Ensayo sobre el debate socialsita y ecologista en Venezuela en contraste con la propuesta Neoliberal. El escenario de debate es la Propuesta del Gobernador de Ultraderecha Cesar Perez Vivaz con Ciudad Plonia.
Ciudad Polonia. Ensanche Politico-administrativo de San Cristobal
1. Ciudad Polonia. Ensanche político administrativo de San
Cristóbal
1. Una ciudad sin confines es al mismo tiempo la ciudad de los
confines.
La ciudad constituye en nuestro tiempo el foco más importante del
crecimiento económico, incluyendo el carácter eufemístico de
“crecimiento económico” en un sistema político-económico capitalista.
A las “unidades de producción” o al pequeño gran empresario, como
mejor se quiera ver, se les promete una mano de obra numerosa y
diversificada y en la gran mayoría de los casos en subasta
depreciativa del salario real, un espacioso mercado y las ventajas de
una gestión centralizada, por la concentración de las decisiones y la
proximidad de las instancias administrativas.
A los consumidores, les proporciona bienes y servicios y/o estados
mentales de necesidades adaptados y variados en cantidad y calidad.
A unos y otros ofrece, por la concentración de individuos y grupos
sociales, sobre áreas privilegiadas, donde tiene lugar la transmisión
de la innovación y de la información, la referencia de un modelo
económico, social y cultural en evolución acelerada en el espacio
virtual en contraste con el espacio físico real, en este sentido Mike
Dives dice: “Cuando todavía estaban flotando cadáveres hinchados
por las calles inundadas de los vecindarios negros de Nueva Orleáns”,
un congresista republicano dio gracias a dios por haber despejado
finalmente la vía para la realización de nuevos proyectos
inmobiliarios”.(1)
Sin embargo, el crecimiento es inseparable de ciertas contradicciones
y determinados costes específicos, inconvenientes que una veces
equilibran y otras incluso superan las ventajas que se proponen:
2. encarecimiento constante del valor del suelo, aumento considerable
de los costes y de los tiempos de transporte por la congestión,
perjuicios graves, como los derivados de la contaminación en sus
diversos aspectos, provocados por la densificación de las
concentraciones urbanas, excesiva inadaptación de la sociedad
urbana a un ritmo galopante y arrollador de evolución, deterioro del
medio ambiente y del sistema de vida.
El control del crecimiento urbano es casi imposible sin un control
estricto del mercado del suelo. En efecto, el incremento de las
plusvalías inmobiliarias aumenta las cargas del Estado y de las
colectividades locales en lo que respecta a la realización de
equipamientos públicos. Por su parte, el interés de los promotores les
hace buscar terrenos ante todo baratos, incluso no equipados, aun a
riesgo de que los equipamientos ya realizados se infrautilicen.
Los constructores buscan la manera de contrarrestar el aumento del
suelo, exigiendo a la municipalidad determinadas modificaciones de
los planes urbanísticos, que casi siempre terminan en derogaciones a
lo prescrito en las ordenanzas, con vistas a elevar las densidades de
población y el volumen edificable.
El aumento del precio de los terrenos en un barrio se traduce siempre
en imposibilidad de construir, en éste, viviendas de edificios de
carácter social. El encarecimiento del precio del suelo, por
consiguiente, instaura en las ciudades un régimen de autentica
segregación socio-profesional, quedando los barrios mas remotos
respecto a la URBE matriz reservados en lo sucesivo a las clases de
menos ingresos.
Dentro de las sociedades capitalistas, desarrolladas o no, el mercado
del suelo y edificios y dentro de éste, el habitacional se encuentra
estructuralmente vinculado al proceso de producción-circulación-
consumo y por tanto no escapa de la lógica especulativa del sistema.
3. Dicho proceso se encuentra comandado por los requerimientos y
necesidades de los grupos sociales de ingreso alto mientras que
aquellos sin capacidad de compra, simplemente se encuentran
atrapados, capturados por un sistema que, en última instancia,
produce vivienda bajo la racionalidad económica de la ganancia y no
de las necesidades sociales de la mayoría.
Como reflejo de esta dinámica alienadora y enajenadora del sistema
capitalista en nuestras universidades y desvinculación con los
problemas mas sentidos de las mayorías la Arq. Teresa Pérez de
Murzi denuncia al respecto “La creciente demanda que han generado,
ha desatado las apetencias de los propietarios de terrenos, sea cual
sea su localización, tamaño o condiciones. La construcción y
comercialización se realiza en un solo proceso. Se ha tornado muy
común, la creación de una sociedad o firma para cada promoción y
liquidarlas cuando se ha logrado el objetivo que se pretende. Es por
ello que profesionales de la arquitectura e ingeniería, los encontramos
asociados a diferentes empresas”.(2)
2. Ciudad Polonia una distopica trampa discursiva
El Profesor Manuel Antonio López Villa describe, en su libro
Arquitectura e Historia, a la Viena de fin del siglo XIX y de las
primeras décadas del siglo XX así: “El ascenso al poder de la
burguesía liberal en 1860 impulsa, hasta finales de siglo, la
transformación de Viena: desde la capacitación de la ciudad para
aceptar el incremento de la población, hasta los planes de salud y
embellecimiento de la ciudad según los valores de tal clase social. Sin
embargo, Viena manifiesta en su vida superflua y mediocre el atraso
histórico de una sociedad marcada por la mediocritas... Se trataba,
entonces, de una Viena como reino de la mediocridad, del siempre
igual y el todo bien.”(3)
4. A lo anterior solo le cambio el Viena por San Cristóbal, porque ni
salvando las distancias temporales puede haber una separación
comparativa de la sociedad San cristobalense y la aceptación de
ciudad que proponen sus gobernantes con la descripción que hace el
profesor Manuel López Villa. El enjaulamiento de la ciudad es un
ejemplo de esa mediocridad propositiva y emuladora e impertinente
de la sociedad de San Cristóbal y del silencio cómplice de los técnicos
con competencias en el área. Minimizar costos políticos es el
eufemismo a utilizar para que no se tinte de rojo la municipalidad.
“Es así que presentamos el proyecto Ciudad Polonia una URBE con la
que se aspira lograr soluciones efectivas al déficit habitacional en la
región; a la par de configurar un centro urbano diseñado para
interactuar en una vida integral, un concepto nuevo”(4). Así dice
la promoción que se hace desde la página web de Fundatachira.
Ni es un concepto nuevo, al contrario trasnochado, ni es una
propuesta integral. Ciudad Polonia viene a concretar en nuestro
estado la consecución de las propuestas de ciudad difusa,
segregacionistas y sin confines.
Esta propuesta pretende ser un imán que atraiga, desde todos los
puntos cardinales del estado, al área metropolitana de San Cristóbal
el crecimiento natural y descontrolado de la población de los
municipios vecinos. De esta manera el ámbito de control
administrativo del poder municipal de San Cristóbal se ampliara. Lo
que no queda claro es con que fines se busca expandir el área
metropolitana.
La ciudad difusa no es la solución eficiente ya que expandir la
transformación territorial de la ciudad trae consigo costos implícitos y
explícitos en los que solo ganan los que tienen control del capital.
Cayendo luego en el circulo vicioso que se generaba en la antigua
ciudad, el desplazamiento de los mas favorecidos hacia la nuevas
5. periferias. Cerrando de este modo el circulo vicioso del
apoderamiento del suelo de la clase dominante.
El concepto de ciudad difusa no tiene delimitación políticos
administrativos determinados y en Ciudad Polonia se puede constatar
ya que ella por si misma es la justificación de la ampliación de los
ámbitos jurídicos que de ella se reclame para la gestión de la Urbe.
La aceptación de esta propuesta y/o falta de protesta por parte de los
técnicos trae suspicacia, ya que desde las casas de estudio hay un
empeño por enseñar la contrapartida neoliberal de la también
neoliberal ciudad difusa, la ciudad Compacta.
Pareciera que entre bomberos no se pisan las mangueras, pareciera
que la ciudad difusa trae beneficios a una parte de la clase dominante
y la ciudad compacta a otra parte de esa clase dominante. Entre esta
pelea se infiltra el adjetivo calificativo de ecológica. Propuesta
tendenciosa para pescar en rio revuelto y aprovechar las bondades
publicitarias y propagandísticas del concepto ambiental “ECOLOGÍA”.
3. Città futura
Puntualizado algunas dinámicas que intervienen en el proceso de
urbanización, crecimiento y transformación territorial capitalista de
San Cristóbal y sus consecuencias sociales en la percepción y vivencia
de ciudad se contrasta con la propuesta del 2007 de la nueva
geometría del poder.
En la Reforma constitucional del año 2007 se proponía, entre otras
propuestas, la nueva geometría del poder. Termino que nació de la
geógrafa Britania, premio Prix Vautrin equivalente al nobel, en su
libro “Power-geometry and a progressive sense of place”. Por cierto
de visita en Venezuela en ese momento histórico en apoyo a la
propuesta de reforma constitucional.
6. Una de las propuestas que pareciera simplemente semántica es el de
división político-administrativa. En la propuesta de la nueva
geometría del poder se plantea la agregación político-territorial. La
unidad política primaria de la organización territorial será la ciudad,
entendida ésta como todo asentamiento poblacional dentro del
municipio, e integrada por áreas o extensiones geográficas
denominadas comunas.
A su vez las comunas serán la células sociales del territorio y estarán
conformadas por las comunidades, cada una de las cuales constituirá
el núcleo territorial básico e indivisible del Estado, donde los
ciudadanos y ciudadanas tendrán el poder para construir su propia
geografía y su propia historia, respetando y promoviendo la
preservación, conservación y sustentabilidad en el uso de los recursos
y demás bienes jurídicos ambientales.
La diferencia entre el concepto pequeño burgués de urbs (el espacio
construido de la ciudad) aplicado en Ciudad Polonia,
circunstancialmente para abrir nuevas puertas al apoderamiento de
los nuevos suelos urbanos por parte de la clase dominante, aunque
en principio sean para las clases mas desfavorecidas o dominadas y
el concepto socialista de la nueva geometría del poder, civitas (la
organización social y política) radica en que la propuesta neoliberal
apuesta al concepto de democracia representativa y la propuesta
socialista a la de democracia participativa y protagónica.
Pero la diferencia más radical y profunda e irreductible de la
propuesta de la nueva geometría del poder, propuesta por el
camarada presidente Hugo Chávez es que se le dan confines a las
ciudades sin confines.
Esta propuesta no busca fragmentar el país en infinitos pedacitos
para el reparto de poder entre gobernadores, o alcaldes y/o caudillos,
7. sino es la oportunidad de construir un país a partir del agregado de
dicha fragmentación.
Esta fragmentación llamada “comunidades” y “Comunas” en la
propuesta de la nueva geometría del poder es un nuevo ámbito de
límites administrativos dentro de la ciudad difusa, que se inserta en el
debate nacional desde el año 2007, que por cierto no les interesa
debatir a los tecnócratas neoliberales.
Confines en la ciudad sin confines a partir de la comunidad y la
comuna, el Poder Popular desarrollara formas de agregación
comunitaria político-territorial, las cuales serán reguladas en la ley
nacional, y que constituyan formas de autogobierno y cualquier otra
expresión de democracia directa.
Tenemos la posibilidad de desarrollarnos territorialmente, cada una
de las partes del país tiene potencialidades, tiene núcleos,
tradiciones, costumbres y en consecuencia el Estado venezolano
desarrollara un apolítica integral para articular un Sistema Nacional
de Ciudades, estructurando lógica y razonablemente las relaciones
entre las ciudades y sus territorios asociados, uniendo y sustentando
las escalas locales y regionales en la visión sistémica del país.
A tales efectos, el Estado garantizara la función y uso social del suelo
urbano, y prohíbe toda acción especulativa respecto a la renta de la
tierra, propugnando la superación de los desequilibrios económicos,
las asimetrías en la dotación de servicios e infraestructura, así como
sobre las condiciones de accesibilidad, físicas y económicas, de cada
uno de los componentes del citado Sistema Nacional de Ciudades.(5)
Este ámbito es social y político y no solo físico construido como lo
plantea el pensamiento conservador y devastador neoliberal que
pretende establecer bajo el silencio cómplice de los tecnócratas San
cristobalenses en ciudad Polonia.
8. BIBLIOGRAFIA
(1) Editorial -Revista DADO_bAR- Clerdy Castillo.
(2) Transformación territorial de San Cristóbal -Revista
electrónica de geografía y ciencias sociales- Teresa Perez de
Murzi.
(3) Las experiencias urbanísticas de la social democracia-
Arquitectura e Historia-Manuel López Villa.
(4) Pagina web de fundatachira - http://fundatachira.gob.ve
(5) Proyecto de Reforma de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela sancionada el 2 de noviembre de
2007.