1. BID , MCCA, CARICOM,
OTRAS INTEGRACIONES
ECONOMICAS
MATERIA: INTEGRACION ECONOMICA
PROFESOR: JAVIER MACRE
PRESENTADO POR: JEICSON BOLANOS
COMEX 9
FEBRERO 26 / 2014
2. “Lograr una mayor integración económica para
reducir las diferencias entre países y fomentar la
creación de empleo son los grandes retos para
América Latina” (ONU).
“Tiene que haber un mayor rol de los Gobiernos
para identificar sectores que puedan crear
empleos. Los Gobiernos tienen que liderar la
creación de nuevas industrias, nuevos productos,
tienen que apoyar en los primeros años incluso a
proteger las nuevas industrias de la competencia
extranjera” (Director de la UNCTAD).
3. INDICE
5.1 El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
5.1.1 Antecedentes
5.1.2 Objetivos y Estructura
5.1.3 Sus recursos y operaciones
5.2 La Comisión Económica para América Latina (CEPAL)
5.2.1 Objetivos y Estructura
5.2.2 Su aporte a la integración económica de América Latina
5.3 El Mercado Común Centroamericano (MCC)
5.3.1 Antecedentes
5.3.2 Objetivos
5.3.3 Sus instituciones
5.3.4 Régimen de liberación de intercambio
5.3.5 Integración industrial
5.3.6 Desarrollo agropecuario
5.4 El Banco Centroamericano de Integración Económica
(BCIE)
5.4.2 Evolución del comercio
4. 5.5 El Sistema de Integración Económica de
Centroamérica (SIECA)
5.5.2 Antecedentes
5.5.3 Objetivos y Estructura
5.5.4 Sus instituciones
5.5.5 Realidad actual
5.6 La Comunidad del Caribe (CARICOM)
5.6.1 Antecedentes
5.6.2 Objetivos y Estructura
5.6.3 Instituciones financieras
5.6.4 Evolución del Comercio
5.7 La cooperación e integración económica en
África Y Estados Árabes
5. 5.1 Banco interamericano de desarrollo (BID):
El BID se creó en 1959 como una asociación
entre 19 países latinoamericanos y Estados
Unidos. Los países miembros originales del BID
son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala,
Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá,
Paraguay, Perú, República Dominicana,
Uruguay, Venezuela y Estados Unidos.
6. Actualmente el Banco cuenta con 46 países
miembros: Argentina, Alemania, Austria,
Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia,
Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Croacia,
Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovenia,
España, Estados Unidos, Finlandia, Francia,
Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Israel,
Italia, Jamaica, Japón, México, Nicaragua,
Noruega, Países Bajos, Paraguay, Perú, Portugal,
Suecia, Suiza, Surinam, Trinidad y Tobago,
Reino Unido, República Dominicana, Uruguay,
Venezuela.
7. 5.1.1 Antecedentes: Los orígenes del BID se remontan a la
Primera Conferencia Interamericana de 1890, cuando se iniciaron
los esfuerzos para crear algún tipo de organización que hiciera
frente a los problemas que afectaban en aquel momento a América
Latina y el Caribe. No fue hasta 1959, que el entonces Presidente
de Brasil, Juscelino Kubitschek, propuso de forma concreta la
creación de una organización regional, que tuvo una gran
aceptación entre los estados de Latinoamérica, y poco después fue
la propia Organización de Estados Americanos (OEA) la que
redactase el Convenio Constitutivo del Banco Interamericano de
Desarrollo.
Fundada en 1959 es la más antigua y mayor institución de
desarrollo regional del mundo, y fue la primera en contar con
políticas y herramientas de desarrollo económico y social. Poco a
poco acabaría convirtiéndose en un modelo de banco regional de
desarrollo en otras regiones del mundo.
8. 5.1.2 Objetivos: El BID define como objetivos principales dos
aspectos:
- Promover la equidad social y reducir así la pobreza.
- Lograr un crecimiento económico ambientalmente sostenible
Para ellos trabaja en cuatro áreas prioritarias:
a) Competitividad, mediante el respaldo a políticas y
programas que incrementan el potencial de cada país para el
desarrollo en un entorno de comercio internacional abierto.
b) Modernización del Estado, a través del fortalecimiento de la
eficiencia y la transparencia en las instituciones públicas.
c) Programas sociales, por medio de inversiones que amplían
las oportunidades para los pobres.
d) Integración regional, facilitando vínculos entre países que
desarrollen mercados regionales de bienes y servicios.
9. Estructura: La máxima autoridad del BID es la Asamblea de
Gobernadores, que tiene la responsabilidad del gobierno de la
institución. Cada país miembro aporta un Gobernador a este
órgano, que dispondrá de un peso en las votaciones proporcional
al capital que ese miembro aporte al Banco. Normalmente, los
gobernadores son presidentes de los bancos centrales, Ministros
de Hacienda o altos Funcionarios Públicos. La Asamblea celebra
una reunión anual en marzo o abril de cada año -aunque pueden
reunirse de forma excepcional para discutir sobre asuntos de
especial relevancia para la entidad- y se encargan de analizar las
operaciones y actividades del
Banco, y tomar las grandes decisiones que deben marcar las
grandes líneas a seguir en el futuro.
10. 5.1.3 Sus recursos y operaciones: las fuentes de financiación con las que
cuenta el BID, estas proceden de las aportaciones de los países miembros,
del dinero que la institución obtiene de la emisión de bonos en los mercados
financieros, de los fondos fiduciarios que administra y operaciones de
cofinanciamiento bien de orden bilateral o multilateral contando con socios
como el Banco Mundial, la Corporación Financiera Internacional, y la
Corporación Andina de Fomento, entre otros.
Los recursos financieros del BID se encuentran formados por:
Capital ordinario, del cual solo una pequeña parte ha sido desembolsada por los
países miembros, el resto del capital suscrito es no desembolsado y por tanto es
capital exigible, este es usado para constituir garantías en el momento de emitir
bonos en los mercados internacionales de capital. Así el capital ordinario se
encuentra formado por el capital desembolsado, capital exigible, empréstitos y
reservas procedentes principalmente de los reembolsos de deuda que efectúan
los prestatarios y de los ingresos que generan las inversiones.
11. •El Fondo para Operaciones Especiales.
•La Facilidad de Financiamiento Intermedio, mecanismo empleado por el BID
para reducir las tasas de interés de ciertos préstamos del Capital Ordinario a
países de bajos ingresos, como: Ecuador, El Salvador, Guatemala, Jamaica,
Paraguay, República Dominicana y Suriname.
•Y más de 50 fondos fiduciarios establecidos por países para financiar
operaciones de cooperación técnica tanto a nivel nacional como regional.
En el año 2003 los préstamos realizados por el BID ascendieron a 6810
millones de dólares, lo que representa un aumento de casi un 50% respecto al
volumen de 2002, y afianza la posición de la entidad por décimo año
consecutivo como la fuente de financiación más importante para el área de
América Latina-Caribe.
La distribución de los créditos según las áreas prioritarias definidas por el
Banco se repartió de la siguiente forma: 42% para Reforma de los sectores
sociales; 37% para fomentar la Competitividad; 21% para la Reforma y
modernización del Estado.
12. 5.2 La comisión Económica para América Latina
(CEPAL): La CEPAL fue establecida por la
resolución 106 del Consejo Económico y Social de las
Naciones Unidas, del 25 de febrero de 1948, y
comenzó a funcionar ese mismo año. La CEPAL es
una de las cinco comisiones regionales de las
Naciones Unidas y su sede está en Santiago de Chile.
Se fundó para contribuir al desarrollo económico de
América Latina, coordinar las acciones encaminadas a
su promoción y reforzar las relaciones económicas de
los países entre sí y con las demás naciones del
mundo. Posteriormente, su labor se amplió a los
países del Caribe y se incorporó el objetivo de
promover el desarrollo social.
13. 5.2.1 objetivos: Sus objetivos explícitos son contribuir al
desarrollo económico y social de América Latina, coordinar las
acciones dirigidas a su promoción y reforzar las relaciones de los
países Latinoamericanos entre sí y con los demás países del
mundo, coordinar de manera mas eficiente la informacion entre
fuentes locales y de organismos internacionales.
Objetivos para el milenio:
•Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
•Lograr la enseñanza primaria universal.
•Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la
mujer.
•Reducir la mortalidad de niños menores de 5 años.
•Mejorar la salud materna.
•Combatir el VIH/sida, el paludismo y otras enfermedades.
•Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
•Fomentar una sociedad mundial por el desarrollo.
14. Estructura: Los 33 países de América Latina y
el Caribe son miembros de la CEPAL, junto
con algunas naciones de América del Norte y
Europa que mantienen vínculos históricos,
económicos y culturales con la región. En total,
los Estados miembros son 41, y 7 los
miembros asociados, condición jurídica
acordada para algunos territorios no
independientes del Caribe.
15. 5.2.2 Su aporte a la Integración Económica de
América Latina: El establecimiento de regulaciones
que armonicen las asimetrías estructurales, de
exigencias institucionales a las inversiones
multinacionales y la coordinación de regímenes de
reconversión industrial y de comercio exterior a
partir de la formación de instituciones
multinacionales autónomas y dotadas de las
suficientes atribuciones y flexibilidad operacional.
Estos cambios, entre otros, pudieran convertirse en
un primer paso hacia un proceso más equitativo y
ventajoso para América Latina.
16. 5.3 Mercado Común Centro Americano (MCCA):
El Mercado Común Centroamericano (MCCA) es
una organización económica que agrupa a varios
Estados de América Central, fundada en 1960 en
virtud del Tratado General de Integración
económica, por el cual Guatemala, Honduras, El
Salvador y Nicaragua, posteriormente Costa Rica,
se comprometieron a eliminar los aranceles y otras
restricciones a los intercambios y establecer una
política comercial y un arancel común frente a
terceros países, con el fin de crear un espacio
económico integrado en la región.
17. 5.3.1 Antecedentes: El tratado general de
Integración Económica Centroamericana
entro en vigencia el 4 de Junio de 1961 para
Guatemala, El Salvador y Nicaragua; el 27
de Abril de 1962 para Honduras y el 23 de
Septiembre de 1963 para Costa Rica.
18. 5.3.2 Objetivos:
•Crear un mercado común.
•Promover y coordinar el desarrollo industrial.
•Cooperar en las esferas monetaria y financiera.
•Desarrollar una infraestructura integrada.
•Facilitar las inversiones interregionales.
19. 5.3.3 Sus instituciones: El mercado común
está constituido por el Consejo de
Ministros de Integración, el Comité
Ejecutivo de Integración Económica
(CEIE) y la Secretaría de Integración
Económica Centro Americana (SIECA),
entre los organismos de apoyo debe
mencionarse por su tradición y solidez el
Banco Centro Americano de Integración
Económica.
20. 5.3.4 Régimen de liberación de intercambio: Los
Estados signatarios se otorgan el libre comercio para
todos los productos originarios de sus respectivos
territorios, con las únicas limitaciones comprendidas en
los regímenes especiales.
En consecuencia, los productos naturales de los Países
contratantes y los productos manufacturados en ellos,
quedarán exentos del pago de derechos de importación
y de exportación, inclusive los derechos consulares, y
de todos los demás impuestos, sobrecargos y
contribuciones que causen la importación y la
exportación, o que se cobren en razón de ellas, ya sean
nacionales, municipales o de otro orden.
21. Las exenciones contempladas en este Artículo no comprenden
las tasas o derechos de gabarraje, muellaje, almacenaje y manejo
de mercancías, ni cualesquiera otras que sean legalmente
exigibles por servicios de puerto, de custodia o de transporte;
tampoco comprenden las diferencias cambiarias que resulten de
la existencia de dos o más mercados de cambio o de otras
medidas cambiarias adoptadas en cualquiera de los Países
contratantes.
Las mercancías originarias del territorio de los Estados
signatarios gozarán de tratamiento nacional en todos ellos, y
estarán exentas de toda restricción o medida de carácter
cuantitativo, con excepción de las medidas de control que sean
legalmente aplicables en los territorios de los Estados
contratantes por razones de sanidad, de seguridad o de policía.
22. 5.4 El Banco Centroamericano de Integración
Económica (BCIE):
El Banco Centroamericano de Integración Económica
(BCIE) es un organismo financiero de desarrollo, de
promoción y ejecución de la integración económica
centroamericana. Fue fundado en 1960 por las
Repúblicas de Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua y Costa Rica para promover la integración
regional y el desarrollo. El Banco ha crecido con la
incorporación, como socios intrarregionales, de México,
la República de China (Taiwán), Argentina, y más
recientemente, Colombia. La sede está en Tegucigalpa,
Honduras, y tiene oficinas regionales en cada país
miembro centroamericano.
23. 5.4.2 Evolución del comercio: El BCIE tiene como
misión fomentar el progreso e integración del istmo,
propiciar el crecimiento económico con equidad y
respetar el ambiente, mediante el apoyo a
programas y proyectos públicos y privados que
generen empleo productivo y contribuyan a mejorar
la productividad y competitividad, así como a
elevar los índices de desarrollo humano de la
región.
El BCIE provee financiamiento para algunos
proyectos importantes en diversos sectores:
telecomunicaciones, energía, infraestructura y
transporte, agricultura, vivienda, turismo, desarrollo
social y conservación del medio ambiente.
24. El objetivo de este banco regional es: atraer
recursos financieros disponibles en los mercados de
capital mundiales hacia Centroamérica para:
estimular al sector privado, mejorar la ventaja
competitiva de las economías regionales, aumentar
las exportaciones, modernizar la infraestructura de
la región, y mejorar las condiciones sociales de los
ciudadanos de la región
25. 5.5 El Sistema de Integración Económica de
Centroamérica (SIECA): Es un organismo
internacional creado por los Estados de las Repúblicas
de Guatemala, El Salvador,
Honduras, Nicaragua, Costa Rica) y Panamá, que se
suscribieron al Protocolo de Tegucigalpa, que
estableció este Sistema en el año 1991. La sede de la
Secretaría General del SICA está en la República de El
Salvador.
26. 5.5.2 Antecedentes: El Sistema de la Integración Centroamericana
fue constituido el 13 de diciembre de 1991, mediante la
suscripción del Protocolo a la Carta de la Organización de Estados
Centroamericanos (ODECA) o Protocolo de Tegucigalpa, el cual
reformó la Carta de la ODECA, suscrita en Panamá el 12 de
diciembre de 1962; y entró en funcionamiento formalmente el 1 de
febrero de 1993.
La creación del SICA fue respaldada por la Asamblea General de
la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en su Resolución
A/48 L del 10 de diciembre de 1993, quedando el Protocolo de
Tegucigalpa debidamente inscrito ante la misma. Esto permite que
sea invocado internacionalmente y, además, le permite a los
órganos e instituciones regionales del SICA relacionarse con el
Sistema de las Naciones Unidas.
27. El SICA tiene categoría de Observador Permanente de
dicha Organización y mantiene vínculos de diálogo y
cooperación con la Organización de los Estados
Americanos (OEA), la Comunidad Andina (CAN),
el Mercado Común del Sur (MERCOSUR),
la Comunidad del Caribe (CARICOM), la Asociación
de Estados del Caribe (AEC), la Unión Europea (UE) y
otros esquemas de integración a nivel mundial, así
como diversas instituciones internacionales.
28. 5.5.3 Objetivos: El Sistema de la Integración Centroamericana
(SICA) tiene por objetivo fundamental la realización de la
integración de Centroamérica, para constituirla como Región de
Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo. En ese sentido, se
reafirman los siguientes propósitos:
•Consolidar la democracia y fortalecer las instituciones.
•Concretar un modelo de seguridad regional.
•Impulsar un régimen amplio de libertad.
•Lograr un sistema regional de bienestar.
•Alcanzar la unión económica y fortalecer el sistema financiero.
Fortalecer a la región como bloque económico en el mundo.
29. 5.5.4 Sus instituciones:
•Consejo de Ministros de Integración
Económica
•Banco Centroamericano de Integración
Económica (BCIE)
•Consejo Agropecuario Centroamericano
•Consejo Monetario Centroamericano
•Consejo de Ministros de Finanzas
•Consejo Sectorial de Ministros de Turismo
•Consejo Sectorial de Ministros de Transporte
30. 5.5.5 Realidad actual: La región centroamericana ha
logrado grandes aciertos en términos de integración, ya que
cuenta con una institucionalidad que superó fuertes crisis
políticas y guerras civiles, explicado en parte porque la
principal herramienta del proceso de unificación, el Tratado
General de Integración Económica, refleja la visión de las
autoridades sobre la necesidad de comercializar
mercancías. Sin embargo, para mejorar el desempeño es
necesario otorgar poderes supranacionales a las entidades
encargadas de velar y supervisar el proceso integracionista.
Las entidades integracionistas más exitosas han sido el
BCIE y la SIECA, dado que el desempeño de sus funciones
y sus logros son acordes a las necesidades de
financiamiento y comercio de los países de la región.
Seguidos por la SECMCA cuyas actividades se ven
significativamente más complejas por las divergencias en
las políticas monetarias y cambiarias centroamericanas.
31. 5.6 La Comunidad del Caribe (CARICOM):
Comunidad del Caribe (CARICOM, por sus siglas en
inglés) fue creada el 4 de julio de 1973, a través de la
firma del Tratado de Chaguaramas, Trinidad y Tobago,
para transformar la Asociación Caribeña de Libre
Comercio en un Mercado Común.
Son 15 los países que integra a CARICOM, de
ellos: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice,
Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica,
Montserrat, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San
Vicente y las Granadinas, Suriname y Trinidad y
Tobago. Los miembros asociados son: Anguila,
Bermuda, Islas Caimán, Islas Vírgenes Británicas e Islas
Turcas y Caicos.
32. 5.6.1 Antecedentes: La Comunidad del Caribe
(CARICOM), que originalmente se llamó la
Comunidad del Caribe y Mercado Común, fue
establecida por el Tratado de Chaguaramas, que entró
en vigor el 1 de agosto de 1973. Los cuatro primeros
signatarios fueron Barbados, Jamaica,
Guyana y Trinidad y Tobago. CARICOM sustituyó a
la Asociación de Libre Comercio del
Caribe (CARIFTA) de 1965-1972, que había sido
organizada para proporcionar un enlace económico
continuo entre los países de habla inglesa del Caribe
tras la disolución de la Federación de las Indias
Occidentales, que duró desde el 3 de
enero de 1958 al 31 de mayo de 1962.
33. 5.6.2 Objetivos: la Comunidad del Caribe se
constituyó con tres objetivos fundamentales:
•Estimular la cooperación económica en el seno
de un mercado común del Caribe.
•Estrechar las relaciones políticas y económicas
entre los estados miembros.
•Promover la cooperación educacional, cultural
e industrial entre los países de la Comunidad.
34. Estructura:
•Conferencia de Jefes de estado
•Consejo de Ministros
•Consejo para el Desarrollo del Comercio y de la
Economía (COTED).
•Consejo para las Relaciones Exteriores y de la
Comunidad (COFCOR). Actualmente presidido por el
Ministro de Relaciones Exteriores de Saint Kitts y
Nevis.
•Consejo para el Desarrollo Humano y Social
(COHSOD).
•Consejo de Finanzas y Planificación (COFAP).
•La Secretaría General: Es el órgano técnico-
administrativo de CARICOM.
35. 5.6.3 Instituciones financieras:
•Consejo para el Desarrollo Económico y Comercial
(COTED)
•Consejo para las Relaciones Exteriores y de la
Comunidad (COFCOR)
•Consejo para el Desarrollo Humano y Social
(COHSOD)
•Consejo para la Planificación Financiera (COFAP)
36. 5.6.4 Evolución del Comercio: Las perspectivas de la integración
en los marcos de la Comunidad del Caribe, tiene dentro de sus
determinantes más importantes, la evolución económica y social
de sus miembros. Precisamente, un balance de la integración en
el área, debe partir de un análisis de los principales retos de la
situación socioeconómica actual.
En los últimos cinco años, el desempeño económico de los
países de la CARICOM, ha estado marcado por la influencia de
diversos factores. Entre ellos pueden citarse: La emergencia de
desastres naturales, la evolución de las condiciones globales de
financiamiento, el alza de los precios internacionales de los
hidrocarburos, la evolución del turismo y la construcción, el
incremento de las remesas, entre otros.
37. En el período 2002- 2006, las economías caribeñas
mostraron un crecimiento económico promedio del
4,1% anual, cifra mayor que la experimentada por el
resto de América Latina en ese mismo período (3,4%
anual). Sin embargo, si se analiza por países, este
desempeño subregional ha sido mucho más
heterogéneo. En los últimos cinco años, los países de
la subregión que exhibieron los promedios anuales
más elevados de crecimiento fueron Trinidad Tobago
con 9,4%, Antigua y Barbuda con 6,1%, Suriname con
5,6%, Santa Lucía con 5,5% y Belice con 5%. Los
más bajos crecimientos del PIB fueron registrados por
Guyana con un 0,06%, Haití con un 0,2% y Jamaica
con un 1,7%.
38. 5.7 La cooperación e integración económica en África
y Estados Árabes.
África y Oriente Medio, constituyen dos realidades
muy diferenciadas, debido a la diversidad de sus
historias recientes, sus recursos económicos y a sus
características demográficas. Además, están insertados
muy diferentemente en las corrientes comerciales y
financieras internacionales. Pero también existen
similitudes: Reducidos niveles de renta per cápita
nacionales, carencia generalizada de infraestructuras
económicas modernas, elevados índices de crecimiento
demográfico y notables deficiencias democráticas en
sus instituciones políticas.
39. LA LIGA DE LOS ESTADOS ARABES
Los países de Oriente Medio y Magreb han mantenido siempre
lazos de fraternidad y cooperación, buscando incluso,
compromisos de carácter político y económico encaminados a
conseguir la unidad internacional. Hay dos fechas significativas:
•El Congreso de la Meca celebrado en 1926.
•El Pacto de la Liga Árabe, firmado en 1945 por Siria, Jordania,
Irak, Arabia Saudita, Líbano, Egipto y Yemen, a los cuales se les
unen casi la totalidad de los países de oriente medio y el Magreb,
hasta constituir un organismo supranacional, entre cuyos países
miembros existe una gran desigualdad en densidad demográfica,
extensión geográfica y niveles de renta. Son países en los que el
integrismo religioso está permitiendo la postergación de
cuestiones relacionadas directamente con el crecimiento y el
desarrollo.