Proyecto

APROPIACION O MAL USO DEL ESPACIO PÚBLICO EN LA
CIUDAD DE CARTAGENA; SECTOR BAZURTO Y CALLE DE LA
MONEDA CENTRO. COMPROMETIDOS CON LO PUBLICO!!!!
EL ESPACIO PÚBLICO ENVUELTO EN UN GRAN CAOS EN LA CIUDAD DE
CARTAGENA POR EL MAL USO DE ESTE EN: ZONA MERCADO BAZURTO y
CALLE DE LA MONEDA CENTRO.
JHONNY BLANCO
PEDR O HERNANDEZ
OLGA DUMAR ARGUMEDO
ELINA LOPEZ TORRES
LUIS FIDEL ASCENCIO CERVANTES
GINA PRASCA MENDEZ
MONICA SALINAS ORTIZ
ELOISA FERRO VIVANCO
LENIN LADRON DE GUEVARA
VICTORIA CASSERES AHUMADA
DOCENTE:
ELSY CEVERICHE
FUNDACION UNIVERSITARIA TECNOLOGICO COMFENALCO - UNIVESIDAD
DE MEDELLIN
LINEA DE ENFASIS III
DERECHO-DIURNO
SEMESTRE NOVENO / SECCIÓN 9
CARTAGENA DE INDIAS
MAYO DEL 2013
2

RESUMEN:
El espacio público es considerado según el decreto 1504 de 1998 “Es el conjunto
de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los
inmuebles privados destinados por naturaleza, usos, o afectación a la satisfacción
de necesidades colectivas que trascienden los límites de los intereses individuales
de los habitantes”
Nuestro principal objetivo es consolidar diferentes estrategias integrales de
Gestión Ambiental para la reutilización del espacio público por el mal usos en
Cartagena Bolívar- sector Bazurto y callle la moneda. Cabe resaltar que este
proyecto reúne toda la información necesaria acerca de este tema y es necesaria
la consolidación de habilidades de sensibilización ante el problema en el área.
Por ende el presente documento tiene como finalidad:
• Enunciar las posibles soluciones en cuanto a la apropiación del espacio
público por el mal uso de las zonas de calle la moneda centro y mercado
Bazurto.
• Hacer pública la información generando desde nuestro salón de clases
comportamientos reflexivos ante la problemática.
•
Palabras clave: espacio público, inmuebles públicos, elementos arquitectónicos,
naturaleza, habilidades.
3

INTRODUCCION
Para el grupo investigador de la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco
de la facultad de derecho sección 9, es importante conocer todo lo relacionado al
ESPACIO PÚBLICO Y LOS USOS APROPIADOS EN LA CIUDAD DE
CARTAGENA; SECTOR BAZURTO Y CALLE DE LA MONEDA CENTRO.
En este proyecto de investigación se analiza la problemática desde diferentes
perspectivas, además, se podrá detallar los proyectos que se han implementado
para las posibles soluciones del problema que presenta la ciudad y se observan
las soluciones que a nuestro parecer son las más apropiadas para ir erradicando
este problema que es de alto impacto negativo para toda la comunidad.
La solución del problema está en nosotros mismos en la disposición que tengamos
respecto a esta problemática que nos afecta cada día más. Por eso con este
proyecto lo que buscamos es que desde las aulas de clase se genere conciencia y
se implementen soluciones contundentes.
Es necesario resaltar que no se puede desconocer que para los cartageneros es
imprescindible el respecto a los espacios públicos de nuestra ciudad. Es por ello
que cuando hay violaciones a este y cogestión vehicular que no permiten el
transito nos vemos notoriamente afectados.
4

PROYECTO DE INVESTIGACION:
SOBRE INVASIÓN O EL MAL USO DEL ESPACIO PUBLICO Y SU
INCIDENCIA EN EL AREA DE CARTAGENA- BOLIVAR- SECTOR BAZURTO Y
CALLE LA MONEDA CENTRO.
1. DEFINICION DEL ESPACIO PÚBLICO.
2. DESCRIPCIÓN DE MERCADO DE BAZURTO Y CALLE DE LA MONEDA
(SITUACIÓN GEOGRAFÍA, COMPOSICIÓN ARQUITECTÓNICA, EN EL
CASO DEL MERCADO DE BAZURTO, SU DISTRIBUCIÓN FÍSICA, SU
FUNCIONAMIENTO, ETC.)
3. CONSECUENCIAS DEL PROBLEMA.
• SALUD
• SOCIAL
• CULTURA
• MEDIO AMBIENTE
4. AUTORIDADES COMPETENTE DE LAS ZONAS EN RIESGO: EL
MERCADO BAZURTO Y CALLE DE LAMONEDA EN LA CIUDAD DE
CARTAGENA.
5. ANTECEDENTES SOBRE ACCIONES ENCAMINADAS A LA PREVENCION
DE LA MALA UTILIZACION DEL ESPACIO PUBLICO EN CARTAGENA.
6. AUTORIDADES COMPETENTES
5

7. NORMATIVIDAD APLICABLE.
8. PLATEAMIENTO DE ARGUEMNTOS REFLEXIVO SOBRE EL PROBLEMA.
9. FORMULACION DE SOLUCIONES E IMPLEMENTACION DE ACCIONES.
CONCLUSIONES.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
ANEXOS.
6

1. DEFINICION DE ESPACIO PUBLICO SECTOR BAZURTO Y CALLE LA
MONEDA EN SU INCIDENCIA EN LA CIUDAD DE CARTAGENA-
BOLIVAR.
El espacio público se define según el decreto 1504 de 1998 “Es el conjunto de
inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los
inmuebles privados destinados por naturaleza, usos, o afectación a la
satisfacción de necesidades colectivas que trascienden los límites de los
intereses individuales de los habitantes”
Usualmente los espacios públicos pueden convertirse en el instrumento de las
ciudades para la reconstrucción y recualificación. Es decir una definición más
precisa es que los espacio públicos, tienen una función muy transcendental, lo
cual es que sus habitantes se integren espontáneamente sin importar su condición
social, ofrece la posibilidad a las personas más pobres de acceder a lugares para
realizar estas prácticas, de manera gratuita. De ahí se deriva que el espacio
público es de uso colectivo.
El espacio público abarca, por regla general, las vías de circulación abiertas:
calles, plazas, carreteras, parques, así como ciertos edificios públicos, como
estaciones, bibliotecas, escuelas, hospitales, playas, islas, y centros turístico.
Edificios gubernamentales u otros, también las vías peatonales, cuyo suelo es de
propiedad pública.
Espacio público es el lugar donde cualquier persona tiene el derecho de circular,
en oposición a los espacios privados, donde el paso puede ser restringido,
generalmente por criterios de propiedad privada, reserva gubernamental u otros.
7

Por tanto, espacio público es aquel espacio de propiedad pública, dominio y uso
público.
Contar con espacios públicos amplios, bien iluminados, de fácil acceso,
señalizados, arborizados, con un mobiliario adecuado y libre de cualquier tipo de
invasión. Este es uno de los principales retos que enfrentan los gobiernos de cada
ciudad y distrito, conjuntamente con empresarios, propietarios de vehículos,
comerciantes y demás ciudadanos.
En Cartagena es unos de los problemas más grande que enfrentamos los
habitantes de la ciudad, es el apoderamiento arbitrario de ciertas personas, que
solo buscan su beneficio en particular, sabiendo que todos tenemos derecho a
transitar libremente como es el caso de los peatones. En lo cual, las personas no
podemos caminar por ese lugar, porque se encuentran ocupados por los
vendedores ambulantes.
El espacio público comprende según el decreto 1504 de 1998 en su artículo 2 lo
siguiente:
 Los bienes de uso público, es decir aquellos inmuebles de dominio público
cuyo uso pertenece a todos los habitantes del territorio nacional, destinados al
uso o disfrute colectivo;
 Los elementos arquitectónicos, espaciales y naturales de los inmuebles de
propiedad privada que por su naturaleza, uso o afectación satisfacen
necesidades de uso público;
 Las áreas requeridas para la conformación del sistema de espacio público en
los términos establecidos en este Decreto.
8

Figura 1: Externalidades del Espacio Público / Fuente: Adaptado de CAMPO,
M.F.-(CCB 2009)
9

2. DESCRIPCIÓN DE MERCADO DE BAZURTO Y CALLE DE LA MONEDA
(SITUACIÓN GEOGRAFÍA, COMPOSICIÓN ARQUITECTÓNICA, EN EL
CASO DEL MERCADO DE BAZURTO, SU DISTRIBUCIÓN FÍSICA, SU
FUNCIONAMIENTO, ETC.)
10

3. CONSECUENCIAS DEL PROBLEMA.
• SALUD:
Muchos habitantes por no decir que todos se ven afectados por este problema
que nos afecta directamente, en la salud se ve reflejado desde diversos factores,
generando también un gran impacto ambiental, como consecuencia del mal uso
del espacio público en sector Bazurto, por los olores putrefactos que toca percibir
cuando se tiene contacto con estos sectores esto como consecuencia de la
disposición de basuras en espacios no permitidos, por ende afectando de cierto
modo la salud de todos los usuarios de dicho entorno, generando enfermedades
cardiovasculares, hipertensión, cambios en la composición química de la sangre,
isquemias cardiacas, dolores de cabeza, alteración del estado de ánimo etc.
Se han mencionado aumentos de hasta el 20% o el 30% en el riesgo de ataques
al corazón en personas sometidas a más de 50 grados de calor en periodo diurno,
Trastornos del sistema inmune responsable de la respuesta a las infecciones y a
los tumores, Trastornos psicofísicos tales como ansiedad, manía, depresión,
irritabilidad, náuseas, jaquecas, y neurosis o psicosis en personas predispuestas a
ello, y cambios conductuales, especialmente comportamientos antisociales tales
como hostilidad, intolerancia, agresividad, aislamiento social y disminución de la
tendencia natural hacia la ayuda mutua.
• SOCIAL:
El uso inapropiado del espacio público en sectores como mercado Bazurto es sin
duda el peor problema, en cuanto a la central de abastos y este es el principal
mercado de la Ciudad, junto con gran parte de su comercio, formal e informal.
11

El problema viene de su ubicación en el corazón de Cartagena, por donde
convergen las principales vías en un espacio estrecho, limitado por la Ciénaga de
las Quintas y el Cerro de la Popa. La invasión del espacio público hace aún más
compleja esta situación. Su traslado debe hacerse lo más pronto posible, puesto
que actualmente este escenario se ha tornado trastornador, dado que el abuso por
parte del hombre ha sido tan persistente y tan perverso que al ambiente le ha
tocado sufrir poco a poco el deterioro.
Por otro lado el desarrollo debe centrarse en utilizar el espacio urbano y público
para generar calidad de vida para todos los habitantes.
Su traslado será parte integral del mejoramiento de la ciudad en estas zonas de
Cartagena. En síntesis, trabajaremos para entregarle a la Ciudad un sistema más
adecuado, funcional.
• Cultura:
Cartagena como una ciudad turística frente a esta problemática es ajena, si bien
es cierto que es un sector que no se muestra como lugar turístico, también es
claro que es una realidad que no se puede tapar con un dedo, y que los visitantes
se dan cuenta pro su propia experiencia, de ahí que se hace necesario darle un
giro a la visión que la Ciudad tiene frente a este tema, que afecta los
cartageneros como afectados directos.
• Medio ambiente :
La ventaja competitiva de Cartagena está claramente asociada a sus recursos
acuáticos, paisajísticos y portuarios. Debe generarse la institucionalidad necesaria
para revertir la tendencia actual en la contaminación de cuerpos de agua, que se
han visto a afectados por el mal uso del espacio público en esos sectores donde
se encuentra enmarcada la problemática.
12

4. AUTORIDADES COMPETENTE DE LAS ZONAS EN RIESGO: EL
MERCADO BAZURTO Y CALLE DE LAMONEDA EN LA CIUDAD DE
CARTAGENA.
Para regular, vigilar, controlar o ejercer cualquier medida referente a la temática de
espacio público en la ciudad de Cartagena, tienen competencia las siguientes
autoridades:
La alcaldía mayor de Cartagena, a través de la gerencia de espacio público y
movilidad, la secretaria del interior y la secretaria de planeación-control
urbano.
Alcaldías locales-control urbano (localidad de la virgen y turística, localidad
histórica y del Caribe norte, localidad industrial y de la bahía).
Establecimiento público ambiental (EPA).
Departamento administrativo de tránsito y transporte (DATT).
Personería de Cartagena de indias - área de bienes urbanísticos, policivo y
medio ambiente.
Policía metropolitana de Cartagena.
Comité para la Defensoría Ciudadana del Espacio Público.
5. ANTECEDENTES GENERALES SOBRE ACCIONES ENCAMINADAS A LA
PREVENCION DE LA MALA UTILIZACION DEL ESPACIO PÚBLICO EN
SECTOR BASURTO Y CALLE DE LA MONEDA EN LA CIUDAD DE
CARTAGENA- BOLIVAR.
13

Es importante conocer con el fin de dar cumplimiento al Decreto 1034 de 2004,
que prohíbe la circulación de carretillas, carretas y vehículos de tracción animal
en las vías del Centro Histórico de Cartagena, se desarrolló -una vez más- un
operativo de control al espacio público recuperado en la avenida Venezuela.
Desde las 2 de la tarde del jueves, personal de la Oficina de Espacio Público y
Movilidad del Distrito, con el apoyo de la Policía Metropolitana, retomaron las
labores de control en el espacio público recuperado, invadido nuevamente por
vendedores ambulantes. En el desalojo se decomisaron cinco negocios
informales.
La ocupación de espacio público, que se ha convertido en una situación de nunca
acabar en la ciudad - aunque es notable la disminución del comercio informal en
estas zonas- necesita una solución definitiva que erradique de una vez por todas
esta problemática que, a pesar del esfuerzo del Distrito, es un circulo vicioso.
Duilio Martínez, supervisor de Espacio Público que lideraba el operativo, dijo que
durante la semana se realizarán los controles en diferentes calles del Centro
Histórico, especialmente en la avenida Daniel Lemaitre, el sector de la India
Catalina y Puerto Duro.
“Por el momento, la directriz que hay es continuar con los operativos, haciéndolos
más recios y de manera consecutiva hasta que se tome una medida definitiva.
Este es un problema que no solo depende del Distrito, la ciudadanía no debe
apoyar o incentivar estas ventas informales al comprar sus productos”, aseguró
Martínez.
Por otra parte, Jimmy Hernández, vendedor informal, reconoció que ocupa un
espacio que fue recuperado por el Distrito, pero manifestó su necesidad. “La
14

verdad es que esta es un área recuperada pero de igual manera tenemos que
trabajar, porque si no trabajamos cómo hacemos. En este país hay mucho
desempleo”, expresó.
6. NORMATIVIDAD APLICABLE:
Las leyes colombianas son bastante explícitas en cuanto a espacio público se refiere. El
artículo 82 de la Constitución Política Colombiana dice textualmente: «Es deber del Estado
velar por la protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso
común, el cual prevalece sobre el interés particular. Las entidades públicas participarán en
la plusvalía que genere su acción urbanística y regularán la utilización del suelo y del
espacio aéreo urbano en defensa del interés común.»
El siguiente cuadro presenta a manera de listado un compendio de normas relacionadas
con el Espacio Público a nivel nacional y distrital:
Tabla 1: Normas relacionadas con el Espacio Público en Colombia / Fuente: Autores (2010)
NORMAS RELACIONADAS CON EL ESPACIO PUBLICO
NORMAS RELACIONADAS CON EL ESPACIO PÚBLICONORMAS RELACIONADAS
CNORMAS RELACIONADAS CON EL NORMAS RELACIONADAS CON EL ESPACIO
CONSTITUCION, LEY, DECRETOS ARTICULO TEMA
CONSTITUCION,LEY,DECRETO
S
ARTICULO TEMA
Ley 9 de 1989 – Ley de
Reforma Urbana
Artículo 5 Definición Elementos
Constitutivos
Artículo 6 Destino y uso
15
CONSTITUCIÓN POLITICA
NACIONAL. (ARTICULOS 63, 82, 88)
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Derechos Sociales, Económicos Y Culturales.
Derechos Colectivos y del Ambiente
Protección y Aplicación de los Derechos Deberes y
Obligaciones.

Artículo 7 Administración y gestión
Articulo 8 Protección y defensa
Artículo 66 Sanciones
Ley 388 de 1997 – Ley de
Desarrollo Territorial
Artículo 37 E. P. en Actuaciones urbanísticas
Artículo 107 Restitución
Ley 810 de 2003 Art. 1 al 8 Sanciones Urbanísticas
Articulo 2 Cerramientos en parques
Ley 12 de 1987 Contenido General Accesibilidad, suprime barrera
arquitectónicas.
Ley 361 de 1997 – Integración
Social de las personas con
limitación
Decreto 1660 de 2003 Accesibilidad al Transporte
Código Civil Artículo 674 Bienes de la Unión
16

Artículo 675 Bienes de la Unión
Artículo 677 Bienes de la Unión
Artículo 678 Uso y goce
Artículo 679 Ocupación
Artículo 681 Ocupación
Artículo 1005 Acción popular
Código Nacional de Policía Artículo 132 Restitución de bienes de uso
público
Código Nacional de Tránsito
Terrestre
Artículo 140 Estacionamiento en vías
Código Contencioso
Administrativo
Ley 472 de 1998 Acción Popular
Código de Régimen Municipal
- Decreto 1333 de 1986
Artículo 170 Impuestos en los bienes del
municipio
17

Ley 140 del 23 de Junio de
1994
Contenido General Publicidad Exterior Visual en el
territorio nacional.
Ley 142 de 1994 Articulo 26 Sujeción a las normas de espacio
público en la expedición de
permisos municipales para la
instalación de redes de servicios
públicos.
DECRETO ARTICULO TEMA
Decreto 1504 de 1998 Contenido General Manejo de espacio público
Decreto 1660 de 2003 Contenido General Accesibilidad al Transporte
Decreto 2060 de 2004 Artículo 1 Cesiones para VIS tipo 1 y 2
Decreto 1538 de 2005 Contenido General Accesibilidad al espacio público,
edificios abiertos al público y
vivienda
Decreto 564 de 2006
Artículos 1 y 2
Licencias Urbanísticas
Artículo 3
Expedición por la Oficina de
Planeación
Artículo 11 Licencia de Intervención y
Ocupación del Espacio Público:
18

• Definición
• Licencia en obra pública por
competencia
• Bienes privados de uso público
(antejardines)
• Cerramientos en áreas de
cesión
Artículo 12 Modalidades de la Licencia de
Intervención y Ocupación del
Espacio Público:
• Localización de equipamiento
• Instalación de redes de
Servicios públicos
• Enlace Urbano con inmuebles
privados
• Amoblamiento urbano
(arborización y arte)
• Playas Marítimas y terrenos de
bajamar
Artículo 13 Derechos sobre el espacio
público
Artículo 17 Titulares de la Licencia de
Espacio Público
19

Artículos 18 y 23 Documentos para solicitar la
licencia de Intervención y
Ocupación del Espacio Público
BLESPACIO PÚNORMAS
RELACIONADAS CON EL
ESPACIO DECRETO ARTICULO
TEMA
Artículo 28 (Mod. Art. 4.
Dct. 4397/06)
Termino de la Licencia de
Espacio Público
Articulo 32 Entrega y dotación de las áreas
de cesión.
Artículo 44 (Mod. Art. 8
Dct. 4397/06)
Vigencia de la licencia de
Espacio Público
Artículo 50 Determinación de las Áreas de
Cesión
Artículo 51 Incorporación de Áreas de
Cesión
20

Artículo 52 Entrega de Áreas Públicas
Artículo 53 Entrega anticipada de cesiones
Artículo 55 Aplicación Accesibilidad
Artículo 56 Control Urbano
Decreto 798 de 2010 Artículos 1 al 12 Estándares urbanísticos básicos
NORMAS DE ORDEN LOCAL NORMA TEMA
Generales Acuerdo 048 del 26 de
Diciembre de 1998
Crea el Fondo para el
fortalecimiento y adecuación de
parques y zonas verdes.
Acuerdo 023 bis de 1996 Ordenamiento administrativo del
Espacio Público basado en
Acuerdo 43 y 44 de 1989
Decreto 0827 del 28 de
Julio de 2004
Creación de Comité de
seguimiento a los planes y
programas en materia de Espacio
Público
Decreto 0977 del 20 de Plan de Ordenamiento Territorial
21

Noviembre de 2001 Arts.: 83-86; 168-175;302-306;
320; 420-424.
NORMAS DE ORDEN LOCAL
NORMA TEMA
Octubre de 2002
Reglamenta el mobiliario urbano
y crea fondo de amoblamiento y
conservación urbana
Septiembre de 2002
Reglamenta la licencia de
excavación y otras disposiciones
Acuerdo 019 de
Septiembre de 2003
Establece funciones y objetivos
de la GEPMU.
Reglamentación de Espacios
Públicos
Mayo de 2007
Reglamenta el uso de plazas del
Centro Histórico
Marzo de 2006
Por medio del cual se
reglamentan usos compatibles
con Plazas San Pedro y Plazoleta
Alcalde Perea.
Julio de 2003
Reglamenta la administración,
mantenimiento y
22

aprovechamiento económico del
Espacio Público.
Octubre de 2002
Reglamenta los usos compatibles
en las plazas del centro histórico,
se regula su utilización y
aprovechamiento.
Decreto 0616 del 9 de 2002 Reglamenta licencias de
intervención y ocupación del
Espacio Público
Sobre ocupantes del Espacio
Público
Enero de 2007
Establece procedimientos para la
recuperación del Espacio Público
ocupado por particulares.
Modificado y Aclarado en
Decreto 0206 de Enero 31 de
2007.
Decreto 026 de Enero de
2007.
Modifica y aclara el Decreto 091
de 2007.
Acuerdo 032 de Noviembre
28 de 2006 y 020 de Julio
26 de 2007.
Faculta al Alcalde para expedir la
reglamentación de plazas,
plazoletas, parques y Espacios
Públicos residuales del Centro
Histórico, la periferia histórica y
su área de influencia.
Acuerdo 040 del 18 de
Diciembre de 2006
Define la política pública para la
formalización de la economía
23

como apoyo a los ocupantes del
Espacio Público y se permite la
recuperación del mismo.
Septiembre de 2004
Prohíbe ventas callejeras
realizadas por empresas
comerciales
Septiembre de 2004
Modifica el Decreto 05 de 1986 y
se dictan otras disposiciones
Decreto 328 de 1995 Medidas de carácter policivo que
garantizan el orden público
OTROS ARTICULOS TEMA
CONPES 3304 de 2004 Espacio Público
NTC 4279, 4139, 4774 Accesibilidad
OTROS ARTICULO TEMA
RLACIONADAS CON EL ESPACIO PÚ
7. PLATEAMIENTO DE ARGUEMNTOS REFLEXIVO SOBRE EL PROBLEMA.
Un espacio público, es un lugar donde cualquiera persona tiene derecho de venir y
estar allí. Claro está hay que darle el respectivo uso para que asi no se produzcan
abusos y excesos en un determinado lugar.
24

Esta es una problemática la cual se ha venido manifestando desde años
anteriores y no se le ha brindado los correctivos necesario por el estado, si no que
simple y llanamente se ha tratado de trasladar la situación en otro ámbito sin
poderle brindar una adecuada solución o por lo menos lo que se hace es pagar
dineros para que las personas que hacen un mal uso del espacio publico en estas
dos zonas se vallan.
Por lo menos lo que hay que tratar es de buscar alternativas para ayudar a
mejorar la calidad a todos los habitantes de nuestra ciudad, entonces es
indispensable trabajar de la mano de todas las autoridades competentes para
plantear soluciones y brindarle a nuestra ciudad un mejor desarrollo sostenible.
Como todos sabemos el mercado de Basurto es la principal plaza de mercado
que tiene la ciudad de Cartagena y que en los últimos años se ha visto altamente
contaminada por los excesivos aumentos en la producción y acumulación de
basuras perjudicando el espacio público el cual es indispensable para todo ser
humano tener acceso a el como derecho principal.
Es necesario saber que las principales causas de este problema se encuentra
originadas en la falta de educación y oportunidades de laborar de las personas
que hacen un mal uso del espacio público.
Para solucionar esta problemática nos vemos obligado a tomar medidas
drásticas que permiten brindarle a los cartageneros una solución a corto plazo
como realizar campañas educativas que permitan concientizar a las personas que
viven y laboran a los alrededores del mercado, para que realicen un adecuado
manejo de los residuos y eviten seguir contaminando este sector.
Finalmente se debe implementar programas de control de la contaminación por
residuos sólidos que permitan reducir las cantidades de desechos por ensde
25

deben existir mas operativos de control y vigilancia, asimismo la autoridad
ambiental debe inspeccionar mas y obtener medidas preventivas para combatir
esta dificultd.
Simple y llanamente los seres humanos tenemos derecho a un ambiente sano y
este debe ser garantizado sin excepción alguna, entonces es indispensable
trabajar conjuntamente con ayuda al mejoramiento de esta problemática que nos
afecta a todos.
Por ultimo de esta manera contribuimos a un mejor ambiente sano donde
podamos disfrutar tranquilamente en sana paz y con mucha responsabilidad
social.
10.A NIVEL GENERAL ESTAS SON LAS FORMULACIONES DE
SOLUCIONES E IMPLEMENTACION DE ACCIONES ACERCA DE LA
PROBLEMÁTICA ESPACIO PUBLICO EN EL MERCADO BAZURTO Y
CALLE LA MONEDA CENTRO EN LA CIUDAD DE CARTAGENA.
En primera instancia la falta de oportunidad que tienen las personas que
ocupan el espacio publico en los sectores mercado bazurto y calle de la
moneda de la ciudad de Cartagena- Bolivar. Se ven en la obligacion de
buscar los medios necesarios para satisfacer sus necesiades y por ende
garantizar su subsistencia. Entonces frente a esto la posible solucion podria
ser que el distrito implemente politicas publicas en aras de garantizar a las
personas los derechos que son inherentes a ellos.
26

PARALELO DE LOS DOS SECTORES AFECTADOS POR LA
PROBELMATICA DE INVASION DE ESPACIO PUBLICO EN CARTAGENA
BOLIVAR.
MERCADO BAZURTO CALLE LA MONEDA CENTRO EN LA
CIUDAD DE CARTAGENA.
11. Encuesta realizada en el sector mercado de Bazurto
Después de visitar el mercado de Bazurto y hablar con algunos de sus vendedores
y visitantes quienes aseguran que ven muy lejos el traslado del abasto, nosotros
como grupo, nos reunimos con el doctor Danilo Contreras Guzmán asesor de
despacho de la alcaldía de Cartagena, encargado de dicho tema y quien explico
en que va el proyecto de REUBICACION, entre las preguntas que le realizamos
fueron las siguientes:
¿Cuándo va empezar el traslado del mercado?
R. / El traslado del mercado es una operación compleja que implica la
respuesta de gobierno a la orden judicial de un fallo del tribunal
administrativo de Bolívar y que implica la distribución de un sistema de
abastecimiento alimentario regional para la ciudad. Es decir, la construcción
de una red de mercado sectoriales y una central de abasto que sirva de
punta de lanza para todo el sistema.
¿Dicha orden judicial que establece?
27

R. /La orden judicial establece que tenemos un plazo de cinco años.
¿Va aquedar algo del mercado donde funciona actualmente?
R. / No hay está planteado todo un proceso de renovación urbana que está
previsto en un decreto parcial para la zona.
¿Qué considera usted respecto a la problemática de espacio público que
enfrenta la ciudad y sector Bazurto?
R./ considero que de acuerdo al mandato constitucional como lo establece
el artículo 79 de la carta superior que instituye que todo ciudadano tiene un
derecho de gozar de un ambiente sano por ende también determina cuales
son los mecanismos de cómo hacer efectivo estos derechos cuando se
vean vulnerados.
Estas herramientas se encuentran consagradas en el artículo 88 de la
constitución política de Colombia.
CONCLUSIONES.
“EL ESPACIO PÚBLICO ENVUELTO EN UN GRAN CAOS EN LA CIUDAD DE
CARTAGENA POR EL MAL USO DE ESTE EN: ZONA MERCADO BAZURTO y
CALLE DE LA MONEDA CENTRO.”
Es por eso que es necesario resaltar que no se puede desconocer que para los
cartageneros es imprescindible con respecto a los espacios públicos de nuestra
ciudad. Es por ello que cuando hay violaciones a este y cogestión vehicular que
no permiten el transito nos vemos notoriamente afectados.
En este proyecto de investigación se analiza la problemática desde diferentes
perspectivas, además, se podrá detallar los proyectos que se han implementado
para las posibles soluciones del problema que presenta la ciudad y se observan
las soluciones que a nuestro parecer son las más apropiadas para ir erradicando
este problema que es de alto impacto negativo para toda la comunidad.
28

La solución del problema está en nosotros mismos en la disposición que tengamos
respecto a esta problemática que nos afecta cada día más. Por eso con este
proyecto lo que buscamos es que desde las aulas de clase se genere conciencia y
se implementen soluciones contundentes.
Es por eso que nosotros como grupo, hemos planteado unas posibles soluciones
como por ejemplo:
Su traslado debe hacerse lo más pronto posible, puesto que actualmente este
escenario se ha tornado trastornador, dado que el abuso por parte del hombre ha
sido tan persistente y tan perverso que al ambiente le ha tocado sufrir poco a poco
el deterioro.
lista de referencias.
• Dirección de sistema habitacional-director: David Buitrago Caicedo
www.minambiente.gov.co.
• Vega cogollo, margarita rosa. Uso del espacio en el mercado de bazurto e
impacto sobre la ciénaga de las quintas. Tesis (1999) universidad de
Cartagena.
• Acuerdo número 040 de fecha de 18 de diciembre de 2006.
•
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FOTOGRAFIAS TOMADAS EN ZONA MERCADO BAZURTO Y CALLE DE LA
MONEDA
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