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CALIDAD
Calidad tiene muchas definiciones, pero la básica es aquella que dice que aquel
producto o servicio que nosotros adquiramos satisfaga nuestras expectativas
sobradamente. Es decir, que aquel servicio o producto funcione tal y como
nosotros queramos y para realizar aquella tarea o servicio que nos tiene que
realizar. Con todo y a pesar de esta definición el termino "Calidad" siempre será
entendido de diferente manera por cada uno de nosotros, ya que para unos la
Calidad residirá en un producto y en otros en su servicio posventa de este
producto, por poner un ejemplo. Lo cierto es que nunca llegaremos a definir
exactamente lo que representa el término Calidad a pesar de que últimamente
este término se haya puesto de moda.
HERRAMIENTAS PARA MEJORAR LA CALIDAD
Existen Siete Herramientas Básicas que han sido ampliamente adoptadas en las
actividades de mejora de la Calidad y utilizadas como soporte para el análisis y
solución de problemas operativos en los más distintos contextos de una
organización.
1. Hoja de control (Hoja de recogida de datos)
2. Histograma
3. Diagrama de pareto
4. Diagrama de causa efecto
5. Estratificación (Análisis por Estratificación)
6. Diagrama de scadter (Diagrama de Dispersión)
7. Gráfica de control
La experiencia de los especialistas en la aplicación de estos instrumentos o
Herramientas Estadísticas señala que bien aplicadas y utilizando un método
estandarizado de solución de problemas pueden ser capaces de resolver hasta el
95% de los problemas.
En la práctica estas herramientas requieren ser complementadas con
otras técnicas cualitativas y no cuantitativas como son:
La lluvia de ideas (Brainstorming)
La Encuesta
La Entrevista
Diagrama de Flujo
Matriz de Selección de Problemas, etc…
Hay personas que se inclinan por técnicas sofisticadas y tienden a menospreciar
estas siete herramientas debido a que parecen simples y fáciles, pero la realidad
es que es posible resolver la mayor parte de problemas de calidad, con el uso
2. Tarea 3
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combinado de estas herramientas en cualquier proceso de manufactura industrial.
Las siete herramientas sirven para:
Detectar problemas
Delimitar el área problemática
Estimar factores que probablemente provoquen el problema
Determinar si el efecto tomado como problema es verdadero o no
Prevenir errores debido a omisión, rapidez o descuido
Confirmar los efectos de mejora
Detectar desfases
Hoja de control
La Hoja de Control u hoja de recogida de datos, también llamada de Registro,
sirve para reunir y clasificar las informaciones según determinadas categorías,
mediante la anotación y registro de sus frecuencias bajo la forma de datos. Una
vez que se ha establecido el fenómeno que se requiere estudiar e identificadas las
categorías que los caracterizan, se registran estas en una hoja, indicando la
frecuencia de observación.
Lo esencial de los datos es que el propósito este claro y que los datos reflejen la
verdad. Estas hojas de recopilación tienen muchas funciones, pero la principal es
hacer fácil la recopilación de datos y realizarla de forma que puedan ser usadas
fácilmente y analizarlos automáticamente.
De modo general las hojas de recogida de datos tienen las siguientes funciones:
De distribución de variaciones de variables de los artículos producidos
(peso, volumen, longitud, talla, clase, calidad, etc…)
De clasificación de artículos defectuosos
De localización de defectos en las piezas
De causas de los defectos
De verificación de chequeo o tareas de mantenimiento.
Una vez que se ha fijado las razones para recopilar los datos, es importante que
se analice las siguientes cuestiones:
La información es cualitativa o cuantitativa
Como, se recogerán los datos y en que tipo de documento se hará
Cómo se utiliza la información recopilada
Cómo de analizará
Quién se encargará de la recogida de datos
Con qué frecuencia se va a analizar
Dónde se va a efectuar
Esta es una herramienta manual, en la que clasifican datos a través
de marcas sobre la lectura realizadas en lugar de escribirlas, para estos propósitos
son utilizados algunos formatos impresos, los objetivos mas importantes de la hoja
de control son:
Investigar procesos de distribución
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Artículos defectuosos
Localización de defectos
Causas de efectos
Una secuencia de pasos útiles para aplicar esta hoja en un Taller es la siguiente:
1. Identificar el elemento de seguimiento
2. Definir el alcance de los datos a recoger
3. Fijar la periodicidad de los datos a recolectar
4. Diseñar el formato de la hoja de recogida de datos, de acuerdo con la
cantidad de información a recoger, dejando un espacio para totalizar los
datos, que permita conocer: las fechas de inicio y termino, las probables
interrupciones, la persona que recoge la información, fuente, etc…
HISTOGRAMAS
Es básicamente la presentación de una serie de medidas clasificadas y
ordenadas, es necesario colocar las medidas de manera que formen filas y
columnas, en este caso colocamos las medidas en cinco filas y cinco columnas.
La manera más sencilla es determinar y señalar el número máximo y mínimo por
cada columna y posteriormente agregar dos columnas en donde se colocan los
números máximos y mínimos por fila de los ya señalados. Tomamos
el valor máximo de la columna X+ (medidas máximas) y el valor mínimo de las
columnas X- (medidas mínimas) y tendremos el valor máximo y el valor mínimo.
Teniendo los valores máximos y mínimos, podemos determinar el rango de la
serie de medidas, el rango no es más que la diferencia entre los valores máximos
y mínimos.
Rango = valor máximo – valor mínimo
EJEMPLO:
Rango = 3.67 –3.39 milímetros
Rango= 0.28 N=numero de medidas que conforman la serie N=25
Es necesario determinar el numero de clases para poder así tener el intervalo de
cada clase. Ejemplo:
28=4.6 numero de clase 6
intervalo de cada clase4.6
El intervalo de cada clase lo aproxima a 5 o sea que vamos a tener 6 clases y un
intervalo de 5 por clase.
La marca de clase es el valor comprendido de cada clase y se determina así:
X=marca de clase=limite máximo + limite mínimo con la tabla ya preparada se
identifican los datos de medida que se tiene y se introducen en la tabla en la clase
que le corresponde a una clase determinada.
El histograma se usa para:
Obtener una comunicación clara y efectiva de la variabilidad del sistema
Mostrar el resultado de un cambio en el sistema
Identificar anormalidades examinando la forma
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Comparar la variabilidad con los límites de especificación
Procedimientos de elaboración:
1. Reunir datos para localizar por lo menos 50 puntos de referencia
2. Calcular la variación de los puntos de referencia, restando el dato del mínimo
valor del dato de máximo valor
3. Calcular el número de barras que se usaran en el histograma (un método
consiste en extraer la raíz cuadrada del número de puntos de referencia)
4. Determinar el ancho de cada barra, dividiendo la variación entre el número de
barras por dibujar
5. Calcule el intervalo o sea la localización sobre el eje X de las dos líneas
verticales que sirven de fronteras para cada barrera
6. Construya una tabla de frecuencias que organice los puntos de referencia
desde el más bajo hasta el más alto de acuerdo con las fronteras
establecidas por cada barra.
7. Elabore el histograma respectivo.
DIAGRAMA DE PARETO
Es una herramienta que se utiliza para priorizar los problemas o las causas que
los genera.
El nombre de Pareto fue dado por el Dr. Juran en honor del economista italiano
VILFREDO PARETO (1848-1923) quien realizó un estudio sobre la distribución de
la riqueza, en el cual descubrió que la minoría de la población poseía la mayor
parte de la riqueza y la mayoría de la población poseía la menor parte de la
riqueza. El Dr. Juran aplicó este concepto a la calidad, obteniéndose lo que hoy se
conoce como la regla 80/20.
Según este concepto, si se tiene un problema con muchas causas, podemos decir
que el 20% de las causas resuelven el 80 % del problema y el 80 % de las causas
solo resuelven el 20 % del problema.
Seta basada en el conocido principio de Pareto, esta es una herramienta que es
posible identificar lo poco vital dentro de lo mucho que podría ser trivial, ejemplo:
la siguiente figura muestra el número de defectos en el producto manufacturado,
clasificado de acuerdo a los tipos de defectos horizontales.
Procedimientos para elaborar el diagrama de Pareto:
1. Decidir el problema a analizar.
2. Diseñar una tabla para conteo o verificación de datos, en el que se registren
los totales.
3. Recoger los datos y efectuar el cálculo de totales.
4. Elaborar una tabla de datos para el diagrama de Pareto con la lista de ítems,
los totales individuales, los totales acumulados, la composición porcentual y
los porcentajes acumulados.
5. Jerarquizar los ítems por orden de cantidad llenando la tabla respectiva.
6. Dibujar dos ejes verticales y un eje horizontal.
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7. Construya un gráfico de barras en base a las cantidades y porcentajes de
cada ítem.
8. Dibuje la curva acumulada. Para lo cual se marcan los valores acumulados
en la parte superior, al lado derecho de los intervalos de cada ítem, y
finalmente una los puntos con una línea continua.
9. Escribir cualquier información necesaria sobre el diagrama.
Para determinar las causas de mayor incidencia en un problema se traza una línea
horizontal a partir del eje vertical derecho, desde el punto donde se indica el 80%
hasta su intersección con la curva acumulada. De ese punto trazar una línea
vertical hacia el eje horizontal. Los ítems comprendidos entre esta línea vertical y
el eje izquierdo constituyen las causas cuya eliminación resuelve el 80 % del
problema.
DIAGRAMA DE CAUSA EFECTO
Sirve para solventar problemas de calidad y actualmente es ampliamente utilizado
alrededor de todo el mundo. ¿Como debe ser construido un diagrama de causa
efecto? Por ejemplo, tenemos el cocinado de un arroz especial del cual
consideraremos el sabor como si esto fuera una característica de la calidad para
lograr su mejora.
En la siguiente figura tenemos un ejemplo de un diagrama de causa efecto
elaborado cuando un problema de máquina es debido a las principales causas
nombradas en este caso:
Máquina
Hombre
Método
Material
y distribución de un lado de la columna.
LA ESTRATIFICACIÓN
Es lo que clasifica la información recopilada sobre una característica de calidad.
Toda la información debe ser estratificada de acuerdo a operadores individuales
en máquinas especificas y así sucesivamente, con el objeto de asegurarse de los
factores asumidos;
Usted observara que después de algún tiempo las piedras, arena, lodo
y agua puede separase, en otras palabras, lo que ha sucedido es una
estratificación de los materiales, este principio se utiliza en manufacturera. Los
criterios efectivos para la estratificación son:
Tipo de defecto
Causa y efecto
Localización del efecto
Material, producto, fecha de producción, grupo de trabajo, operador,
individual, proveedor, lote etc.
o Diagrama de dispersión
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Es el estudios de dos variables, tales como la velocidad del piñón y las
dimensiones de una parte o la concentración y la gravedad especifica, a esto se le
llama diagrama de dispersión. Estas dos variables se pueden embarcarse así:
Una característica de calidad y un factor que la afecta,
Dos características de calidad relacionadas, o
Dos factores relacionados con una sola característica de calidad.
Para comprender la relación entre estas, es importante, hacer un diagrama de
dispersión y comprender la relación global.
Cuadro de los datos de presión del aire de soplado y porcentaje de defectos de
tanque plástico.
Fecha Presión de aire Porcentaje de Fecha Presión de aire Porcentaje
de
(Kg/cm2) Defectos (%) (Kg./ cm2)
Defectos (%)
Oct. 1 8.6 0.889 Oct. 22 8.7 0.892
2 8.9 0.884 23 8.5 0.877
3 8.8 0.874 24 9.2 0.885
4 8.8 0.891 25 8.5 0.866
5 8.4 0.874 26 8.3 0.896
8 8.7 0.886 29 8.7 0.896
9 9.2 0.911 30 9.3 0.928
10 8.6 0.912 31 8.9 0.886
11 9.2 0.895 1 8.9 0.908
12 8.7 0.896 2 8.3 0.881
15 8.4 0.894 5 8.7 0.882
16 8.2 0.864 6 8.9 0.904
17 9.2 0.922 7 8.7 0.912
18 8.7 0.909 8 9.1 0.925
19 9.4 0.905 9 8.7 0.872
o Gráficas de dispersión
Se utilizan para estudiar la variación de un proceso y determinar a que obedece
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esta variación.
Un gráfico de control es una gráfica lineal en la que se han determinado
estadísticamente un límite superior (límite de control superior) y un límite inferior
(límite inferior de control) a ambos lados de la media o línea central. La línea
central refleja el producto del proceso. Los límites de control
proveen señales estadísticas para que la administración actúe, indicando la
separación entre la variación común y la variación especial.
Estos gráficos son muy útiles para estudiar las propiedades de los productos, los
factores variables del proceso, los costos, los errores y otros datos administrativos.
Un gráfico de Control muestra:
1. Si un proceso está bajo control o no
2. Indica resultados que requieren una explicación
3. Define los límites de capacidad del sistema, los cuales previa comparación
con los de especificación pueden determinar los próximos pasos en un
proceso de mejora.
Este puede ser de línea quebrada o de círculo. La línea quebrada es a menudo
usada para indicar cambios dinámicos. La línea quebrada es la gráfica de control
que provee información del estado de un proceso y en ella se indica si el proceso
se establece o no. Ejemplo de una gráfica de control, donde las medidas
planteadas versus tiempo.
En ella se aclara como las medidas están relacionadas a los límites de control
superior e inferior del proceso, los puntos afuera de los límites de control muestran
que el control esta fuera de control.
Todos los controles de calidad requieren un cierto sentido de juicio
y acciones propias basadas en información recopilada en el lugar de trabajo. La
calidad no puede alcanzarse únicamente a través de calcular desarrollado en el
escritorio, pero si a través de actividades realizadas en la planta y basadas desde
luego en cálculos de escritorio.
El control de calidad o garantía de calidad se inició con la idea de hacer hincapié
en la inspección.
o Necesidad de la participación total
Para aplicar desde el comienzo la garantía de calidad en la etapa de desarrollo de
un producto nuevo, será preciso que todas las divisiones de la empresay todos
sus empleados participen en el control de calidad.
Cuando el control de calidad sólo hace hincapié en la inspección, únicamente
interviene una división, bien sea la división de inspección o la división de control
de calidad, y ésta se limita a verificar en la puerta de salida para impedir que
salgan productos defectuosos. Sin embargo, el programa de control de calidad
hace hincapié en el proceso de fabricación, la participación se hace extensiva a
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las líneas de ensamblaje, a los subcontratistas y a las divisiones
de compras, ingeniería de productos y mercadeo. En una aplicación más
avanzada del control de calidad, que viene a ser la tercera fase, todo lo anterior se
toma insuficiente. La participación ya tiene que ser a escala de toda la empresa.
Esto significa que quienes intervienen en planificación, diseño e investigación de
nuevos productos, así como quienes están en la división de fabricación y en las
divisiones de contabilidad, personal y relaciones laborales, tienen que participar
sin excepción.
La garantía de calidad tiene que llegar a esta tercera fase de desarrollo, que es la
aplicación de la garantía de calidad desde las primeras etapas de desarrollo de un
producto. Al mismo tiempo, el control de calidad ha acogido el concepto de la
participación total por parte de todas las divisiones y sus empleados. La
convergencia de estas dos tendencias ha dado origen al control de calidad en toda
la empresa, la característica más importante del Control de Calidad japonés hoy.
En la fabricación de productos de alta calidad con garantía plena de calidad, no
hay que olvidar el papel de los trabajadores. Los trabajadores son los que
producen, y si ellos y sus supervisores no lo hacen bien, el Control de Calidad no
podrá progresar.
La satisfacción de un trabajo bien hecho con calidad. Esto incluye lo siguiente:
El gozo de completar un proyecto o alcanzar una meta
El gozo de escalar una montaña simplemente porque esta allí.
Se sugiere que se establezcan fabricantes especializados en sus propios campos,
al menos en cada provincia. De lo contrario no podremos mejorar la calidad ni
aumentar la productividad.
NORMAS INTERNACIONALES DE CALIDAD
GENERALIDADES
La Organización Internacional para la Estandarización, ISO por sus siglas en
inglés (International Organization for Standardization), es una federación mundial
que agrupa a representantes de cada uno de los organismos nacionales de
estandarización (como lo es el IRAM en la Argentina), y que tiene como objeto
desarrollar estándares internacionales que faciliten el comercio internacional.
Cuando las organizaciones tienen una forma objetiva de evaluar la calidad de los
procesos de un proveedor, el riesgo de hacer negocios con dicho proveedor se
reduce en gran medida, y si los estándares de calidad son los mismos para todo el
mundo, el comercio entre empresas de diferentes países puede potenciarse en
forma significativa – y de hecho, así ha ocurrido.
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Durante las últimas décadas, organizaciones de todos los lugares del mundo se
han estado preocupando cada vez más en satisfacer eficazmente las necesidades
de sus clientes, pero las empresas no contaban, en general, con literatura sobre
calidad que les indicara de qué forma, exactamente, podían alcanzar y mantener
la calidad de sus productos y servicios.
De forma paralela, las tendencias crecientes del comercio entre naciones
reforzaba la necesidad de contar con estándares universales de la calidad. Sin
embargo, no existía una referencia estandarizada para que las organizaciones de
todo el mundo pudieran demostrar sus prácticas de calidad o mejorar sus
procesos de fabricación o de servicio.
Teniendo como base diferentes antecedentes sobre normas de estandarización
que se fueron desarrollando principalmente en Gran Bretaña, la ISO creó y publicó
en 1987 sus primeros estándares de dirección de la calidad: los estándares de
calidad de la serie ISO 9000.
Con base en Ginebra, Suiza, esta organización ha sido desde entonces la
encargada de desarrollar y publicar estándares voluntarios de calidad, facilitando
así la coordinación y unificación de normas internacionales e incorporando la idea
de que las prácticas pueden estandarizarse tanto para beneficiar a los productores
como a los compradores de bienes y servicios. Particularmente, los estándares
ISO 9000 han jugado y juegan un importante papel al promover un único estándar
de calidad a nivel mundial.
LA FAMILIA ISO
Las series de normas ISO relacionadas con la calidad constituyen lo que se
denomina familia de normas, las que abarcan distintos aspectos relacionados
con la calidad:
ISO 9000: Sistemas de Gestión de Calidad
Fundamentos, vocabulario, requisitos, elementos del sistema de calidad, calidad
en diseño, fabricación, inspección, instalación, venta, servicio post venta,
directrices para la mejora del desempeño.
ISO 10000: Guías para implementar Sistemas de Gestión de Calidad/ Reportes
Técnicos
Guía para planes de calidad, para la gestión de proyectos, para la documentación
de los SGC, para la gestión de efectos económicos de la calidad, para aplicación
de técnicas estadísticas en las Normas ISO 9000. Requisitos de aseguramiento de
la calidad para equipamiento de medición, aseguramiento de la medición.
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ISO 14000: Sistemas de Gestión Ambiental de las Organizaciones.
Principios ambientales, etiquetado ambiental, ciclo de vida del producto,
programas de revisión ambiental, auditorías.
ISO 19011: Directrices para la Auditoría de los SGC y/o Ambiental
NORMAS ISO 9000
LA SERIE DE ESTÁNDARES ISO 9000
Las normas ISO 9000 han cobrado mayor relevancia internacional en la última
década y en la actualidad es utilizada en más de 120 países.
Estas normas requieren de sistemas documentados que permitan controlar los
procesos que se utilizan para desarrollar y fabricar los productos. Estos tipos de
sistemas se fundamentan en la idea de que hay ciertos elementos que todo
sistema de calidad debe tener bajo control, con el fin de garantizar que los
productos y/o servicios se fabriquen en forma consistente y a tiempo.
Las ISO 9000 no definen cómo debe ser un Sistema de Gestión de Calidad de una
organización, sino que ofrecen especificaciones de cómo crearlo e implementarlo;
éste será diferente en función de las características particulares de la organización
y sus procesos.
Las normas se revisan cada 5 años para garantizar la adecuación a las tendencias
y dinámica del contexto mundial. En el año 2000 cobraron vigencia los cambios
propuestos para las ISO 9000, los que se tradujeron en las actuales Normas ISO
9000 versión 2000.
Las ISO 9000:2000 quedaron conformadas por tres grandes apartados:
ISO 9000:2000, Sistemas de Gestión de Calidad: Principios y vocabulario.
ISO 9001:2000, que trata sobre los requisitos de los Sistemas de Gestión de
Calidad, y las
ISO 9004:2000, que se refieren a recomendaciones para llevar a cabo las mejoras
de calidad
Las características más importantes y novedosas de esta serie son:
¸ La orientación hacia el cliente
¸ La gestión integrada
¸ El énfasis en el proceso de negocios
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¸ La incorporación de la Mejora Continua
¸ La medición de la satisfacción del cliente
Aplicación
La ISO 9001 – 2000 se puede aplicar en cualquier tipo de organización, ya sea
con o sin fines de lucro, manufacturera o de servicios, grande, mediana o
pequeña.
El proceso de certificación
Cada Organismo Miembro de la ISO acredita a los Organismos de Certificación
para que realicen auditorías y emitan una recomendación; una vez emitida, el
Organismo Miembro aprueba el registro para que el Organismo Certificador emita
el certificado ISO. (Los certificados no los emite ISO sino el Organismo
Certificador o de Registro).
En la Argentina existen más de 20 organizaciones que emiten certificados ISO,
pero el 80% del mercado está repartido entre 4 de ellas: BVQI, DNV, IRAM y TUV
Rheinland.La empresa que requiere la certificación presenta una solicitud o
registro a un Organismo de Certificación/Registro (IRAM, Bureau Veritas, TUV,
SGS, etc.), en donde generalmente se aportan datos de la empresa tales como:
tamaño de la compañía, cantidad y localización de sus instalaciones, productos,
cuáles de éstos se incorporarán al registro, quienes serán las personas de
contacto para la ISO en la empresa y cómo se documentan y respaldan los
procedimientos de acuerdo a los estándares de la Norma.
El siguiente paso es una evaluación preliminar por parte de los auditores del
organismo contratado, evaluación que puede dar lugar a sugerencias por parte de
éstos para tomar acciones correctivas. Superada esta instancia, se realiza una
auditoría completa, de donde surgen las recomendaciones que los auditores
elevan al organismo de acreditación. Si una empresa no es aprobada, existen
mecanismos para apelar la decisión.
Alcance y vigencia de las certificaciones
El certificado ISO 9000 es válido solamente para aquellas áreas de la empresa en
los cuales se han seguido los pasos de gestión de calidad dictados en la Norma,
ya sea desde un proceso particular o un tipo de productos, hasta el proceso de
negocios global. Así, es posible encontrar empresas que obtienen un certificado
ISO 9001 para una de sus Divisiones, o para una de sus plantas de producción, o
para una línea de productos, por ejemplo.
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Las certificaciones se otorgan por un período de tres años; durante ese tiempo se
deben llevar a cabo auditorías de vigilancia, a cargo del organismo certificador; las
mismas se realizan cada 6, 9 o 12 meses, de acuerdo al tamaño y complejidad de
la organización. Cumplido ese lapso, la empresa decidirá la conveniencia de una
re-certificación.
Costos
Inicialmente, el desarrollo e implementación de un SGC cuesta dinero, pero el
costo bien se ve superado por las ganancias en eficiencia, productividad,
rentabilidad, satisfacción del cliente y aumento de la presencia en diferentes
mercados.
Los costos de una certificación varían de acuerdo al tamaño de la organización, la
complejidad de sus procesos y la dispersión geográfica de sus operaciones, entre
otras variables. A los costos de la certificación deben agregarse los gastos previos
de preparación y puesta a punto.
¿ISO 9000 es la solución a todos los problemas?
La gestión de la calidad según estos estándares no curan todos los problemas,
pero ofrece una gran ayuda para mejorar el desempeño de la organización.
Implementando un SGC se pueden tener más posibilidades de detectar los
problemas con anticipación y utilizar la experiencia para evitar futuros errores, ya
que, como las normas requieren el planeamiento del trabajo antes de efectuarlo -
antes de fabricar el producto o brindar el servicio -, los problemas pueden
identificarse en etapas tempranas, de tal forma de permitir la buena realización de
las cosas desde la primera vez.
BENEFICIOS DE LA ISO 9000 – 2000
A continuación se enumeran algunos de los aspectos positivos de la certificación
de un SGC de acuerdo a las Normas Internacionales de Calidad:
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NORMAS ISO 14000
Las ISO 14000 son normas internacionales que se refieren a la gestión ambiental
de las organizaciones. Su objetivo básico consiste en promover la estandarización
de formas de producir y prestar servicios que protejan al medio ambiente,
minimizando los efectos dañinos que pueden causar las actividades
organizacionales.
Los estándares que promueven las normas ISO 14000 están diseñados para
proveer un modelo eficaz de Sistemas de Gestión Ambiental (SGA), facilitar el
desarrollo comercial y económico mediante el establecimiento de un lenguaje
14. Tarea 3
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común en lo que se refiere al medio ambiente y promover planes de gestión
ambiental estratégicos en la industria y el gobierno.
Un SGA es un sistema de gestión que identifica políticas, procedimientos y
recursos para cumplir y mantener un gerenciamiento ambiental efectivo, lo que
conlleva evaluaciones rutinarias de impactos ambientales y el compromiso de
cumplir con las leyes y regulaciones vigentes en el tema, así como también la
oportunidad de continuar mejorando el comportamiento ambiental.
Características generales de las normas
- Las normas ISO 14000 son estándares voluntarios y no tienen obligación
legal.
- Tratan mayormente sobre documentación de procesos e informes de
control.
- Han sido diseñadas para ayudar a organizaciones privadas y
gubernamentales a establecer y evaluar objetivamente sus SGA.
- Proporcionan, además, una guía para la certificación del sistema por una
entidad externa acreditada.
- No establecen objetivos ambientales cuantitativos ni límites en cuanto a
emisión de contaminantes. No fijan metas para la prevención de la
contaminación ni se involucran en el desempeño ambiental a nivel mundial,
sino que establecen herramientas y sistemas enfocados a los procesos de
producción de una empresa u otra organización, y de las externalidades
que de ellos deriven al medio ambiente.
- Los requerimientos de las normas son flexibles y, por lo tanto, pueden ser
aplicadas a organizaciones de distinto tamaño y naturaleza.
La familia ISO 14000
La familia de estándares referidos a la gestión ambiental está constituida
por las siguientes normas:
- ISO 14000: Guía a la gerencia en los principios ambientales, sistemas y
técnicas que se utilizan.
- ISO 14001: Sistema de Gestión Ambiental. Especificaciones para el uso.
- ISO 14010: Principios generales de Auditoría Ambiental.
- ISO 14011: Directrices y procedimientos para las auditorías
- ISO 14012: Guías de consulta para la protección ambiental. Criterios de
calificación para los auditores ambientales.
- ISO 14013/15: Guías de consulta para la revisión ambiental. Programas
de revisión, intervención y gravámenes.
- ISO 14020/23: Etiquetado ambiental
- ISO 14024: Principios, prácticas y procedimientos de etiquetado ambiental
- ISO 14031/32: Guías de consulta para la evaluación de funcionamiento
ambiental
15. Tarea 3
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- ISO 14040/4: Principios y prácticas generales del ciclo de vida del
producto
- ISO 14050: Glosario
- ISO 14060: Guía para la inclusión de aspectos ambientales en los
estándares de productos
Esta familia de normas fue aprobada por la Organización Internacional para
la Estandarización (ISO) en Septiembre de 1996. La versión oficial en
idioma español fue publicada en Mayo de 1997.
El Sistema de Gestión Ambiental (ISO 14000-14004)
Tal como se mencionó anteriormente, un SGA es una descripción de cómo
lograr los objetivos dictados por la política ambiental, así como también las
prácticas, procedimientos y recursos necesarios para implementar la
gestión. Este sistema se circunscribe a la serie ISO 14000-14004.
ISO 14000 es un conjunto de varios estándares. La norma ISO
14001 describe los elementos necesarios de un SGA y define los requisitos
para su puesta en marcha, de modo de garantizar la adecuada
administración de los aspectos importantes e impactos significativos de la
gestión ambiental, tales como las emisiones a la atmósfera, el volcado de
efluentes, la contaminación del suelo, la generación de residuos y el uso de
recursos naturales, entre otros (efectos ambientales que pueden ser
controlados por la organización).
La norma ISO 14004 ofrece directrices para el desarrollo e implementación
de los principios del SGA y las técnicas de soporte, además presenta guías
para su coordinación con otros sistemas gerenciales tales como la serie
ISO 9000. El propósito de esta norma es que sea utilizado como una
herramienta interna y no como un procedimiento de auditoría.
La certificación ISO 14000
Antes de comenzar el proceso de certificación se debe realizar una auditoría
ambiental que caracterice adecuadamente los contaminantes y que sitúe a la
organización frente a las normas ambientales de cumplimiento obligatorio, ya sean
nacionales, provinciales o municipales. Con los resultados obtenidos en esta
auditoría se puede comenzar a tomar medidas correctivas para encuadrar el
establecimiento dentro de la legislación vigente, y sólo después de ello se puede
comenzar a trabajar para obtener la calificación, desarrollando un buen SGA. (Una
empresa puede optar por pedir la certificación si es que previamente implementó
por su propia cuenta un SGA, o llamar a una consultora para que ésta realice un
diagnóstico y le ayude a diseñarlo según los estándares exigidos por las ISO),
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Para lograr una gestión ambiental certificada, las organizaciones deben:
¸ Definir su política ambiental
¸ Desarrollar una cultura de preparación y actuación ambiental
¸ Detectar los aspectos ambientales relacionados con sus procesos e identificar
sus impactos significativos
¸ Establecer metas para la implementación de mejoras en su gestión ambiental.
Definir roles y responsabilidades, efectuar las acciones correctivas y preventivas
correspondientes
¸ Llevar a cabo controles objetivos del progreso o deficiencias en la gestión
ambiental (evaluar el sistema a través de auditorías internas)
¸ Crear sistemas eficaces de documentación ambiental, definir los registros
necesarios y los procedimientos para su mantenimiento.
¸ Cumplir con leyes y regulaciones ambientales
¸ Desarrollar un plan de comunicaciones para el personal y directivos, de forma
que todos estén informados de los avances en la gestión medioambiental
¸ Establecer un procedimiento de auditoría y certificación de sistemas de gestión
ambiental por tercera parte y guías para la evaluación de productos y etiquetado.
El proceso de certificación tiene una duración aproximada de entre 12 y 18 meses,
dependiendo de la complejidad de los procesos involucrados, la peligrosidad del
establecimiento industrial, la dispersión geográfica de la empresa y las mejoras a
implementar, entre otras variables.
El certificado ISO 14000 es válido por tres años y obliga a revisiones anuales o
semestrales que sólo implican un chequeo de algunos aspectos de la norma. Para
la recertificación se requiere una revisión completa de la norma.