El documento habla sobre la importancia de la rendición de cuentas del modelo de Policía Comunal a la comunidad. Explica que la rendición de cuentas implica informar sobre el trabajo realizado, sus resultados y el uso de los recursos de manera periódica y accesible. También describe los pasos para elaborar el informe de gestión, incluyendo establecer los objetivos, productos alcanzados, análisis financiero y presentar la información de manera sencilla a la comunidad, autoridades y organismos de control.
1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CEFOMUNES TACHIRA
Profesor: Jhonny López
La rendición de cuentas y su importancia en el modelo de Policía Comunal
La rendición de cuentas es el proceso mediante el cual la policía informaa la
comunidad sobre el trabajo realizado y sus resultados. Estainformación se puede hacer por
distintos medios: sitios web, impresoso directamente. En el caso del servicio de Policía
Comunal, se recomienda,sin excluir los otros medios, que se haga, periódicamenterendición
de cuentas cara a cara, en asamblea.
Rendir cuentas significa suministrar una explicación de qué, cómo o para qué se ha
hechoalgo que alguien podía (tenía la facultad), debía (tenía la obligación) o no debía (tenía
la prohibición)de realizar. Así, un padre pide rendir cuentas a un hijo sobre cómo le fue en
las actividadesescolares, qué notas obtuvo, qué hizo esa noche que llegó tan tarde; alguien
le pideexplicar a su pareja de dónde proviene el dinero extra que se gasta generosamente o
quiénes esa persona que llama continuamente.
La policía no está obligada a informar sobre acciones sensibles en materia de
seguridad(como el trabajo de inteligencia) o sobre detalles que afecten la vida íntima de
víctimas ovictimarios. Debe informar sobre los indicadores que muestran si avanza o no en
el cumplimientode sus objetivos y sobre el trabajo que se haya comprometido a realizar, en
el marcode los procesos y proyectos comunitarios de seguridad.
Con respecto a la policía, a la gente común le interesa saber cómo es su desempeño
para contenerla delincuencia, brindar seguridad y proteger a los ciudadanos. Cuando la
policía explicasus planes de patrullaje y división geográfica, cuáles son los procedimientos
para realizaruna pesquisa personal o un allanamiento, y qué medidas se están adoptando
para protegera las víctimas de la delincuencia, está rindiendo cuentas frente a la población,
que son losusuarios del servicio policial.
2. Informe de rendición de cuentas:
Cuando se informa a terceros acerca de los resultados de la gestión de cualquier servicio, se
estárealizando un ejercicio de rendición de cuentas. La rendición de cuentas es la
obligación quetiene cualquier servidor público de informar sobre los logros de su actuación
y el uso de los recursospara alcanzarlos. Las principales razones para realizar rendición de
cuentas desde el serviciode Policía Comunal son:
• Informar a la comunidad y a las autoridades sobre los logros alcanzados por la gestión del
Serviciode Policía Comunal y el óptimo uso de los recursos.
• Crear confianza entre el Cuerpo de Policía y la ciudadanía.
• Compartir responsabilidades entre el Cuerpo de Policía y la ciudadanía, en torno a
objetivosestratégicos del Servicio de Policía Comunal.
El informe de gestión es un documento mediante el cual el Servicio de Policía
Comunal presentalos productos y resultados logrados durante su gestión. A tales efectos
hay que tener presente laresolución sobre rendición de cuentas, específicamente lo
establecido en sus artículos 5 y 6 sobrela presentación de informes de resultados y
desempeño policial (Gaceta Oficial de la RepúblicaBolivariana de Venezuela Nº 39.390 de
fecha 19 de marzo de 2010).
Objetivos del informe
• Brindar información acerca de los avances logrados en la solución de problemas y en el
mejoramiento
de la situación recibida.
• Destacar el cumplimiento de los compromisos y retos asumidos.
• Propiciar un balance entre los recursos disponibles y el nivel de desempeño logrado.
• Proveer el soporte para la rendición de cuentas a la comunidad.
Destinatarios
El informe de gestión puede estar dirigido a:
3. i. La comunidad y sus organizaciones comunitarias (Consejos comunales, comités
ciudadanosde control policial, escuelas, productores, comerciantes, comités de trabajo,
ONG, y otras organizaciones);
ii. Las instancias de gobierno municipal, estadal y/o nacional;
iii. Los organismos de control del Cuerpo de Policía.
De acuerdo con el destinatario, se hacen relevantes distintos componentes del informe
degestión:
Comunidad
• Logros obtenidos por el Servicio de Policía Comunal y el Cuerpo de Policía y la manera
en queéstos permiten mejorar su calidad de vida.
• Participación de la comunidad en la gestión del Servicio de Policía Comunal y el Cuerpo
dePolicía (proyectos ejecutados y/o controlados por la comunidad).
Organismos de control
• Administración de los recursos (obtención de recursos y uso de los mismos,nivel de
endeudamiento).
• Productos y resultados obtenidos de la gestión.
Instancias de gobierno municipal, estadal y/o nacional
• Gestión de los recursos (obtención recursos y uso de los mismos).
• Plan de acción y seguimiento al mismo (productos).
• Resultados obtenidos de la gestión.
Pasos para la elaboración del informe de gestión
A continuación se proponen los pasos para la elaboración del informe de gestión:
1.- Se realiza el seguimiento al plan de acción del Servicio de Policía Comunal (objetivo,
estrategiao cualquier criterio que se haya tomado para su elaboración) y se determinan los
4. productosalcanzados a la fecha y el nivel de avance de los programas y proyectos que aún
seencuentran en ejecución.
2.- Se analizan los valores alcanzados en los indicadores de evaluación y se cuantifican los
impactosresultantes.
3.- Se calculan los indicadores de resultado y se confronta el nivel alcanzado con la escala
de calificacióndel indicador. Se identifican los beneficios que obtiene la comunidad con
este resultado.Se hace una descripción de estos indicadores y los productos que lo hicieron
posible.
4.- Se analiza la gestión financiera realizada. Esto se puede incluir en la descripción de cada
objetivoo en un capítulo independiente.
Lineamientos para la rendición de cuentas
Sobre la presentación del informe de gestión:
• Elaborar un informe de gestión sencillo, fácil de entender, con imágenes sobre los
productos yresultados obtenidos.
• Es deseable la incorporación de mapas temáticos, cuadros o tablas resumen de temas,
imágenesy gráficos, pues facilitan la interpretación de la información.
• Destacar las acciones, productos y resultados obtenidos para los diferentes sectores de los
núcleosdel Servicio de Policía Comunal, sectores y grupos de edad, con especial referencia
a lapoblación vulnerable.
Sobre la convocatoria
Realizar una convocatoria general y con la debida antelación, por un medio masivo
de comunicación(radio, prensa, canal regional u otros).
Sobre el evento
Existen diferentes maneras de reunir a la comunidad para realizar la presentaciónde
logros; entreellas, se recomiendan talleres, reuniones y mesas de trabajo.
5. También se puede presentar la información a través de diferentes medios de
comunicación: documentoescrito entregado a los líderes comunitarios, incluir el informe en
una página de internetque permita la consulta masiva del mismo, elaborar folletos síntesis y
distribuirlos entre los miembrosde la comunidad, difundirlo por la emisora comunitaria
local, periódicos, gacetas y/o canalregional.
Si se van a ejecutar jornadas tipo reuniones, talleres o mesas de trabajo con la
comunidad, es importantetener presente las siguientes consideraciones:
• Realizar sesiones de corta duración para mantener el interés en la presentación.
• Escuchar el punto de vista de los participantes para propiciar la construcción de una visión
compartida sobre la situación actual y los retos futuros del Servicio de Policía Comunal y la
definiciónde compromisos de las partes para su logro.
• Definir con la comunidad la periodicidad para la realización de nuevos ejercicios de
rendiciónde cuenta.
Información tomada de la Baquía #9 “Gente para servir” (pg. 59)
