Esta presentación fue hecha el 23 de Enero 2012 en un seminario sobre Lucha contra el Hambre organizado por la Fundación Alternativas. Presenta las demandas de los países y los hambrientos: más soberanía. Y propone un Tratado Internacional Alimentario vinculante y un Registro Público de Compromisos contra el Hambre, albergado en Naciones Unidas.

1. El hambre es la medida del hombre
Pablo Neruda
El hambre y los
alimentos desde el
lado perdedor de la
globalización
SOBERANÍA
ALIMENTARIA
como propuesta
Jose Luis Vivero Pol
Doctorando sobre Sistema Alimentario en la Universidad de Lovaina
Miembro de la Cátedra de Estudios sobre Hambre y Pobreza de Córdoba 1
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2. Efecto del hambre en el cerebro
Cerebro de niño desnutrido Cerebro de niño bien nutrido

3. La desnutrición los primeros tres años y el daño cerebral
Neurona de un lactante Neurona de un lactante
desnutrido Normal
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4. Hambre en el Mundo y en América Latina
(millones)
Banco
Mundial
2010:
48 millones
más de
pobres
¿925 millones 2010 ?
extremos
¿850 millones 2011?
Fuente: FAO (2009) 4

5. Fuente: CEPAL (2009)
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6. ¿Qué quieren los países emergentes y qué
quieren los ciudadanos hambrientos?
1.- Poder producir suficiente o trabajar suficiente para comer
2.- LIBERTAD de mercados, libertad de decisión, IGUALDAD de oportunidades,
IGUALDAD entre países, y FRATERNIDAD en la cooperación
SOBERANÍA ALIMENTARIA Y JUSTICIA SOCIAL
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7. Crisis del sistema en su conjunto:
la Triple Crisis
Medio Ambiente (Cambio Climático y desaparición de especies)
Energía (petróleo dejará de ser fuente principal en 2050)
Alimentos (productores pasan hambre, e incierta producción en 2050)
Crisis Económica y del modelo
Crisis de valores y de gobernabilidad (recuperar principios éticos)
Para enfrentar la crisis del precio de los alimentos:
propuestas economicistas, de maquillaje más que de profundidad, y
dando preferencia a la libertad de mercados: preocupa el suministro
La OMC: desmantela las herramientas de política
económica, comercial y agrícola para gestionar la propia soberanía
alimentaria
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8. ¿Qué es la Soberanía Alimentaria?
1.- CONCEPTO RECIENTE (1996) y de rápido desarrollo, formulado por Vía
Campesina
2.- EN CONSTRUCCIÓN, con poco apoyo académico
3.- Aglutina intereses de la SOCIEDAD CIVIL y cada vez más ESTADOS.
- Comité Internacional de Planificación CIP (2000)
- Bolivia, Venezuela, Ecuador, Nicaragua, Honduras, Costa Rica
- Aparece en Leyes SAN de Guatemala y Ecuador
CALIFICATIVOS: enfoque ideológico, creado por la sociedad civil, como
alternativa el “sistema” de libre mercado neoliberal con multinacionales
EVOLUCIÓN: De enfoque exclusivamente reivindicativo ha evolucionado a un
marco de políticas para abordar el hambre
ES UN POSICIONAMIENTO IDEOLÓGICO con PROPUESTAS

9. Definiciones en construcción:
¡elija la suya¡
Vía Campesina, Roma, sesión paralela de la
Cumbre Mundial de Alimentación (Oct 1996)
“el derecho de los pueblos a definir su propia
alimentación y su agricultura, a proteger y
regular la producción y el mercado nacional de los
productos agrícolas con el objeto de conseguir los
objetivos de desarrollo sostenible, a determinar el
grado de auto-suficiencia y a limitar el
“dumping” de productos alimenticios a sus
mercados nacionales”
LA MADRE DE LAS DEFINICIONES

10. Nuestra definición en la Habana
Foro Mundial sobre Soberanía Alimentaria,
La Habana, Cuba (Septiembre de 2001)
“el derecho de los pueblos a definir sus propias políticas y
estrategias sustentables de producción, distribución y
consumo de alimentos que garanticen el derecho a la
alimentación para toda la población, con base en la
pequeña y mediana producción, respetando sus propias
culturas y la diversidad de los modos campesinos,
pesqueros e indígenas de producción agropecuaria, de
comercialización y de gestión de los espacios rurales, en los
cuales la mujer desempeña un papel fundamental”
LA DEFINICIÓN TÉCNICA

11. La gran definición de Roma 2002
Cumbre Mundial de la Alimentación,
Foro de Soberanía Alimentaria con 400 ONGs y agrupaciones
campesinas (Roma, 2002)
“el derecho de los pueblos, las comunidades y los países a definir sus
propias políticas agrícolas, de trabajo, pesca, alimentación y tierras, que
sean adecuadas desde el punto de vista ecológico, social, económico y
cultural a sus circunstancias únicas. Esto incluye el verdadero derecho a
la alimentación y a producir el alimento, lo que significa que todo el
mundo tiene el derecho a una alimentación inocua, nutritiva y
culturalmente adecuada y a los recursos para producir esos alimentos, así
como el derecho a poder alimentarse a sí mismo y a sus sociedades”
Esto implica la primacía del derecho a la alimentación y a la producción del
alimento de la gente y las comunidades sobre el comercio, y conlleva el
apoyo a los mercados locales y a los productores sobre la producción
para exportación y la importación
LA DEFINICIÓN DE “CONSENSO”: POCO MEDIÁTICA

12. Definiciones: la más reciente
Foro Social Mundial 2007,
Declaración de Nyéléni, Mali (Febrero 2007)
“el derecho de los pueblos a alimentos
nutritivos y culturalmente adecuados,
accesibles, producidos de forma sostenible
y ecológica, y su derecho a decidir su
propio sistema alimentario y productivo”
LA DEFINICIÓN POPULAR Y MEDIÁTICA

13. La propuesta
“el derecho de los Estados a definir sus
propias políticas y estrategias para la
producción, distribución y consumo
sustentable de alimentos, respetando
sus propias culturas y sus propios
sistemas de manejo de recursos
naturales y áreas rurales”
LA DEFINICIÓN del “ESTABLISHMENT”
Saltamos de la revolución al derecho internacional

14. Soberanía Alimentaria: 8 avances positivos
1. Alimentos son cultura: para producirlos y para comerlos
2. No son “commodities”: sacarlos de OMC y Ronda Doha
3. Pequeño productor y consumidor como actores clave de la
cadena, y no al intermediario
4. Revalorizar “lo rural” y la agricultura familiar
5. Reposicionamiento de mercados nacionales frente a
exportación (también lo dice el WDR 2008 del BM)
6. Derecho a Alimentación y hambre en agenda
7. Soberanía Nacional frente a mercados internacionales sin
dueños (transnacionales) y con pocas reglas que protejan a
productores y consumidores (OMC)
8. Hacer visibles a los indígenas, mujeres y agro-
biodiversidad, y la agricultura ecológica

15. Reflexiones desde y para España
• El dinero no lo es todo
• Hacen falta ideas: promover colaboración con
Universidades, Think Tanks y una propia
institución de análisis dentro de la AECID
• Pragmatismo (quién es España en el mundo), pero
personalidad propia e ideales (recuperación de la
Fraternidad como base del desarrollo).
• España apoyó Hambre, Género, Municipalismo y
Medio Ambiente. ¿Y ahora, qué?
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16. Reflexiones (2 parte)
• La agricultura sigue siendo importante, y tiene
más valor que el puramente económico (% PIB)
• Soberanía Alimentaria debería ser defendida por
todos los estados soberanos ¿Por qué no es así?
• Los Alimentos no son commodities, y por tanto no
pueden ser regulados bajo el mismo paraguas:
fuera de la OMC y con tratado propio
• COMER es un derecho humano, COMERCIAR no
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17. Propuestas para Hoja de Ruta para España
1. Continuar con prioridad estratégica en lucha contra el
hambre y soberanía alimentaria (especifico en desarrollo)
2. Reforzar el compromiso con el desarrollo rural:
experiencia propia, fondos aumentados, desarrollo territorial,
integración campo-ciudad
3. Equipo competente y suficiente en AECID y formación
de red de investigación y evaluación externa. El equipo
humano debe estar a la altura de los fondos.
4. Tratado Internacional sobre Alimentos, fuera de la
OMC y bajo el paraguas de ONU. Vinculante.
5. Registro Público de Compromisos contra el
Hambre para donantes y receptores (albergado en ONU)
6.- España: liderar reforma de agencias alimentarias de ONU
7. Mantener el “Grupo Español de Interés sobre el Hambre“ con
objetivo, propuestas y reuniones

18. Gracias por su atención
Por un Mundo sin Hambre: ¡Muévete! 18