Historia De Los Impuestos En Colombia Y En El Mundo
1. Historia De Los Impuestos En
Colombia Y En El Mundo
Jhony Alexander Agudelo A.
10ºA
2. Descubrimiento de América
• La historia de los impuestos en la América –hispana empieza con la
firma de un contrato entre la reina Isabel de Castilla y Cristóbal
Colón en el campamento de Santafé, Granada (España) en 1492. En
el se establece la participación que le correspondería a Colon y a la
corona sobre lo que consiguieran en los viajes: oro, piedras
preciosas, tierras. A este evento se le dio el nombre capitulaciones.
• Los españoles encontraron que los indígenas ya pagaban tributo a
sus caciques, representados en frutos de la tierra como el maíz.
• Cristóbal Colón impuso durante sus viajes y su gobierno unosCristóbal Colón impuso durante sus viajes y su gobierno unos
tributos a los indígenas, representados en oro, piedras preciosas ytributos a los indígenas, representados en oro, piedras preciosas y
frutos de la tierra, según sus capacidades económicas.frutos de la tierra, según sus capacidades económicas.
3. • Con el compromiso de las capitulaciones, Alonso de Ojeda viaja en
1499 y descubre lo que hoy son Colombia y Venezuela. Igual lo hace
Rodrigo de Bastidas, quien descubre toda la Costa Atlántica; ambosambos
pagaban a la corona los tributos que le corresponde.pagaban a la corona los tributos que le corresponde.
• Gonzalo Jiménez de Quesada, olvido entregar a los monarcas laolvido entregar a los monarcas la
parte que les correspondía de los tesoros obtenidos por conceptoparte que les correspondía de los tesoros obtenidos por concepto
de sus viajes y descubrimientos.de sus viajes y descubrimientos.
• Esto ocasiono múltiples demandas así que decidió conciliar con la
administración. Luego tuvo que pagar durante el resto de su vida la
cuota de la deuda con los monarcas.
No pagar los impuestos se considera evasión de impuestos.No pagar los impuestos se considera evasión de impuestos.
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5. Instituciones para el Cobro de
Impuestos
• Los primeros gobernantes de la época de la conquista, a
quienes la corona envió a nuestro país, fueron los
gobernadores y capitanes generales; encargados de cobrar
los impuestos y separar la parte que le correspondía a los
reyes.
• La corona creo las instituciones para el recaudo de impuestos
y les otorgo ciertos derechos a sus funcionarios.
• Entre las instituciones mas importantes estaban:
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7. • La encomienda
Se refiere a un territorio que se le asignaba a un conquistador con la
tribu y los indígenas de esa zona, a los cuales debía doctrinar,
educar y catequizar.
Por esto, el nativo tenia que pagar al encomendero un tributo en
especie o trabajo personal. Los encomenderos también pagaban
los impuestos a la corona en proporción a lo que recibían de los
nativos.
Los impuestos que pagaban los Indios a los encomenderos se
conocían con el nombre de la demora y se distribuían así:
-Una parte para el «patrón»
-Una quinta parte del total para el rey
-Una cuota para el cura o encomendero doctrinero
-Una parte para el sueldo de los recaudadores.
8. • La Mita
Se refiere a los trabajos forzados realizados por los indios en las
minas, durante el dominio español. Al nativo que laboraba en las
minas se le llamaba «mitayo». Por esta razón se crearon las
llamadas «leyes de indias», en las que se reconocían una serie de
garantías a los indígenas vinculados al trabajo de la mita: cuidados
para la salud, jornadas de trabajo no excesivas, entre otras.
• El Resguardo
Eran territorios que la corana cedía a los nativos con el objeto de
proteger su cultura, y atender al sostenimiento de su economía;
estas tierras no podían ser vendidas por los nativos, que se
convertían tan solo en usuarios de ellas.
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10. El Manejo de los Impuestos Durante
la Colonia (1550-1781)
• En la época colonial los tributos giraban sobre los frentes de
consumo y trabajo, en forma prioritaria. Se crearon tres
tribunales de cuentas, uno en México, otro en Lima y un tercero en
Santafé, lo que se conoció como organización de la parte fiscal.
11. Impuestos en la Época de la
Colonia
• Alcabala: Impuesto al consumo que remotamente es el origen del
IVA. Grababa la venta de muebles e inmuebles.
• Avería: Era el derecho de aduana sobre artículos que se importaban
o se exportaban del país.
• Aduanilla: Impuesto que se pagaba por los derechos de utilizar los
puertos, bodegas y carreteras.
• Almojarifazgo: Reemplazó con el paso del tiempo a la avería.
• Quinto real: Era el pago directo al rey por concepto del oro o
piedras preciosas que se recolectaban en el país.
• Barajas: Impuesto que pagaba el juego de naipes.
• Armada de barlovento: Grababa todos los productos de mayor
consumo para favorecer las arcas de la marina en la lucha contra
los enemigos de la corona.
12. • Valimentos: Fórmula rechazada que retenía los sueldos de los
empleados oficiales.
• Tributo a la sal: Alimento fundamental que tenia que pagar un
tributo por ser necesario para todos los habitantes.
• Cobos: Se cobraba por la fundición del oro y la plata en las minas.
• Gracias del sacar: Dinero que había que entregar a la corona en
caso de recibir cualquier privilegio.
• Sisa: Porcentaje de peso y medida que el vendedor retenía al
comprador en transacciones económicas.
• En el siglo XVll los gobernantes acudieron a recursos para obtenerEn el siglo XVll los gobernantes acudieron a recursos para obtener
recaudos sobre los impuestos, uno fue «impuesto sobre el numerorecaudos sobre los impuestos, uno fue «impuesto sobre el numero
de ventas».de ventas».
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14. Los Impuestos de la Iglesia en la
Época de la Colonia
• Diezmo: Representaba el 10% de las utilidades en los distintos
fuertes de trabajo.
• Mesada eclesiástica: Era la deducción por parte de la corona
de la doceava parte de la renta que devengaban los miembros
del clero.
• Vacantes mayores: Renta que percibía la corona desde el día
de la muerte de un prelado hasta la fecha en la que santa sede
nombraba el sucesor.
• Espolios: Bienes muebles e inmuebles, dejados por los
miembros de la alta jerarquía eclesiástica al morir y que
pasaban a poder de la corona.
15. Cobro de Impuestos en la Época
Colonial
• A causa de la guerra interna que se vivía en España por esta
época entre las familias gobernantes para la sucesión al trono,
los impuestos fueron aumentados para sostener los gastos
ocasionados por este enfrentamiento.
• Se aplicaron dos formas para el cobro de los impuestos:
1.La recaudación hecha en forma directa por el Estado.
2.La retención sobre las ventas efectuadas por los particulares
bajo la supervisión del Estado.
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17. La Revolución de los
Comuneros
• Durante la colonia el hecho mas significativo al rededor de los
impuestos fijados por la corona española fue la revolución de
los comuneros, la cual se convirtió en uno de los fenómenos
sociales y de insurgencia mas trascendentales de nuestra
historia. España para poder sostener la guerra con Inglaterra,
aumento de una manera desproporcionada los impuestos en
la Nueva Granada y creo nuevas rentas.
• Un mes después, la mayoría de los comuneros se dirigieron a
Santafé, llegando a la ciudad de Zipaquirá donde se
entregaron al Arzobispo caballero y Góngora, el cual les
prometió un reconocimiento de sus justas propuestas en
cuanto al cobro de los tributos. Lo acordado jamás se cumplió,
este acuerdo se llamo capitulaciones.
18. • Este acuerdo consistía en licencias concedidas a particulares para
que realizaran por su propia cuenta el reconocimiento, conquista y
explotación de territorios americanos y la corona recibía parte del
botín conseguido.
Estas comprendían los siguientes aspectos:
- Participación de los ciudadanos americanos en el manejo del
estado.
- Devolución de los resguardos indígenas que no hubiesen sido
vendidos a sus antiguos propietarios.
- Libertad para establecer tiendas de víveres y de transito de las
mercancías.
- Funciones sociales para la propiedad privada.
- Suprimieron los cobros por servicios religiosos.
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20. Capitulaciones
• Las capitulaciones significan contrato, acuerdo o convenio.
También puede significar un pacto o arreglo en que cada parte
sede uno de sus derechos a cambio de no continuar
discusiones o pleitos. Las capitulaciones de los comuneros
tienen este carácter.
• En 1781 se formo una reducción similar a la de los comuneros
que se extendió a Rionegro, Envigado, Cáceres, entre otros
• Esta revuelta fue sofocada y recibieron maltratos todos los
revolucionarios. Muchos de los comuneros se unieron a los
negros.
21. Memorial de Agravios
• En el año de 1809, Camilo Torres redacto lo que se llamo
«memorial de agravios», con el fin de solicitar que se acabara
la desigualdad que se daba entre los españoles y americanos o
criollos.
22. La Independencia (1810-
1819)
• El 20 de julio de 1810, la Nueva Granada se independizo de la
corona española, habiendo asumido la dirección del país una
junta del gobierno presidida por don José Miguel Pey.
• Durante la guerra de independencia los impuestos fueron
manejados de manera arbitraria, tanto por parte de los
españoles como de los patriotas. La guerra de independencia
que culmino con la batalla de Boyacá, exigió otros tributo que
se ampliaron a todos los artículos.
• Entre los principales ministros de hacienda de esa época se
encuentra José María del Castillo y Rada, trato de solucionar
problemas de tesorería. Planteo el impuesto directo, como
una compensación a la protección que concede el gobierno a
las personas y a sus propiedades.
23. Impuestos Reales y
Personales
• Los reales son los que gravan bienes, cosas y actividades sin
tener en cuenta para nada a la persona. Como por ejemplo, la
venta de mercancía de un almacén.
• Los impuestos personales gravan las rentas y utilidades de las
personas, como sucede en el caso de los individuos que
reciben arrendamientos, intereses y sueldos.
24. Impuestos Directos e
Indirectos
• Los directos gravan contribuyentes en razón de la utilidades o
rendimientos que recibe.
• Los impuestos indirectos gravan frentes como las ventas y el
consumo.
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26. La Gran Colombia (1819-
1832)
• Se destaca el congreso de Cúcuta, reunido el 5 de septiembre
de 1821, donde se expide la constitución que habrá de regir el
nuevo estado integrado por la nueva granada, Venezuela y
Ecuador.
• Se consagra el principio de la obligación tributaria como el
deber de todo ciudadano de contribuir a los gastos públicos.
• En esa época el vicepresidente era el general Francisco de
Paula Santander.
27. Sistema Cedular
• Francisco de Paula Santander creo también una contribución
directa y cedular recaudada sobre la renta y ganancia de los
ciudadanos.
• Esta forma de gravar con el sistema cedular es mas
conveniente para el Estado, pues no se grava al propietario
como lo es el caso de los arrendamientos, sino sobre la
totalidad de sus ingresos, evitando la evasión de los
impuestos por parte de él. Además el inquilino esta en la
obligación de pagarlos en la oficina recaudadora.
28. La Nueva Granada (1832-
1857)
• En 1832 llego a la presidencia Francisco de Paula Santander.
En esta administración se suprime la alcabala y los diezmos
dejando en libertad los intereses crediticios.
• Como consecuencia de esto se produce un mayor acaparador
de bienes y capitales fue el sr. Judas Tadeo Landiñez.
• En 1841 ocupa la presidencia el sr. Pedro Alcantara quien
elimino los impuestos a las exportaciones.
• En 1845 es elegido como presidente Tomás Cipriano de
Mosquera, quien designo como secretario de hacienda a
Florentino Gonzales.
29. Confederación Granadina (1857-1861)
A partir de 1857 gobernó don Mariano Ospina Rodríguez y entra en
vigencia la constitución que establece la configuración granadina,
agrupando varios estados regidos por ciertas leyes comunes, con un
régimen federal que omite parte de su soberanía en beneficio de una
autoridad superior.
Estados Unidos De La Nueva Granada (1861-1863)
•Durante el periodo de la confederación granadina, el general
Mosquera, luego de ganar la guerra, cambia el nombre del país por el
de Estados Unidos De La Nueva Granada.
•En esta época se dio la llamada «desamortización de bienes de
manos muertas».
30. Estados Unidos de Colombia
(1863-1886)
• El hecho predominante de esta época fue la constitución de
1863, aprobada en la Convivencia de Ríonegro (Antioquia).
La Constitución de Rionegro
Durante la vigencia de la constitución de Rionegro, el gobierno
del general Eustorgio Salgar dio un manejo interesante a las
finanzas y destino los ingresos del impuesto del tabaco y café,
al sector de la educación, produciendo importantes y efectivas
reformas en esta dirigidas por el pedagogo Dámaso Zapata. La
educación hasta ese momento corría por cuenta de los
impuestos departamentales, pero luego paso a ser atendida
por los impuestos nacionales.