Le bilan de la politique de sécurité en 2012 à la Martinique.

1. PRÉFET DE LA MARTINIQUE
Fort-de-France, le 22 janvier 2013.
Dossier de presse
Bilan de la politique de sécurité
Année 2012
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2. SOMMAIRE
Des atteintes volontaires à l'intégrité physique des personnes (AVIP) en hausse, p 3
Des atteintes aux biens (AAB) également en hausse, mais dont le nombre, rapporté à la population,
demeure inférieur à la moyenne nationale, p5
Les escroqueries et infractions économiques et financières en baisse, p6
La lutte contre la détention et le port illicites d'armes, p7
L'immigration irrégulière et la délinquance économique, p9
L'activité des services en forte progression, p10
Des taux d'élucidation élevés, p11
La sécurité routière, p12
Les violences scolaires, p14
Le trafic de stupéfiants, p15
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3. DES ATTEINTES VOLONTAIRES A L'INTÉGRITÉ PYSIQUE DES
PERSONNES (AVIP) EN HAUSSE
ATTEINTES VOLONTAIRES A L'INTEGRITE PHYSIQUE
7000
6000 5745
5446
5095 5170
5000 4538
4000
3000
2000
1000
0
2008 2009 2010 2011 2012
Années
Une hausse globale de 11% est à noter, soit 575 faits supplémentaires cette année. La Martinique
demeure l'un des département français les plus touchés par les violences physiques avec un taux de
14,49%o habitants contre un taux national de 7,69%o habitants, lui même en augmentation.
NATURE DES ATTEINTES
3500
3149
2945
3000
2500 Violences physiques
crapuleuses
2000 Violences physiques non
crapuleuses
1500 1221
1054 1098 Violences sexuelles
958
1000 Menaces de violences
500 213 277
0
2011 2012
Années
Les violences physiques non crapuleuses (dont l’objet n’est pas le vol), sont en augmentation
(+6,93 % soit 204 faits). En proportion elles constituent plus de la moitié des faits d'AVIP : 3149
pour un nombre total d'AVIP de 5745.
En leur sein, il est à noter une forte hausse des interventions pour des faits de violences ou de
mauvais traitement à l'égard des enfants (165 faits contre 100 en 2011 soit + 65%). Ce chiffre
souligne la prégnance des problématiques familiales en Martinique et l'impact qu'elles peuvent
avoir sur l'évolution de la délinquance des jeunes.
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4. Afin d'assurer un traitement social des situations de détresse rencontrées lors de
l'activité policière, l’État soutient en partenariat avec le Conseil Général l'intervention
de travailleurs sociaux au sein des services de police et de gendarmerie. Ces
professionnels de l'action sociale assurent la jonction entre les approches préventives et
répressives et contribuent à une détection et à un traitement précoces de maux sociaux.
Le Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance finance ainsi un poste
d'intervenant social auprès du Commandant de la gendarmerie, une convention de
partenariat est en cours d'établissement avec le Conseil Général.
Les violences crapuleuses (21,3 % du total des AVIP soit 1221 faits) ont connu une forte
recrudescence (+27,45% soit 263 faits) liée quasi uniquement à l'accroissement des vols violents
commis sans arme (+43% soit 255 faits de plus) représentés principalement par les vols à l'arraché
de bijoux. Avec 3,08 AVIP pour 1000 habitants, la Martinique se situe bien au-delà du taux national
de 1,97%o.
FOCUS : VOLS VIOLENCES / RACHAT D'OR
Le nombre de vols à l’arraché de bijoux en or est en recrudescence sur le territoire
depuis plusieurs mois. La hausse des vols avec violence s'établit ainsi à 8,9 % en
France. La Martinique n’échappe pas à ce phénomène, généré par la hausse rapide du
cours de l'or et la situation économique.
Pour tarir ces vols, les services de l’État ont déjà engagé des opérations de contrôle des
différentes boutiques de vente et rachat d'or, et des bijouteries qui représentent les
principaux circuits de revente d'or Cette action vise à vérifier le respect des obligations
administratives, entre autre, celles relatives à la traçabilité des métaux précieux achetés
et revendus. Les opérations vont se poursuivre tout au long de l'année 2013.
Le taux d'élucidation des AVIP s'élève en 2012 à 63% soit 2/3 des faits sont élucidés.
Le nombre d'homicides diminue très sensiblement, passant de 19 en 2011 à 11 en 2012, mais avec
une hausse en parallèle des tentatives d'homicides (de 32 à 42).
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5. DES ATTEINTE AUX BIENS (AAB) EGALEMENT EN HAUSSE, MAIS
DONT LE NOMBRE, RAPPORTÉ A LA POPULATION, DEMEURE
INFÉRIEURE A LA MOYENNE NATIONALE
Cette dénomination regroupe certains vols (vols à la roulotte, à la tire, vols d’automobiles, de 2
roues…), les cambriolages, les dégradations et destructions.
Cet agrégat enregistre une hausse de 6%, soit 654 faits supplémentaires (11559 faits contre 10 905
faits en 2011).
Cependant, le taux départemental de 29 faits pour 1000 habitants reste nettement inférieur au taux
national (34‰).
Le nombre de faits pour 2012 reste malgré tout en deçà de ceux des années 2008 à 2010.
ATTEINTES AUX BIENS
11800
11656
11612
11572 11559
11600
11400
11200
Atteintes aux biens
11000 10905
10800
10600
10400
2008 2009 2010 2011 2012
Années
ZOOM LUTTE CONTRE LES CAMBRIOLAGES :
La tendance des cambriolages sur la période 2011/2012 enregistre une hausse de 9%
quasiment identique à celle observée au niveau national (+8,5%).
Cependant il est à noter que les cambriolages sont en baisse en zone police.
La lutte contre les cambriolages est une priorité et se traduit opérationnellement par:
- le taux de déplacement des services de police sur les vols par effraction a encore
progressé en 2012, occasionnant la multiplication des relevés systématiques de traces
sur le lieu du cambriolage par la police scientifique.
- le partage d’information entre les services de sécurité, vais la création d'une cellule
anti-cambriolages.
Cet accroissement de l’activité de police technique et scientifique permet ainsi de
maintenir un taux d’élucidation à 14,52%.
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6. LES ESCROQUERIES ET INFRACTIONS ÉCONOMIQUES ET
FINANCIÈRES EN BAISSE
La délinquance économique et financière, en diminution globale de
près de 17% reste inférieure à la moyenne nationale avec un taux de
3,21‰ contre 4,90‰ et connaissent leur niveau le plus bas depuis
les 5 dernières années.
Les escroqueries, faux et contrefaçons connaissent une baisse
liée à l’activité des services (-20%).
Les faits de délinquance économique et financière liés à
l'emploi d'étrangers sans titre connaissent une légère
augmentation (+ 13 faits).
ESCROQUERIES ECONOMIQUES ET FINANCIERES (EIEF)
1800
1624
1600 1540 1526
1467
1400 1274
1200
1000
800
600
400
200
0
2008 2009 2010 2011 2012
Années
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7. LA LUTTE CONTRE LA DÉTENTION ET
LE PORT ILLICITES D'ARMES
La lutte contre la détention et le port illicites d'armes est une priorité compte tenu du nombre important de
faits de délinquance auxquels ils sont associés.
1812 infractions avec usage d'armes ont été constatées en 2012, soit 22% de plus qu'en 2011.
Faits constatés av ec présence d'armes
1600
1439
1400
1200 1116
1000
2011
800 2012
600
400
196 230
174 143
200
0
VAMA VOLS VIOLENCES (Armes blanches) VIOLENCES AVEC ARMES dont :
En 2012, les services de police ont mené très régulièrement des opérations spécifiques
afin de lutter contre la détention et le port illicites d'armes. 820 armes ont été saisies.
Nombre d'armes saisies par ty pe
98
46
Armes de poing
Armes d'épaule
Armes de 6ème catégorie
676
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8. Afin d'agir préventivement les centres de tir
sportifs et les armuriers ont également été contrôlés
dans le but de vérifier leur conformité aux
obligations administratives.
On constate par ailleurs que des cambriolages commis en
résidence principale, à l'occasion desquels des armes sont
volées.
Il est rappelé de :
Déclarer ses armes en préfecture : c'est une obligation réglementaire ;
Relever les éléments d'identification de ses armes (marque, type, numéro de série,
description et photos permettant d'alimenter, en cas de vol, le fichier national des
objets volés) ;
Signaler immédiatement le vol de ses armes en cas de cambriolage par exemple ;
Conserver ses armes non chargées dans une armoire forte fermée à clé ; ou enchaîner
ses armes à un râtelier ;
Penser à stocker séparément les différentes parties de ses armes ;
Penser à séparer armes et munitions ;
Éviter que toute arme à feu soit accessible à des personnes dépressives ou fragiles
psychologiquement, la proximité d’une arme pouvant favoriser le passage à l’acte
contre soi-même ou contre autrui ;
En présence de jeunes enfants, être extrêmement vigilant et ranger les armes hors de
leur portée ;
Privilégier la pédagogie face aux aux adolescents : plutôt que de cacher l’arme qu’ils
finiront par trouver, leur expliquer qu’une arme est par définition dangereuse, voire
létale et qu'elle n’est donc pas un jouet ;
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9. L'IMMIGRATION IRRÉGULIÈRE ET
LA DÉLINQUANCE ÉCONOMIQUE
Les interpellations d'étrangers en situation irrégulière menées par les services de la police aux
frontières sont en augmentation de 2% pour 2012, et sont au nombre de 657.
499 éloignements du territoire ont été prononcés en 2012.
De plus, les contrôles opérés en zones portuaire et aéroportuaire ont mené à la non
admission sur le territoire de 52 personnes.
La police aux frontières s'intéresse également aux employeurs d'étrangers en situation
irrégulière et aux trafiquants de migrants qui entretiennent ces filières.
En 2012, 73 employeurs ont été interpellés, soit une hausse de 30% par rapport à 2011.
Le nombre de trafiquants de migrants interpellés a également augmenté de 42% et à
concerné 192 auteurs.
Evolution des infractions recourant aux étrangers en situation irrégulière
200 192
180
160
140 135
120 employeurs d'étrangers
en situation irrégulière
100
trafiquants de migrants
80 73
56
60
40
20
0
2011 2012
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10. L'ACTIVITÉ DES SERVICES EN FORTE PROGRESSION
Les infractions révélées par l’activité des services sont en forte progression
(+8,31%).
C'est un indicateur de la mobilisation des forces de sécurité.
Il traduit le travail d'initiative mené sur le terrain par les forces de l'ordre.
INFRACTIONS RELEVEES PAR L'ACTIVITE DES SERVICES
4500
4078
4000 3873 3765
3500 3373
3031
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2008 2009 2010 2011 2012
Années
Principales infractions relevées par l'activité des services (en %)
Infractions à la législation des
stupéfiants
0,12% 0,74% 1,23% Infractions à la législations sur
5,17% les étrangers
Infractions à la législation des
7,85%
armes
48,41%
17,19% Recels
Travail clandestin
Faux documents divers
Atteintes à l'environnement,
chasse et pêche
Autres : débits de boissons,
proxénétisme...
19,30%
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11. DES TAUX D'ÉLUCIDATION ÉLEVÉS
Le taux d’élucidation correspond au ratio du nombre d’affaires résolues sur le nombre total de faits
constatés.
Il porte sur les 3 principaux agrégats :
Atteintes volontaires à l'intégrité physique (AVIP),
Atteintes aux biens
Escroqueries économiques et financières.
Au global, il se tient à un niveau élevé, près d'une affaire sur deux est résolue.
TAUX D'ELUCIDATION
70,00%
58,00%
60,00%
53,00%
51,00%
50,00%
40,00%
38,00%
40,00% 35,00% police
30,00% gendarmerie
20,00%
10,00%
0,00%
2010 2011 2012
Années
En détail :
les AVIP connaissent un taux d'élucidation de 63,9 % (soit 3% de plus qu'en 2011)
les AAB sont élucidées à 17,9 % (soit 1% de plus qu'en 2011),
les EIEF connaissent un taux d’élucidation de 61% (soit 13% de plus qu'en 2011).
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12. LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
L'accidentalité routière en Martinique est marquée par une amélioration significative et continue
depuis 2006 avec notamment une baisse importante du nombre d'accidents corporels (-27% en 2012
par rapport à 2011: 350 contre 481) et du nombre de victimes (-44% de blessés légers en 2012 par
rapport à 2011 soit 246 contre 438).
1972 2008 2009 2010 2011 2012 Évolution
2011/2012
Nombre d'accidents
893 604 534 456 481 350 -27,00%
Nombre de morts
67 35 29 37 24 31 29,00%
Nombre de blessés graves
483 270 296 274 239 208 -4,00%
Nombre total de victimes
1462 872 733 630 679 485 -28,00%
chiffres arrêtés au 31/12/2012
Evolution du nombre d'accidents routiers
600
400
200
0
2008 2009 2010 2011 2012
Le nombre des tués (31) augmente en 2012 par rapport à 2011 (24), meilleure année depuis la tenue
de statistiques, augmentation qui affecte les piétons (7 en 2012 contre 4 en 2011) et les voitures
légères (10 contre 4).
Pour la première fois depuis plusieurs années, le nombre de tués usagers de deux roues motorisés
est en diminution (13 en 2012 contre 16 en 2011). Les tués sont souvent des jeunes (52% n'avaient
pas plus de 30 ans) puis, en second lieu des personnes âgées (19% entre 64 et 86 ans).
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13. Si les infractions constatées par les radars automatiques sont en baisse sensible
(-11,7%), dans le cadre de la politique de sécurité routière, la mobilisation des services
s'est traduite par une forte augmentation des Procès Verbaux établis pour excès de
vitesse (+53,7%), de même que pour dépistages positifs aux stupéfiants (+71%) et à un
bien moindre degré ceux pour alcoolémie excessive (3%) dont le nombre est, au total,
élevé.
Ces infractions ont abouti à 1054 suspensions du
permis de conduire en 2012 dont :
- 709 pour alcoolémie excessive
- 291 pour excès de vitesse
- 54 pour dépistage positif aux stupéfiants.
Motifs de suspensions du permis de conduire
800 738
693 709
700
600
alcool
500
vitesse
400
291 stupéfiants
300 250
200 144
100 54
9 17
0
2010 2011 2012
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14. LES VIOLENCES SCOLAIRES
Evolution des violences scolaires constatées par les services
300
250
200
police
gendarmerie
150 total
100
50
0
2010 2011 2012
Les chiffres indiqués dans ce tableau regroupent les faits constatés aux abords des établissements
scolaires ainsi que dans les transports scolaires.
Ils prennent en compte tous les faits de violence physique (crapuleuse, non crapuleuse et sexuelle),
les menaces et chantages.
Si la situation est quasiment stable en zone police (mais cependant avec moins de faits), elle tend à
s'améliorer en zone gendarmerie, avec une baisse de 24% des faits en 3 ans.
La politique de sanctuarisation des établissements scolaires se traduit par :
La réalisation de 63 diagnostics de sécurité visant à renforcer la sécurité physique
des établissements scolaires.
Le signalement systématique des incidents survenant au sein des établissements et
réponse immédiate des forces de police et de gendarmerie.
La systématisation des contrôles en matière de stupéfiants aux abords des
établissements scolaires et dans les bus scolaires. 43 opérations de contrôles ont été
menées depuis la rentrée scolaire de septembre 2012.
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15. LE TRAFIC DE STUPÉFIANTS
La lutte contre le trafic de stupéfiants
à destination du marché local constitue une
priorité des forces de sécurité. En 2012, les
opérations anti-débarquement, les contrôles
sur les axes routiers et le renforcement de la
surveillance des flux aéroportuaires ont
permis de maintenir un niveau important de
quantités saisies.
La lutte contre le trafic local a été renforcée
et se traduit par d'importantes saisies de
stupéfiants lors de contrôles de police
aléatoires, d’intervention en flagrant délit ou d'enquêtes.
Le cannabis représente 79% des saisies.
Marché local – Hors OCRTIS – (en kilos)
Répartition des stupéfiants saisis - marché local - (en kilos)
2,42
217,27
0,22%
20,13%
Cocaine
Canabis résine + herbe
Crack
859,91
79,65%
S’agissant du trafic intercontinental au départ d’Amérique du Sud, c’est plus de 3
tonnes de produits stupéfiants qui ont été saisies en 2012.
Total stupéfiants saisis en 2012 kilos)
Stupéfiants saisis en 2012 (en (en kilos)
2,42
0,07% 946,5
27,87% Cocaine
Canabis résine + herbe
Crack
2447,74
72,06%
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