Burocracia, Controle
e Liderança na Organização
Amitai Etzioni, Organizações Modernas (p. 81-107)
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Amitai
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V: Burocracia:
Estrutura e
Legitimidade
Burocracia: Estrutura e Legitimidade
● Max Weber como estruturalista
● "O que caracterıza as estruturas maıs racıonaıs de ...
Burocracia: Estrutura e Legitimidade
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TRADICIONAL BUROCRÁTICA CARISMÁTICA
"sempre foi ass...
Burocracia: Estrutura e Legitimidade
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Burocracia: Estrutura e Legitimidade
● O chefe não burocrático: uma importante função - auxílio entre a ligação
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Controle e Liderança na Organização
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Controle e Liderança na Organização
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Burocracia, Controle e Liderança na Organização - Amitai Etzioni

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Burocracia, Controle e Liderança na Organização - Amitai Etzioni

  1. 1. Burocracia, Controle e Liderança na Organização Amitai Etzioni, Organizações Modernas (p. 81-107) João Vinícius de Abreu, Mestrando em Administração (UFMS)
  2. 2. Amitai Etzioni
  3. 3. V: Burocracia: Estrutura e Legitimidade
  4. 4. Burocracia: Estrutura e Legitimidade ● Max Weber como estruturalista ● "O que caracterıza as estruturas maıs racıonaıs de poder? Qual o servıço prestado pelos elementos ırracıonaıs aos racıonaıs?" ● As burocracias estabelecem normas que precisam ser "impostas" ● O subordinado interioriza as regras e as respeita. ● É decisivo compreender a natureza do aumento de poder que é outorgado pela legitimidade. ● Weber e Legitimidade ○ Poder: poder para designar a capacidade de provocar a aceitação de ordens ○ Legitimidade: Para designar a aceitação do exercício do poder ○ Autoridade: para designar o poder que é considerado legítimo
  5. 5. Burocracia: Estrutura e Legitimidade ● Tipos de autoridade, para Weber TRADICIONAL BUROCRÁTICA CARISMÁTICA "sempre foi assim" "tem que ser assim" "é ele quem está falando"
  6. 6. Burocracia: Estrutura e Legitimidade ● A divisão burocrática como a mais eficiente e competente pois ela minimiza os riscos das relações carismáticas e da irracionalidade das tradicionais. ● Aspectos da Estrutura Burocrática ○ Organização contínua de funções oficiais ligadas por regras ○ Uma esfera específica de competência: Divisão sistemática de trabalho ○ Princípio da hierarquia: Superior > Inferior ○ O domínio da capacidade técnica e do conhecimento é base para a legitimidade ○ Segregação entre os membros do corpo administrativo da propriedade dos meios de produção ○ Os recursos precisam estar livros de qualquer controle externo ○ As regras, decisões e atos administrativos precisam estar livres
  7. 7. Burocracia: Estrutura e Legitimidade ● A divisão burocrática como a mais eficiente e competente pois ela minimiza os riscos das relações carismáticas e da irracionalidade das tradicionais. ● Aspectos da Estrutura Burocrática ○ Organização contínua de funções oficiais ligadas por regras ○ Uma esfera específica de competência: Divisão sistemática de trabalho ○ Princípio da hierarquia: Superior > Inferior ○ O domínio da capacidade técnica e do conhecimento é base para a legitimidade ○ Segregação entre os membros do corpo administrativo da propriedade dos meios de produção ○ Os recursos precisam estar livros de qualquer controle externo ○ As regras, decisões e atos administrativos precisam estar livres
  8. 8. "A grande racionalidade burocrática é frágil; precisa ser constantemente protegida contra pressões externas, a fim de salvaguardar a autonomia exigida para que possa manter-se estritamente dirigida para seus objetivos, e não para outros. " Amitai Etzioni, Organizações Modernas (p. 87)
  9. 9. Burocracia: Estrutura e Legitimidade ● O chefe não burocrático: uma importante função - auxílio entre a ligação emocional e racional. ● A crise da sucessão: A mudança para um estilo burocrático ● Considerações críticas ○ Os líderes carismáticos e a necessidade de manutenção do poder ○ Existem tipos mistos de autoridade ○ A relação tempo x tipos de autoridade
  10. 10. VI: Controle e Liderança na Organização
  11. 11. Controle e Liderança na Organização ● A organização precisa estabelecer meios para qual o controle e o poder se estabeleçam: PODER NORMATIVO símbolos PODER UTILITÁRIO recompensas PODER COERCITIVO físıco
  12. 12. Controle e Liderança na Organização ● Exemplos de tipos de organizações por tipos poder PODER NORMATIVO símbolos PODER UTILITÁRIO recompensas PODER COERCITIVO físıco
  13. 13. "A aplicação de meios simbólicos de controle tende a convencer as pessoas; a de meios materiais, a criar interesses ego-orientados para o conformismo; o emprego de meios físicos, a forçá-las a obedecer" Amitai Etzioni, Organizações Modernas (p. 96)
  14. 14. Controle e Liderança na Organização ● O poder pessoal é sempre normativo ● O poder de posição pode ser normativo, coercitivo ou utilitário ● Importância do "campo" de liderança ● A liderança concentrada em "posições": Parecer líder ● Tipologias de atividades influenciam tipologias de poder: Atividades instrumentais Atividades expressivas Atividades de Produção "a aplicação dos meios à organização" Festas, Cerimônias, Bate-Papos "influem nas relações interepessoais da organização"
  15. 15. "Em primeiro lugar, é preciso verificar a natureza de poder geralmente empregado pela organização - se é coercitivo, normativo ou utilitário - e até que ponto está numa dessas categorias. Em seguida, é preciso verificar a orientação típica do grupo de participantes. Até que ponto estão alienados ou comprometidos? (...) A liderança da organização é apenas instrumental, apenas expressiva ou ambas as coisas?" Amitai Etzioni, Organizações Modernas (p. 107)

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