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Capítulo I




Mendes, Eugênio Vilaça – Uma agenda para a saúde 2ª Ed. – São Paulo:
Hucitec, 1999, 300p

    R1 Ana Paula Nunes / R1 Andréia Santini / R1 Tiago de Souza
CRISE NA SAÚDE
   NÃO É UMA
“EXCLUSIVIDADE”
   DO BRASIL
DIMENÇÕES DA CRISE


                • Influência do modelo médico hegemônico;
 Ineficiência   • Maior investimento em procedimentos custosos e de
                  baixo impacto sobre a saúde;



  Ineficácia    • Desproporção entre o que é gasto e o impacto deste;
                • “Países gastam pouco e possuem bons resultados”;


                • Fenômeno mundial;
 Iniqüidade     • Má alocação de recursos;



 Insatisfação   • Descontentamento popular;
                • Não há correlação entre gastos e satisfação;
EXPLICAÇÕES DA CRISE
INCREMENTALISTA      RACIONALISTA   ESTRUTURALISTA

 • Baixo nível de
 investimento;
 • Teoria
 compatível
 apenas com
 países de renda
 muito baixa;
 • percapita/ano
Brasil = US$138,00
          x
EUA=US$ 2.763,00
EXPLICAÇÕES DA CRISE
INCREMENTALISTA        RACIONALISTA       ESTRUTURALISTA

 • Baixo nível de    • Falta
 investimento;         sistematização
 • Teoria              da saúde para
 compatível            buscar a
 apenas com            eficiência na
 países de renda       produção;
 muito baixa;        • Gastos
 • percapita/ano       desnecessários e
Brasil = US$138,00     serviços de
                       pouca utilidade
          x
                       para a
EUA=US$ 2.763,00       sociedade;
EXPLICAÇÕES DA CRISE
                                                       RACIONALISTA
                                                           (medidas)
Via de Demanda                                      Via de Oferta
• Recuperação de custos e co-pagamentos;            • Controle orçamentário;
• Estabelecimento de carências para o acesso a      • Limitações na oferta de serviços;
  determinados serviços                             • Limitação em folha de pagamento;
• Estabelecimento de franquias;                     • Alternativas para a Atenção Hosp.;
• Isenção de impostos;                              • Protocolos Clínicos: Normatização e
• Valorização das medidas de fomento e prevenção;     Avaliação das práticas médicas;
• Mudança na forma de pagamento a prestadores de    • Limitação de profissionais e
  serviços;                                           instituições;
• Mudanças nas transferências dos recursos          • Controle de equipamentos
  financeiros;                                        biomédicos;
• Sistema de intermediação por meio de agentes      • Regulação de R$: salários,
  informados;                                         medicamentos e outros insumos;
• Desenvolvimento de S.I.;                          • Focalização;
• Subsídio à demanda;                               • Oferta = Estatal+Privado
EXPLICAÇÕES DA CRISE
INCREMENTALISTA        RACIONALISTA        ESTRUTURALISTA

 • Baixo nível de    • Falta              • Incapacidade de
 investimento;         sistematização       conciliar a
 • Teoria              da saúde para        relação entre as
 compatível            buscar a             Estratégias de
 apenas com            eficiência na        Contenção de
 países de renda       produção;            Gastos e as
 muito baixa;        • Gastos               Forças
                       desnecessários e     Expansivas
 • percapita/ano
Brasil = US$138,00     serviços de
                       pouca utilidade
          x
                       para a
EUA=US$ 2.763,00       sociedade;
FORÇAS EXPANCIVAS
                        Transição Demográfica;
                     Acumulação Epidemiológica;
                            Medicalização;
                             Urbanização;
                       Incorporação Tecnológica;
                   Incremento da Força de Trabalho;
               Corporativismo empresarial e profissional;




CONTENÇÃO DE
   CUSTOS
América
                    Latina e
         Europa      Caribe



Canadá                         Brasil
             Reformas
             da Saúde
“Muitas coisas não ousamos
              empreender por
           parecerem difíceis;
                entretanto,são
          difíceis porque não
     ousamos empreendê-las.“
                         Sêneca

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A crise da saúde e as reformas do setor

  • 1. Capítulo I Mendes, Eugênio Vilaça – Uma agenda para a saúde 2ª Ed. – São Paulo: Hucitec, 1999, 300p R1 Ana Paula Nunes / R1 Andréia Santini / R1 Tiago de Souza
  • 2. CRISE NA SAÚDE NÃO É UMA “EXCLUSIVIDADE” DO BRASIL
  • 3. DIMENÇÕES DA CRISE • Influência do modelo médico hegemônico; Ineficiência • Maior investimento em procedimentos custosos e de baixo impacto sobre a saúde; Ineficácia • Desproporção entre o que é gasto e o impacto deste; • “Países gastam pouco e possuem bons resultados”; • Fenômeno mundial; Iniqüidade • Má alocação de recursos; Insatisfação • Descontentamento popular; • Não há correlação entre gastos e satisfação;
  • 4. EXPLICAÇÕES DA CRISE INCREMENTALISTA RACIONALISTA ESTRUTURALISTA • Baixo nível de investimento; • Teoria compatível apenas com países de renda muito baixa; • percapita/ano Brasil = US$138,00 x EUA=US$ 2.763,00
  • 5. EXPLICAÇÕES DA CRISE INCREMENTALISTA RACIONALISTA ESTRUTURALISTA • Baixo nível de • Falta investimento; sistematização • Teoria da saúde para compatível buscar a apenas com eficiência na países de renda produção; muito baixa; • Gastos • percapita/ano desnecessários e Brasil = US$138,00 serviços de pouca utilidade x para a EUA=US$ 2.763,00 sociedade;
  • 6. EXPLICAÇÕES DA CRISE RACIONALISTA (medidas) Via de Demanda Via de Oferta • Recuperação de custos e co-pagamentos; • Controle orçamentário; • Estabelecimento de carências para o acesso a • Limitações na oferta de serviços; determinados serviços • Limitação em folha de pagamento; • Estabelecimento de franquias; • Alternativas para a Atenção Hosp.; • Isenção de impostos; • Protocolos Clínicos: Normatização e • Valorização das medidas de fomento e prevenção; Avaliação das práticas médicas; • Mudança na forma de pagamento a prestadores de • Limitação de profissionais e serviços; instituições; • Mudanças nas transferências dos recursos • Controle de equipamentos financeiros; biomédicos; • Sistema de intermediação por meio de agentes • Regulação de R$: salários, informados; medicamentos e outros insumos; • Desenvolvimento de S.I.; • Focalização; • Subsídio à demanda; • Oferta = Estatal+Privado
  • 7. EXPLICAÇÕES DA CRISE INCREMENTALISTA RACIONALISTA ESTRUTURALISTA • Baixo nível de • Falta • Incapacidade de investimento; sistematização conciliar a • Teoria da saúde para relação entre as compatível buscar a Estratégias de apenas com eficiência na Contenção de países de renda produção; Gastos e as muito baixa; • Gastos Forças desnecessários e Expansivas • percapita/ano Brasil = US$138,00 serviços de pouca utilidade x para a EUA=US$ 2.763,00 sociedade;
  • 8. FORÇAS EXPANCIVAS Transição Demográfica; Acumulação Epidemiológica; Medicalização; Urbanização; Incorporação Tecnológica; Incremento da Força de Trabalho; Corporativismo empresarial e profissional; CONTENÇÃO DE CUSTOS
  • 9. América Latina e Europa Caribe Canadá Brasil Reformas da Saúde
  • 10.
  • 11. “Muitas coisas não ousamos empreender por parecerem difíceis; entretanto,são difíceis porque não ousamos empreendê-las.“ Sêneca