1. Ensayo Crítico:
La Universidad y la Globalización
Presentado al:
MSc. Remberto De La Hoz Reyes
Por:
John Manuel Ruz Castro
Maestría en Educación
Universidad Autónoma del Caribe
Barranquilla, Diciembre 2012
2. Según el Fondo Monetario Internacional la globalización es: Una interdependencia
económica creciente del conjunto de países del mundo, provocada por el aumento del
volumen y la variedad de las transacciones fronterizas de bienes y servicios, así como de
los flujos internacionales de capitales, al tiempo que la difusión acelerada de la tecnología;
La Real Academia de la lengua define globalización como: Tendencia de los mercados y
las empresas a extenderse alcanzando una dimensión mundial, Sara Muñoz define la
globalización como: Proceso de expansión del capitalismo a escala mundial. De estas
definiciones se puede entender a la globalización como un proceso, de acuerdo con algunos
autores el proceso de globalización inició en 1492, con el descubrimiento de America, sin
embargo, para Jared Diamond la globalización inició con el fin del paleolítico, por lo tanto
la globalización es un proceso que siempre ha existido, lo que sucede es que ahora tiene
mayor renombre y popularidad. La pregunta entonces es: ¿Por qué se habla hoy tanto de
globalización? La respuesta se puede entender si entendemos que la globalización tiene
formas de medirse, y esta medida nos dice el menor o mayor grado de globalización que
tienen los países del planeta, esta forma de medir la globalización se llama el índice de
Foreign Policy/A. T. Kearney que se vale de aspectos culturales, ecológicos, económicos,
políticos, sociales y tecnológicos de los países para medir su grado de globalización,
entonces es evidente que en el pasado el grado de globalización era menor que el grado de
globalización actual, razón esta por la cual la globalización ahora es un término y un
proceso más conocido y popular.
Hay variables que han incidido en el aumento del grado de globalización de hoy; se le
atribuye este aumento a mejores y más rápidos medios de transporte, así como a mejores y
más eficientes medios de comunicación, entre ellos el surgimiento de la Internet.
Por lo tanto a lo que se enfrenta la educación superior es al aumento del grado de
globalización, de tal forma que la universidad se enfrenta a ciertos aspectos que no son
nuevos o que se pueden llamar aspectos tradicionales tales como: “Autonomía, libertad
académica, investigación, etc.”1
Sin embargo debido al aumento del grado de globalización
1
López Segrera, Francisco
3. también se enfrenta a nuevos aspectos que hacen que la universidad así como las empresas
y los países no de puedan concebir como una isla y esto sería el pero error de cualquier
organización en el mundo, pues es importante reconocer que todo sistema está dentro de
otro sistema.
Francisco López Segrera citando a Brunner habla que la educación superior está
experimentando o sufriendo siete grandes tendencias: 1. Masificación de los sistemas, 2.
Diferenciación horizontal y vertical de los sistemas e instituciones, 3. Aseguramiento de la
calidad y acreditación, 4. Incremento en la demanda de conocimiento especifico, 5.
Diversificación y racionalización de las fuentes de financiación de la educación superior, 6.
Adopción de culturas empresariales y organizacionales debido a esas tendencias y 7.
Desplazamiento del centro gravitacional de la educación superior de la esfera del estado
hacia el mercado y la competencia.
Las instituciones de educación superior deben crear redes de colaboración (redes de
cooperación internacional) entre ellas para ayudarse mutuamente a afrontar estas grandes
tendencias, teniendo en cuenta que las universidades no se puede concebir como islas,
como unidades aisladas sino como un sistema que esta inmerso en otros sistemas. Se tiene
que las universidades se enfrentan a estas mega tendencias de tres formas principales: 1.
forma proactiva, en la cual se toman decisiones para afrontar las tendencias de la forma más
rápida y adaptarse a estas, 2. Forma reactiva, es decir un vez se inicia la tendencia y en
muchas ocasiones después de mucho tiempo se toman decisiones para afrontar la
tendencias y 3. Están las instituciones que no hacen nada ante la tendencia o tal vez tomen
decisiones de manera tardía.
Estas redes de colaboración permitirían el intercambio de muchos factores entre las
instituciones de educación superior que las conformen para enfrentar de forma más sencilla
las diferentes situaciones que puedan presentarse en el macro ambiente de la educación
superior, entre esos factores tenemos: información, sistemas, estrategias, tácticas,
innovaciones, etc; además de enfrentar de forma más sencilla las instituciones de educación
4. superior de la red enfrentarían las tendencias de forma segura en el sentido que los
programas y las estrategias que se lleven a cabo ya habrán sido ejecutados y puestos a
prueba por otras instituciones. Estas redes de colaboración las menciona Francisco López
Segrera como redes internacionales de cooperación y las describe como una de las
innovaciones positivas de la última década en la educación superior.
Este concepto de cooperación o colaboración no es nuevo, a nivel de gerencia se habla del
Coopetencia o el cual Nalebuff y Brandenburger lo definen como: Un modo de pensar
revolucionario que combina la competencia y la colaboración, también como: La estrategia
de la teoría de los juegos que ha cambiando el juego de los negocios, por lo tanto la
existencia del concepto no es el problema, el problema está dado por la voluntad que
puedan tener las instituciones universitarias de crear estas redes y hacerlas operativas por
medio del compartir estos factores ya mencionados.
Otra tendencia a la que se ha visto enfrentada la educación superior, pero específicamente a
la educación superior pública, Francisco López Segrera la describe como una de las
innovaciones negativas en educación superior: Considerar a la educación como algo que es
comprado en el mercado y no como un derecho de los ciudadanos, concepto este apoyado
principalmente en las políticas neoliberales: limitación del papel del estado y extensión de
la iniciativa privada, políticas que se hicieron populares desde los años 70 el gobierno
inglés y estadounidense iniciaron su aplicación. El hecho que un gobierno se desprenda de
la obligación de impartir educación a sus habitantes y entregársela a organizaciones
privadas es un error grande; empezando porque la educación superior pública dejaría de ser
gratuita o al menos incrementaría sus costos a un nivel que no permita que mucha gente
pobre pueda alcanzar este tipo de educación, lo cual parece un asunto temporal, sin
embargo, el que una persona no tenga acceso a la educación superior es un asunto que
puede influir negativamente para toda su vida y aun afectar a sus hijos y nietos, en otra
palabras a su posteridad, teniendo en cuenta que la educación superior es una variable que
influye en el nivelo ingreso de una persona, de una familia, por lo tanto la falta de
educación, y especialmente educación superior puede encerrar a una persona en un circulo
5. de pobreza, a pesar que hay muchas variables más que influyen en el ingreso de una
persona, la educación es determinante, ahora si se reconoce que este fenómeno no afectara
a una sola persona, sino que afectara a muchas y que en el tiempo afectara a muchas más, lo
cual nos muestra que la educación superior pública es un asunto que afecta la economía de
una nación, pues en la medida en que muchas personas no puedan acceder a la educación
superior, muchas personas tendrán bajos ingresos, muchas personas serán pobres, las
estadísticas de pobreza se incrementaran y aumentara la desigualdad, por estas razones se
ve la necesidad imperativa de la educación superior pública con muy bajos o ningún costo;
o alternativas de acceso a la educación superior para la población más vulnerable.
La educación superior pública es un verdadero factor de redistribución de la riqueza; un
factor de redistribución de la riqueza que tiene característica de ser perdurable por la razón
expuesta antes: la educación superior afecta al individuo y a su posteridad.
Este es un tiempo propicio para fortalecer la educación superior pública en Colombia
debido a que el gobierno nacional desea que Colombia sea incluido como miembro
integrante de la OCDE, y ha hecho su solicitud formal en el año 2011, y argumenta su
solicitud en los buenos resultados que la economía colombiana ha tenido en los últimos
años, “tales como un crecimiento del 5.5% en el PIB, disminución del desempleo al 9.9% y
una inversión extranjera record de 13.000 millones de dólares.” elnuevosiglo.co, sin
embargo, a pesar de que no hay una lista de verificación o un protocolo, varios analistas
aseguran que a Colombia le falta mucho por mejorar para ingresar a la OCDE, y se habla
que a Chile le tomó 4 años desde el momento de la solicitud. De acuerdo con Marcel
Hosftterter, Colombia está lejos de ser miembro de la OCDE en temas como infraestructura
y violencia; el diario El espectador en un artículo titulado: Colombia en la OCDE afirma
que el PIB por habitante en Colombia es casi la mitad del correspondiente al país más pobre
miembro de la OCDE, los niveles de informalidad laboral en el país son cercanos al 70%, la
productividad sigue siendo muy baja y la calidad de la educación es preocupante.
De acuerdo con esto se nota que la desigualdad en Colombia es abismal y se evidencia en la
brecha que existe entre ricos y pobres, por lo tanto se muestra que los buenos resultados de
6. la economía colombiana son buenos resultados para los ricos, y entre tanto los buenos
resultados de la economía no alcanzan o no son percibidos por los pobres, por lo tanto falta
la redistribución de la riqueza, no se puede negar que el actual gobierno colombiano con su
política: “Prosperidad para todos” ha avanzado, pero como dicen los analistas falta mucho
camino por recorrer, y este aspecto es muy importante especialmente cuando la desigualdad
en nuestro país es la generadora o raíz de todos nuestros problemas.
Por lo tanto vemos la importancia de una educación superior publica fortalecida para lograr
diversos indicadores que ayuden al progreso individual y colectivo de los pueblos por el
contrario cuando un gobierno quiere delegar su obligación de dar educación a su gente a
organizaciones privadas, estamos en el concepto en el cual se considera a la educación
como algo que es comprado en el mercado y no como un derecho de los ciudadanos, esto
último lo menciona Francisco López Segrera como una de las innovaciones negativas en
educación superior entre las cuales además se encuentran: La emergencia de reformas
dirigidas a cambios cosméticos, la eliminación progresiva de la gratuidad en la educación
superior, la comercialización transnacional de la educación superior.
De igual forma Boaventura de Sousa Santos nos muestra que la descapitalización de la
universidad pública, es decir la reducción de los presupuestos para la educación pública trae
efectos devastadores y los explica con el caso de las universidades africanas, así como
también menciona el caso de Brasil.
Lo que si es completamente cierto es que independiente de cuales sean las tendencias a las
que se tenga que enfrentar y no importa si es debido a la globalización o a otro proceso
diferente, las instituciones de educación superior están llamadas a ser lideres para encarar
estas tendencias y adaptarse a ellas para convertirlas en ventajas y oportunidades.
7. la economía colombiana son buenos resultados para los ricos, y entre tanto los buenos
resultados de la economía no alcanzan o no son percibidos por los pobres, por lo tanto falta
la redistribución de la riqueza, no se puede negar que el actual gobierno colombiano con su
política: “Prosperidad para todos” ha avanzado, pero como dicen los analistas falta mucho
camino por recorrer, y este aspecto es muy importante especialmente cuando la desigualdad
en nuestro país es la generadora o raíz de todos nuestros problemas.
Por lo tanto vemos la importancia de una educación superior publica fortalecida para lograr
diversos indicadores que ayuden al progreso individual y colectivo de los pueblos por el
contrario cuando un gobierno quiere delegar su obligación de dar educación a su gente a
organizaciones privadas, estamos en el concepto en el cual se considera a la educación
como algo que es comprado en el mercado y no como un derecho de los ciudadanos, esto
último lo menciona Francisco López Segrera como una de las innovaciones negativas en
educación superior entre las cuales además se encuentran: La emergencia de reformas
dirigidas a cambios cosméticos, la eliminación progresiva de la gratuidad en la educación
superior, la comercialización transnacional de la educación superior.
De igual forma Boaventura de Sousa Santos nos muestra que la descapitalización de la
universidad pública, es decir la reducción de los presupuestos para la educación pública trae
efectos devastadores y los explica con el caso de las universidades africanas, así como
también menciona el caso de Brasil.
Lo que si es completamente cierto es que independiente de cuales sean las tendencias a las
que se tenga que enfrentar y no importa si es debido a la globalización o a otro proceso
diferente, las instituciones de educación superior están llamadas a ser lideres para encarar
estas tendencias y adaptarse a ellas para convertirlas en ventajas y oportunidades.