surveyor (2 orang)
3. Drafter SIG (1 orang)
4. Operator Komputer
1.6. KELUARAN
Setiap tahapan kegiatan dalam proses Penyusunan Sistem Informasi Geografi
Minapolitan Kambitin Kabupaten Tabalong akan diikuti dengan penyusunan
laporan. Jenis laporan yang diberikan oleh konsultan dalam Penyusunan Sistem
Informasi Geografi Minapolitan Kambitin Kabupaten Tabalong adalah :
1. Laporan Pendahuluan
Laporan Pendahuluan berisi :
a. Rencana Kerja penyedia jasa secara menyeluruh
b. Mobilisasi tenaga ahli dan tenaga pendukung lainnya
c. Jadual waktu pelaksanaan kegiatan penyedia jasa.
2. Penyusunan Laporan Akhir
Pada laporan ini memuat materi :
a. Diskripsi penyusunan Penyusunan Sistem Informasi Geografi Minapolitan
Kambitin Kabupaten Tabalong didasarkan pada hasil pendataan;
b. Sistem Informasi Geografis, yang memuat:
Kondisi Kawasan Minapolitan (Batas Administrasi)
Potensi Sumberdaya Alam (Lahan Kolam, Lahan Minapadi, dll)
Saluran dan Jaringan Irigasi
Data Program Pelaksanaan Pengembangan Kawasan Minapolitan
c. Album peta
3. CD/DVD Interaktif
Pada CD/DVD ini memuat materi :
Penyusunan Sistem Informasi Geografis (SIG) Kawasan Minapolitan Kambitin Kabupaten Tabalong BAB I - 6
7. Laporan Akhir
BAB 1 Pendahuluan
a. Laporan Sistem Informasi Geografis Minapolitan Kambitin Kabupaten
Tabalong didasarkan pada hasil pendataan;
b. Basis Data Sistem Informasi Geografis Minapolitan Kambitin dalam bentuk
shapefile (shp)
c. Foto-foto dan Video Film dokumentasi survei kegiatan minapolitan.
4. Album Peta A3, peta perencanaan kawasan Minapolitan Kambitin.
5. Peta A0, Perencanaan dan Kondisi Eksisting Kawasan Minapolitan Kambitin.
1.7. WAKTU DAN LOKASI PELAKSANAAN PEKERJAAN
Waktu yang diperlukan dalam pekerjaan ini adalah 2 bulan atau 60 (Enam Puluh)
hari kalender pada Tahun Anggaran 2011. Lokasi pekerjaan Penyusunan Sistem
Informasi Geografis (SIG) berada di Kawasana Minapolitan Desa Kambitin dan
Kambitin Raya Kabupaten Tabalong Provinsi Kalimantan Selatan.
1.8. SISTEMATIKA PELAPORAN
Susunan atau sistematika penulisan laporan ini adalah sebagai berikut:
BAB 1. PENDAHULUAN
Bab ini menguraikan latar belakang, tujuan dan sasaran dan ruang lingkup
kegiatan dalam rangka penyusunan Sistem Informasi Geografis Minapolitan
Kambitin Kabupaten Tabalong, selanjutnya dikemukan output yang akan
dihasilkan, waktu pelaksanaan pekerjaan, lokasi pekerjaan dan susunan tenaga
ahli.
BAB 2. GAMBARAN UMUM WILAYAH
Bab ini menguraikan tentang gambaran umum wilayah studi berdasarkan data-
data Primer, hasil interpretasi citra dan data sekunder yang dikumpulkan dari
berbagai sumber.
BAB 3. DATABASE KOLAM
Bab ini menguraikan tentang data dasar tentang kolam di Kawasan Minapolitan
Kambitin, diantaranya :
Penyusunan Sistem Informasi Geografis (SIG) Kawasan Minapolitan Kambitin Kabupaten Tabalong BAB I - 7
8. Laporan Akhir
BAB 1 Pendahuluan
1. Nama pemilik Kolam,
2. Data Jenis Kolam berdasarkan jenisnya
• Kolam Tradisional
• Kolam Semi Intensifikasi
• Kolam Intensifikasi.
3. Berdasarkan fungsinya
• Kolam Pembenihan
• Kolam Pembesaran
4. Status kepemilikan Kolam
• Hak Milik
• Pengelola (Pinjam/Sewa Lahan)
5. Keterangan Kolam
• Kolam Aktif
• Kolam Tidak Aktif
• Rencana Kolam
BAB 4. ARAHAN RENCANA KAWASAN MINAPOLITAN
Penyusunan Sistem Informasi Geografis (SIG) Kawasan Minapolitan Kambitin Kabupaten Tabalong BAB I - 8