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EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA
FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS
          euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/
    ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba)
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                            KIDETZA




BERDINTASUNEAN AURRERATZEN- ZAINTZA PARTEKATUA
  AVANZANDO EN IGUALDAD-CUSTODIA COMPARTIDA
            UN PROYECTO EN MARCHA

         2012ko HAUTESKUNDE AUTONOMIKOAK


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                      PROPUESTAS DE KIDETZA



MOTIVACION:

Las separaciones/divorcios en Euskadi afectan anualmente a más de 6000
parejas,es decir 12000 personas,en torno a 4000 menores y si sumamos a
dicha cifra las familias extensas podemos afirmar que la cifra anual de
afectados se aproxima a las 63000 personas en Euskadi.
Si a ello le añadimos que la contenciosidad ha subido del 35% al 36% desde
2009,siendo particularmente preocupante la de Bizkaia(39%),que hay un
número muy importante de menores insertos en estos contenciosos y que
la crisis económica ha agudizado más las consecuencias traumaticas e
injustas de la aplicación de la ley del divorcio,concluiremos,como así lo han
hecho la mayor parte de las Instituciones vascas,que hay que poner
todo tipo de medidas coordinadas desde todas las Instituciones a fín de dar
respuesta a este grave y extendido problema social.
Un plan integral y transversal que tenga como objetivos fundamentales:

      Prevenir y reducir la violencia de género e intrafamiliar
      Avanzar en igualdad
      Defender el interés del/la menor y velar por el cumplimiento de sus
      derechos
      Prevenir la exclusión social


BASE JURIDICA

La ley 13/2008 de 12 de Diciembre de apoyo a las familias establece que
son su objetivo general y su finalidad:

1º-Establecer el marco y las bases de una política familiar integral
orientada a la mejora del bienestar y calidad de vida de las familias y de sus
miembros.

2ºSu finalidad es la protección,atención y apoyo a las familias,mediante su
ordenación coherente,de las medidas vigentes en Euskadi,así como la
regulación de nuevas medidas.
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Así mismo especifica que sus objetivos específicos son:

A)Promover y proteger los derechos de todos los tipos de familia y
contribuir a la mejora de su bienestar.

B)Garantizar la protección de la infancia y la adolescencia en el seno de la
familia.

C)Facilitar la conciliación de las responsabilidades familiares y
laborales,así como la incorporación de la mujer al mundo laboral

D)Contribuir al afianzamiento de la corresponsabilidad de hombres y
mujeres en el ámbito de la familia,en particular en el cuidado y educación
de los hijos e hijas menores de edad y en la atención a las personas que se
encuentren en situación de independencia.

E)Garantizar la protección económica de la familia

F)Prevenir la exclusión social en las familias en situación de especial
vulnerabilidad

G)Prevenir y reducir los conflictos y la violencia en el entorno familiar

Dentro de las lineas de actuación en desarrollo de estos objetivos se
establecen:

1º-Actuaciones dentro del ámbito de vivienda

2º-Actuaciones de tipo fiscal

3º-Medidas de apoyo en el ámbito de los servicios sociales

4º-Medidas de apoyo a las familias en el ámbito de la inserción
social

5º-Medidas de      sensibilización   sobre   los   objetivos   anteriormente
mencionados.



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En el articulo 36 establece así mismo que las administraciones públicas,en
el ámbito de sus competencias concederan subvenciones o firmaran
convenios con las organizaciones sin ánimo de lucro que entre otros tengan
entre sus objetivos la reducción de los conflictos y la violencia familiares y
el apoyo a las nuevas familias.
Todo ello dentro del marco competencial definido en el articulo 21 de
dicha ley y en la ley de servicios sociales.
Ley 3/2005, de 18 de febrero, de atención y protección a la infancia y la
adolescencia establece entre sus objetivos que las Instituciones vascas
velaran porque los principios recogidos en la Convención de los Derechos
del niño se cumplan en Euskadi.
Es decir que las Instituciones vascas velaran porque los menores se
relacionen en igualdad de condiciones con el padre y la madre y las
familias extensas,salvo sea contrario al interes del/la menor,así como
garantizarán el ejercicio del derecho y obligación de ambos padres a
educar,mantener y cuidar a sus hijos/as.
La ley 4/2005 de 18 de Febrero establece en su exposición de motivos
que la igualdad hombre/mujer así como la prohibición expresa de
cualquier tipo de discriminación por razon de sexo esta recogida en todos
los ordenamientos jurídicos.
El estatuto de Autonomía en su artlo 9-1 proclama el derecho a la igualdad
y la no discriminación por razón de sexo.Así como el 9.2D establece la
obligación de los poderes públicos para promover esa igualdad y remover
los obstáculos que la impidan.

La ley de mediación familiar del Pais Vasco establece en su articulo 3-2 la
competencia de Ayuntamientos y Diputaciones para desarrollar o impulsar
programas de mediación específicos,así como para apoyar aquellos que
pueda estar desarrollando la iniciativa social

Con el objeto de dar una respuesta integral a la problemática generada por
las situaciones de conflicto y violencia familiar planteamos las siguientes
propuestas:




                                                                             4
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                        1-AVANZAR EN DEMOCRACIA


1º-MODIFICAR LA LEY DE INICIATIVA POPULAR CREANDO EL ESCAÑO
Nº76

La sociedad vasca en general tiene una percepción poco positiva de la clase
política y opina que nuestros políticos están alejados de la realidad social.
De otra parte los cauces de participación y las posibilidades reales de
influencia en las decisiones políticas son casi nulas.
En efecto estas conclusiones sacó KIDETZA tras la recogida de 80.000
firmas para proponer una iniciativa legislativa popular.
De una parte este era un sentir claramente manifestado por las personas
firmantes y de otra las condiciones recogidas en la ILP vasca obstaculizan
que las iniciativas populares puedan salir adelante.Hecho agravado por la
negativa de la mesa de la cámara vasca a que la entidad promotora de la
proposición de ley por iniciativa popular la presentara y defendiera tal como
establece el reglamento del Parlamento Vasco.
Por todo ello proponemos:
    a) Modificar la ley de iniciativa popular vasca recogiendo lo
       siguiente:
    • Crear el escaño 76 a fín de que los representantes de las iniciativas
      populares puedan presentar y defender en igualdad de condiciones que
      los grupos parlamentarios sus propuestas de ley durante todo el
      procedimiento(Hay ya precedente en Andalucía)
    • Rebajar el nº de firmas necesarias a 20.000

    • Posibilitar la firma por Internet

    • Adelantar una cantidad economica a fondo perdido para poder iniciar
      la campaña(En función de la situación económica de la entidad
      proponente

    b) Crear una oficina de atención del Parlamento al Ciudadano en
       cada Territorio Histórico,donde los representantes del Territorio
       Histórico puedan atender las demandas, quejas y sugerencias de las
       ciudadanas/os
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      2-DEFENDER NUESTRA COMPETENCIA AUTONOMICA

2-TAL COMO ESTABLECE EL REGLAMENTO DEL PARLAMENTO VASCO
SE CONSTITUYA INMEDIATAMENTE LA COMISION PARA TRATAR EL
PROYECTO DE LEY DE CORRESPONSABILIDAD PARENTAL Y KIDETZA
COMO PROPONENTE FORME PARTE DE DICHA COMISION


Cataluña,Aragón,Navarra y Valencia,en desarrollo de su autogobierno,han
aprobado leyes de carácter autonómico de Custodia Compartida.
En Euskadi las Juntas Generales de los 3 Territorios Históricos,los
Ayuntamiento de las 3 capitales de provincia, 15 Ayuntamientos y el
Parlamento Vasco se han mostrado favorables a favor de la custodia
compartida como modelo preferente.
En este mismo sentido se manifestaron el Ararteko y el Fiscal Jefe del Pais
Vasco.
En una reciente encuesta el 75% de los/as vascos/as se mostraban a favor de
la custodia compartida como modelo preferente.
La Federación de Euskadi de Madres y Padres separados presentó en el
Parlamento Vasco una iniciativa legislativa popular apoyada por 85000
firmas que fue aprobada en el Parlamento Vasco el 29 de Junio del 2012 con
50 votos a favor,1 en contra y 24 abstenciones.


Por ello proponemos:
1º-Que tal como estipula el reglamento,pasadas las elecciones
autonómicas y constituido el nuevo parlamento se cree inmediatamente
la comisión que va a tramitar el proyecto de ley vasca de
corresponsabilidad parental.

2º-Que los 85000 ciudadanos vascos que han apoyado con su firma el
proyecto de ley tengan en dicha comisión voz y voto,representados por
las personas que designen la entidad promotora KIDETZA.
3º-Que mientras se tramita el proyecto de ley dichos representantes los gastos
que el ejercicio de dicha función requiera sera sufragados por el Parlamento
Vasco.




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3-DEFENDER A NUESTROS MENORES-FONDO DE GARANTIA
SOCIAL PARA IMPAGO DE PENSIONES ALIMENTICIAS

3-QUE SE PONGA EN MARCHA EN 2013 EL FONDO SOCIAL PARA
SITUACIONES DE IMPAGO DE PENSIONES ALIMENTICAS,CON UNA
CANTIDAD INICIAL DE 500.000€

En Junio de 2008,a instancias de KIDETZA,el Parlamento Vasco aprobó por
unanimidad instar al Gobierno Vasco a que pusiera en marcha el fondo de
garantía social para situaciones de impago de pensiones alimenticias.
El actual Gobierno Vasco,pese a llevarlo en su programa,y a pesar de la crisis
económica que ha afectado de forma muy importante a nuestros/as hijos/as ya
que los impagos de pensiones alimenticias se han disparado,no lo ha puesto
en marcha.
De otra parte es urgente regular el derecho de nuestro menores a relacionarse
en igualdad de condiciones con ambos progenitores y no ser utilizados como
modena de cambio e inclusive manipulados y maltratados.
Por ello proponemos:
1º-Que con carácter inmediato el próximo gobierno vasco articule y ponga en
marcha dicho fondo de garantia social para situaciones de
pensiones,presupuestando a los efectos una cantidad inicial de 500.000€.
2º-Que con en el primer semestre de 2013 se apruebe el proyecto de ley de
corresponsabilidad parental y en el 2º semestre comiencen a desarrollase las
medidas contempladas en dicho proyecto.




4- AVANZAR EN IGUALDAD Y ACABAR CON LA DISCRIMINACION
INSTITUCIONAL POR RAZON DE SEXO.


4-QUE NO SE DISCRIMINE A LAS ASOCIACIONES MIXTAS NI A
LAS MUJERES DE ESTAS ASOCIACIONES POR NO SER O ESTAR EN
ASOCIACIONES DE SOLO MUJERES




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La ley de igualdad del Pais vasco de 2005 determina que ninguna persona ni
entidad podra ser discriminada por razon de sexo y que las Instituciones
tomaran las medidas pertinentes para eliminar las barreras que impidan el
cumplimiento de este principio.
KIDETZA,como organización de mujeres y hombres no solo tiene entre sus
objetivos estatutarios este principio y sus estructuras cumplen con el requisito
de paridad,habiendo incorporado además a las Juntas directivas la figura de la
secretaria de igualdad sino que dentro de sus programas de actuación
profesional la perspectiva de género esta incluida y hay programas como el
de construir familia en igualdad que tiene como objetivo exclusivo el logro de
este fín.
No obstante EMAKUNDE nos excluye de poder estar en la Comisión
consultiva y otras Instituciones no nos dejan participar en foros por la
igualdad o contra el maltrato e inclusive nos impiden poder acceder a las
convocatoria de subvenciones por no ser asociación de mujer y en otros casos
no tener como finalidad exclusiva y única la igualdad de la mujer.


Por ello proponemos:
1º-Que todas las Instituciones cumplan la ley de Igualdad del País Vasco
y modifiquen las normativas o costumbres que puedan originar algún
tipo de discriminación por razón de género


Para ello entre otras se tomaran las siguientes medidas:


a)EMAKUNDE modificará el reglamento de la Comisión Consultiva de
1993,adaptandolo a la ley de Igualdad de 2005,permitiendo que las
asociaciones mixtas puedan acceder a dicho órgano consultivo.
b)Los programas de subvenciones de las diferentes Instituciones para
fomentar la Igualdad se adecuaran así mismo a dicha
normativa,contemplando así mismo a colectivos de asociaciones mixtas y
aquellas que tengan entre sus objetivos y actividades demostradas el
promover la igualdad mujer/hombre.


c)En los diferentes foros y actuaciones que las Instituciones de Euskadi
promuevan para potenciar la Igualdad hombre/mujer se contará
tambien con las organizaciones mixtas que dentro de sus fines y
actuaciones contemplan este objetivo.
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5- RECUPERAR Y REFORZAR AL VOLUNTARIADO EN EUSKADI


5-QUE EL GOBIERNO VASCO CUMPLA LA LEY DEL
VOLUNTARIADO Y QUE LA CRISIS NO SEA EXCUSA PARA NO
APOYAR ESTA FUNCION SOCIAL.
El voluntariado en Euskadi va poco a poco disminuyendo y siendo sustituido
por personas profesionales,fundamentalmente en los centros de
representación y decisión.
La ley 17/1998 de 25 de Junio del voluntariado vasco marcó las directrices
para desarrollar políticas de apoyo al voluntariado.
A pesar de que esta ley no se desarrolló en gran parte,en anteriores
legislaturas,el Gobierno Vasco apoyaba económicamente de forma
generalizada a todas las organizaciones para su funcionamiento y facilitaba
que las personas pudieran acudir a las reuniones con creditos horarios
puntuales en caso de la administración publica.
El actual Gobierno Vasco ha restringido este apoyo,habiendo organizaciones
que no han recibido ni un solo euro y en el capitulo de credito horario puntual
para acudir a reuniones con la propia administración lo ha
denegado,argumentando la crisis económica y dando como alternativa que el
personal voluntario pida un permiso sin sueldo.
Por ello planteamos:
1º-Que se cumpla y desarrolle la ley del voluntariado tomando entre otras las
siguientes medidas:
a)Que se apoye económicamente el funcionamiento de las ONGs de
voluntariado de Euskadi teniendo como criterios su nº de socios,actividades e
implicación de los voluntarios dentro de las mismas.
b)Que se desarrolle el artículo 12-J de dicha ley(creditos horarios) con el
objetivo de que puedan prestar sus servicios voluntarios.




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6- PREVENIR LA VIOLENCIA DE GENERO E INTRAFAMILIAR Y REDUCIR
LA CONTENCIOSIDAD EN LOS DIVORCIOS



6-APOYO A LOS PROGRAMAS DE PREVENCION DE LAS ONGS TAL
COMO RECOGE LA LEY DE MEDIACION FAMILIAR,APOYO A LA
FAMILIA O SERVICIOS SOCIALES DE EUSKADI.

A pesar de que las cifras de separaciones y divorcios han bajado en Euskadi
desde 2009,la contenciosidad ha subido una media de 1,5% en todo Euskadi
situandose en el 36% de contenciosidad,siendo particularmente grave los
datos de Bizkaia que se acercan al 39%
Es reseñable que en esta legislatura se han puesto en marcha 3 servicios
públicos de mediación familiar,se han puesto en funcionamiento servicios
piloto de mediación intrajudicial penal en el area de familia y el G.Vasco se
ha hecho cargo de los PEFs en Euskadi.
Las cifras de denuncias de violencia de género tambien han subido
ligeramente pese a que los recursos presupuestarios se han aumentado de
forma significativa.
Como contrapartida se ha reducido de forma muy importante las partidas
presupuestarias dirigidas a los programas preventivos y de orientación
familiar que desarrollan las ONGs del sector,así como aquellos destinados a
sensibilizar y prevenir contra la violencia de género e intrafamiliar en los
sectores de riesgo potencial.
A ello debemos añadir el no desarrollo de la ley de Mediación Familiar,que
en su artículo 3º-a mandata al Gobierno Vasco para que fomente la existencia
de programas de mediación o relacionados con la materia de iniciativa
social.Artículo que fue recogida en 2008 para dar continuidad a programas
como los que organizaciones como KIDETZA venían desarrollando desde
hace 12 años.




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De otra parte el artículo 36 de la ley de Apoyo a la Familia establece que las
administraciones públicas apoyaran económicamente via convenio o
subvención a aquellas ONGs del sector que realicen actividades y programas
encuadrados en :
   • Las destinadas a reducir los conflictos y la violencia familiar
   • Las encaminadas a apoyar a los nuevos tipos de familia.
Estas lineas de apoyo a programas vigentes en la anterior legislatura han sido
suspendidas en la actual.
La labor de la iniciativa social en las labores de prevención es muy
importante y los datos de atenciones lo pone de manifiesto
Entendemos que la actuación institucional debe ser complementada con la de
la iniciativa social tal como prevee nuestra legislación
Por todo ello planteamos:
1º-Que apoye via convenio o subvención los programas de mediación
familiar o similares,así como los destinados a reducir los conflictos y la
violencia familiar y los encaminados a apoyar los nuevos tipos de
familia,que promueven las ONGs del sector priorizando la continuidad
de programas que en estos momentos estan funcionando.




7-UNA FINANCIACION ESTABLE DE LOS PROGRAMAS PARA
UNA MAYOR CALIDAD DEL SERVICIO



7-QUE LOS PROYECTOS PLURIANUALES TENGAN UNA
SUBVENCION PLURIANUAL O SE RIGAN POR LA FORMULA DEL
CONVENIO

La ley de Servicios Sociales establece que a fín de mejorar la calidad de los
programas prestados por las ONGs era básico dar estabilidad a su sistema de
financiación generalizando la via convenio para aquellos programas y
asociaciones con continuidad demostrada.

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El Gobierno Vasco,no obstante,no puso en marcha esta ley sino que modifico
la normativa de subvenciones,englobando en una sola convocatoria a todas
las asociaciones,posibilitando que quienes superaran el 50% de la puntuación
cobraran automáticamente el 75% de lo presupuestado
Antes la convocatoria era por grupos sociales(familia,drogodepndencias..) y
cada grupo tenia una cantidad económica,por lo que todos recibian alguna
cantidad en función de su sector y programa presentado.
El resultado ha sido que unas pocas asociaciones,las más fuertes,se han
llevado la mayor parte de la subvención y otras hemos sufrido recortes de
hasta el 75%.
Por todo ello proponemos;
1º-Se desarrolle la ley de servicios sociales conveniando con aquellas
organizaciones sociales cuyos programas esten ya asentados,


2º-Modificar la normativa de subvenciones repartiendo con carácter previo la
cantidad      total     entre      los     diferentes      ámbitos       de
actuación(familia,drogodependencias etc..)



8- POR EL DERECHO CONSTITUCIONAL A UNA VIVIENDA DIGNA
8-LEY VASCA DE LA VIVIENDA QUE RECONOZCA ESTE
DERECHO Y LA POSIBILIDAD DE RECLAMARLO VIA JUDICIAL


La crisis económica ha afectado muy directamente a las personas
separadas/divorciadas y a los hijos/as de las mismas.
El derecho a una vivienda digna es un derecho constitucional por ello
proponemos.
1º-Que el Gobierno Vasco presente al Parlamento un proyecto de ley de
vivienda que reconozca este derecho fundamental y la posibilidad de los/as
ciudadanas vascas a reclamar este derecho en los tribunales
2º-Que en la elaboración de este proyecto se consulte a las organizaciones
sociales que representan a afectados por este problema.

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Además proponemos:

1-Que se dedique el 50% de las viviendas de promoción pública a viviendas
de alquiler social.
2-Que de este 50% un tercio se dedique a personas divorciadas con
hij@s,,familias monoparentales mayores ,personas maltratadas y
discapacitad@s.
3-Que el Parlamento Vasco inste al congreso de los Diputados a que
modifique la ley a fín de que se contemple la dación como forma de pago
4º-Que el Gobierno Vasco llegue a acuerdos con las cajas vascas a fín de que
las viviendas embargadas puedan ser dedicadas a alquiler y/o alquiler social
5--Que se mantenga y revise el acuerdo de vivienda con el gobierno Vasco. A
saber:
  • .En relación con el requisito de carencia de vivienda y en cuanto a
    lo que se refiere a la excepcionalidad prevista en la Orden de necesidad
    de vivienda para este colectivo el límite de 72.000 euros se elevará
    75.000 € netos, con actualización por el IPC anual.
  • En materia de sorteos de Vivienda Protegida, se integrará a las
    personas separadas o divorciadas en el cupo específico “social” junto
    con el resto de colectivos solicitantes de vivienda necesitados de
    especial protección. Este cupo específico sólo será solo para
    promociones en régimen de arrendamiento.
  • . Las personas separadas o divorciadas inscritas en el Registro de
    Etxebide que tengan custodia compartida podrán hacer constar como
    unidad convivencial a dichos hijos en ambas solicitudes.
  • En el caso de custodia no compartida los hijos formarán parte de la
    unidad convivencial del ex cónyuge custodio.
  • El ex cónyuge no custodio podrá solicitar que se tenga en cuenta a
    dichos hijos a los efectos de las dimensiones o número de habitaciones
    de la futura vivienda




                                                                         13
EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA
   FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS
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       ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba)
       Tfno:946569204       943292496              945259831




  • El Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales estudiará de forma
    individual una serie de expedientes relativos padres o madres separados
    o divorciados no custodios con hijos discapacitados motrices.


    • A efectos de cómputo de ingresos para acceder a vivienda de
      proteccion oficial o alquiler social,al cónyuge no custodio
      no se le computará la pensión compensatoria,pago de la
      hipoteca del hogar exconyugal y pensión alimenticia.

6-A efectos de que tod@s los ciudadan@s vasc@s tengan los mismos
derechos y deberes,el Gobierno Vasco,a través del órgano competente
instará a que el sistema fiscal de los 3 Territorios Históricos sea
similar(deducciones de vivienda,impuesto venta vivienda…)

7-Pisos de acogida para situaciones de maltrato bien de hombres bien de
mujeres.


8--Pisos de acogida de carácter transitorio para personas que en el momento
de la separación no tengan donde alojarse.


9-Facilitar el acceso a viviendas sociales o pisos en bajo alquiler a aquellas
personas que con motivo de separación/divorcio tengan dificultades para el
acceso a la misma.


10-Facilitar el acceso a pisos de protección oficial o sociales a mujeres u
hombres separados/divorciados que reunan requisitos de necesidad,bien
mediante cupo específico,bien mediante criterios de prioridad.




                                                                           14
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9-UN GOBIERNO VASCO QUE POTENCIE Y APOYE A                             LOS
DIFERENTES TIPOS DE FAMILIA



La pasada legislatura se ha caracterizado por un desarrollo importante de las
políticas de apoyo a las familias en Euskadi,desarrollando la ley de Familia
de 2008.
    El dar continuidad a las mismas requiere;


      1. CREAR LA FIGURA DE VICECONSEJERÍA DE FAMILIA

      2. PLANTEAR Y DESARROLLAR UN NUEVO PLAN DE
         APOYO A LA FAMILIA




                                                                          15
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10-AMPLIACION DEL Nº DE JUZGADOS DE FAMILIA


1-El Gobierno Vasco establecera acuerdos para que en      los juzgados de
familia se desarrolle la mediación intrajudicial
2-Impulsará la creación de juzgados de familia y equipospsicosociales en
aquellos municipios de mas de 25000 habitantes
3-Regulará los equipos sicosociales

11-MEDIDAS DE ESTUDIO E INVESTIGACION


1- La Comunidad Autonómica vasca realizará e impulsará estudios y trabajos
   de investigación sobre los conflictos y la violencia en la familia, sus
   causas, características y consecuencias, así como una evaluación de las
   medidas que se están aplicando.
     Así mismo se redactará un Plan de Necesidades con su correspondiente
   valoración presupuestaria.
   En la elaboración de estos estudios y trabajos se contará con la
  opinión de las
    Organizaciones representativas del área de familia.

2-La Administración Vasca impulsara la investigación y la cooperación de
las asociaciones        vascas              con    las     organizaciones
TRANSFRONTERIZAS               y      de C.Autónomas Limítrofes,que esten
trabajando en los conflictos familiares.




                                                                       16
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-
12-MEDIDAS DE SENSIBILIZACION SOCIAL E INFORMACION




:1-El Gobierno Vasco destinará fondos presupuestarios para la realización de
campañas, conferencias y jornadas cuya finalidad sea la sensibilización a
favor de la igualdad de género y la potenciación del diálogo como método de
resolución de conflictos todo ello en contra de los maltratos en el ámbito
familiar.
Se primará a aquellas Organizaciones de personas separadas y divorciadas
que soliciten ayuda para la realización de estos eventos.

2-Potenciará campañas de sensibilización por la plena igualdad mujer/hombre
en los ámbitos familiares,potenciando la corresponsabilidad efectiva de
ambos en las labores domésticas,cuidado y educación de los hij@s,así como
el de las personas mayores y discapacitadas.
Se primara a las entidades del sector

3-Se pondrá en marcha un teléfono 900 con el fin de que todas las personas
puedan disponer de información, orientación y ayuda urgente e nsituaciones
de conflicto familiar.
Este teléfono estará gestionado por las Organizaciones representativas del
sector.




                                                                         17
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13-EDUCACION Y FORMACION



1-Las Administraciones dedicarán Partidas Presupuestarias específicas
para la realización de seminarios, cursos, jornadas y congresos que sirvan
para la formación específica de personal voluntario y profesionales que
trabajan en el área y que a la vez sirvan de foro de concienciación social
2- La Administracion Educativa vasca incorporarán al currículo el siguiente
   objetivo:
”La formación en el respeto a la igualdad entre hombres y mujeres ,en la
resolución pacífica y negociada de los conflictos, en la no violencia en todos
los ámbitos de la vida personal, familiar y social”.
    En desarrollo de este objetivo se diseñaran los contenidos adecuados
  para los niveles de Enseñanza Primaria, Secundaria, Formación
  Profesional y Bachiller

A)   Dichos conceptos se incorporarán así mismo a los Planes de
  Formación del profesorado

B)Formación básica a los profesionales de la enseñanza en la detección de
  situaciones de maltrato infantil y pautas de actuación en dichas situaciones


C)Establecimiento de un protocolo de cooperación entre Centros
  Educativos y Servicios Sociales para atención a situaciones de maltrato
  infantil




                                                                           18
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14-APOYO AL MOVIMIENTO ASOCIATIVO Y LAS ONGs DEL SECTOR:




El Gobierno Vasco,en desarrollo de las leyes de servicios sociales y del
voluntariadovasco establecerán un Plan específico de apoyo y ayudas
económicas a las asociaciones representativas en los siguientes campos:
• Dotación de locales adecuados a la actividad de las asociaciones
• Mantenimiento de las Asociaciones y de sus actividades
• Establecimiento de un mínimo de créditos horarios tanto en la empresa
  pública como en la privada para poder realizar actividades que sean
  imposible de hacer fuera del horario de trabajo
• JORNADAS, CONGRESOS Y CONFERENCIAS
• DESARROLLO DE PROGRAMAS ASISTENCIALES La financiación
  de los mismos será vía convenio
• FOMENTO DEL VOLUNTARIADO




                 BILBON IRAILAREN 8AN.




                                                                      19

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  • 1. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 KIDETZA BERDINTASUNEAN AURRERATZEN- ZAINTZA PARTEKATUA AVANZANDO EN IGUALDAD-CUSTODIA COMPARTIDA UN PROYECTO EN MARCHA 2012ko HAUTESKUNDE AUTONOMIKOAK euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ 1
  • 2. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 PROPUESTAS DE KIDETZA MOTIVACION: Las separaciones/divorcios en Euskadi afectan anualmente a más de 6000 parejas,es decir 12000 personas,en torno a 4000 menores y si sumamos a dicha cifra las familias extensas podemos afirmar que la cifra anual de afectados se aproxima a las 63000 personas en Euskadi. Si a ello le añadimos que la contenciosidad ha subido del 35% al 36% desde 2009,siendo particularmente preocupante la de Bizkaia(39%),que hay un número muy importante de menores insertos en estos contenciosos y que la crisis económica ha agudizado más las consecuencias traumaticas e injustas de la aplicación de la ley del divorcio,concluiremos,como así lo han hecho la mayor parte de las Instituciones vascas,que hay que poner todo tipo de medidas coordinadas desde todas las Instituciones a fín de dar respuesta a este grave y extendido problema social. Un plan integral y transversal que tenga como objetivos fundamentales: Prevenir y reducir la violencia de género e intrafamiliar Avanzar en igualdad Defender el interés del/la menor y velar por el cumplimiento de sus derechos Prevenir la exclusión social BASE JURIDICA La ley 13/2008 de 12 de Diciembre de apoyo a las familias establece que son su objetivo general y su finalidad: 1º-Establecer el marco y las bases de una política familiar integral orientada a la mejora del bienestar y calidad de vida de las familias y de sus miembros. 2ºSu finalidad es la protección,atención y apoyo a las familias,mediante su ordenación coherente,de las medidas vigentes en Euskadi,así como la regulación de nuevas medidas. 2
  • 3. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 Así mismo especifica que sus objetivos específicos son: A)Promover y proteger los derechos de todos los tipos de familia y contribuir a la mejora de su bienestar. B)Garantizar la protección de la infancia y la adolescencia en el seno de la familia. C)Facilitar la conciliación de las responsabilidades familiares y laborales,así como la incorporación de la mujer al mundo laboral D)Contribuir al afianzamiento de la corresponsabilidad de hombres y mujeres en el ámbito de la familia,en particular en el cuidado y educación de los hijos e hijas menores de edad y en la atención a las personas que se encuentren en situación de independencia. E)Garantizar la protección económica de la familia F)Prevenir la exclusión social en las familias en situación de especial vulnerabilidad G)Prevenir y reducir los conflictos y la violencia en el entorno familiar Dentro de las lineas de actuación en desarrollo de estos objetivos se establecen: 1º-Actuaciones dentro del ámbito de vivienda 2º-Actuaciones de tipo fiscal 3º-Medidas de apoyo en el ámbito de los servicios sociales 4º-Medidas de apoyo a las familias en el ámbito de la inserción social 5º-Medidas de sensibilización sobre los objetivos anteriormente mencionados. 3
  • 4. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 En el articulo 36 establece así mismo que las administraciones públicas,en el ámbito de sus competencias concederan subvenciones o firmaran convenios con las organizaciones sin ánimo de lucro que entre otros tengan entre sus objetivos la reducción de los conflictos y la violencia familiares y el apoyo a las nuevas familias. Todo ello dentro del marco competencial definido en el articulo 21 de dicha ley y en la ley de servicios sociales. Ley 3/2005, de 18 de febrero, de atención y protección a la infancia y la adolescencia establece entre sus objetivos que las Instituciones vascas velaran porque los principios recogidos en la Convención de los Derechos del niño se cumplan en Euskadi. Es decir que las Instituciones vascas velaran porque los menores se relacionen en igualdad de condiciones con el padre y la madre y las familias extensas,salvo sea contrario al interes del/la menor,así como garantizarán el ejercicio del derecho y obligación de ambos padres a educar,mantener y cuidar a sus hijos/as. La ley 4/2005 de 18 de Febrero establece en su exposición de motivos que la igualdad hombre/mujer así como la prohibición expresa de cualquier tipo de discriminación por razon de sexo esta recogida en todos los ordenamientos jurídicos. El estatuto de Autonomía en su artlo 9-1 proclama el derecho a la igualdad y la no discriminación por razón de sexo.Así como el 9.2D establece la obligación de los poderes públicos para promover esa igualdad y remover los obstáculos que la impidan. La ley de mediación familiar del Pais Vasco establece en su articulo 3-2 la competencia de Ayuntamientos y Diputaciones para desarrollar o impulsar programas de mediación específicos,así como para apoyar aquellos que pueda estar desarrollando la iniciativa social Con el objeto de dar una respuesta integral a la problemática generada por las situaciones de conflicto y violencia familiar planteamos las siguientes propuestas: 4
  • 5. . EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 1-AVANZAR EN DEMOCRACIA 1º-MODIFICAR LA LEY DE INICIATIVA POPULAR CREANDO EL ESCAÑO Nº76 La sociedad vasca en general tiene una percepción poco positiva de la clase política y opina que nuestros políticos están alejados de la realidad social. De otra parte los cauces de participación y las posibilidades reales de influencia en las decisiones políticas son casi nulas. En efecto estas conclusiones sacó KIDETZA tras la recogida de 80.000 firmas para proponer una iniciativa legislativa popular. De una parte este era un sentir claramente manifestado por las personas firmantes y de otra las condiciones recogidas en la ILP vasca obstaculizan que las iniciativas populares puedan salir adelante.Hecho agravado por la negativa de la mesa de la cámara vasca a que la entidad promotora de la proposición de ley por iniciativa popular la presentara y defendiera tal como establece el reglamento del Parlamento Vasco. Por todo ello proponemos: a) Modificar la ley de iniciativa popular vasca recogiendo lo siguiente: • Crear el escaño 76 a fín de que los representantes de las iniciativas populares puedan presentar y defender en igualdad de condiciones que los grupos parlamentarios sus propuestas de ley durante todo el procedimiento(Hay ya precedente en Andalucía) • Rebajar el nº de firmas necesarias a 20.000 • Posibilitar la firma por Internet • Adelantar una cantidad economica a fondo perdido para poder iniciar la campaña(En función de la situación económica de la entidad proponente b) Crear una oficina de atención del Parlamento al Ciudadano en cada Territorio Histórico,donde los representantes del Territorio Histórico puedan atender las demandas, quejas y sugerencias de las ciudadanas/os 5
  • 6. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 2-DEFENDER NUESTRA COMPETENCIA AUTONOMICA 2-TAL COMO ESTABLECE EL REGLAMENTO DEL PARLAMENTO VASCO SE CONSTITUYA INMEDIATAMENTE LA COMISION PARA TRATAR EL PROYECTO DE LEY DE CORRESPONSABILIDAD PARENTAL Y KIDETZA COMO PROPONENTE FORME PARTE DE DICHA COMISION Cataluña,Aragón,Navarra y Valencia,en desarrollo de su autogobierno,han aprobado leyes de carácter autonómico de Custodia Compartida. En Euskadi las Juntas Generales de los 3 Territorios Históricos,los Ayuntamiento de las 3 capitales de provincia, 15 Ayuntamientos y el Parlamento Vasco se han mostrado favorables a favor de la custodia compartida como modelo preferente. En este mismo sentido se manifestaron el Ararteko y el Fiscal Jefe del Pais Vasco. En una reciente encuesta el 75% de los/as vascos/as se mostraban a favor de la custodia compartida como modelo preferente. La Federación de Euskadi de Madres y Padres separados presentó en el Parlamento Vasco una iniciativa legislativa popular apoyada por 85000 firmas que fue aprobada en el Parlamento Vasco el 29 de Junio del 2012 con 50 votos a favor,1 en contra y 24 abstenciones. Por ello proponemos: 1º-Que tal como estipula el reglamento,pasadas las elecciones autonómicas y constituido el nuevo parlamento se cree inmediatamente la comisión que va a tramitar el proyecto de ley vasca de corresponsabilidad parental. 2º-Que los 85000 ciudadanos vascos que han apoyado con su firma el proyecto de ley tengan en dicha comisión voz y voto,representados por las personas que designen la entidad promotora KIDETZA. 3º-Que mientras se tramita el proyecto de ley dichos representantes los gastos que el ejercicio de dicha función requiera sera sufragados por el Parlamento Vasco. 6
  • 7. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 3-DEFENDER A NUESTROS MENORES-FONDO DE GARANTIA SOCIAL PARA IMPAGO DE PENSIONES ALIMENTICIAS 3-QUE SE PONGA EN MARCHA EN 2013 EL FONDO SOCIAL PARA SITUACIONES DE IMPAGO DE PENSIONES ALIMENTICAS,CON UNA CANTIDAD INICIAL DE 500.000€ En Junio de 2008,a instancias de KIDETZA,el Parlamento Vasco aprobó por unanimidad instar al Gobierno Vasco a que pusiera en marcha el fondo de garantía social para situaciones de impago de pensiones alimenticias. El actual Gobierno Vasco,pese a llevarlo en su programa,y a pesar de la crisis económica que ha afectado de forma muy importante a nuestros/as hijos/as ya que los impagos de pensiones alimenticias se han disparado,no lo ha puesto en marcha. De otra parte es urgente regular el derecho de nuestro menores a relacionarse en igualdad de condiciones con ambos progenitores y no ser utilizados como modena de cambio e inclusive manipulados y maltratados. Por ello proponemos: 1º-Que con carácter inmediato el próximo gobierno vasco articule y ponga en marcha dicho fondo de garantia social para situaciones de pensiones,presupuestando a los efectos una cantidad inicial de 500.000€. 2º-Que con en el primer semestre de 2013 se apruebe el proyecto de ley de corresponsabilidad parental y en el 2º semestre comiencen a desarrollase las medidas contempladas en dicho proyecto. 4- AVANZAR EN IGUALDAD Y ACABAR CON LA DISCRIMINACION INSTITUCIONAL POR RAZON DE SEXO. 4-QUE NO SE DISCRIMINE A LAS ASOCIACIONES MIXTAS NI A LAS MUJERES DE ESTAS ASOCIACIONES POR NO SER O ESTAR EN ASOCIACIONES DE SOLO MUJERES 7
  • 8. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 La ley de igualdad del Pais vasco de 2005 determina que ninguna persona ni entidad podra ser discriminada por razon de sexo y que las Instituciones tomaran las medidas pertinentes para eliminar las barreras que impidan el cumplimiento de este principio. KIDETZA,como organización de mujeres y hombres no solo tiene entre sus objetivos estatutarios este principio y sus estructuras cumplen con el requisito de paridad,habiendo incorporado además a las Juntas directivas la figura de la secretaria de igualdad sino que dentro de sus programas de actuación profesional la perspectiva de género esta incluida y hay programas como el de construir familia en igualdad que tiene como objetivo exclusivo el logro de este fín. No obstante EMAKUNDE nos excluye de poder estar en la Comisión consultiva y otras Instituciones no nos dejan participar en foros por la igualdad o contra el maltrato e inclusive nos impiden poder acceder a las convocatoria de subvenciones por no ser asociación de mujer y en otros casos no tener como finalidad exclusiva y única la igualdad de la mujer. Por ello proponemos: 1º-Que todas las Instituciones cumplan la ley de Igualdad del País Vasco y modifiquen las normativas o costumbres que puedan originar algún tipo de discriminación por razón de género Para ello entre otras se tomaran las siguientes medidas: a)EMAKUNDE modificará el reglamento de la Comisión Consultiva de 1993,adaptandolo a la ley de Igualdad de 2005,permitiendo que las asociaciones mixtas puedan acceder a dicho órgano consultivo. b)Los programas de subvenciones de las diferentes Instituciones para fomentar la Igualdad se adecuaran así mismo a dicha normativa,contemplando así mismo a colectivos de asociaciones mixtas y aquellas que tengan entre sus objetivos y actividades demostradas el promover la igualdad mujer/hombre. c)En los diferentes foros y actuaciones que las Instituciones de Euskadi promuevan para potenciar la Igualdad hombre/mujer se contará tambien con las organizaciones mixtas que dentro de sus fines y actuaciones contemplan este objetivo. 8
  • 9. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 5- RECUPERAR Y REFORZAR AL VOLUNTARIADO EN EUSKADI 5-QUE EL GOBIERNO VASCO CUMPLA LA LEY DEL VOLUNTARIADO Y QUE LA CRISIS NO SEA EXCUSA PARA NO APOYAR ESTA FUNCION SOCIAL. El voluntariado en Euskadi va poco a poco disminuyendo y siendo sustituido por personas profesionales,fundamentalmente en los centros de representación y decisión. La ley 17/1998 de 25 de Junio del voluntariado vasco marcó las directrices para desarrollar políticas de apoyo al voluntariado. A pesar de que esta ley no se desarrolló en gran parte,en anteriores legislaturas,el Gobierno Vasco apoyaba económicamente de forma generalizada a todas las organizaciones para su funcionamiento y facilitaba que las personas pudieran acudir a las reuniones con creditos horarios puntuales en caso de la administración publica. El actual Gobierno Vasco ha restringido este apoyo,habiendo organizaciones que no han recibido ni un solo euro y en el capitulo de credito horario puntual para acudir a reuniones con la propia administración lo ha denegado,argumentando la crisis económica y dando como alternativa que el personal voluntario pida un permiso sin sueldo. Por ello planteamos: 1º-Que se cumpla y desarrolle la ley del voluntariado tomando entre otras las siguientes medidas: a)Que se apoye económicamente el funcionamiento de las ONGs de voluntariado de Euskadi teniendo como criterios su nº de socios,actividades e implicación de los voluntarios dentro de las mismas. b)Que se desarrolle el artículo 12-J de dicha ley(creditos horarios) con el objetivo de que puedan prestar sus servicios voluntarios. 9
  • 10. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 6- PREVENIR LA VIOLENCIA DE GENERO E INTRAFAMILIAR Y REDUCIR LA CONTENCIOSIDAD EN LOS DIVORCIOS 6-APOYO A LOS PROGRAMAS DE PREVENCION DE LAS ONGS TAL COMO RECOGE LA LEY DE MEDIACION FAMILIAR,APOYO A LA FAMILIA O SERVICIOS SOCIALES DE EUSKADI. A pesar de que las cifras de separaciones y divorcios han bajado en Euskadi desde 2009,la contenciosidad ha subido una media de 1,5% en todo Euskadi situandose en el 36% de contenciosidad,siendo particularmente grave los datos de Bizkaia que se acercan al 39% Es reseñable que en esta legislatura se han puesto en marcha 3 servicios públicos de mediación familiar,se han puesto en funcionamiento servicios piloto de mediación intrajudicial penal en el area de familia y el G.Vasco se ha hecho cargo de los PEFs en Euskadi. Las cifras de denuncias de violencia de género tambien han subido ligeramente pese a que los recursos presupuestarios se han aumentado de forma significativa. Como contrapartida se ha reducido de forma muy importante las partidas presupuestarias dirigidas a los programas preventivos y de orientación familiar que desarrollan las ONGs del sector,así como aquellos destinados a sensibilizar y prevenir contra la violencia de género e intrafamiliar en los sectores de riesgo potencial. A ello debemos añadir el no desarrollo de la ley de Mediación Familiar,que en su artículo 3º-a mandata al Gobierno Vasco para que fomente la existencia de programas de mediación o relacionados con la materia de iniciativa social.Artículo que fue recogida en 2008 para dar continuidad a programas como los que organizaciones como KIDETZA venían desarrollando desde hace 12 años. 10
  • 11. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 De otra parte el artículo 36 de la ley de Apoyo a la Familia establece que las administraciones públicas apoyaran económicamente via convenio o subvención a aquellas ONGs del sector que realicen actividades y programas encuadrados en : • Las destinadas a reducir los conflictos y la violencia familiar • Las encaminadas a apoyar a los nuevos tipos de familia. Estas lineas de apoyo a programas vigentes en la anterior legislatura han sido suspendidas en la actual. La labor de la iniciativa social en las labores de prevención es muy importante y los datos de atenciones lo pone de manifiesto Entendemos que la actuación institucional debe ser complementada con la de la iniciativa social tal como prevee nuestra legislación Por todo ello planteamos: 1º-Que apoye via convenio o subvención los programas de mediación familiar o similares,así como los destinados a reducir los conflictos y la violencia familiar y los encaminados a apoyar los nuevos tipos de familia,que promueven las ONGs del sector priorizando la continuidad de programas que en estos momentos estan funcionando. 7-UNA FINANCIACION ESTABLE DE LOS PROGRAMAS PARA UNA MAYOR CALIDAD DEL SERVICIO 7-QUE LOS PROYECTOS PLURIANUALES TENGAN UNA SUBVENCION PLURIANUAL O SE RIGAN POR LA FORMULA DEL CONVENIO La ley de Servicios Sociales establece que a fín de mejorar la calidad de los programas prestados por las ONGs era básico dar estabilidad a su sistema de financiación generalizando la via convenio para aquellos programas y asociaciones con continuidad demostrada. 11
  • 12. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 El Gobierno Vasco,no obstante,no puso en marcha esta ley sino que modifico la normativa de subvenciones,englobando en una sola convocatoria a todas las asociaciones,posibilitando que quienes superaran el 50% de la puntuación cobraran automáticamente el 75% de lo presupuestado Antes la convocatoria era por grupos sociales(familia,drogodepndencias..) y cada grupo tenia una cantidad económica,por lo que todos recibian alguna cantidad en función de su sector y programa presentado. El resultado ha sido que unas pocas asociaciones,las más fuertes,se han llevado la mayor parte de la subvención y otras hemos sufrido recortes de hasta el 75%. Por todo ello proponemos; 1º-Se desarrolle la ley de servicios sociales conveniando con aquellas organizaciones sociales cuyos programas esten ya asentados, 2º-Modificar la normativa de subvenciones repartiendo con carácter previo la cantidad total entre los diferentes ámbitos de actuación(familia,drogodependencias etc..) 8- POR EL DERECHO CONSTITUCIONAL A UNA VIVIENDA DIGNA 8-LEY VASCA DE LA VIVIENDA QUE RECONOZCA ESTE DERECHO Y LA POSIBILIDAD DE RECLAMARLO VIA JUDICIAL La crisis económica ha afectado muy directamente a las personas separadas/divorciadas y a los hijos/as de las mismas. El derecho a una vivienda digna es un derecho constitucional por ello proponemos. 1º-Que el Gobierno Vasco presente al Parlamento un proyecto de ley de vivienda que reconozca este derecho fundamental y la posibilidad de los/as ciudadanas vascas a reclamar este derecho en los tribunales 2º-Que en la elaboración de este proyecto se consulte a las organizaciones sociales que representan a afectados por este problema. 12
  • 13. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 Además proponemos: 1-Que se dedique el 50% de las viviendas de promoción pública a viviendas de alquiler social. 2-Que de este 50% un tercio se dedique a personas divorciadas con hij@s,,familias monoparentales mayores ,personas maltratadas y discapacitad@s. 3-Que el Parlamento Vasco inste al congreso de los Diputados a que modifique la ley a fín de que se contemple la dación como forma de pago 4º-Que el Gobierno Vasco llegue a acuerdos con las cajas vascas a fín de que las viviendas embargadas puedan ser dedicadas a alquiler y/o alquiler social 5--Que se mantenga y revise el acuerdo de vivienda con el gobierno Vasco. A saber: • .En relación con el requisito de carencia de vivienda y en cuanto a lo que se refiere a la excepcionalidad prevista en la Orden de necesidad de vivienda para este colectivo el límite de 72.000 euros se elevará 75.000 € netos, con actualización por el IPC anual. • En materia de sorteos de Vivienda Protegida, se integrará a las personas separadas o divorciadas en el cupo específico “social” junto con el resto de colectivos solicitantes de vivienda necesitados de especial protección. Este cupo específico sólo será solo para promociones en régimen de arrendamiento. • . Las personas separadas o divorciadas inscritas en el Registro de Etxebide que tengan custodia compartida podrán hacer constar como unidad convivencial a dichos hijos en ambas solicitudes. • En el caso de custodia no compartida los hijos formarán parte de la unidad convivencial del ex cónyuge custodio. • El ex cónyuge no custodio podrá solicitar que se tenga en cuenta a dichos hijos a los efectos de las dimensiones o número de habitaciones de la futura vivienda 13
  • 14. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 • El Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales estudiará de forma individual una serie de expedientes relativos padres o madres separados o divorciados no custodios con hijos discapacitados motrices. • A efectos de cómputo de ingresos para acceder a vivienda de proteccion oficial o alquiler social,al cónyuge no custodio no se le computará la pensión compensatoria,pago de la hipoteca del hogar exconyugal y pensión alimenticia. 6-A efectos de que tod@s los ciudadan@s vasc@s tengan los mismos derechos y deberes,el Gobierno Vasco,a través del órgano competente instará a que el sistema fiscal de los 3 Territorios Históricos sea similar(deducciones de vivienda,impuesto venta vivienda…) 7-Pisos de acogida para situaciones de maltrato bien de hombres bien de mujeres. 8--Pisos de acogida de carácter transitorio para personas que en el momento de la separación no tengan donde alojarse. 9-Facilitar el acceso a viviendas sociales o pisos en bajo alquiler a aquellas personas que con motivo de separación/divorcio tengan dificultades para el acceso a la misma. 10-Facilitar el acceso a pisos de protección oficial o sociales a mujeres u hombres separados/divorciados que reunan requisitos de necesidad,bien mediante cupo específico,bien mediante criterios de prioridad. 14
  • 15. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 9-UN GOBIERNO VASCO QUE POTENCIE Y APOYE A LOS DIFERENTES TIPOS DE FAMILIA La pasada legislatura se ha caracterizado por un desarrollo importante de las políticas de apoyo a las familias en Euskadi,desarrollando la ley de Familia de 2008. El dar continuidad a las mismas requiere; 1. CREAR LA FIGURA DE VICECONSEJERÍA DE FAMILIA 2. PLANTEAR Y DESARROLLAR UN NUEVO PLAN DE APOYO A LA FAMILIA 15
  • 16. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 10-AMPLIACION DEL Nº DE JUZGADOS DE FAMILIA 1-El Gobierno Vasco establecera acuerdos para que en los juzgados de familia se desarrolle la mediación intrajudicial 2-Impulsará la creación de juzgados de familia y equipospsicosociales en aquellos municipios de mas de 25000 habitantes 3-Regulará los equipos sicosociales 11-MEDIDAS DE ESTUDIO E INVESTIGACION 1- La Comunidad Autonómica vasca realizará e impulsará estudios y trabajos de investigación sobre los conflictos y la violencia en la familia, sus causas, características y consecuencias, así como una evaluación de las medidas que se están aplicando. Así mismo se redactará un Plan de Necesidades con su correspondiente valoración presupuestaria. En la elaboración de estos estudios y trabajos se contará con la opinión de las Organizaciones representativas del área de familia. 2-La Administración Vasca impulsara la investigación y la cooperación de las asociaciones vascas con las organizaciones TRANSFRONTERIZAS y de C.Autónomas Limítrofes,que esten trabajando en los conflictos familiares. 16
  • 17. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 - 12-MEDIDAS DE SENSIBILIZACION SOCIAL E INFORMACION :1-El Gobierno Vasco destinará fondos presupuestarios para la realización de campañas, conferencias y jornadas cuya finalidad sea la sensibilización a favor de la igualdad de género y la potenciación del diálogo como método de resolución de conflictos todo ello en contra de los maltratos en el ámbito familiar. Se primará a aquellas Organizaciones de personas separadas y divorciadas que soliciten ayuda para la realización de estos eventos. 2-Potenciará campañas de sensibilización por la plena igualdad mujer/hombre en los ámbitos familiares,potenciando la corresponsabilidad efectiva de ambos en las labores domésticas,cuidado y educación de los hij@s,así como el de las personas mayores y discapacitadas. Se primara a las entidades del sector 3-Se pondrá en marcha un teléfono 900 con el fin de que todas las personas puedan disponer de información, orientación y ayuda urgente e nsituaciones de conflicto familiar. Este teléfono estará gestionado por las Organizaciones representativas del sector. 17
  • 18. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 13-EDUCACION Y FORMACION 1-Las Administraciones dedicarán Partidas Presupuestarias específicas para la realización de seminarios, cursos, jornadas y congresos que sirvan para la formación específica de personal voluntario y profesionales que trabajan en el área y que a la vez sirvan de foro de concienciación social 2- La Administracion Educativa vasca incorporarán al currículo el siguiente objetivo: ”La formación en el respeto a la igualdad entre hombres y mujeres ,en la resolución pacífica y negociada de los conflictos, en la no violencia en todos los ámbitos de la vida personal, familiar y social”. En desarrollo de este objetivo se diseñaran los contenidos adecuados para los niveles de Enseñanza Primaria, Secundaria, Formación Profesional y Bachiller A) Dichos conceptos se incorporarán así mismo a los Planes de Formación del profesorado B)Formación básica a los profesionales de la enseñanza en la detección de situaciones de maltrato infantil y pautas de actuación en dichas situaciones C)Establecimiento de un protocolo de cooperación entre Centros Educativos y Servicios Sociales para atención a situaciones de maltrato infantil 18
  • 19. EUSKADIKO GURASO BANANDUEN FEDERAKUNTZA FEDERACION DE EUSKADI DE MADRES Y PADRES DIVORCIADAS/OS euskadikogurasobananduenfederakuntza.blogspot.com/ ABIPASE(Bizkaia) AGIPASE(Gipuzkoa) AMAPASE(Araba) Tfno:946569204 943292496 945259831 14-APOYO AL MOVIMIENTO ASOCIATIVO Y LAS ONGs DEL SECTOR: El Gobierno Vasco,en desarrollo de las leyes de servicios sociales y del voluntariadovasco establecerán un Plan específico de apoyo y ayudas económicas a las asociaciones representativas en los siguientes campos: • Dotación de locales adecuados a la actividad de las asociaciones • Mantenimiento de las Asociaciones y de sus actividades • Establecimiento de un mínimo de créditos horarios tanto en la empresa pública como en la privada para poder realizar actividades que sean imposible de hacer fuera del horario de trabajo • JORNADAS, CONGRESOS Y CONFERENCIAS • DESARROLLO DE PROGRAMAS ASISTENCIALES La financiación de los mismos será vía convenio • FOMENTO DEL VOLUNTARIADO BILBON IRAILAREN 8AN. 19