1. Quin és l’estat de compliment
dels acords Estat - Generalitat?

2. De quins acords estem parlant?
1) PROTOCOL de col·laboració entre el Ministeri de Foment i el
Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la
Generalitat de Catalunya per a l’execució de diverses actuacions en les
seves xarxes de carreteres i per al canvi de titularitat d’alguns trams
d’aquestes xarxes. Publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Núm. 4727 – 27.9.2006
2) PROTOCOL de col·laboració entre el Ministeri de Foment i el
Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la
Generalitat de Catalunya per a l’execució d’actuacions en matèria
ferroviària a Catalunya. Publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Núm. 4832– 1.3.2007

3. Estat de compliments de l’acord en matèria
de carreteres
Descripció del conveni:
Data de signatura: 27 d’octubre de 2005
Data de compliment: 27 d’octubre de 2012
Inversió prevista: Estat 3.804,8 M€ / 2.609 M€ noves actuacions(1).
Generalitat 3.540,7 M€ / 3.034 M€ noves actuacions(2).
Nombre de actuacions Estat: 43
Nombre de actuacions Generalitat: 46
(1) 624.9 M€ actuacions ja licitades al inici del conveni i 570 M€ son actuacions de conservació de carreteres.
(2) 505.8 M€ actuacions ja licitades al inici del conveni

4. Estat de compliment del conveni per part de l’Estat
després de 5 anys de vigència de l’Acord:
Actuacions FINALITZADES:
3 de 43 (Un 2,84 % de la inversió prevista: 74 M€)
Actuacions en OBRES:
13 de 43 (Un 20,69 % de la inversió prevista: 540 M€)
Actuacions en TRAMITACIÓ ADMINISTRATIVA:
26 de 43 (Un 76,47% de la inversió prevista: 1.995 M€ )

5. Estat de compliment del conveni per part de la Generalitat
de Catalunya després de 5 anys de vigència de l’Acord:
Actuacions FINALITZADES:
15 de 46 (Un 12,80 % de la inversió prevista: 388 M€)
Actuacions en OBRES:
16 de 46 (Un 43,68 % de la inversió prevista:1.325 M€)
Actuacions en TRAMITACIÓ ADMINISTRATIVA:
15 de 46 (Un 43,52% de la inversió prevista:1.320 M€)

6. Conclusions a tenir en compte a dos anys de finalitzar l’acord:
•De les 89 actuacions en carreteres previstes només se n’han finalitzat 18 en
4 anys. Amb aquest ritme es necessitarien 20 anys per finalitzar les
actuacions previstes en el conveni (Any 2026).
•De les noves inversions (5.643 M€) previstes fins el 2012, només s’han invertit
2.327 M€ en 4 anys. Amb aquest ritme es necessitarien 10 anys per finalitzar
les actuacions previstes en el conveni.(Any 2016).
•De les 89 actuacions, 41, amb una inversió de 3.315 M€ (quasi un 59% de la
inversió), no estan ni començades.
•Algunes de les inversions de la Generalitat com l’Eix Transversal s’han
comptabilitzat com obres en execució tot i estar aturades en aquests
moments.

7. Conclusions a tenir en compte a dos anys de finalitzar l’acord:
•De la inversió de la Generalitat executada, 176 M€ (un 45%) han estat
finançats amb mecanismes de finançament diferit (Ex: peatge a l’ombra C-35
Vidreres – L’Alou).
•De la inversió de la Generalitat en obres, 548 M€ (un 41,36%) estan essent
finançats amb mecanismes de finançament diferit (Ex: peatge a l’ombra C-17
Vic – Ripoll).
•Algunes de les inversions licitades abans de 2005 per part de l’Estat, com
l’A-2 entre Sils i Caldes o la Variant de Vallirana (99 M€ / 16% de la inversió
licitada abans del 2005 inclosa al conveni) no estan finalitzades. En el cas del
tram de l’A-2 les obres estan aturades i en el cas de la variant de Vallirana es
van començar l’any 2009.

8. Estat de compliments de l’acord en
matèria ferroviària
Descripció del conveni:
Data de signatura: 27 de setembre de 2006
Data de compliment: 27 de setembre de 2012
Inversió prevista: Estat 2.362,8 M€
Generalitat 1.200,7 M€
Nombre d’actuacions Estat: 16
Nombre d’actuacions Generalitat: 9
Nombre d’actuacions mixtes: 5

9. Estat de compliment del conveni per part de l’Estat després
de 4 anys de vigència de l’Acord:
Actuacions FINALITZADES:
1 de 16 (Un 2,20% de la inversió prevista de l’Estat: 52 M€)
Actuacions en OBRES:
4 de 16 (Un 13,08% de la inversió prevista de l’Estat: 309
M€)
Actuacions en TRAMITACIÓ ADMINISTRATIVA:
11 de 16 (Un 76,27% de la inversió prevista de l’Estat: 1.802
M€)

10. Estat de compliment del conveni per part de la Generalitat
de Catalunya després de 4 anys de vigència de l’Acord:
Actuacions FINALITZADES:
2 de 9 (Un 24,07% de la inversió prevista de la
Generalitat: 289 M€)
Actuacions en OBRES:
4 de 9 (Un 54,80% de la inversió prevista de la Generalitat:
658 M€)
Actuacions en TRAMITACIÓ ADMINISTRATIVA:
3 de 9 (Un 5,83% de la inversió prevista de la
Generalitat: 70 M€)

11. Estat de compliment del conveni per part de les actuacions
Mixtes Estat - Generalitat després de 4 anys de vigència de
l’Acord:
Actuacions FINALITZADES:
0 de 5 (Un 0% de la inversió prevista: 0 M€)
Actuacions en OBRES:
4 de 5 (Un 6,20% de la inversió prevista: 261 M€)
Actuacions en TRAMITACIÓ ADMINISTRATIVA:
1 de 5 (Un 1,68% de la inversió prevista: 60 M€)

12. Conclusions a tenir en compte a dos anys de finalitzar l’acord:
•De les 30 actuacions en ferrocarrils previstes només se n’han finalitzat
3 en 5 anys. Amb aquest ritme es necessitarien 50 anys per finalitzar les
actuacions previstes en el conveni (Any 2055).
•Dels 3.563,5 M€ previstos a invertir fins el 2012 només se n’han invertit
1.607 en 5 anys. Amb aquest ritme es necessitarien 11 anys per
finalitzar les actuacions previstes en el conveni (Any 2016).
•De les 30 actuacions, 15, amb una inversió de 1.956 M€ (quasi un 55%
de la inversió) no estan ni començades.
•L’Estat NO ha complert amb la pràctica totalitat de la seves inversions.

13. Preguntes a fer-se a partir d’aquestes dades d’execució
dels convenis Estat – Generalitat (I):
1) Quina credibilitat tenen els acords Estat- Generalitat?
2) En tant que aquests acords figuren al Pacte Nacional
d’Infraestructures, quina credibilitat té el pacte del seu
compliment?
3) Si no es compleixen els terminis de què serveixen els
convenis, els protocols i els pactes?

14. Preguntes a fer-se a partir d’aquestes dades d’execució
dels convenis Estat – Generalitat (II):
4) Per què l’Estat triga més de 5 anys en fer la
tramitació administrativa?
5) És bo que una part tan important de la inversió de la
Generalitat estigui feta amb sistemes de pagament
diferit?
6) Caldria que els pactes tinguessin clàusules de
penalització política per incompliment?

15. Preguntes a fer-se a partir d’aquestes dades d’execució
dels convenis Estat – Generalitat (III):
7) Qui fiscalitza el compliment dels acords a part de
CiU?
8) Va valer la pena traspassar la moderna C-26 (Túnels
de Capsacosta) executada per la Generalitat a l’Estat, a
canvi del vell itinerari obsolet de l’eix pirinenc entre
Ripoll i Olot i unes inversions que no s’han fet?
9) És lògic que la Generalitat traspassi infraestructures
modernes del segle XXI i en bon estat a l’Estat a canvi
de velles carreteres del segle XIX plenes de revolts?