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AGENDA REGIONAL DE GÉNERO
    REGIÓN DE ANTOFAGASTA 2008-2010



INTRODUCCIÓN


El Servicio Nacional de la Mujer se crea como un mecanismo desde
el Estado Chileno     para abordar las distintas inequidades que
afectan a las mujeres,         el imperativo es asegurar que la
institucionalidad pública aborde de manera integral la discriminación
de género para mejorar la situación y condición de las mujeres, para
ello desde sus inicios el trabajo intersectorial ha sido clave para
avanzar en esta línea, esta articulación ha permitido que la
institucionalidad pública se haga cargo de las desigualdades
buscando medidas y acciones que apunten a su resolución, la
elaboración de los planes de Igualdad de Oportunidades, donde
concurren   los   distintos   servicios   públicos   con   recursos   y
compromisos en un plan común de medidas que reduzcan la
distancia en materia de desarrollo y oportunidades que todavía
existe entre las mujeres y los hombres de nuestro país. La creación
de esta institucionalidad ocurre en un contexto país que retorna a la
democracia y es precisamente la movilización activa de las mujeres
que lucharon para recuperar el estado de derecho en nuestro país
que ven en la realidad de las mujeres expresiones de inequidades
profundas que requieren de un abordaje especial, fortalecer la
democracia también debe considerar en acceso igualitaria a todos y
todas la s ciudadanos del país al desarrollo social, económico y
político y mientras la mitad de la población no puede acceder a ello
la democracia no estará completa.




El gobierno de la Presidenta Bachelet marca un hito fundamental en
este proceso, primero porque es la primera vez que en la historia
republicana de nuestro país una mujer asume la máxima
magistratura y segundo porque su programa de gobierno da un
fuerte realce a la igualdad de oportunidades para mujeres y
hombres y crea una Agenda de Género que se preocupa de manera
prioritaria de la equidad de género, por ser un instrumento político,
también es un mandato.




La inequidad de género se presenta como una de las formas de
discriminación más extendidas en nuestro país, se expresa en
distintos ámbitos y afecta a todas las mujeres, en mayor o menos
grado.


Los Gobiernos de la Concertación desde sus inicios han expresado
la voluntad política de incorporan dentro de la agenda de gobierno,
medidas   para   afrontar   dichas   inequidades,   cuya   expresión
cuantitativa son las brechas de género. Lo anterior se ha traducido
en la creación de distintos instrumentos y planes de trabajo que
promueven la equidad de género en la administración pública.
El gobierno de la presidenta Bachelet profundiza este proceso que
se inicia con los gobiernos de la concertación una vez recuperada la
democracia en Chile, al elaborar una Agenda que se preocupa de
manera específica de las distintas formas de discriminación que
aún persisten y plantea líneas de trabajo y objetivos claros para su
abordaje y resolución. La Agenda de Género del gobierno
correspondiente al período 2006-2010, este instrumento político
técnico apunta a cuatro grandes objetivos:


     Eliminar o reducir la discriminación en contra de las mujeres
     Eliminar o reducir las brechas entre mujeres y hombres.
     Ampliar los derechos y responsabilidades de las mujeres en
     el ámbito público y de los hombres       en el ámbito privado
     contribuyendo a hacer más igualitarias las relaciones entre los
     géneros.
     Contribuir al empoderamiento de las mujeres como sujetos
     sociales, y en tanto protagonistas del desarrollo de las
     familias, de la comunidad y de la sociedad toda.


DIAGNÓSTICO REGIONAL


Antofagasta, es una región    con una población total de 493.984
habitantes, de los cuales    el 48.14 son mujeres, presentan una
población eminentemente urbana, con un 97.3 %, su ruralidad es de
sólo un 2,7%. La región aporta al país producto de su principal
actividad productiva, a saber la gran minería, el 32% del PIB, sin
embargo está bonanza económica no tiene una distribución
igualitaria, hombres y mujeres tienen una inserción laboral muy
asimétrica, que se refleja en que la participación laboral femenina
es de un 31% ( fuente INE primer trimestre año 2008.), mientras
que la media nacional es de un 41%.


Lo más evidente de la región de Antofagasta es el predominio de la
actividad minera. La participación del PIB (Producto Interno Bruto)
minero dentro del PIB regional es del orden del 65%. Esto implica
que más del 70% de la actividad económica regional está dominada
por la industria minera y la producción de bienes y servicios en
torno a esta industria. Esta región aporta más del 7% del PIB
nacional.


Aunque la región ha tenido un crecimiento en la fuerza de trabajo, a
la fecha la incorporación de la mujer es reducida traduciéndose en
un 34%.


El acceso de la mujer a puestos de trabajo mineros está
condicionado por estereotipos y la demanda de esfuerzo físico. Sin
embargo, la existencia de la minería tecnificada indica que los
puestos de supervisión y gestión son y pueden ser crecientemente
ocupados por mujeres.


Un impacto significativo para la región es el alto ingreso de la
ocupación en la minería. El ingreso imponible promedio de la región
alcanza los $ 350.931, superior al ingreso nacional imponible que
alcanza a $ 280.156, según datos del INE.

Es precisamente en este ámbito donde se expresa en región una
de las principales inequidades que afectan a las mujeres. El factor
estructural explicativo de estas desigualdades, es la tradicional
división sexual del trabajo reproductivo (lo privado) y productivo (lo
público) que ha asignado atributos económicos al trabajo de
hombres y mujeres. En el caso de los hombres, se les sigue
reconociendo como proveedores primarios, en cambio a las mujeres
y los ingresos que generan con su trabajo son concebidos como
ingresos secundarios o suplementarios. En el caso de Chile, las
mujeres representan en el 42% del 35% de los hogares con jefatura
de hogar femenina, el único o principal ingreso. En la región, el 25,4
% , según la última Casen corresponden a hogares con Jefatura
femenina.


En el caso de los hogares con dos ingresos, la pérdida de uno de
ellos, en la economía familiar, representa como resultado el que
dichas familias caen o ingresen al segmento de pobreza.


Uno de los primeros elementos a destacar como consecuencia de
las desigualdades existentes entre hombres y mujeres, es la baja o
nula valoración del trabajo doméstico que realizan mayoritariamente
las mujeres, dado que éste no se transa en el mercado y no es
considerado económica y socialmente como tal.


Consecutivamente cuando las mujeres se integran al mercado
laboral, por lo general desempeñan ocupaciones que son
extensiones del trabajo doméstico y por ende son categorizados
con un menor valor. La fuerza laboral femenina se concentra en tres
sectores de la actividad económica, denominándose el fenómeno,
segmentación laboral.
En cuanto a la Brecha de Desocupación, en 1990 la tasa de
desempleo de las mujeres era del 9,2%, mientras que las de los
hombres era del 6,6%. En el 2002, la tasa de las mujeres bajó al
8,4 % y la de los hombres se elevó al 7,6% (INE, Encuesta Nacional
de Empleo). En la actualidad, en la Región, la tasa de desempleo
femenina alcanza el 12,46%, mientras que la masculina es del
7,61%. Por otro lado, a nivel nacional, la tasa de desempleo para el
caso de las mujeres es del 10,35%, mientras que para los hombres
es del 6,60%. (Fuente: INE, Primer Trimestre del 2006).


Las últimas cifras regionales, correspondiente al año 2008 señalan
que la desocupación femenina es del 9.0% por sobre los hombres
con el 5,6% ( Fuente Asociación de Industriales )


Si analizamos la participación de las mujeres en la fuerza de
trabajo, la tasa de participación laboral femenina en la región, es
inferior a la registrada en el país, el año 2006 el porcentaje regional
es de 31,67%, mientras que en el país es de un 38,18%. (INE) al
año 2008 la situación no ha sufrido una modificación sustantiva, en
el último trimestre la fuerza laboral femenina bajó a un 31%, 2
puntos por debajo del trimestre anterior donde se registró un 33%.
(INE).


Debido a la conocida segregación por sexo del mercado laboral, el
empleo femenino se concentra fuertemente en los servicios, y el
comercio    (38,34%,    y   35,90%    de   las   mujeres    ocupadas,
respectivamente, en el año 2004). En las dos               -servicios y
comercios-, la brecha es apreciable, con sobre un 40% menos de
ingreso que los hombres, y con una relación que viene
deteriorándose progresivamente en el caso del comercio. Estas dos
ramas, junto con Electricidad, Gas y Aguas, que posee un
comportamiento muy errático, constituyen las ramas con la relación
de ingresos respecto a los hombres más deteriorada del conjunto
de los distintos sectores productivos.




El hecho que la minería genere altos ingresos tiene efectos en la
demanda por servicios y bienes activando diversas ramas del sector
terciario. Este sector terciario tiene menos barreras de género, pero
se centra en roles tradicionales de la mujer en el comercio y
servicios.


La dinámica de la región en los próximos años está marcada por la
inversión privada en el sector minero, energético y transporte. La
acción inversora del      estado,   muy reducida en monto en
comparación a la inversión privada regional, estará en función de
facilitar el desarrollo de una región globalizada con corredores
bioceánicos y con mano de obra de alta calificación.


Este escenario regional implica para la equidad de oportunidades
hacia la mujer, oportunidades desde el punto de vista de la oferta,
en la medida que la calidad educativa de la mujer no difiere de los
hombres. El horizonte es inicialmente abordable porque hay una
oferta educativa a roles técnicos, administrativos y gerenciales en la
minería, aunque una barrera será y es la rigidez inicial en el sector
minero para el empleo femenino. Otra oportunidad hacia la mujer
provendría de aprovechar las oportunidades de expansión del
sector     terciario,   en   particular   los   subsectores   energéticos,
comunicación y servicios sociales. En estos subsectores, tienen
mucho peso los roles de administrativos, de gestión y de
supervisión. Por la rápida emergencia de estas áreas (en particular
telecomunicaciones y puertos) es crucial poner particular atención a
planificar el tipo de oferta educativa en la región.


Respecto a la Brecha de Ingreso según la encuesta CASEN 2006,
las mujeres reciben en promedio un 32% menos de ingresos que
los hombres. Esta diferencia se acentúa; sin embargo, en las
mujeres que pertenecen al quinto quintil de ingresos, percibiendo en
promedio sólo el 49.7% de lo que gana un hombre. La división
sexual del trabajo reconoce al hombre como proveedor único o
principal, lo que permite que permanezca en el imaginario colectivo,
la norma y la institucionalidad un modelo de familia único, que no
representa la realidad de los hogares actuales.


La existencia creciente de mujeres jefas de familia registradas en el
último censo y el aumento de las que son económicamente activas
viene a dar cuenta de un hecho y también la lentitud del sistema
para reaccionar a los cambios en la vida cotidiana de la población.
En el caso de nuestra región, los hogares con jefatura femenina han
disminuido existiendo actualmente, según el último censo, un 30.8%
de hogares con jefatura de hogar femenina. Sin embargo la jefatura
de hogar femenina se ha concentrado con un 44% en el primer
quintil.


Otras áreas donde se expresa la discriminación contra las mujeres
dicen relación con una alta tasa de prevalencia de violencia de
género en el espacio doméstico la que llega a un 43%, en materia
de embarazo adolescente la región presenta un 22,6 % cifra similar
a la media nacional, no obstante si territorializamos esta información
tenemos que hay comunas como el caso de Tocopilla, cuya tasa
supera en 10 puntos la media nacional.


En materia de educación en tanto, hoy en día, existe un acceso
igualitario, niños y niñas ingresan al sistema escolar en igual
medida, no obstante si analizamos las cifras respecto del tipo de
educación a la que acceden, encontramos una clara segmentación
entre aquellos liceos técnico profesional del área industrial, según
cifras aportadas por la Seremia de Educación, en el año 2007 sobre
un 73% de las matrículas correspondía           a hombres, lo cual
representa un ámbito de segmentación importante a la hora de
buscar empleo, especialmente en una zona donde la actividad
económica predominante es la minería.


La violencia contra las mujeres representa en la región de
Antofagasta otra de las formas de discriminación de mayor
preocupación, las que hemos denominados estructurales y por su
implicación y afectación e la calidad de vida de las mujeres es
imperativo abordarle desde esta Agenda Regional. En la región
cerca de 143.685 mujeres han sido víctimas de violencia
intrafamiliar por parte de sus parejas o ex parejas.


Según datos aportados por la Corte de Apelaciones de Antofagasta,
entre los años 1998 –2001 ingresaron más de 10.289 causas a los
tribunales civiles dictándose sentencias en sólo 206 de ellas.
Finalmente otro aspecto donde se expresa la desigualdad para las
mujeres está en la baja representación de estas dentro de los
espacios de poder y toma de decisiones, la región cuenta con sólo 1
alcaldesa.
La representación de las mujeres en los gobiernos locales todavía
es baja, la composición de los Concejos Municipales registra sólo
13 Mujeres, lo que representa el 19% de un total de 67 Integrantes.
Sin   embargo    esta   cifra   disminuye   significativamente    si
consideramos que en la región solo una mujer es alcaldesa, de un
total de 9 Municipalidades existentes en       la Región, lo que
representa un 11%.


Preocupante es la situación que sucede en la Comunas de
Antofagasta (Capital Regional) y María Elena, ya que no existe
Participación de Mujeres en los respectivos Concejos Municipales.
Una situación muy similar sucede en las Comunas de Tocopilla,
Sierra Gorda y Ollagüe, donde hay una mujer concejalas.


Se observa una mayor paridad en la composición de los Concejos
Municipales de las Comunas Taltal, y en menor grado, en Calama.
La región tampoco está representada por mujeres            a nivel
parlamentario.


Lo anterior nos plantea como región una serie de desafíos para
avanzar en equidad de género y hacer extensiva las ventajas y
oportunidades de desarrollo que esta región presenta a todas las
mujeres de la región, es por ello que la máxima autoridad regional
en conjunto con Sernam se han planteado importantes desafíos en
materia de equidad para      las mujeres, que son reflejo de las
grandes brechas que nuestra región presenta, a continuación se
reseñan las prioridades políticas que en materia de equidad de
género la región de Antofagasta abordará.


      Aumentar la Fuerza Laboral Femenina y mejorar las
      condiciones laborales de estas.
      Aumentar la representación de las mujeres en espacios de
      poder y toma de decisiones.
      Garantizar un sistema integral para el abordaje de la violencia
      contra las mujeres, con énfasis en la prevención y la atención
      especializada.


La Agenda de Género no es una experiencia nueva en la región, a
través de la conformación de la Comisión Regional de Igualdad de
Oportunidades que empezó a operar en el año 2002, se inició un
trabajo de articulación de la gestión pública para resolver       los
problemas que afectaban         a las mujeres derivados de la
discriminación de género que las afectaba, hasta el año 2006 se
elaboraban los planes de igualdad de oportunidades para las
mujeres, hoy contamos con una agenda de género impulsada por
la presidenta Bachelet, este instrumento no sólo le ha imprentado el
necesario carácter político de la Equidad de género sino nos ha
situado como país dentro de la corriente principal en materia de
respeto a los derechos humanos.


En ese sentido este trabajo que se ha mantenido en el tiempo ha
contribuido a instalar dentro de la gestión pública la necesidad de
realizar abordajes diferenciados que reconozcan que para resolver
la inequidad y reducir las brechas de género la gestión pública
debe desarrollar acciones focalizadas para corregir la discriminación
histórica hacia las mujeres.


La agenda 2008-2010      se elabora a partir de la acción coordinada
entre los distintos servicios públicos, es mas que la suma de tareas
y acciones, lo que se busca es definir miradas integrales que desde
la gestión pública regional    apunten a la resolución de brechas,
muchas estructurales, que de no mediar intervenciones decididas y
permanentes se profundizará la desigualdad, es por ello que una
de las primeras tareas que se estimaron necesarias trabajar fue la
elaboración conjunta de un diagnóstico de brechas de género, y
determinar las medidas más eficientes de realizar que apunten a
reducir y/o eliminar dichas brechas.


Los aspectos aquí abordados se enmarcan dentro de la Agenda de
Género de la Presidenta Michelle Bachelet, y reflejan el compromiso
político del Intendente regional Don Cristian Rodriguez Salas de
avanzar de manera decidida hacia la reducción de las brechas de
género que nuestra región presenta, señalando de manera clara
énfasis y desafíos que aseguren        una mejora sustantiva en la
calidad de vida de las mujeres de la región de Antofagasta.


El documento que ha continuación se presenta considera las líneas
estratégicas en las que la región de Antofagasta basará la gestión
pública entre los períodos 2008 -2010.-


PLAN DE GOBIERNO REGION DE ANTOFAGASTA 2008-2010.
La región de Antofagasta tiene una superficie de 126.049 km2,
representando el 16.7% de la superficie del país. La población
regional es de 493.984 habitantes, equivalente al 3.27% de la
población nacional y su densidad alcanza a 3.9 hab/km2. La región
tiene un crecimiento de población intercensal promedio anual de
2,0%. La población rural es de 11.438 personas, representando el
2,3% de la población total regional. La capital de la región es
Antofagasta.    La    región      de   Antofagasta   está    dividida
administrativamente en 3 provincias y 9 comunas.

La misión del Gobierno Regional de Antofagasta del período 2008-
2010 es “ Potenciar el desarrollo integral de todos y cada uno de
los habitantes de la región, contribuyendo al desarrollo sustentable
y equitativo del territorio, articulando los intereses, inversiones y
acciones del sector público y la interacción del sector privado” Los
principios que subyacen dicha misión son : Competitividad,
Sustentabilidad y Calidad de Vida, para ello se plantea       6 ejes
estratégicos:


     Eje Internacionalización
     Eje Desarrollo Económico
     Eje Desarrollo Territorial
     Eje Participación Ciudadana
     Eje Sustentabilidad
     Eje Vulnerabilidad Social
A partir de estos grandes ejes se han trazado las líneas de acción
para dar cumplimento al Programa de Gobierno de la Presidenta
Bachelet.




UN CHILE MÁS SEGURO


SEGURIDAD EN EL EMPLEO, MAS Y MEJORES EMPLEOS,
EMPLEO DECENTE.




La región de Antofagasta presenta una de las tasas de participación
laboral femenina mas baja del país y por consecuencia se
encuentra 4 puntos bajo la media nacional, y a nivel de cesantía,
las mujeres estas 3 puntos sobre la cesantía masculina, por tanto
un desafío que en materia de equidad de género la región se ha
propuesto es lograr la media nacional como compromiso mínimo
del período que comprende esta Agenda. En materia laboral se
puede convenir que existen dos tipos de barreras para alcanzar los
objetivos que debe plantearse la región: a saber barreras de acceso
y barreras en el marco de las condiciones laborales. Cada uno de
los objetivos señalados debe ser abordado desde la eliminación de
dichas barreras, siendo de acuerdo a la competencia de cada sector
su definición en una u otra:


OBJETIVOS REGIONALES:
1.- Aumentar la Fuerza Laboral Femenina y mejorar las
condiciones laborales de estas


2.- Aumentar la especialización laboral de las mujeres en
oficios pertinentes a la actividad económico -productiva de la
región.


METAS REGIONALES POR OBJETIVOS


OBJETIVO 1.


Aumentar    la   Fuerza    Laboral    Femenina     y   mejorar   las
condiciones laborales de estas.


DIRECCIÒN DEL TRABAJO
METAS


     Aumentar     sostenidamente la Fiscalización de oficio en
     sectores feminizados.


     Aumentar     sostenidamente     el   porcentaje   de    mujeres
     trabajadoras informadas de sus derechos laborales.


     Aumentar sostenidamente el porcentaje de mujeres dirigentes
     del universo total de directores sindi cales capacitados.


JUNJI
METAS
Ampliar la Oferta de Salas Cunas en la Región.


    Mantener y/o ampliar Programa de Extensión Horaria en
    Jardines Clásicos de la Región.


    Asegurar la incorporación de Hijos e Hijas del 40% de
    Mujeres que buscan Trabajo, Trabajadoras, Jefas de Hogar,
    Estudiantes,     pertenecientes   a   Programa   CHS,    más
    vulnerables de la población a Programas de administración
    Directa JUNJI.


META CONJUNTA JUNJI-GORE


    Realizar estudio que aporte información respecto de la Oferta
    y Demanda de la Educación Preescolar en la Región.




SEREMIA DE EDUCACIÒN
META


    Ampliar la cobertura del Primer Nivel de Transición para nin@
    de las comunas de la región.


CORFO
METAS


    Aumentar porcentualmente las mujeres que          acceden a
    servicios otorgados por el sector.
Aumentar     paulatina y porcentualmente la participación
   femenina en el uso de instrumentos de fomento y de
   emprendimiento,      por    medio    de   la   implementación    de
   iniciativas que beneficien al segmento empresarial femenino.


SERCOTEC
METAS


   Difusión de experiencias e          iniciativas que den cuenta de
   avances en la superación de brechas de género en materia de
   desarrollo económico y fomento productivo.


   Apoyo   a   través     de    programas         regulares    Programa
   Generación de Competencias para mujeres emprendedoras y
   empresarias.


   Aumento sostenido en porcentaje de mujeres que participan
   en programas de alfabetización digital.


ECONOMIA-PROCHILE
METAS


   Aumentar el número de                mujeres empresarias a la
   comercialización     de     sus   productos     en   los    mercados
   internacionales.


   Incorporar módulo permanente sobre tema                    género en
   Newsletter regional.
Apoyar de manera creciente actividades empresariales
    lideradas por mujeres.


SENCE
META


    Aumentar de 9.044 (año 2007) a 15.000 las becas de
    capacitación destinadas al programa Mujeres Jefas de Hogar.


PRODEMU
METAS


    Mantener y/o aumentar la cantidad de mujeres pequeñas
    productoras y/ o campesinas beneficiarias del Convenio
    INDAP – PRODEMU.


    Mantener y/o aumentar el número de mujeres emprendedoras
    apoyadas a través de apoyos crediticios y/o otro tipo de
    asesorías.


    Mantener y/o aumentar el número de mujeres      vulnerables
    formadas en competencias para la empleabilidad de forma
    que aumenten sus probabilidades de inserción laboral.
    (“Abriendo puertas al mundo del trabajo”).


FOSIS
METAS
Promover la autonomía económica de las mujeres jefas de
     hogar emprendedoras mediante el fortalecimiento de sus
     iniciativas productivas.


OBJETIVO 2


Aumentar la especialización laboral de las mujeres en oficios
pertinentes a la actividad económico -productiva de la región.


SENCE
METAS


     Instalar en el Servicio de Capacitación y Empleo un programa
     que asuma la totalidad de la oferta y demanda de capacitación
     para el empleo de mujeres.


     Diseño y ejecución de un programa de intermediación laboral
     público privado, orientado a 5.000 mujeres en el año 2008
     llegando a una cobertura de 18.000 al año 2010.


SEREMIA DE EDUCACIÒN
METAS


     Aumentar participación de las mujeres en programas de
     nivelación de estudios, y fortalecer el seguimiento (para evitar
     deserción) al     30% de la mujeres inscritas para nivelar
     estudios en el nivel básico y medio de la modalidad flexible.
INJUV
META


    Entrega de herramientas a mujeres jóvenes de empleabilidad
    y alfabetización digital para incrementar el acceso al empleo.


MINAGRI
META


    Promover    el   acceso   equitativo    a    las   tecnologías   de
    información y comunicación de productoras agrícolas y
    potenciales exportadores.




META INTERSECTORIAL
EDUCACIÒN-SERNAM


    Promover una orientación vocacional no sexista para las
    estudiantes de la región y consistente con la principal
    actividad económica de la región.


    Incentivar en la enseñanza media municipalizada la elección
    de alternativas de carreras técnicas del área de la minería o
    de servicios asociados      esta rama       que oferte el sistema
    educacional regional.
META INTERSECTORIAL


MINERIA, EDUCACIÒN, SENCE.


Promover y/o liderar acuerdo con Sector Privado Minero y
Universidades y/ o Centros de formación técnica profesional
plan de formación e incorporación de mujeres a oficios y
carreras vinculadas a la minería y a sus sectores asociados.




UN CHILE EN QUE SE VIVE MEJOR

SEGURIDAD CIUDADANA


La violencia de género       representa una de las expresiones mas
extremas de discriminación ejercida en contra de las mujeres, a
nivel regional tenemos una alta tasa de prevalencia que supera el
37%,   en    términos    de     denuncia    estas   han   aumentado
sostenidamente desde el año 2006, es prioridad de la región
abordar de manera integral la violencia contra las mujeres,
mediante    acciones    de    prevención,   atención   especializada,
protección y mecanismos de sanción a quienes comete estos
graves actos que atentan contra los derechos humanos de las
mujeres.
2 son los grandes objetivos que se esperan cumplir a nivel regional:




OBJETIVOS REGIONALES


1.-Fortalecer acciones de carácter preventivo, comunitario y
redial para abordar la violencia intrafamiliar, reduciendo el nivel
de incidencia de esta.


2.- Aumentar y mejorar atención especializada a las víctimas de
violencia intrafamiliar garantizando un sistema integral de
atención, en especial a aquellas víctimas de violencia grave.


METAS REGIONALES POR OBJETIVOS


OBJETIVO 1.
Fortalecer acciones de carácter preventivo, comunitario y
redial para abordar la violencia intrafamiliar, reduciendo el nivel
de incidencia de esta.


SEREMI DE EDUCACION
METAS


     Promover la convivencia pacífica y relaciones sin violencia
     entre los jóvenes fortaleciendo una cultura para la paz.


JUNJI
METAS
Modificar patrones socioculturales a temprana edad mediante
    la formación a nivel de educación parvularia en materia de
    afectividad.


PRODEMU
METAS


    Fortalecer estrategias de resolución no violenta de conflictos y
    de comunicación en el ámbito intrafamiliar en familias
    pertenecientes al sistema chile solidario.


SEREMIA DE SALUD
METAS


    Promover la salud mental, convivencia social y prevención de
    la violencia en adolescentes mediante la implementación de
    un plan regional      de carácter intersectorial aprobado y
    evaluado año a año.


    Promover la generación de redes de carácter comunal para el
    fortalecimiento de factores protectores psicosociales en el
    ámbito de la salud mental.


INJUV
META


    Promover relaciones no abusivas en las parejas jóvenes
    mediante la formación de monitores.
SERNAM
METAS


     Modificación de factores sociales y culturales que reproducen
     y validan la violencia de género e intrafamiliar, mediante el
     fortalecimiento de 3 redes comunales.
     Capacitación a funcionarios públicos y conformación de
     trabajo intersectorial para fortalecer trabajo en materia de
     prevención.
     Sensibilización a la comunidad mediante la difusión y
     comunicación de acciones masivas.


OBJETIVO 2
Aumentar y mejorar atención especializada a las víctimas de
violencia intrafamiliar garantizando un sistema integral de
atención, en especial a aquellas víctimas de violencia grave.


SERVICIO DE SALUD
METAS


     Brindar atención prioritaria al 100% de las mujeres derivadas
     de los programas jefas de hogar existentes en la región a
     través del programa de Depresión de la APS.
Brindar atención las 24 horas en sala de acogida especial al
    100% de mujeres víctimas de violencia sexual de la comuna
    de Antofagasta.


    Entregar atención de carácter prioritario al 100% de las
    mujeres usuarias de las casas de acogida existentes en la
    región.




CORPORACIÓN DE ASISTENCIA JUDICIAL
META


    Entregar patrocinio legal al 100% de las causas de violencia
    intrafamiliar exceptuando maltrato habitual, derivadas por el
    Sernam.


SERVICIO REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN
META


    Entregar atención preferente a usuarias de las casas de
    acogida de la región en la entrega in situ de cédulas de
    identidad.


SERNAM
METAS


    Entregar atención especializada a mujeres víctimas de
    violencia intrafamiliar en contexto de pareja o ex pareja en las
3 cabeceras de provincia de la región a través de los Centros
de la Mujer.


Proteger la vida a mujeres víctimas de violencia grave y en
riesgo vital junto a sus hijos mediante el resguardo en las
Casas de Acogida de la región.
UN CHILE MÁS INTEGRADO

PARTICIPACIÓN CIUDADANA


La sub representación de las mujeres de la región dentro de los
distintos espacios de poder y toma de decisiones es uno de los
ámbitos de desigualdad de que mas preocupan a las autoridades
regionales, esta situación se expresa con mayor profundidad en las
organizaciones sindicales y   en las autoridades comunales de
alcaldes y concejales, así mismo las organizaciones de mujeres de
la región han desarrollado procesos primarios de articulación y
movilización ciudadana para   la contraloría social,   por tanto se
requiere su fortalecimiento, esta realidad regional nos plantea 2
importantes desafíos.


OBJETIVOS REGIONALES


1.-Aumentar la participación política de las mujeres en los
espacios de poder y toma de decisiones.


2.- Fortalecer el rol de contraloría social y abogacía de género
para asegurar que las inequidades de las mujeres estén dentro
de la gestión publica regional.
METAS REGIONALES POR OBJETIVOS




OBJETIVO 1


1.-Aumentar la participación política de las mujeres en los
espacios de poder y toma de decisiones.


SEREMIA DE GOBIERNO
META


     Aumentar en número de mujeres liderezas y/o dirigentes en
     instancias de poder y toma de decisiones ampliando su
     representación política y social.


SERNAM
METAS


     Promover el aumento de mujeres en espacios de poder y
     toma de decisiones ampliando su representación política.


PRODEMU
METAS


     Contribuir al empoderamiento de las mujeres a través del
     conocimiento del ejercicio de sus derechos ciudadanos.
INJUV
METAS


     Incentivar la participacipión de las mujeres en organizaciones
     sindicales


OBJETIVO 2
Fortalecer el rol de contraloría social y abogacía de género
para asegurar que las inequidades de las mujeres estén dentro
de la gestión publico-privada regional.


SERNAM
META


     Promover espacios de dialogo ciudadano y contraloría social
     entre las organizaciones de mujeres de la región        y las
     autoridades para hacer seguimiento al cumplimiento de la
     agenda regional de género.


     Fortalecer   las   habilidades   y capacidades   técnicas   de
     interlocución y control ciudadano de las mujeres liderezas y/o
     dirigente mediante la implementación de escuelas de
     liderazgo.
Fortalecer la asociatividad de las mujeres para promover en
    ejercicio ciudadano en las distintas instancias de las que
    forman parte.




DIRECCIÓN DEL TRABAJO
METAS


    Promover un amayor participación de mujeres al interior de los
    sindicatos de la región.


MINAGRI
METAS




    Ampliar la representación de las mujeres en instancias de
    decisión CAR ( Consejo Asesor Regional ) de Indap y de
    Asociaciones de regantes y canalistas.
    Apoyar a organizaciones campesinas a través del programa
    PRODES de Indap.
    Fortalecer las asociaciones de regantes desde un enfoque de
    género.

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Generoantofagasta

  • 1. AGENDA REGIONAL DE GÉNERO REGIÓN DE ANTOFAGASTA 2008-2010 INTRODUCCIÓN El Servicio Nacional de la Mujer se crea como un mecanismo desde el Estado Chileno para abordar las distintas inequidades que afectan a las mujeres, el imperativo es asegurar que la institucionalidad pública aborde de manera integral la discriminación de género para mejorar la situación y condición de las mujeres, para ello desde sus inicios el trabajo intersectorial ha sido clave para avanzar en esta línea, esta articulación ha permitido que la institucionalidad pública se haga cargo de las desigualdades buscando medidas y acciones que apunten a su resolución, la elaboración de los planes de Igualdad de Oportunidades, donde concurren los distintos servicios públicos con recursos y compromisos en un plan común de medidas que reduzcan la distancia en materia de desarrollo y oportunidades que todavía existe entre las mujeres y los hombres de nuestro país. La creación de esta institucionalidad ocurre en un contexto país que retorna a la democracia y es precisamente la movilización activa de las mujeres que lucharon para recuperar el estado de derecho en nuestro país
  • 2. que ven en la realidad de las mujeres expresiones de inequidades profundas que requieren de un abordaje especial, fortalecer la democracia también debe considerar en acceso igualitaria a todos y todas la s ciudadanos del país al desarrollo social, económico y político y mientras la mitad de la población no puede acceder a ello la democracia no estará completa. El gobierno de la Presidenta Bachelet marca un hito fundamental en este proceso, primero porque es la primera vez que en la historia republicana de nuestro país una mujer asume la máxima magistratura y segundo porque su programa de gobierno da un fuerte realce a la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres y crea una Agenda de Género que se preocupa de manera prioritaria de la equidad de género, por ser un instrumento político, también es un mandato. La inequidad de género se presenta como una de las formas de discriminación más extendidas en nuestro país, se expresa en distintos ámbitos y afecta a todas las mujeres, en mayor o menos grado. Los Gobiernos de la Concertación desde sus inicios han expresado la voluntad política de incorporan dentro de la agenda de gobierno, medidas para afrontar dichas inequidades, cuya expresión cuantitativa son las brechas de género. Lo anterior se ha traducido en la creación de distintos instrumentos y planes de trabajo que promueven la equidad de género en la administración pública.
  • 3. El gobierno de la presidenta Bachelet profundiza este proceso que se inicia con los gobiernos de la concertación una vez recuperada la democracia en Chile, al elaborar una Agenda que se preocupa de manera específica de las distintas formas de discriminación que aún persisten y plantea líneas de trabajo y objetivos claros para su abordaje y resolución. La Agenda de Género del gobierno correspondiente al período 2006-2010, este instrumento político técnico apunta a cuatro grandes objetivos: Eliminar o reducir la discriminación en contra de las mujeres Eliminar o reducir las brechas entre mujeres y hombres. Ampliar los derechos y responsabilidades de las mujeres en el ámbito público y de los hombres en el ámbito privado contribuyendo a hacer más igualitarias las relaciones entre los géneros. Contribuir al empoderamiento de las mujeres como sujetos sociales, y en tanto protagonistas del desarrollo de las familias, de la comunidad y de la sociedad toda. DIAGNÓSTICO REGIONAL Antofagasta, es una región con una población total de 493.984 habitantes, de los cuales el 48.14 son mujeres, presentan una población eminentemente urbana, con un 97.3 %, su ruralidad es de sólo un 2,7%. La región aporta al país producto de su principal actividad productiva, a saber la gran minería, el 32% del PIB, sin embargo está bonanza económica no tiene una distribución igualitaria, hombres y mujeres tienen una inserción laboral muy
  • 4. asimétrica, que se refleja en que la participación laboral femenina es de un 31% ( fuente INE primer trimestre año 2008.), mientras que la media nacional es de un 41%. Lo más evidente de la región de Antofagasta es el predominio de la actividad minera. La participación del PIB (Producto Interno Bruto) minero dentro del PIB regional es del orden del 65%. Esto implica que más del 70% de la actividad económica regional está dominada por la industria minera y la producción de bienes y servicios en torno a esta industria. Esta región aporta más del 7% del PIB nacional. Aunque la región ha tenido un crecimiento en la fuerza de trabajo, a la fecha la incorporación de la mujer es reducida traduciéndose en un 34%. El acceso de la mujer a puestos de trabajo mineros está condicionado por estereotipos y la demanda de esfuerzo físico. Sin embargo, la existencia de la minería tecnificada indica que los puestos de supervisión y gestión son y pueden ser crecientemente ocupados por mujeres. Un impacto significativo para la región es el alto ingreso de la ocupación en la minería. El ingreso imponible promedio de la región alcanza los $ 350.931, superior al ingreso nacional imponible que alcanza a $ 280.156, según datos del INE. Es precisamente en este ámbito donde se expresa en región una de las principales inequidades que afectan a las mujeres. El factor
  • 5. estructural explicativo de estas desigualdades, es la tradicional división sexual del trabajo reproductivo (lo privado) y productivo (lo público) que ha asignado atributos económicos al trabajo de hombres y mujeres. En el caso de los hombres, se les sigue reconociendo como proveedores primarios, en cambio a las mujeres y los ingresos que generan con su trabajo son concebidos como ingresos secundarios o suplementarios. En el caso de Chile, las mujeres representan en el 42% del 35% de los hogares con jefatura de hogar femenina, el único o principal ingreso. En la región, el 25,4 % , según la última Casen corresponden a hogares con Jefatura femenina. En el caso de los hogares con dos ingresos, la pérdida de uno de ellos, en la economía familiar, representa como resultado el que dichas familias caen o ingresen al segmento de pobreza. Uno de los primeros elementos a destacar como consecuencia de las desigualdades existentes entre hombres y mujeres, es la baja o nula valoración del trabajo doméstico que realizan mayoritariamente las mujeres, dado que éste no se transa en el mercado y no es considerado económica y socialmente como tal. Consecutivamente cuando las mujeres se integran al mercado laboral, por lo general desempeñan ocupaciones que son extensiones del trabajo doméstico y por ende son categorizados con un menor valor. La fuerza laboral femenina se concentra en tres sectores de la actividad económica, denominándose el fenómeno, segmentación laboral.
  • 6. En cuanto a la Brecha de Desocupación, en 1990 la tasa de desempleo de las mujeres era del 9,2%, mientras que las de los hombres era del 6,6%. En el 2002, la tasa de las mujeres bajó al 8,4 % y la de los hombres se elevó al 7,6% (INE, Encuesta Nacional de Empleo). En la actualidad, en la Región, la tasa de desempleo femenina alcanza el 12,46%, mientras que la masculina es del 7,61%. Por otro lado, a nivel nacional, la tasa de desempleo para el caso de las mujeres es del 10,35%, mientras que para los hombres es del 6,60%. (Fuente: INE, Primer Trimestre del 2006). Las últimas cifras regionales, correspondiente al año 2008 señalan que la desocupación femenina es del 9.0% por sobre los hombres con el 5,6% ( Fuente Asociación de Industriales ) Si analizamos la participación de las mujeres en la fuerza de trabajo, la tasa de participación laboral femenina en la región, es inferior a la registrada en el país, el año 2006 el porcentaje regional es de 31,67%, mientras que en el país es de un 38,18%. (INE) al año 2008 la situación no ha sufrido una modificación sustantiva, en el último trimestre la fuerza laboral femenina bajó a un 31%, 2 puntos por debajo del trimestre anterior donde se registró un 33%. (INE). Debido a la conocida segregación por sexo del mercado laboral, el empleo femenino se concentra fuertemente en los servicios, y el comercio (38,34%, y 35,90% de las mujeres ocupadas, respectivamente, en el año 2004). En las dos -servicios y comercios-, la brecha es apreciable, con sobre un 40% menos de
  • 7. ingreso que los hombres, y con una relación que viene deteriorándose progresivamente en el caso del comercio. Estas dos ramas, junto con Electricidad, Gas y Aguas, que posee un comportamiento muy errático, constituyen las ramas con la relación de ingresos respecto a los hombres más deteriorada del conjunto de los distintos sectores productivos. El hecho que la minería genere altos ingresos tiene efectos en la demanda por servicios y bienes activando diversas ramas del sector terciario. Este sector terciario tiene menos barreras de género, pero se centra en roles tradicionales de la mujer en el comercio y servicios. La dinámica de la región en los próximos años está marcada por la inversión privada en el sector minero, energético y transporte. La acción inversora del estado, muy reducida en monto en comparación a la inversión privada regional, estará en función de facilitar el desarrollo de una región globalizada con corredores bioceánicos y con mano de obra de alta calificación. Este escenario regional implica para la equidad de oportunidades hacia la mujer, oportunidades desde el punto de vista de la oferta, en la medida que la calidad educativa de la mujer no difiere de los hombres. El horizonte es inicialmente abordable porque hay una oferta educativa a roles técnicos, administrativos y gerenciales en la minería, aunque una barrera será y es la rigidez inicial en el sector minero para el empleo femenino. Otra oportunidad hacia la mujer provendría de aprovechar las oportunidades de expansión del
  • 8. sector terciario, en particular los subsectores energéticos, comunicación y servicios sociales. En estos subsectores, tienen mucho peso los roles de administrativos, de gestión y de supervisión. Por la rápida emergencia de estas áreas (en particular telecomunicaciones y puertos) es crucial poner particular atención a planificar el tipo de oferta educativa en la región. Respecto a la Brecha de Ingreso según la encuesta CASEN 2006, las mujeres reciben en promedio un 32% menos de ingresos que los hombres. Esta diferencia se acentúa; sin embargo, en las mujeres que pertenecen al quinto quintil de ingresos, percibiendo en promedio sólo el 49.7% de lo que gana un hombre. La división sexual del trabajo reconoce al hombre como proveedor único o principal, lo que permite que permanezca en el imaginario colectivo, la norma y la institucionalidad un modelo de familia único, que no representa la realidad de los hogares actuales. La existencia creciente de mujeres jefas de familia registradas en el último censo y el aumento de las que son económicamente activas viene a dar cuenta de un hecho y también la lentitud del sistema para reaccionar a los cambios en la vida cotidiana de la población. En el caso de nuestra región, los hogares con jefatura femenina han disminuido existiendo actualmente, según el último censo, un 30.8% de hogares con jefatura de hogar femenina. Sin embargo la jefatura de hogar femenina se ha concentrado con un 44% en el primer quintil. Otras áreas donde se expresa la discriminación contra las mujeres dicen relación con una alta tasa de prevalencia de violencia de
  • 9. género en el espacio doméstico la que llega a un 43%, en materia de embarazo adolescente la región presenta un 22,6 % cifra similar a la media nacional, no obstante si territorializamos esta información tenemos que hay comunas como el caso de Tocopilla, cuya tasa supera en 10 puntos la media nacional. En materia de educación en tanto, hoy en día, existe un acceso igualitario, niños y niñas ingresan al sistema escolar en igual medida, no obstante si analizamos las cifras respecto del tipo de educación a la que acceden, encontramos una clara segmentación entre aquellos liceos técnico profesional del área industrial, según cifras aportadas por la Seremia de Educación, en el año 2007 sobre un 73% de las matrículas correspondía a hombres, lo cual representa un ámbito de segmentación importante a la hora de buscar empleo, especialmente en una zona donde la actividad económica predominante es la minería. La violencia contra las mujeres representa en la región de Antofagasta otra de las formas de discriminación de mayor preocupación, las que hemos denominados estructurales y por su implicación y afectación e la calidad de vida de las mujeres es imperativo abordarle desde esta Agenda Regional. En la región cerca de 143.685 mujeres han sido víctimas de violencia intrafamiliar por parte de sus parejas o ex parejas. Según datos aportados por la Corte de Apelaciones de Antofagasta, entre los años 1998 –2001 ingresaron más de 10.289 causas a los tribunales civiles dictándose sentencias en sólo 206 de ellas.
  • 10. Finalmente otro aspecto donde se expresa la desigualdad para las mujeres está en la baja representación de estas dentro de los espacios de poder y toma de decisiones, la región cuenta con sólo 1 alcaldesa. La representación de las mujeres en los gobiernos locales todavía es baja, la composición de los Concejos Municipales registra sólo 13 Mujeres, lo que representa el 19% de un total de 67 Integrantes. Sin embargo esta cifra disminuye significativamente si consideramos que en la región solo una mujer es alcaldesa, de un total de 9 Municipalidades existentes en la Región, lo que representa un 11%. Preocupante es la situación que sucede en la Comunas de Antofagasta (Capital Regional) y María Elena, ya que no existe Participación de Mujeres en los respectivos Concejos Municipales. Una situación muy similar sucede en las Comunas de Tocopilla, Sierra Gorda y Ollagüe, donde hay una mujer concejalas. Se observa una mayor paridad en la composición de los Concejos Municipales de las Comunas Taltal, y en menor grado, en Calama. La región tampoco está representada por mujeres a nivel parlamentario. Lo anterior nos plantea como región una serie de desafíos para avanzar en equidad de género y hacer extensiva las ventajas y oportunidades de desarrollo que esta región presenta a todas las mujeres de la región, es por ello que la máxima autoridad regional en conjunto con Sernam se han planteado importantes desafíos en
  • 11. materia de equidad para las mujeres, que son reflejo de las grandes brechas que nuestra región presenta, a continuación se reseñan las prioridades políticas que en materia de equidad de género la región de Antofagasta abordará. Aumentar la Fuerza Laboral Femenina y mejorar las condiciones laborales de estas. Aumentar la representación de las mujeres en espacios de poder y toma de decisiones. Garantizar un sistema integral para el abordaje de la violencia contra las mujeres, con énfasis en la prevención y la atención especializada. La Agenda de Género no es una experiencia nueva en la región, a través de la conformación de la Comisión Regional de Igualdad de Oportunidades que empezó a operar en el año 2002, se inició un trabajo de articulación de la gestión pública para resolver los problemas que afectaban a las mujeres derivados de la discriminación de género que las afectaba, hasta el año 2006 se elaboraban los planes de igualdad de oportunidades para las mujeres, hoy contamos con una agenda de género impulsada por la presidenta Bachelet, este instrumento no sólo le ha imprentado el necesario carácter político de la Equidad de género sino nos ha situado como país dentro de la corriente principal en materia de respeto a los derechos humanos. En ese sentido este trabajo que se ha mantenido en el tiempo ha contribuido a instalar dentro de la gestión pública la necesidad de realizar abordajes diferenciados que reconozcan que para resolver
  • 12. la inequidad y reducir las brechas de género la gestión pública debe desarrollar acciones focalizadas para corregir la discriminación histórica hacia las mujeres. La agenda 2008-2010 se elabora a partir de la acción coordinada entre los distintos servicios públicos, es mas que la suma de tareas y acciones, lo que se busca es definir miradas integrales que desde la gestión pública regional apunten a la resolución de brechas, muchas estructurales, que de no mediar intervenciones decididas y permanentes se profundizará la desigualdad, es por ello que una de las primeras tareas que se estimaron necesarias trabajar fue la elaboración conjunta de un diagnóstico de brechas de género, y determinar las medidas más eficientes de realizar que apunten a reducir y/o eliminar dichas brechas. Los aspectos aquí abordados se enmarcan dentro de la Agenda de Género de la Presidenta Michelle Bachelet, y reflejan el compromiso político del Intendente regional Don Cristian Rodriguez Salas de avanzar de manera decidida hacia la reducción de las brechas de género que nuestra región presenta, señalando de manera clara énfasis y desafíos que aseguren una mejora sustantiva en la calidad de vida de las mujeres de la región de Antofagasta. El documento que ha continuación se presenta considera las líneas estratégicas en las que la región de Antofagasta basará la gestión pública entre los períodos 2008 -2010.- PLAN DE GOBIERNO REGION DE ANTOFAGASTA 2008-2010.
  • 13. La región de Antofagasta tiene una superficie de 126.049 km2, representando el 16.7% de la superficie del país. La población regional es de 493.984 habitantes, equivalente al 3.27% de la población nacional y su densidad alcanza a 3.9 hab/km2. La región tiene un crecimiento de población intercensal promedio anual de 2,0%. La población rural es de 11.438 personas, representando el 2,3% de la población total regional. La capital de la región es Antofagasta. La región de Antofagasta está dividida administrativamente en 3 provincias y 9 comunas. La misión del Gobierno Regional de Antofagasta del período 2008- 2010 es “ Potenciar el desarrollo integral de todos y cada uno de los habitantes de la región, contribuyendo al desarrollo sustentable y equitativo del territorio, articulando los intereses, inversiones y acciones del sector público y la interacción del sector privado” Los principios que subyacen dicha misión son : Competitividad, Sustentabilidad y Calidad de Vida, para ello se plantea 6 ejes estratégicos: Eje Internacionalización Eje Desarrollo Económico Eje Desarrollo Territorial Eje Participación Ciudadana Eje Sustentabilidad Eje Vulnerabilidad Social
  • 14. A partir de estos grandes ejes se han trazado las líneas de acción para dar cumplimento al Programa de Gobierno de la Presidenta Bachelet. UN CHILE MÁS SEGURO SEGURIDAD EN EL EMPLEO, MAS Y MEJORES EMPLEOS, EMPLEO DECENTE. La región de Antofagasta presenta una de las tasas de participación laboral femenina mas baja del país y por consecuencia se encuentra 4 puntos bajo la media nacional, y a nivel de cesantía, las mujeres estas 3 puntos sobre la cesantía masculina, por tanto un desafío que en materia de equidad de género la región se ha propuesto es lograr la media nacional como compromiso mínimo del período que comprende esta Agenda. En materia laboral se puede convenir que existen dos tipos de barreras para alcanzar los objetivos que debe plantearse la región: a saber barreras de acceso y barreras en el marco de las condiciones laborales. Cada uno de los objetivos señalados debe ser abordado desde la eliminación de dichas barreras, siendo de acuerdo a la competencia de cada sector su definición en una u otra: OBJETIVOS REGIONALES:
  • 15. 1.- Aumentar la Fuerza Laboral Femenina y mejorar las condiciones laborales de estas 2.- Aumentar la especialización laboral de las mujeres en oficios pertinentes a la actividad económico -productiva de la región. METAS REGIONALES POR OBJETIVOS OBJETIVO 1. Aumentar la Fuerza Laboral Femenina y mejorar las condiciones laborales de estas. DIRECCIÒN DEL TRABAJO METAS Aumentar sostenidamente la Fiscalización de oficio en sectores feminizados. Aumentar sostenidamente el porcentaje de mujeres trabajadoras informadas de sus derechos laborales. Aumentar sostenidamente el porcentaje de mujeres dirigentes del universo total de directores sindi cales capacitados. JUNJI METAS
  • 16. Ampliar la Oferta de Salas Cunas en la Región. Mantener y/o ampliar Programa de Extensión Horaria en Jardines Clásicos de la Región. Asegurar la incorporación de Hijos e Hijas del 40% de Mujeres que buscan Trabajo, Trabajadoras, Jefas de Hogar, Estudiantes, pertenecientes a Programa CHS, más vulnerables de la población a Programas de administración Directa JUNJI. META CONJUNTA JUNJI-GORE Realizar estudio que aporte información respecto de la Oferta y Demanda de la Educación Preescolar en la Región. SEREMIA DE EDUCACIÒN META Ampliar la cobertura del Primer Nivel de Transición para nin@ de las comunas de la región. CORFO METAS Aumentar porcentualmente las mujeres que acceden a servicios otorgados por el sector.
  • 17. Aumentar paulatina y porcentualmente la participación femenina en el uso de instrumentos de fomento y de emprendimiento, por medio de la implementación de iniciativas que beneficien al segmento empresarial femenino. SERCOTEC METAS Difusión de experiencias e iniciativas que den cuenta de avances en la superación de brechas de género en materia de desarrollo económico y fomento productivo. Apoyo a través de programas regulares Programa Generación de Competencias para mujeres emprendedoras y empresarias. Aumento sostenido en porcentaje de mujeres que participan en programas de alfabetización digital. ECONOMIA-PROCHILE METAS Aumentar el número de mujeres empresarias a la comercialización de sus productos en los mercados internacionales. Incorporar módulo permanente sobre tema género en Newsletter regional.
  • 18. Apoyar de manera creciente actividades empresariales lideradas por mujeres. SENCE META Aumentar de 9.044 (año 2007) a 15.000 las becas de capacitación destinadas al programa Mujeres Jefas de Hogar. PRODEMU METAS Mantener y/o aumentar la cantidad de mujeres pequeñas productoras y/ o campesinas beneficiarias del Convenio INDAP – PRODEMU. Mantener y/o aumentar el número de mujeres emprendedoras apoyadas a través de apoyos crediticios y/o otro tipo de asesorías. Mantener y/o aumentar el número de mujeres vulnerables formadas en competencias para la empleabilidad de forma que aumenten sus probabilidades de inserción laboral. (“Abriendo puertas al mundo del trabajo”). FOSIS METAS
  • 19. Promover la autonomía económica de las mujeres jefas de hogar emprendedoras mediante el fortalecimiento de sus iniciativas productivas. OBJETIVO 2 Aumentar la especialización laboral de las mujeres en oficios pertinentes a la actividad económico -productiva de la región. SENCE METAS Instalar en el Servicio de Capacitación y Empleo un programa que asuma la totalidad de la oferta y demanda de capacitación para el empleo de mujeres. Diseño y ejecución de un programa de intermediación laboral público privado, orientado a 5.000 mujeres en el año 2008 llegando a una cobertura de 18.000 al año 2010. SEREMIA DE EDUCACIÒN METAS Aumentar participación de las mujeres en programas de nivelación de estudios, y fortalecer el seguimiento (para evitar deserción) al 30% de la mujeres inscritas para nivelar estudios en el nivel básico y medio de la modalidad flexible.
  • 20. INJUV META Entrega de herramientas a mujeres jóvenes de empleabilidad y alfabetización digital para incrementar el acceso al empleo. MINAGRI META Promover el acceso equitativo a las tecnologías de información y comunicación de productoras agrícolas y potenciales exportadores. META INTERSECTORIAL EDUCACIÒN-SERNAM Promover una orientación vocacional no sexista para las estudiantes de la región y consistente con la principal actividad económica de la región. Incentivar en la enseñanza media municipalizada la elección de alternativas de carreras técnicas del área de la minería o de servicios asociados esta rama que oferte el sistema educacional regional.
  • 21. META INTERSECTORIAL MINERIA, EDUCACIÒN, SENCE. Promover y/o liderar acuerdo con Sector Privado Minero y Universidades y/ o Centros de formación técnica profesional plan de formación e incorporación de mujeres a oficios y carreras vinculadas a la minería y a sus sectores asociados. UN CHILE EN QUE SE VIVE MEJOR SEGURIDAD CIUDADANA La violencia de género representa una de las expresiones mas extremas de discriminación ejercida en contra de las mujeres, a nivel regional tenemos una alta tasa de prevalencia que supera el 37%, en términos de denuncia estas han aumentado sostenidamente desde el año 2006, es prioridad de la región abordar de manera integral la violencia contra las mujeres, mediante acciones de prevención, atención especializada, protección y mecanismos de sanción a quienes comete estos graves actos que atentan contra los derechos humanos de las mujeres.
  • 22. 2 son los grandes objetivos que se esperan cumplir a nivel regional: OBJETIVOS REGIONALES 1.-Fortalecer acciones de carácter preventivo, comunitario y redial para abordar la violencia intrafamiliar, reduciendo el nivel de incidencia de esta. 2.- Aumentar y mejorar atención especializada a las víctimas de violencia intrafamiliar garantizando un sistema integral de atención, en especial a aquellas víctimas de violencia grave. METAS REGIONALES POR OBJETIVOS OBJETIVO 1. Fortalecer acciones de carácter preventivo, comunitario y redial para abordar la violencia intrafamiliar, reduciendo el nivel de incidencia de esta. SEREMI DE EDUCACION METAS Promover la convivencia pacífica y relaciones sin violencia entre los jóvenes fortaleciendo una cultura para la paz. JUNJI METAS
  • 23. Modificar patrones socioculturales a temprana edad mediante la formación a nivel de educación parvularia en materia de afectividad. PRODEMU METAS Fortalecer estrategias de resolución no violenta de conflictos y de comunicación en el ámbito intrafamiliar en familias pertenecientes al sistema chile solidario. SEREMIA DE SALUD METAS Promover la salud mental, convivencia social y prevención de la violencia en adolescentes mediante la implementación de un plan regional de carácter intersectorial aprobado y evaluado año a año. Promover la generación de redes de carácter comunal para el fortalecimiento de factores protectores psicosociales en el ámbito de la salud mental. INJUV META Promover relaciones no abusivas en las parejas jóvenes mediante la formación de monitores.
  • 24. SERNAM METAS Modificación de factores sociales y culturales que reproducen y validan la violencia de género e intrafamiliar, mediante el fortalecimiento de 3 redes comunales. Capacitación a funcionarios públicos y conformación de trabajo intersectorial para fortalecer trabajo en materia de prevención. Sensibilización a la comunidad mediante la difusión y comunicación de acciones masivas. OBJETIVO 2 Aumentar y mejorar atención especializada a las víctimas de violencia intrafamiliar garantizando un sistema integral de atención, en especial a aquellas víctimas de violencia grave. SERVICIO DE SALUD METAS Brindar atención prioritaria al 100% de las mujeres derivadas de los programas jefas de hogar existentes en la región a través del programa de Depresión de la APS.
  • 25. Brindar atención las 24 horas en sala de acogida especial al 100% de mujeres víctimas de violencia sexual de la comuna de Antofagasta. Entregar atención de carácter prioritario al 100% de las mujeres usuarias de las casas de acogida existentes en la región. CORPORACIÓN DE ASISTENCIA JUDICIAL META Entregar patrocinio legal al 100% de las causas de violencia intrafamiliar exceptuando maltrato habitual, derivadas por el Sernam. SERVICIO REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN META Entregar atención preferente a usuarias de las casas de acogida de la región en la entrega in situ de cédulas de identidad. SERNAM METAS Entregar atención especializada a mujeres víctimas de violencia intrafamiliar en contexto de pareja o ex pareja en las
  • 26. 3 cabeceras de provincia de la región a través de los Centros de la Mujer. Proteger la vida a mujeres víctimas de violencia grave y en riesgo vital junto a sus hijos mediante el resguardo en las Casas de Acogida de la región.
  • 27. UN CHILE MÁS INTEGRADO PARTICIPACIÓN CIUDADANA La sub representación de las mujeres de la región dentro de los distintos espacios de poder y toma de decisiones es uno de los ámbitos de desigualdad de que mas preocupan a las autoridades regionales, esta situación se expresa con mayor profundidad en las organizaciones sindicales y en las autoridades comunales de alcaldes y concejales, así mismo las organizaciones de mujeres de la región han desarrollado procesos primarios de articulación y movilización ciudadana para la contraloría social, por tanto se requiere su fortalecimiento, esta realidad regional nos plantea 2 importantes desafíos. OBJETIVOS REGIONALES 1.-Aumentar la participación política de las mujeres en los espacios de poder y toma de decisiones. 2.- Fortalecer el rol de contraloría social y abogacía de género para asegurar que las inequidades de las mujeres estén dentro de la gestión publica regional.
  • 28. METAS REGIONALES POR OBJETIVOS OBJETIVO 1 1.-Aumentar la participación política de las mujeres en los espacios de poder y toma de decisiones. SEREMIA DE GOBIERNO META Aumentar en número de mujeres liderezas y/o dirigentes en instancias de poder y toma de decisiones ampliando su representación política y social. SERNAM METAS Promover el aumento de mujeres en espacios de poder y toma de decisiones ampliando su representación política. PRODEMU METAS Contribuir al empoderamiento de las mujeres a través del conocimiento del ejercicio de sus derechos ciudadanos.
  • 29. INJUV METAS Incentivar la participacipión de las mujeres en organizaciones sindicales OBJETIVO 2 Fortalecer el rol de contraloría social y abogacía de género para asegurar que las inequidades de las mujeres estén dentro de la gestión publico-privada regional. SERNAM META Promover espacios de dialogo ciudadano y contraloría social entre las organizaciones de mujeres de la región y las autoridades para hacer seguimiento al cumplimiento de la agenda regional de género. Fortalecer las habilidades y capacidades técnicas de interlocución y control ciudadano de las mujeres liderezas y/o dirigente mediante la implementación de escuelas de liderazgo.
  • 30. Fortalecer la asociatividad de las mujeres para promover en ejercicio ciudadano en las distintas instancias de las que forman parte. DIRECCIÓN DEL TRABAJO METAS Promover un amayor participación de mujeres al interior de los sindicatos de la región. MINAGRI METAS Ampliar la representación de las mujeres en instancias de decisión CAR ( Consejo Asesor Regional ) de Indap y de Asociaciones de regantes y canalistas. Apoyar a organizaciones campesinas a través del programa PRODES de Indap. Fortalecer las asociaciones de regantes desde un enfoque de género.