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SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO.
ACTA 001
FECHA: San Jerónimo, 04 de febrero de 2013
HORA: De las 16:00 a las 18:00 horas
LUGAR: Recinto del Honorable Concejo
ASISTENTES: Honorables Concejales
Oscar Roldan Villa, Presidente
Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero
María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda
Gustavo Adolfo Agudelo Vivares
Víctor Alfonso Bedoya
Elmer Alberto Franco Marín
Mónica María García Álvarez
Oscar Darío Jaramillo Zuluaga.
Luis Carlos Pérez Hincapié.
Daniela Roldan Moreno.
Donaldo Fernán Vivares Gallego.
INVITADOS: Luis Alberto Pulgarín Cano, Alcalde Municipal
Diego Nelson Betancur Álvarez, Secretario de Hacienda
John Harold Muñoz Restrepo, Secretario de Planeación
Luis Alfonso Aguirre González, Secretario de Servicios
Administrativos y de Gobierno
Silvia Elena Torres, Secretaria de Protección Social
ORDEN DEL DÍA:
1. Llamada a lista y verificación del Quórum.
2. Informe General sobre la administración por parte del Señor Alcalde Luis Alberto
Pulgarín Cano
3. Proposiciones
4. Asuntos varios
Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por
unanimidad
DESARROLLO:
1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia
reglamentaria para debatir y decidir.
CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO,
ANTIOQUIA
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2. INFORME GENERAL SOBRE LA ADMINISTRACIÓN POR PARTE DEL SEÑOR
ALCALDE LUIS ALBERTO PULGARÍN CANO
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, concede la palabra al Señor
Alcalde Luis Alberto Pulgarín Cano, para la presentación del informe de General sobre
su administración conforme al Artículo 63 del Reglamento interno del Concejo que
establece: que el Alcalde Municipal: quien debe colaborar con el Concejo para el buen
desempeño de sus funciones y presentarle informes generales sobre su administración
en la primera sesión ordinaria de cada año (Art.91.4 Ley 136 de 1994).
El Alcalde Municipal LUIS ALBERTO PULGARIN CANO, manifiesta que para la
presentación del Informe general sobre su administración, lo delegó en el Secretario de
Planeación y Hacienda.
El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, hace la
presentación del comportamiento presupuestal tanto en ingresos e egresos. El informe
se encuentra anexo en la parte final del acta, el cual tiene el siguiente contenido:
1. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE INGRESOS
1.1 APROPIACIÓN O DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS
1.2 INGRESOS TRIBUTARIOS
1.3 INGRESOS NO TRIBUTARIOS
1.4 INGRESOS DE CAPITAL
2. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE EGRESOS
2.1 DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE EGRESO
2.2 COMPARATIVO DE PRESUPUESTO DEFINITIVO VS EJECUTADO.
2.3 INVERSIÓN
2.4 COMPARATIVO DE PRESUPUESTO DEFINITIVO VS EJECUTADO POR
FUENTE DE FINANCIACIÓN.
2.5 COMPARATIVO DE PRESUPUESTO DEFINITIVO VS EJECUTADO POR
SECTORES
2.6 DEUDA PÚBLICA 2012
2.7 CUMPLIMIENTO DE LEY 617 DE 2000.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, saluda a todos los asistentes y
manifiesta la inquietud de cuales son las limitaciones para el señor alcalde por ser un
presupuesto adoptado por Decreto.
El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que en
cuanto al cumplimiento de ingresos no se tiene inconvenientes desde que se este al día
y las partidas que se presenten en adiciones, se presenten al Concejo y sean
autorizadas y aprobadas a tiempo. Dice que en cuanto a los egresos que es proyectado
por el señor alcalde, se esta cumpliendo a cabalidad para darle cumplimiento al plan de
desarrollo.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, expresa que la
diferencia de un proyecto aprobado por el Concejo y un proyecto aprobado por decreto,
la diferencia es que para los municipios de sexta categoría se necesita financiamiento
para ciertos proyectos y van durante ciertos tiempos y el municipio muchas veces no va
a tener los recursos suficientes para cofinanciarlos y cualquiera de los proyectos se
pueden caer por el tiempo y no se van a poder ejecutar bien los proyectos.
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El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que
cuando existía una cofinanciación y el municipio no tenía los suficientes recursos por
ese rubro simplemente se acudía a un decreto de traslado y en el momento el alcalde
no tiene autorización para traslados, si existe algún proyecto con el cual haya que hacer
cofinanciación y no haya capacidad por cualquier rubro, habría que presentar también
un proyecto para ajustar la partida que sea necesaria.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que hay unos
porcentajes bajos en algunas dependencias, que el primer año es difícil en la ejecución
como tal y que la ejecución del plan de desarrollo empezaría después de su aprobación
mas o menos en el segundo semestre y que esa seria la explicación para en unas
secretarias los porcentajes estar tan bajos
El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que el
plan de desarrollo es la herramienta fundamental para la administración municipal
empezar a operar, se podría seguir ejecutando con base al plan de desarrollo anterior
pero los planes no son los mismos, varían los programas y proyectos y hay que
esperar su aprobación. Dice que por parte del Departamento ha habido muy poco
apoyo para la cofinanciación de proyectos y eso amarra la ejecución del presupuesto
del municipio
Interviene el Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que en
conclusión el rendimiento y la operatividad va a bajar.
Interviene el Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, felicita por la
presentación del proyecto de acuerdo para la rebaja de las tarifas del Impuesto Predial
y reitera la necesidad de que se socialice para que la comunidad se entere del acuerdo
aprobado, especialmente cuando los mas beneficiados son las comunidades de la zona
rural y sugiere que las construcciones nuevas sean incluidas y que haya un trabajo
conjunto entre la secretaria de planeación y hacienda para el ingreso de las
construcciones nuevas, conforme a las licencias que vayan solicitando.
El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, expresa con
respecto a las licencias de construcción están en cabeza del señor alcalde y hay unos
pagos adelantados en un modulo de licencias de construcción y ya esta aprobado y se
esta en la implementando el software, para que lo que este en licencias de construcción
pasen a catastro y puede ser un adelante importante para hacer la unidad de la que
habla el concejal Donaldo.
Interviene el Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, quien
hace la exposición de los indicadores y el porcentaje de cumplimiento de cada uno de
los sectores con el plan de desarrollo y una comparación del cuatrienio con el 100% y
de cada uno de los ítem dentro del presupuesto y el cumplimiento durante el primer
año.
El informe se encuentra anexo en la parte final del acta el cual contiene los siguientes
temas:
Educación: proyectos de Ludoteca, trasporte escolar, mantenimiento de infraestructura
educativa, capacitación docente y directivos docentes, póliza de seguros.
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Cultura: apoyo a eventos culturales, Construcción, mantenimiento y adecuación,
Dotación de la infraestructura artística, Pago de instructores programa artístico,
convenio 1770 de 2012 de 2012. Ministerio de cultura, promoción y desarrollo turístico.
Recreación y deporte: Fomento, desarrollo y práctica del Deporte, dotación de
escenarios deportivos e implementos, pago de instructores para deporte y recreación,
construcción y mantenimiento y adecuación escenarios deportivos.
Salud: régimen subsidiado, salud infantil, salud sexual y reproductivas, salud oral, salud
mental enfermedades crónicas, prestación de servicios de salud para la población
pobre.
Población vulnerables: atención adulto mayor, atención población desplazada,
programa discapacidad, superación pobreza extrema, protección integral a la juventud,
protección integral a la niñez.
Prevención y atención de desastres, cuerpo de bomberos, compra de carro de
bomberos.
Agropecuario: inversión sector agropecuario, ejecución aportes convenio ICA,
convenio 2010 – CF- 1800-60 Distrito de Riego.
Ambiental: adquisición de predios de reserva, deuda estufas eficientes, convenio con
CORANTIOQUIA de residuos sólidos.
Vivienda: proyectos de mejoramiento de vivienda, proyectos de construcción de
vivienda, deuda de mejoramiento de vivienda.
Vías: seguridad vial y señalización, mantenimiento periódico; mantenimiento rutinario de
vías y caminos; pagos vías 2011, convenio 1947, vía loma hermosa.
Saneamiento básico: Acueducto, alcantarillado y aseo.
Fortalecimiento institucional: equipamiento municipal, fortalecimiento institucional,
justicia y seguridad.
Deuda Publica: fortalecimiento institucional, agua potable y saneamiento básico,
educación, vivienda inversión protección y atención de desastres y electrificación.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, pregunta que si las 27 viviendas
que estaban programadas para el sector rural, con el Banco agrario van aumentar y van
a ser 60 y van a ser mas o menos dos millones por vivienda.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que se
esta a la espera porque el año anterior eran dos millones porque VIVA, estaba
ayudando a cofinanciar el proyecto con la parte de diseños y este año no se sabe si va
a cofinanciar o sino aumentaría aproximadamente tres millones de pesos.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta cuanto es el porcentaje final de
cumplimiento con respecto al cuatrienio.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que no lo
tiene consolidado, pero en si hace un promedio aproximado es mas o menos el 28%.
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El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, Dice que hay una ley que habla del
sostenimiento del medio ambiente, que se debe buscar que haya un control; que con
respecto a la constitución el articulo 80 habla de cómo el estado debe adoptar planes
que vayan en vía al aprovechamiento de los recursos naturales, pregunta que si hay
planes o proyectos para la vigencia 2013 que busque invertir en el porcentaje que en el
momento esta en el 0%, que se habla de invertir el 1% de la inversión.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que es el
uno por ciento del recaudo de impuesto predial, dineros que no se pueden tocar, ni se
puede transferir ni redistribuir, pasa para el año 2013, entonces se contará con mejores
recursos para poder invertir en la compra de predios para la protección de las fuentes
hídricas, se pidió la disponibilidad presupuestal para hacer los estudios de topografía y
el avalúo comercial de los predios que es un prerrequisito para iniciar el tramite de
compra.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que con respecto a la inversión a
la juventud el porcentaje es muy bajo y con la ley 1098, hay que plantear los proyectos
que busquen la protección de niños y jóvenes.
La Secretaria de Protección Social, SILVIA ELENA TORRES, manifiesta que dentro de
infancia y adolescencia se está cumpliendo con diferentes programas y proyectos que
se hacen en beneficio de la población. Dice que el porcentaje da bajo porque dentro de
la nueva normatividad de salud dice que hay que hay que ejecutar Salud Infantil – PAI y
salud infantil – AIEPI y que para poderlos montar hay que hacerlo con el hospital y hay
que tener unos consultorios solo para estos programas, entonces estamos mirando
como acomodarnos, pero si esta tratando que los programas para esta población se
cumplan
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que con respecto al esquema de
ordenamiento territorial que se aprobó se tiene unas expectativas, con respecto a ganar
espacio publico, en el primer año de eso que se logró hacer o que proyectos se tiene.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que lo
más importantes es contar con los recursos; dice que la plusvalía va a ser una
herramienta importante para lograr captar los recursos y para poder fuera del espacio
publico, generar otros proyectos de infraestructura que son importantes para el
desarrollo y mas en la parte vial.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que haciendo una
estadística general, con respecto al plan de desarrollo se ve un nivel de cumplimiento
del 25%, hay porcentajes bajos, pero pudo haber influido mucho que el plan de
desarrollo se empezó a ejecutar en el segundo semestre del año 2012
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que lo
que ha ayudado mucho es las metas que se plantearon y fueron aterrizadas.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, pregunta cuanto fue el aporte del
municipio en el convenio con el municipio de San Pedro para el acueducto espíritu
santo.
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El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que el
convenio se hizo por $124.000.000, de los cuales el municipio le tocó aportar
$62.000.000.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, pregunta que en el tema de
vivienda de cuando se habla de que se adjudicaron las 46 viviendas a que se refiere.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que se
refiere que fueron adjudicadas 46 viviendas al municipio, pero no se ha ejecutado a
ninguna persona porque no han llegado las directrices del gobierno nacional y no son
46, sino 45.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, augura buenos éxitos al secretario
de servicios administrativos y de gobierno, Luis Alfonso Aguirre González.
Manifiesta que es importante ampliar con los funcionarios sobre aquellos proyectos que
no se ejecutaron en el año anterior y se puedan ejecutar en el año 2013.
Expresa las siguientes inquietudes:
 Se debe avanzar en fortalecimiento institucional, en seguridad en el 2013, hay que
hacer unas correcciones: dice que falta en el municipio se haga una mejor
inteligencia y no tanto aumentar el número de agentes, en justicia y seguridad hay
que avanzar.
 En infancia y adolescencia: hay que hacer un mejor control con los menores en
establecimientos públicos y tomar las acciones pertinentes.
 Sector agropecuario preocupante la inversión, es importante fortalecer los trapiches
comunitarios, avanzar en convenios como las huertas ecológicas y fortalecer
algunos sector para no traer legumbres de Medellín y comercializarla en el municipio
 En el tema de la Adquisición de predios y reservas, no es bueno seguirle
alcahuetearle a la Regional de Occidente donde el municipio debe hacer la gestión,
implementar los recursos hacer los convenios y financiar unas fajas y si aguas de
occidente se está beneficiando que también contribuya en la inversión y sea la que
empiece hacer la gestión y más bien direccionar la gestión hacia los acueductos
rurales.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que en el
tema de trapiches comunitarios el año pasado se trabajo en mejoramiento de los
sembrados y compra de insumos, ya que en los trapiches el principal problema son las
asociaciones y la comunidad, se piensa hacer un trabajo con desarrollo comunitario
para mirar como se supera la problemática.
El Alcalde LUIS ALBERTO PULGARIN CANO, manifiesta que con respecto al tema de
seguridad, si se viene haciendo, que lo que pasa es que la efectividad y los resultados
no se dan ahí mismo y es tanto que se logró una captura en el robo de las motos. Dice
que con respecto a los menores de edad en establecimientos públicos es algo difícil
porque se hace las acciones pertinentes y los jóvenes vuelven e ingresan a estos
establecimientos.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que con base a las
sugerencias del concejal Elmer, importante que en este mes se invite a los funcionarios
con cuestionarios.
El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno LUIS ALFONSO AGUIRRE
GONZALEZ, saluda a todos los asistentes, manifiesta que lo primero que se hizo
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cuando llegó a la secretaria de despacho fue apuntarle a la parte de seguridad; dice que
la secretaria maneja Inspección de transito y de policía, comisaria de familia, talento
humano e inventarios, la estadística en la secretaría de gobierno son muy difíciles de
calcular; expresa que en una próxima reunión se podrá tocar temas mas puntuales de
cada una de las oficinas que dependen de la secretaria de servicios administrativos y de
gobierno.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que no quiere causar
malos entendidos y se sabe de unos procedimientos que se están adelantando, pero
cuando se rinde un informe del año anterior y se sabe que va a presentar algunas
dificultades, los temas que se ven para sugerir y recomendar, no se hace el comentario
porque no se esté haciendo nada, sino para que el rumor y el comentario se corrija.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que siempre se ha
escuchado y se escucha de varias personas que el negocio de Martin Sánchez, era el
negocio de menores de edad, que él llego al extremo de cerrar el negocio, cambio de
administrador, cambio de negocio, por un restaurante y hoy se ve el desfile de los
jóvenes para la discoteca de la entrada y se preguntaba porque esa no la cerraban y si
fuera la de Martín Sánchez, la hubieran cerrado, que hizo el comentario así y le dijeron
que eso era de un policía, entonces a donde vamos si es que él maneja la influencia
con los otros policías. Expresa que si a la juventud no se le ofrece otras alternativas de
diversión, es difícil que no recurran a estos lugares.
El Alcalde LUIS ALBERTO PULGARIN CANO, aclara que cuando se refirió que había
cerrado dos veces establecimientos, se ha referido al establecimiento de comercio “Mi
Canoa” y la barra del flaco.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que puso como
ejemplo la discoteca de Martin.
La Secretaria de Educación OLGA LUCIA OSPINA, manifiesta que hay temas que son
un asunto de corresponsabilidad y si bien es cierto se está dentro de una administración
municipal, es un asunto de que se sea consiente que es algo de familia, que como
estado se está ahí, pero cada familia les corresponde hacer lo que deben hacer con los
jóvenes y niños.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, pregunta que se ha hecho para
la asignación del Rector a la Institución Educativa Escuela Normal Superior Genoveva
Díaz, ya que hay un rector encargado que no respeta a los niños, niñas, jóvenes para
desafiarlos y no es bien visto por un rector y que respete a la comunidad educativa.
La Secretaria de Educación OLGA LUCIA OSPINA, manifiesta que se están hablando
de unas sesiones próximas para venir a responde un cuestionario, pero que sin
embargo se puede acercar a la secretaria de educación, para que ponga en
conocimiento de tipo verbal o escrito.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que hizo el
comentario aprovechando la presencia de la secretaria de educación, pero que de toda
manera hay que recabar mas información para no llegar a cometer un error.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que como concejales,
se pueden acercar a las secretarias de despacho y preguntar, cuestionar e indagar con
mucho respeto.
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El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que hay un énfasis especial en
agropecuaria y el turismo, los porcentajes han sido muy mínimo entonces la invitación
es que no se estén aprobando unas fiestas de agroturismo cuando el municipio no esta
mostrando un comportamiento importante. Dice que el estado es quien decide que
recursos o que territorios van a destinar para mejorar la calidad de vida de las personas,
entonces es importante que el turismo puede ser un generador de recursos y mejorar la
calidad de vida de los jóvenes.
Expresa que el informe dedo que tiene que ver con la inversión con respecto al plan de
desarrollo, fue el que se debió haber presentado a la comunidad y ciertas palabras que
estaban dentro de comillas, que son de auditoría del señor alcalde, donde se decía que
veía con tristeza como ciertos concejales turbaban el desarrollo de un municipio, que de
22 proyectos que se presentaron, se aprobaron 17 y solo cuatro se negaron y que estos
han sido justificados porque se negaron, entonces como Concejales, que una
comunidad que creyó en ellos y que se espera sigan creyendo, que se está haciendo
una labor transparente; entonces que por favor las cosas sean mas de comunicación y
que se espera que este año se trabaje en eso y que se trabaje con los once concejales.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que al presidente
actual le manifestó el compromiso de trabajar en equipo, de que se piense siempre que
son once concejales, que respeta al expresidente de la corporación, una persona de
pronto mas sectaria, con unos pensamientos mas cerrados políticamente y que desde
que se llegó a la corporación, se dividió el Concejo, que hay muchas cosas que hay que
dejarlas de lado y de meterle política a todo y si es una corporación de once concejales,
es bueno que se reúnan todos y le sugiere al alcalde que los reúna a todos y les hable
de las cosas. Entonces invita a la mesa directiva para que se tenga en cuenta a todos y
se trabaje en equipo.
El Alcalde LUIS ALBERTO PULGARIN CANO, manifiesta que lo primero que expresó
en enero de 2012, fue la invitación de que se trabajara unidos, pero mientras se piense
una cosa y se diga otra es muy difícil, si hubiese habido la voluntad de trabajar juntos,
se estaría trabajando juntos, pero no habido voluntad; dice que para él es muy bueno
que se trabaje unidos, pero con sinceridad y con transparencia y sin meterle la parte
política; pero si se es realista y siempre se ha metido en el medio la parte política y así
es difícil trabajar unidos.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que ha sido una persona
muy conciliadora, cuando ha sido presidente, pero en el año 2012, fue muy difícil,
porque de parte de los cinco concejales, no hubo las disposición, se buscó todos los
medios y no bubo forma y la mayoría de los proyectos fueron negados sin argumentos,
porque los proyectos fueron argumentados por parte de los secretarios de despacho y
el ejecutivo municipal; entonces en ese sentido se están contradiciendo y ojala durante
este año, se borre la mala imagen y se superen los tropiezos y los errores fue de todos
y ojala los once concejales hablen el mismo idioma.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, solicita que no se desvíen del
tema y pregunta si tienen alguna otra duda con el informe. Da los agradecimientos a los
invitados y continúa con el orden del día.
3. PROPOSICIONES
No hubo proposiciones.
4. ASUNTOS VARIOS
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El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que con la dificultad
que se presenta el caimito, no ha habido la forma de que se solucione, Dice que una
solución pequeña podría ser: cuando el caimito se seca ha tenido dos aguas que lo
alimentan las de la quebrada la Ramírez y la Muñoz, que se dio a la tarea de visitar las
acequias que lo alimentaban y están totalmente fácil de abrir las acequias para arrastrar
todos los residuos que hay en el caimito.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que el tema es prioritario
ya que es un tema de saneamiento básico y no pueden las comunidades urbanas,
pagar las consecuencias y tienen prioridad las comunidades que están asentadas en el
sector y es importante se proceda para solucionar la problemática y apoya la
sugerencia del Concejal Gustavo.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que es importante que
se tenga en cuenta el abastecimiento con la quebrada la Muñoz y la Ramírez.
El Concejal DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que en la mesa directiva,
el presidente designó a la concejala aurora en proposiciones y a él en asuntos varios,
en el caso del Concejal Gustavo es bueno remitirlo a un secretario de despacho y le
solicita al secretario de planeación resuelva la inquietud.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que la
problemática necesita una solución, de fondo y es la que ha planteado la regional de
occidente que ya tiene unos trazados, y tienen los diseños para tirar un colector que
bordea todo el caimito y se va hasta al cementerio el problema es que uno de los
predios que se ve afectado el colector, que no seria tanto problema porque es un retiro
que no podrían utilizar. Dice que ya se tiene una reunión el día viernes, con la Regional
y el municipio para dar una solución final. Que para el tema que se toca, se podría
solicitar una visita de CORANTIOQUIA.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que mientras la regional
toma la decisión el municipio tiene que buscar una solución para una problemática.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que la problemática es
competencia de la Regional de Occidente, que el municipio debe hacer un seguimiento
y acompañamiento para que sea ejecutado, pero que hay que sugerirle a la empresa
como tal sobre la problemática, que en sesiones pasadas se tocó el tema con el señor
personero, para que también haga el acompañamiento.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que si es importante
que la corporación haga presión, porque cuando el gerente de la regional habló de la
inversión y para San Jerónimo se habló de ese sector, entonces hay que hacer presión
para que atiendan la problemática.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que no es solo la regional la
encargada del asunto, una cosa es que la regional deba actuar para mitigar y corregir el
asunto que tiene que ver con las casas de la lomita y casas aledañas; dice que se está
hablando de la desviación de un caño y es un tema ambiental y hay que mirar con las
instancias pertinentes que es lo que esta pasando.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da por terminada la sesión siendo
las 06:00 p.m.
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CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día martes 05 de febrero a las 5:00
p.m.
NOTA: Ésta Acta contiene una relación sucinta de los temas debatidos, de las personas
que intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las
comisiones designadas y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley
136 de 1994.
El contenido completo de esta sesión aparece en grabación en CD, el cual reposa en el
Archivo de la Secretaría del Concejo.
OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA YURLEY NATALIA BERRIO BERRIO
Presidente del Honorable Concejo Secretaria
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SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO.
ACTA 002
FECHA: San Jerónimo, 05 de febrero de 2013
HORA: De las 16:00 a las 17:00 horas
LUGAR: Recinto del Honorable Concejo
ASISTENTES: Honorables Concejales
Oscar Roldan Villa, Presidente
Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero
María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda
Gustavo Adolfo Agudelo Vivares
Víctor Alfonso Bedoya
Elmer Alberto Franco Marín
Mónica María García Álvarez
Oscar Darío Jaramillo Zuluaga.
Luis Carlos Pérez Hincapié.
Donaldo Fernán Vivares Gallego.
AUSENTE: Daniela Roldan Moreno.
ORDEN DEL DÍA:
1. Llamada a lista y verificación del Quórum.
2. Aprobación de las Actas de la 078 a la 082 de noviembre de 2012
3. Presentación del Proyecto de Acuerdo 001 “Por medio del cual se adiciona al
Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la
vigencia fiscal 2013
4. Presentación del Proyecto de Acuerdo 002 001 “Por medio del cual se adiciona al
Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la
vigencia fiscal 2013
5. Presentación del Proyecto de Acuerdo 003 001 “Por medio del cual se adiciona al
Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la
vigencia fiscal 2013
6. Presentación del Proyecto de Acuerdo 004 Por medio del cual se da cumplimiento a un
fallo judicial y se determina como publica la naturaleza jurídica de la E.S.E Hospital San
Luis Beltrán del municipio de San Jerónimo Antioquia.
7. Lectura de Comunicados
8. Proposiciones
9. Asuntos varios
Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por unanimidad
DESARROLLO:
CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO,
ANTIOQUIA
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1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia
reglamentaria para debatir y decidir.
2. APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LA 078 A LA 082 DE NOVIEMBRE DE 2012
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración las actas que se
enuncian a continuación las cuales fueron aprobadas por unanimidad por los Honorables
Concejales.
Acta 078 del 20 de noviembre de 2012
Acta 079 del 21 de noviembre de 2012
Acta 080 del 22 de noviembre de 2012
Acta 081 del 23 de noviembre de 2012
Acta 082 del 24 de noviembre de 2012
3. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 001 “POR MEDIO DEL CUAL SE
ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE
SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013
La Secretaria da Lectura a la Exposición de motivos del Proyecto de Acuerdo 001 “POR MEDIO
DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013, con el cual se solicita la
facultad para adicionársele al actual presupuesto de ingresos y gastos por la suma de
TRESCIENTOS DIECISIETE MILLONES CIENTO SETENTA Y SEIS MIL CIENTO SETENTA Y
CINCO PESOS ($ 317’176.175,00), Mcte. (El citado proyecto de Acuerdo se encuentra en el
Archivo de la Secretaria del Concejo)
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que el Proyecto 001 le
corresponde a la comisión segunda y nombra como ponente al Honorable Concejal Oscar Darío
Jaramillo Zuluaga.
4. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 002 “POR MEDIO DEL CUAL SE
ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE
SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013
La Secretaria da Lectura al Proyecto de Acuerdo 002 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA
AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN
JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013, con el cual se solicita la facultad para
adicionar al actual presupuesto de ingresos del Municipio de San Jerónimo para la vigencia
fiscal de 2013, la suma de CIENTO DOS MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS ($
102.800.000,00), Mcte.. (El citado proyecto de Acuerdo se encuentra en el Archivo de la
Secretaria del Concejo)
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que el Proyecto 002 le
corresponde a la comisión segunda y nombra como ponente al Honorable Concejal Didier
Javier Suarez Cardona.
5. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 003 “POR MEDIO DEL CUAL SE
ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE
SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013
La Secretaria da Lectura al Proyecto de Acuerdo 003 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA
AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN
100.01.02 - 002
3
JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013, con el cual se solicita la facultad para
adicionar al actual presupuesto de ingresos del Municipio de San Jerónimo para la vigencia
fiscal de 2013, la suma de TRES MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES
SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS
MCTE. (El citado proyecto de Acuerdo se encuentra en el Archivo de la Secretaria del Concejo)
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que el Proyecto 003 le
corresponde a la comisión segunda y nombra como ponente al Honorable Concejal Oscar Darío
Jaramillo Zuluaga.
6. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 004 POR MEDIO DEL CUAL SE DA
CUMPLIMIENTO A UN FALLO JUDICIAL Y SE DETERMINA COMO PUBLICA LA
NATURALEZA JURÍDICA DE LA E.S.E HOSPITAL SAN LUIS BELTRÁN DEL MUNICIPIO
DE SAN JERÓNIMO ANTIOQUIA.
La Secretaria da Lectura a la Exposición de motivos del Proyecto de Acuerdo 004 “POR MEDIO
DEL CUAL SE DA CUMPLIMIENTO A UN FALLO JUDICIAL Y SE DETERMINA COMO
PUBLICA LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA E.S.E HOSPITAL SAN LUIS BELTRÁN DEL
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO ANTIOQUIA., con el cual se pretende Dar CUMPLIMIENTO a
la sentencia del Consejo de Estado que anuló la Ordenanza 44 del 16 de diciembre de 1994 en
el proceso radicado 199601523 – 01 y DETERMINAR como publica la naturaleza jurídica de la
E.S.E. Hospital San Luis Beltrán del municipio de San Jerónimo Antioquia.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que el Proyecto 004 le
corresponde a la comisión tercera y nombra como ponente a la Honorable Concejala María
Aurora Delgado.
7. LECTURA DE COMUNICADOS
La Secretaria da lectura a comunicado con fecha del 01 de febrero de 2013, enviado por el
Doctor Oscar Atehortua Ramírez, profesional Mercadeo Gas, quien invita a la socialización para
el inicio del cronograma construcción de redes externas, comercialización del servicio y
socialización a comunidades, del Proyecto “Gas sin Fronteras” Municipio de San Jerónimo, a
realizarse el miércoles 13 de febrero de 2013, a las 03:00 p.m. en el recinto del Concejo
Municipal.
8. PROPOSICIONES
El Honorable Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta la propuesta de
citar a los funcionarios con su respectivo cuestionario durante las sesiones del mes de febrero.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que había pensado tocar el
tema en varios; que es importante mirar que funcionarios se van a citar y en que orden y hacer
llegar el cuestionario a la secretaria.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa la importancia de que se solicite al
Secretario de Hacienda, informe que secretarios pidieron disponibilidades presupuestales, para
que proyectos y que no se alcanzaron a ejecutar y que empiecen en el año 2013 a ejecutar los
proyectos.
9. ASUNTOS VARIOS
El concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO, expresa la importancia de que se facilite a los
Concejales copia del informe presentado por el señor Alcalde. Manifiesta su inconformismo por
haber omitido la lectura del proyecto de Acuerdo 004, referente a al problemática del Hospital.
100.01.02 - 002
4
El Honorable Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que el proyecto de
acuerdo se radica en el Concejo Municipal, se les reparte a las comisiones y posteriormente se
hará el respectivo análisis.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que la mesa directiva tiene la
facultad para tomar esas decisiones.
El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que es bueno estudiar los
proyectos de acuerdo para salvar el hospital, buscar la legalidad jurídica y después buscar la
plata para invertirle. Invita al Presidente del Concejo, que busque la convivencia donde trabajen
los once concejales y sugiere que las ponencias puedan ser otorgadas a todos los concejales y
no siempre a los mismos.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que se respeta la gestión del
Presidente, que el proyecto del acuerdo es muy importante y que así se entregue la ponencia a
un concejal, todos tienen la oportunidad de estudiarlo y hacer sus aportes por la trascendencia y
la importancia del Proyecto de Acuerdo, además de que se le de la socialización suficiente.
El Vicepresidente Primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, pregunta a la secretaria si el
Proyecto de Acuerdo Del Hospital viene con sus respectivos anexos, para lo cual la secretaria
informa que los anexos se encuentran en la secretaria del Concejo.
El concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO, expresa la importancia de que se invite a la
comunidad para que este presente en la socialización del proyecto de Acuerdo del Hospital,
para que se enteren sobre la trascendencia del Proyecto de Acuerdo.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da por terminada la sesión siendo las
06:00 p.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día miércoles 06 de febrero a las 5:00 p.m.
NOTA: Ésta Acta contiene una relación sucinta de los temas debatidos, de las personas que
intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las comisiones designadas
y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley 136 de 1994.
El contenido completo de esta sesión aparece en grabación en CD, el cual reposa en el Archivo
de la Secretaría del Concejo.
OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA YURLEY NATALIA BERRIO BERRIO
Presidente del Honorable Concejo Secretaria
100.01.02 - 003
1
SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO.
ACTA 003
FECHA: San Jerónimo, 06 de febrero de 2013
HORA: De las 17:15 a las 18:15 horas
LUGAR: Recinto del Honorable Concejo
ASISTENTES: Honorables Concejales
Oscar Roldan Villa, Presidente
Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero
María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda
Gustavo Adolfo Agudelo Vivares
Víctor Alfonso Bedoya
Elmer Alberto Franco Marín
Mónica María García Álvarez
Oscar Darío Jaramillo Zuluaga.
Luis Carlos Pérez Hincapié.
Daniela Roldan Moreno.
Donaldo Fernán Vivares Gallego.
INVITADO: Andrés Felipe Delgado Osorio, Personero Municipal
ORDEN DEL DÍA:
1. Llamada a lista y verificación del Quórum.
2. Aprobación de las Actas de la 083 a la 085 de noviembre y la 091 a la 093 de
diciembre de 2012
3. Presentación del Proyecto de Acuerdo 005 del 02 de febrero de 2013.
4. Proposiciones
5. Asuntos varios
Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por
unanimidad
DESARROLLO:
1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia
reglamentaria para debatir y decidir.
2. APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LA 083 A LA 085 DE NOVIEMBRE Y LA 091
A LA 093 DE DICIEMBRE DE 2012
CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO,
ANTIOQUIA
100.01.02 - 003
2
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración las actas
que se enuncian a continuación las cuales fueron aprobadas por unanimidad por los
Honorables Concejales.
Acta 083 del 27 de noviembre de 2012
Acta 084 del 29 de noviembre de 2012
Acta 085 del 30 de noviembre de 2012
Acta 091 del 24 de diciembre de 2012
Acta 092 del 26 de diciembre de 2012
Acta 093 del 27 de diciembre de 2012
3. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 005 DEL 02 DE FEBRERO DE
2013.
La Secretaria da Lectura al Proyecto de Acuerdo 005 del 02 de febrero de 2013 y a la
Exposición de motivos con el cual se pide autorización para enajenar bienes muebles
de propiedad del Municipio de San Jerónimo. (El citado proyecto de Acuerdo se
encuentra en el Archivo de la Secretaria del Concejo)
San Jerónimo, 02 de febrero de 2013.
Señores
PRESIDENTE Y DEMAS HONORABLES CONCEJALES
Honorable Concejo Municipal
Asunto: Exposición de motivos proyecto de acuerdo 005
Respetados señores:
Presento a consideración para su estudio el proyecto mediante el cual se busca la venta de los
bienes mueble en desuso, obsoletos e inservibles asignados a las distintas instituciones y
entidades públicas Municipales.
Los bienes muebles que prestaban su servicio en las distintas instituciones y entidades
Municipales están en total estado de deterioro, después de causar su depreciación como
bienes al servicio de la administración y demás instituciones, debido a que su reparación genera
un costo mayor al valor comercial de bienes similares y con mejores condiciones técnicas para
el servicio en las diferentes oficinas.
En la actualidad los bienes muebles en alusión no están prestando ningún tipo de servicio, por
el contrario generan perdida de valor comercial por su depreciación y desuso continuo y el
deterioro que sufren por la saturación y las condiciones del espacio que los alberga.
Para mayor información anexo el listado de los bienes objeto de esta solicitud de autorización.
Por lo anteriormente expuesto, les solicito señores Concejales sea aprobado este proyecto de
acuerdo.
LUIS ALBERTO PULGARIN CANO
Alcalde Municipal
100.01.02 - 003
3
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que el Proyecto de
Acuerdo le corresponde a la comisión primera y nombra como ponente al Concejal
Elmer Alberto Franco Marín.
4. PROPOSICIONES
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración la
proposición que se enuncia a continuación, la cual es aprobada por unanimidad por los
Honorables Concejales, con una adición propuesta por Elmer Alberto Franco Marín. (La
citada proposición se encuentra adjunta en la parte final del acta)
Fecha: 06 de febrero de 2013
Nombre del Proponente: Gustavo Adolfo Agudelo Vivares
Tema: Problema de salubridad de la cuenca “EL Caimito”
Descripción:
Se propone al Honorable Concejo Municipal oficiar a quien corresponda (A: Secretaría
de protección social, Inspector de sanidad, Planeación Municipal, Regional de
Occidente y Corantioquia), con copia al Personero Municipal, para que se vierta
nuevamente y/o alimente el cauce de la quebrada “El Caimito” con aguas de la
quebrada “La Muñoz” y “la Ramírez”; aguas que recorrerían por las cajas aun existentes
y que en otro tiempo sirvieron de fuente de regadío a fincas colindantes con “El Caimito”
Esto, Hoy es un problema de saludo por sus nauseabundos olores que expele y plagas
de todo tipo que allí conviven.
5. ASUNTOS VARIOS
El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que hay varios
sectores como: Guayacán, el Calvario, parte de San Vicente hacia COOMEVA, Pie de
Cuesta, son familias que llevan mas de veinte, treinta y hasta cuarenta años en predios
que han sido caminos del municipio y que hoy esas familias pagan predial por mejoras,
pero no tienen unas escrituras de estos predios; en años anteriores se dio escrituras a
85 personas del Llano de Aguirre, entonces sería importante que como corporación se
ponga al frente del tema y si el señor alcalde presenta un proyecto de acuerdo, donde
se de la oportunidad de entregarle las escrituras a las familias, la Corporación no va a
dudar en hacer bien hecho el tramite y aprobar un Proyecto de Acuerdo para que estas
familias tengan las escrituras.
El Honorable Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que sería
importante también consultarle al ejecutivo y mirar si esta plasmado en el plan de
desarrollo para que tenga coherencia.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que lo importante es
mirar bien la parte legal, que el señor personero puede ayudar en el tema y que es muy
importante que a estas personas se les legalice los predios.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, expresa que valora
mucho la iniciativa del Concejal Donaldo, pero hay elementos jurídicos que habría que
mirar con filigrana, porque el hecho de que haya personas que estén ocupando bienes
100.01.02 - 003
4
de uso publico inmediatamente habrá que oficiar a las autoridades para que hagan
restitución de esos bienes porque las personas no pueden estar en los bienes del
estado porque incurrirán en unas faltas disciplinarias. Dice que mirar la posibilidad de
que se pueda legalizar las propiedades cuando están en medio de caminos y
servidumbres, eso implica un trabajo dispendioso y ola se pueda hacer; que es un poco
escéptico pero, bienvenida la posibilidad de hacer una mesa de estudio donde surja una
lluvia de ideas y fortalecer y madurar la idea y poderla materializarla.
El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que el señor alcalde
vaya a tomar una decisión de esa magnitud sin tener los argumentos jurídicos y sin
estar asesorado y si en el municipio ya se hizo el proceso para la desafectación de esos
predios, se podría mirar como se hizo y hacer un censo de las familias que hoy ocupan
esos predios y evitar de que se llenen esos predios con otras personas.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que se debe hacer un
estudio y es viable y es cuestión de que el señor alcalde con los jurídicos hagan los
respectivos estudios.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, expresa que es un tema no es fácil de
tratar, porque en unas partes habría que hacer restitución y en otras desafectación,
entonces habría que hacer un estudio.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa que la cuestión es de
organizar, consultar y si hay que presentar el proyecto, presentarlo bien presentado.
El Vicepresidente Primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que en el
campo de proposiciones se tocan temas de mas fondo y en el campo de varios son
temas que de pronto no son aprobados y quedan asuntos volando, mejorando la
situación, la mesa directiva optó por poner mas orden y hacerle seguimiento a los
asuntos varios, en el caso del concejal Gustavo el vario que toco el día anterior un tema
que el día de hoy lo presento como proposición, pero entonces es bueno que se
establezca si son una cosa o es otra. Dice que si realmente se quiere que las cosas no
queden en el aire, como en otras ocasiones, hay que ser un poco mas claro y la mesa
directiva pueda hacer el seguimiento.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que lo que lo que en
la sesión anterior era un vario, en ésta es proposición, los varios han quedado como en
la letra muerta, entonces se le va a dar mas seriedad presentando la proposición.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que el Concejo es el
recinto para hablar de todo y lo importante es empezar a filtrar y a conducir ideas que
puedan concluir en proyectos. Dice que lo importante es hacer un seguimiento a las
decisiones que se tomen.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que se va organizar
los temas para que haya seguimiento real.
El Vicepresidente Primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que para
todo debe haber un comienzo y un orden y de ese modo hacerle un seguimiento.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, le manifiesta al vicepresidente
primero, que ya tiene una tarea, es consultarle al señor alcalde y si hay una posición
positiva, terminará en una proposición.
100.01.02 - 003
5
La Vicepresidente segunda MARÍA AURORA DELGADO, manifiesta que no hay
problema que en la sesión anterior se haya hecho comentarios y el comentario sea hoy
proposición; que lo importante es que las proposiciones se cumplan y se le hagan un
seguimiento.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que es importante que
la mesa directiva quisiera organizarse y hacer seguimiento a las decisiones que se
toman en la Corporación y de ese modo pueda haber un control.
El Concejal OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que es importante
mejorar cada día mas y dentro de un año hay que ser mejor y dentro de cuatro años
mucho mejor; dice que los temas se pueden discutir en sesiones las veces que se
quiera.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da por terminada la sesión siendo
las 06:15 p.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día jueves 07 de febrero a las 5:00
p.m.
NOTA: Ésta Acta contiene una relación sucinta de los temas debatidos, de las personas
que intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las
comisiones designadas y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley
136 de 1994.
El contenido completo de esta sesión aparece en grabación en CD, el cual reposa en el
Archivo de la Secretaría del Concejo.
OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA YURLEY NATALIA BERRIO BERRIO
Presidente del Honorable Concejo Secretaria
100.01.02 - 004
1
SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO.
ACTA 004
FECHA: San Jerónimo, 07 de febrero de 2013
HORA: De las 18:00 a las 19:45 horas
LUGAR: Recinto del Honorable Concejo
ASISTENTES: Honorables Concejales
Oscar Roldan Villa, Presidente
Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero
María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda
Gustavo Adolfo Agudelo Vivares
Víctor Alfonso Bedoya
Elmer Alberto Franco Marín
Mónica María García Álvarez
Oscar Darío Jaramillo Zuluaga.
Luis Carlos Pérez Hincapié.
Donaldo Fernán Vivares Gallego.
AUSENTE: Daniela Roldan Moreno
INVITADOS: Diego Nelson Betancur, Secretario de Hacienda
Andrés Felipe Delgado Osorio, Personero Municipal
ORDEN DEL DÍA:
1. Llamada a lista y verificación del Quórum.
2. Aprobación de las Actas de la 001 y 002 de febrero de 2013
3. Socialización de los Proyecto de Acuerdo: 001 “Por medio del cual se adiciona al
Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la
vigencia fiscal 2013; 002 “Por medio del cual se adiciona al Presupuesto General de
Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la vigencia fiscal 2013; 003
“Por medio del cual se adiciona al Presupuesto General de Rentas y Gastos del
Municipio de San Jerónimo, para la vigencia fiscal 2013, por parte del Secretario
Hacienda Diego Nelson Betancur.
4. Proposiciones
5. Asuntos varios
Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por unanimidad
DESARROLLO:
1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia
reglamentaria para debatir y decidir.
CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO,
ANTIOQUIA
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2. APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LA 001 Y 002 DE FEBRERO DE 2013
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración las actas que se
enuncian a continuación las cuales fueron aprobadas por 10 concejales asistentes.
Acta 001 del 04 de febrero de 2013
Acta 002 del 05 de febrero de 2013
3. SOCIALIZACIÓN DE LOS PROYECTO DE ACUERDO: 001 “POR MEDIO DEL CUAL
SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013; 002 “POR
MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y
GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013;
003 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE
RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA
FISCAL 2013, POR PARTE DEL SECRETARIO HACIENDA DIEGO NELSON
BETANCUR.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da la bienvenida a los invitados y le
concede la palabra al Secretario de Hacienda, para su intervención.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, hace la lectura del
Proyecto De Acuerdo 001 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO
GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA
VIGENCIA FISCAL 2013.
Expresa que la adición corresponde a que el Departamento Nacional de Planeación
mediante Documento CONPES 158 de 2012 informó la asignación de TRESCIENTOS
DIECISIETE MILLONES CIENTO SETENTA Y SEIS MIL CIENTO SETENTA Y CINCO
PESOS ($ 317’176.175,00), Mcte. Por última doceava y mayor valor generado por efecto
de la inflación definitiva causada en el año 2011 Sistema General de Participaciones:
Salud, Agua Potable y Saneamiento Básico, Propósito General y asignación especial
Alimentación Escolar.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que dentro de
la cuantía, en lo que hay proyectado, mientras no se apruebe el proyecto no se puede
hacer el gasto por estos conceptos.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que no se
puede dar una disponibilidad presupuestal si no se tiene adicionado, dentro del presupuesto
y como son fondos de destinación especifica no se puede emplear en otros rubros.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, hace la lectura del
Proyecto De Acuerdo 002 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO
GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA
VIGENCIA FISCAL 2013.
Manifiesta que los recursos a adicionar corresponden a:
Otrosí 1 al Convenio Interadministrativo Nº 2012-AS-15-0055, Celebrado entre el
Departamento de Antioquia- Secretaría de Educación y el Municipio de San Jerónimo, por
valor de TREINTA MILLONES DE PESOS ($ 30’000.000) Mcte. Para “PRESTAR EL
SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO”.
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3
Convenio Interadministrativo No. 1947 de 2012, celebrado con Instituto Nacional de Vías –
INVIAS-. Este destinó recursos por valor de ($ 700’000.000), de los cuales para la vigencia
2013 es necesario incorporar la suma de SETENTA Y DOS MILLONES OCHOCIENTOS
MIL PESOS ($72.800.000) Mcte. Para el “MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA
VÍA SAN JERÓNIMO-LOMA HERMOSA”.
El Vicepresidente Segundo DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que si la
cantidad de $700.000.000 se viene dando paulatinamente año por año y para esta vigencia
$72.800.000.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que el
convenio fue gestionado por el señor Alcalde con INVIAS y fue para la vía San Jerónimo –
Loma Hermosa y solo para esta asignación, que desde el INVIAS viene así. Dice que el
convenio se hizo por setecientos millones de pesos desde el 2012, se hizo una reserva de
$627`200.000 y como hay que ejecutar la totalidad de los recursos, hay que adicionar
$72.800.000.
El concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que se habla de
$700.000.000 en un convenio interadministrativo, cuanto es el aporte del municipio.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, expresa que el aporte
todo fue por el INVIAS.
El Vicepresidente Segundo DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que si la
gestión fue solo para esa vía.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, él alcalde presento
proyecto para mantenimiento de vías terciarias y adicionó otras vías e INVIAS aprobó el
proyecto para esa vía.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que hay que entender que no
todos los convenios ni son iguales, ni son por el mismo monto y que cuando el señor
alcalde con sus secretarios tienen la oportunidad de presentar los proyectos para
cofinanciación salen partidas de todo tipo y en el caso del que dice el secretario de
hacienda hay que ejecutarlo como fue aprobado y liquidarlo para presentar otros proyectos.
El Vicepresidente Segundo DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que los
recursos para el transporte escolar, es generalizado o si esta también para curbrir los
gastos de transporte de los estudiantes de la vereda poleal.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, el rubro es especifico
y es para transporte escolar ya las destinaciones van en cabeza del señor alcalde.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que el alcalde en el nuevo
periodo 2013 va abrir otra plaza para el trasporte escolar de la vereda Cenegueta y también
tiene para incluir el Chocho – Poleal.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que se esta hablando
del transporte de los niños de Cenegueta; dice que llamaron la Palma, el pomar y las
partidas de ebejico, preguntando porque no se estaba brindando el transporte y se estaba
brindando solo dos días a la semana, que incluso los San Juan y Piedra Negra los
muchachos también sin transporte.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que puede haber
inconveniente con la contratación de los choferes, pero que la idea es la cobertura total con
la inclusión de la vereda Cenegueta, el chocho – Poleal.
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El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que con el
transporte escolar ha habido inconvenientes por la entrada en vigencia del decreto que da
los parámetros para el servicio de transporte escolar, que se esta tratando de seguir el
procedimiento conforme a la ley.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que si el convenio para
la vía de la loma Hermosa se puede conocer.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que si, con
la secretaria de planeación.
Hace la lectura del Proyecto De Acuerdo 003 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL
PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN
JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013.
Manifiesta que el objeto del Proyecto de Acuerdo se pretende hacer los ajustes necesarios
al Presupuesto de Ingresos y Gastos del Municipio de San Jerónimo vigencia 2013,
consistentes en adiciones rubros de los recursos provenientes del balance (superávit)
generados a 31 de diciembre del 2012.
Que se hace necesario realizar las adiciones al presupuesto de Ingresos y Gastos del
Municipio de San Jerónimo vigencia 2013, por la suma de TRES MIL OCHOCIENTOS
SETENTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL
TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS MCTE. ($ 3.874’784.356).
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, pregunta que los Fondos
especiales Estampillas, provienen de cuales estampillas y cuál es la destinación.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, responde que los
fondos especiales de estampillas se tienen: Estampilla pro hospital, pro cultura, pro
electrificación, el aporte de CORANTIOQUIA que corresponde al 1.5 que se cobra sobre los
avalúos de los inmuebles y sobretasa bomberil y la destinación es especifica.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, pregunta que lo se plusvalía y
movilidad de donde sale.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, expresa que eso sale
de los recursos de libre destinación.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que se habla de
$$49.006.469, por regalías, en que se van a invertir.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que para el
fondo nacional de regalías tiene una nueva forma para redistribución y al municipio de san
Jerónimo por aportes directos le toco $49.006.469, desafortunadamente la partida llego el
30 de noviembre y no dio tiempo para montar el proceso debido para ejecutar los recursos.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que en un recorte de
prensa del 23/06/2012, habla que los municipios antioqueños son los más beneficiados y
habla de que a san Jerónimo tiene derecho a $679.000.000.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que el
tema es un poco complicado, porque el municipio tiene acceso a esos recursos pero si
presenta los proyectos para ser cofinanciados por el fondo nacional de regalías.
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El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, expresa que en el segundo proyecto porque se
habla de unos recursos de setecientos millones de pesos, cuando la adición es de
$72.800.000.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, responde que como
lo había expresado anteriormente se hizo una reserva de $627`200.000 y como hay que
ejecutar la totalidad de los recursos, hay que adicionar $72.800.000.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que en ese mismo artículo
también habría que cambiar la palabra Ingresos por egresos.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que con el tema de
regalías también se ha tenido el inconveniente que el Gobernador quiere que los recursos
lleguen al departamento, además de que los proyectos de cofinanciación lleguen al
departamento para ellos ejecutarlos.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, expresa que la
propuesta del señor Gobernador en un comienzo era que todos los proyectos debían ser
viabilizados por el banco de proyectos que presentara la gobernación y que hasta donde se
tiene entendido los alcaldes no van a entrar en el convenio porque los proyectos los
ejecutaría la gobernación.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que en la situación en la que se
está, es importante que los municipios y los alcaldes defiendan esta cifras y actuar con los
compañeros de una manera particular y no quedar dependiendo de la gobernación.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, expresa que el
trabajo se está haciendo y que los alcalde de la región están unidos.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que untes de cualquier
proyecto, es importante que en los municipios se invierta en proyectos que necesitan como
un relleno sanitario, matadero. Dice que es importante que el secretario de hacienda tenga
en cuenta partidas para el estudio de movilidad y conectividad y el de microzonificación de
Mestizal.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que en cuanto a los
proyectos cofinanciados, es importante que si se va a cofinanciar un proyecto por ejemplo
de cien millones de pesos y el municipio pone diez y el que pone la plata pone la exigencia,
se manda los diez millones.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que con
respecto a los estudios de movilidad y microzonificación se han tenido en cuenta y en el
mes de noviembre se había dado una disponibilidad, se hizo varios procesos, inclusive no
se alcanzaron a ejecutar y pasan para esta vigencia, entonces serán tenidos en cuenta
para este año.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que si el año pasado se empezó
lento, para este año se podrá ejecutar buena parte del plan de desarrollo.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que se
esta programando unos planes y proyectos a ejecutar que están en el plan de desarrollo
para llevar a cabalidad el plan de acción.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, hace la aclaración que en el
municipio de San Jerónimo no es la primera vez que no se aprueba el Presupuesto, que en
la administración de Jesús Gallego también fue negado. Manifiesta que el presupuesto no
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haya sido aprobado por Acuerdo no va a ser un tropiezo, para que haya un desarrollo
durante el año.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que
presupuesto hay, que no se cuenta en el momento es con facultades para adicionar.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que hablando con
honestidad no se tuvo ningún argumento para no aprobar el presupuesto.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que no se preocupe por
las decisiones de ellos, porque entonces Didier, fue irresponsable también porque también
dijo que no.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que se están desviando del
tema y que en otro espacio pueden tocar esos asuntos.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que las intenciones podrían ser
las mismas pero los momentos históricos y la situación del municipio tampoco.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, expresa que si con las facultades se están
solicitando se pueden hacer más adiciones o solo para lo que está planteado en los
proyectos.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que solo
para lo que se está diciendo en el proyecto.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da los agradecimientos al invitado y
continúa con el orden del día.
4. PROPOSICIONES
No hubo proposiciones
5. ASUNTOS VARIOS
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que en el día anterior
había quedado de presentar una proposición con respecto a la legalización de las escrituras
de las familias que viven en los caminos, que en años anteriores se aprobaron Acuerdos
Municipales, uno en la administración de Jesús María Gallego y otro en la del Vadin Angel
Ramirez para los mismos fines, entonces es bueno que se miren y se tengan en cuenta y
que de pronto se pueda lograr que algunas familias tengan su escritura; dice que va a mirar
bien el asunto para presentar la proposición.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que tuvo la oportunidad de
hablar con el Alcalde, sobre el tema y que manifestó que ya lleva un proceso adelante que
incluso hablo con unas familias, que en el momento no sería necesaria la proposición, pero
que sin embargo mas adelante se podría pedir el informe.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que también investigó y que
el alcalde viene haciendo una gestión con el jurídico.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que con todo el respeto lo
importante es que la tarea la hagan conjuntamente y si el alcalde ya está adelantando una
tarea y si el concejo aprueba una proposición al respecto, está la corporación dando un
voto a favor para que el proyecto se dé; que no le interesa que se diga que la proposición la
presentó él, la puede presentar otro concejal, lo importante es que quede constancia que a
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la corporación también le interesa el tema y que se está al lado del alcalde para mirar que
se puede hacer.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que para el tema es
importante se haga un censo de los caminos y vías que hoy están ocupados por unas
familias y que algunas se les dé la oportunidad de tener las escrituras; pero es importante el
censo, para controlar y que no se sigan robando los retiros, los caminos, desechos y las
orillad de las vías; Dice que es un tema delicado, porque cuando el municipio quiera ampliar
las vías no lo va a poder hacer.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que la tarea debe iniciar
en la Corporación y se deben vincular las personas que deben ayudar en el proceso, y que
dicho trabajo se debe hacer con el Esquema de Ordenamiento Territorial. Entonces es
importante que a la proposición se le dé formalidad donde se vincule una comisión
accidental con acompañamiento del inspector y el personero.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa al Concejal Donaldo, que la
inquietud es muy importante, dice que la idea es trabajar de la mano con el alcalde
municipal y con las dependencias a las que le competa y que cuando se traiga el proyecto
de acuerdo, llegue con un estudio minucioso y bien hecho para poder solucionar la
problemática de las familias.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que el tema del
Proyecto del Hospital, es un tema que nos interesa a todos y que es importante no poner a
la comunidad entre si el hospital es publico o privado, sino trabajar en equipo para mirar
como se resuelve la problemática. Dice que envió una carta a la Doctora Diana Bernal,
Directora de Asuntos Legales Servicio Seccional de Salud de la Gobernación de Antioquia,
asunto Derecho de petición, donde se solicita: El señor Alcalde del Municipio de San
Jerónimo Antioquia, presento para estudio, debate y aprobación, un proyecto de acuerdo
identificado con el 004 de 2013 “Por medio del cual se da cumplimiento a un fallo judicial, y
se determina como publica la naturaleza jurídica de la ESE, Hospital San Luis Beltrán de la
localidad”. El Honorable Concejo del municipio, en su afán de ayudar a la solución de las
adversidades por las que pasa nuestro Hospital, solicito muy respetuosamente emita un
concepto, primero sobre la situación actual de ésta entidad, segundo, con la ayuda de su
personal jurídico, pronunciarse sobre la viabilidad del proyecto de acuerdo que se le
adjunta, y tercero, mirar la posibilidad de separarnos una cita, para conversar sobre este
asunto.
Doctora Diana, como el proyecto de acuerdo se presentó a esta corporación el 04 de
febrero, y debido a la celeridad que por Ley se le deben imprimir a estos actos, el primer
debate se debe estar surtiendo en siete días, solicito muy amablemente se mire la
posibilidad de darle a esta petición una pronta respuesta para tomar una decisión ajustada
a la Ley a los requerimientos que ustedes como entidad de vigilancia nos exijan. (Anexo
Proyecto 004 de 2013, 19 folios)
Expresa que hace la solicitud porque no es una satisfacción que el hospital quede privado y
que el único interés es que el hospital sea público y la idea es que no se sigan cometiendo
errores y que el proyecto de acuerdo quede bien argumentado.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que es bueno reconocer la
intensión de la Corporación en defender ese patrimonio independientemente del limbo
jurídico que se debe superar, la comunidad pueda entender que la corporación esta unida
en ese fin y no comunicados si conviene ser publico o privado; entonces es importante
saber que el abogado del Hospital, va hacer una socialización del Proyecto de Acuerdo y de
porque el Hospital debe ser publico.
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El concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que es muy importante la
inquietud del Concejal Donaldo, que como Concejales del Municipio se debe luchar porque
el Hospital sea publico, porque hay que defender por el bien de la comunidad y seguir
pensando en hacer un hospital nuevo. Dice que la gestión que esta haciendo el Concejal
Donaldo, es buena porque así el proyecto va a ser mejor sustentado y que ojalá al derecho
de petición se le de pronta respuesta.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que con el proyecto se
va a demostrar que se tienen las pruebas suficientes para garantizar que el Hospital es
Público y ya la entidad a la que le corresponda dar la respuesta de decir si es valido o no, lo
hará en su momento.
El concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que el municipio recibe los
recursos del sistema general de participación y si el hospital fuera privado, no estaría
recibiendo los recursos, se esta atendiendo la comunidad como lo ha venido haciendo, la
contraloría no ha hecho auditorias, pero sigue haciendo un cobro que se le hace al hospital.
Dice que es muy importante que todo quede muy claro.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que es importante entender con
las interpretaciones que hacen los abogados, el hospital puede retomar su función y su
razón.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, Da por terminada la sesión siendo las
07:45 p.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día viernes 05 de febrero a las 2:00
p.m.
NOTA: Ésta Acta contiene una relación sucinta de los temas debatidos, de las personas
que intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las comisiones
designadas y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley 136 de 1994.
El contenido completo de esta sesión aparece en grabación en CD, el cual reposa en el
Archivo de la Secretaría del Concejo.
OSCAR ROLDAN VILLA YURLEY NATALIA BERRIO BERRIO
Presidente del Honorable Concejo Secretaria
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SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO.
ACTA 005
FECHA: San Jerónimo, 08 de febrero de 2013
HORA: De las 14:30 a las 15:30 horas
LUGAR: Recinto del Honorable Concejo
ASISTENTES: Honorables Concejales
Oscar Roldan Villa, Presidente
Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero
María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda
Gustavo Adolfo Agudelo Vivares
Víctor Alfonso Bedoya
Elmer Alberto Franco Marín
Mónica María García Álvarez
Oscar Darío Jaramillo Zuluaga.
Luis Carlos Pérez Hincapié.
Donaldo Fernán Vivares Gallego.
AUSENTE: Daniela Roldan Moreno
INVITADOS: Luis Alfonso Aguirre González, Secretario de Servicios Administrativos
y de Gobierno
Andrés Felipe Delgado Osorio, Personero Municipal
ORDEN DEL DÍA:
1. Llamada a lista y verificación del Quórum.
2. Aprobación del acta 003 del 06 de febrero de 2013
3. Socialización del Proyecto de Acuerdo 005 del 02 de febrero de 2013, por parte
del Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, Luis Alfonso Aguirre
González.
4. Proposiciones
5. Asuntos varios
Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por unanimidad
DESARROLLO:
1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia
reglamentaria para debatir y decidir.
2. APROBACIÓN DEL ACTA 003 DEL 06 DE FEBRERO DE 2013
CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO,
ANTIOQUIA
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El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración las actas 003
del 06 de febrero de 2013 la cual fue aprobada con una modificación sugerida por el
Concejal Oscar Darío Jaramillo Zuluaga, en la ultima pagina cambiar la frase “dice que los
temas se pueden discutir en sesiones las veces que se quiera” por: “dice los temas en
sesiones ordinarias se pueden discutir las veces que sea, diferente en sesiones
extraordinarias que es para asuntos específicos”
3. SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 005 DEL 02 DE FEBRERO DE
2013, POR PARTE DEL SECRETARIO DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE
GOBIERNO, LUIS ALFONSO AGUIRRE GONZÁLEZ.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da la bienvenida a los invitados y le
concede la palabra al Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, para su
intervención.
La Secretaria da Lectura al Proyecto de Acuerdo 005 del 02 de febrero de 2013 y a la
Exposición de motivos con el cual se pide autorización para enajenar bienes muebles
de propiedad del Municipio de San Jerónimo. (El citado proyecto de Acuerdo se
encuentra en el Archivo de la Secretaria del Concejo)
El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE
GONZÁLEZ, quien hizo las siguientes consideraciones relacionadas con el proyecto de
Acuerdo:
Agregar el titulo al Proyecto de Acuerdo 005 “Por medio del cual se concede una
autorización al Alcalde para enajenar unos bienes muebles de propiedad del Municipio de
San Jerónimo”
Las facultades se solicitan conforme a lo establecido en la ley 1551 Artículo 18 parágrafo 4:
atribuciones del Concejo basado artículo 313 de la Constitución política de Colombia, son
atribuciones del Concejo facultar al alcalde para enajenar estos activos y hacer la subasta
correspondiente.
Articulo 313 de la constitución Política número 30 parágrafo 4, autoriza al Concejo para
decidir sobre autorizaciones para contratar
1. Contratación empréstito
2. Contratación para comprometer vigencias futuras
3. Contratación para enajenación, compraventa de bienes inmuebles
4. Enajenación activos, acciones y cuotas partes
5. Concesiones
6. Las demás que determina la ley.
Dice que la comisión puede tener en cuenta: que los valores expresados en el anexo que
orden baja por inservibles corresponden a valores articulo de adquisición, que son los que
aparecen en registro contable inventarios del municipio, sin embargo el municipio una vez
autorizado por el Concejo para la venta deberá proceder a la valoración actualizada de
dichos bienes, para determinar base del precio para cada uno de los artículos de la
subasta.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, expresa que si el proyecto apenas se
apruebe, se hará una depreciación de lo bienes.
El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE
GONZÁLEZ, expresa que en el área contable los activos generan un mayor valor y que en
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las condiciones en que están los bienes, el valor no es real, entonces se hace la
depreciación, como saneamiento contable.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que con el ánimo de que
el proyecto no vuelva a la comisión y si se tiene identificado cuales son los bienes, porque
el proyecto no se presentó con la depreciación correspondiente.
El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE
GONZÁLEZ, manifiesta que la misma comisión puede hacer el seguimiento del debido
proceso que se debe hacer en la subasta.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que la Exposición de
motivos es muy clara que dice: se pone a consideración para su estudio el proyecto mediante
el cual se busca la venta de los bienes mueble en desuso, obsoletos e inservibles asignados a
las distintas instituciones y entidades públicas Municipales.
Los bienes muebles que prestaban su servicio en las distintas instituciones y entidades
Municipales están en total estado de deterioro. Manifiesta que el alcalde pide la facultad para
hacer el proceso respectivo para darle de baja a los bienes en este caso bienes inservibles y
obsoletos.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, reitera la importancia de haber
mandado el listado de los bienes con la depreciación correspondiente, para otorgar la facultad y
no firmar un cheque en blanco.
El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE
GONZÁLEZ, expresa que se está hablando de unos activos y en el articulo segundo se
habla de un tiempo para hacer un proceso, una de las cosas que hay dentro de éste es la
depreciación de los bienes; dice que para tranquilidad la comisión puede hacer una
inspección ocular de los bienes para que puedan ver el verdadero estado en que están.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que dentro del listado hay
unos bienes los cuales no tienen valor y eso es delicado.
El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE
GONZÁLEZ, expresa que hay que hacer un procedimiento interno contable y luego
hacer el estudio de cómo subastar los bienes.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que la comisión e inclusive
el Concejo en pleno, puede hacer la inspección de los bienes. Dice que los valores
expresados en el listado no es bueno que estén y que se debería reflejar el verdadero valor.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que hay que aparecer los
valores, lo importante es que la comisión pueda hacer la tarea e ir a mirar en que están los
bienes muebles.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, da lectura a uno de los anexos, donde
se nombra unas instituciones educativas y es delicado que por ejemplo en el inventario del
instituto hay una cantidad de repuestos, como si el instituto tuviera automóviles.
El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE
GONZÁLEZ, expresa que por saneamiento, el municipio empezó a buscar en cada
institución que había del municipio, se relacionaron los inventarios, entonces es importante
darle de baja, buscando un saneamiento contable.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que algunos de los repuestos
de los automotores que puedan estar en una de las instituciones educativas lo hagan como
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colaboración a la administración por cuanto en su mayoría son inservibles, ocupan espacio
y le generan costos adicionales en cualquier parqueadero publico.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, pregunta una vez se haga el proceso, en que se
emplearía los recursos obtenidos de la subasta.
El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE
GONZÁLEZ, cuando se haga el proceso, los recursos entra en el fisco municipal y se
tendrá que presentar el proyecto para la respectiva adición presupuestal.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que lo delicado es que los
recursos que se obtengan no va a ser mucho y de pronto los rectores querrán que el
municipio le de bienes nuevos.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que el Concejo le da la
facultad al alcalde y el Ejecutivo hará el procedimiento debido para dar de baja los bienes.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, expresa el Concejo da las facultades, pero se
espera que las facultades vengan acompañadas del proceso que se debe hacer.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta la importancia que en la
adquisición de bienes nuevos, estén debidamente asegurados y si se van a llevar bienes a
instituciones se tenga la seguridad para evitar el hurto de los bienes.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, pregunta que pasa con aquellos bienes que se
hurtan.
El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE
GONZÁLEZ, expresa que se debe denunciar, se hace un proceso para hacer efectivo el
correspondiente seguro.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que muchas de las
inquietudes que se han dado, es porque el proyecto no llegó con la depreciación respectiva
de los bienes que se le van a dar de baja.
El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE
GONZÁLEZ, expresa que el Concejo da la facultad y dentro del proceso se hará la
depreciación correspondiente para tener el precio real; dice que la comisión podrá hacer el
acompañamiento en el proceso.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que la comisión hará la tarea,
para el estudio del proyecto.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da los agradecimientos al invitado y
continúa con el orden del día.
4. PROPOSICIONES
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración proposición
presentada por el Concejal Elmer Alberto Franco Marín “Reconocimiento a los agentes de
policía que ha prestado sus servicios en el municipio de San Jerónimo, que están próximos
a jubilarse y se haga por parte de la Corporación, en el recinto, en la sesión que determine
la mesa directiva” la proposición fue aprobada por ocho Concejales presentes, la cual se
encuentra anexa en la parte final del acta.
5. ASUNTOS VARIOS
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5
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, Da por terminada la sesión siendo las
03:30 p.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día martes 12 de febrero a las 10:00
a.m.
NOTA: Ésta Acta contiene una relación sucinta de los temas debatidos, de las personas
que intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las comisiones
designadas y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley 136 de 1994.
El contenido completo de esta sesión aparece en grabación en CD, el cual reposa en el
Archivo de la Secretaría del Concejo.
OSCAR ROLDAN VILLA YURLEY NATALIA BERRIO BERRIO
Presidente del Honorable Concejo Secretaria
100.01.02 - 005
1
SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO.
ACTA 005
FECHA: San Jerónimo, 12 de febrero de 2013
HORA: De las 10:15 a las 12:00 horas
LUGAR: Recinto del Honorable Concejo
ASISTENTES: Honorables Concejales
Oscar Roldan Villa, Presidente
Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero
María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda
Gustavo Adolfo Agudelo Vivares
Víctor Alfonso Bedoya
Elmer Alberto Franco Marín
Mónica María García Álvarez
Oscar Darío Jaramillo Zuluaga.
Daniela Roldan Moreno
Luis Carlos Pérez Hincapié.
Donaldo Fernán Vivares Gallego.
INVITADOS: Andrés Felipe Delgado Osorio, Personero Municipal
ORDEN DEL DÍA:
1. Llamada a lista y verificación del Quórum.
2. Aprobación del acta 004 del 07 de febrero de 2013
3. Intervención del Personero Municipal Andrés Felipe Delgado Osorio.
4. Proposiciones
5. Asuntos varios
Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por unanimidad
DESARROLLO:
1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia
reglamentaria para debatir y decidir.
2. APROBACIÓN DEL ACTA 004 DEL 07 DE FEBRERO DE 2013
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración el acta 004 del 07 de
febrero de 2013 la cual fue aprobada por unanimidad.
3. INTERVENCIÓN DEL PERSONERO MUNICIPAL ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO.
CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO,
ANTIOQUIA
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El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, saluda a todos los asistentes y concede la
palabra al Personero municipal para su intervención.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, hace la socialización sobre la
Estructura del Estado, el cual se encuentra anexo en la parte final del acta y contiene los
siguientes temas:
El Estado
 Elementos del estado
 División de poderes
 Rama Legislativa del poder publico
 Funciones legislativas
 Control político
 Rama ejecutiva del poder publico
 Rama Judicial
 Consejo superior de la judicatura
 Fiscalía general de la nación
 Ministerio público: procuraduría, defensor del pueblo, procuradores delegados, agentes
del ministerio publico, procuradores provinciales, organizaciones electorales.
 LA ORGANIZACIÓN TERRITORIALARTICULO 285 Y 286 CONSTITUCION POLITICA
DE COLOMBIA
 Departamento
 El Municipios
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, felicita al Personero por las acciones
efectuadas para que la Personería Municipal tenga su propia identidad.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que donde se habla de que
el estado esta compuesto… sometidos… debe ser voluntariamente.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que eso tiene que
ver con una parte importante de la construcción del estado, hay autores que hablan de unos
aspectos importantes, como que en un principio existía un estado de naturaleza y era donde
cada quien hacia lo que querían, entonces se crea un contrato social y en este hay una
manifestación de voluntad donde los ciudadanos se comprometen a ceder un poco de su
libertad para constituir lo que se llama estado. Dice que lo que hay es incentivar la cultura
democrática, política en donde realmente se genere estados de opinión.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, pregunta según las normas y las leyes,
como Concejales son legisladores o administradores.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que no puede dar
una respuesta muy erudita, porque es mas de interpretar las normas; que en su concepto
piensa que hay parte de las dos, porque administran unas políticas publicas, pero es innegable
que en el orden municipal el Concejo es legislador .
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El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que la respuesta del señor
personero, pero que tiene entendido que los concejales son administradores.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, expresa que ese es el
concepto del concejal y es respetable y que para él puede legislar.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, saluda a los asistentes, felicita al personero
por la exposición, ya que es importante tener muy claro el tema sobre la estructura del estado,
para que como concejales puedan orientar de manera adecuada a la comunidad, con respecto
a que entidad se debe dirigir ante cualquier suceso. Manifiesta la importancia de que el
Personero haga el acompañamiento a la corporación y los pueda orientar ante cualquier
inquietud que se pueda presentar.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que para él es
importante servirle a San Jerónimo, que hay muchas cosas por hacer por la comunidad
jeronimita y que desde que tomó posesión ha tratado de organizar la personería para poder
prestar un mejor servicio.
El Concejal LUIS CARLOS PERE HINCAPIE, saluda a todos los asistentes, manifiesta que hay
una cosa que no le queda claro y es que el estado es defensor de los derechos, que muchas
veces se aparta de eso, que algunas etnias, dentro de sus propios núcleos hay atropellos y las
mujeres sobretodo son degradadas, entonces si se esta en estado derecho, entonces se estaría
apartando de la protección.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que el tema
corresponde a una teoría de estado, en donde se empieza a fluctuar derechos y se empieza a
privilegiar derechos y se le da prioridad a uno y a otros no y todo lo que tenga que ver con las
comunidades indígenas es complejo, entender su realidad, entender como piensan y como
viven es difícil.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que valora e incentiva la buena
gestión del personero municipal, quien ha demostrado sentido de pertenencia y con la misma
comunidad se da cuenta de la forma de trabajar y del trato con las personas que han necesitado
del apoyo de la personería. Dice que la socialización hecha es muy importante para ampliar el
conocimiento de cada uno de los concejales.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, agradece el espacio para tratar de entender lo que
es la constitución. Pregunta cual seria el papel de la personería o como haría para garantizar
los derechos a la población infantil, cuando las acciones emprendidas por las personas que
tienen el poder, no van en concordancia a la protección integral del niño.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que la personería es
un ente con autonomía administrativa y financiera y se tiene un precepto muy claro, se vigila,
controla, se hace respetar los derechos humanos, las leyes, la constitución política, pero no se
puede coadministrar, que realmente cuando se esta diciendo que se debe, se tiene que imponer
cierta política pública estaría violando las funciones que por la constitución se le otorga. Dice
que como personero con lo único que cuenta es con herramientas jurídicas como: acciones de
tutelas, derechos de petición, acciones populares, acciones de grupo, vigilancia, denuncia ante
los entes administrativos y de control.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que en el tema de educación, no
le ve sentido a que haya algunas modalidades entonces un padre de familia matricula a un niño
en la escuela equis, el niño apenas esta demostrando ciertas aptitudes y cualidades y cuando
ya tienen edad para ingresar al bachillerato y es tratar de entender que es lo que quiere y
resulta que no quiere estar en la escuela equis y no en la ye y no hay como reconocerle el
derecho entonces se tiene que dirigir a un comité de asignación de cupos y castrarle la
posibilidad y por cualquier circunstancia el niño no podrá hacer lo que quiere.
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El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que el tema de la
educación le gusta mucho, dice que a nivel general se esta mal en educación, se le esta
apostando a cobertura, pero se esta descuidando la calidad de la educación. Dice que a nivel
local se ha podido observar unos celos entre dos instituciones educativas, en la medida que no
haya una coordinación entre las dos instituciones educativas, no se puede dar todo para que
realmente la educación sea efectiva; entonces se debe empezar a ver que es lo que se necesita
y que se requiere para poder empezar a solucionar. Con lo de la vocación discrepa un poco,
porque unos creerán que la mejor educación la van a tener en la normal y otros optaran por la
vocacional, hay mucho que solucionar, mucho en infraestructura y en calidad de los profesores,
entonces hay que hacer visible la problemática y los diagnósticos posibilitaran la búsqueda de
alternativas.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que como es competencia de
la personería municipal el buen funcionamiento de los funcionarios, de que el municipio sea
manejado como debe ser, en el tema de educación se viene exigiendo el mejoramiento de la
calidad de educación y a final de año todos los educadores deben tener una especie de
valoración y calificación; dice que sería importante que estuviera al tanto en ese tema y
reclamar que se haga el seguimiento del profesorado de las instituciones educativas. Manifiesta
que él inclusive ha sido muy insistente en los foros educativos y hacer énfasis en el
seguimiento.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que no se ha visto de una manera
objetiva ni se ha contextualizado la educación de San Jerónimo y sobretodo en las políticas que
se han venido trabajando, ya que en los informes se ha visto la gestión en ceros, entonces no
hay una coordinación tanto de quienes están coordinando la parte educativa con los que están
coordinando la parte administrativa. Dice que se ha hecho muchos planes, pero se están
quedando en el papel.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que hay una línea
muy delgada entre lo que tiene que ver con las políticas publicas y lo político, hay que tener en
cuenta el gobierno de turno que privilegia y se debe estar acomodado a unas realidades
presupuestales, porque no se puede olvidar que el municipio es de sexta categoría sexta y
prácticamente se esta sobreviviendo. Se debe apuntar mas a construir tejido social, cuando
realmente se tiene a una comunidad comprometida, no se desgastara tanto exigiendo una
política. Hay que empezar a construir ciudadanos que realmente que quieran y respeten en lo
que tiene que ver el estado, porque no todos quieren y respetan lo que es del estado.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que de todas maneras se
necesita un persona en Colombia que sea capaz de empezar desde cero, que hay que entender
que estamos en un país capitalista, donde no les importa la educación, porque no les interesa
que el pueblo piense y si el pueblo piensa se organiza y reclama los derechos.
Manifiesta que con respecto a educación, en el municipio se cuenta con dos modalidades, una
agropecuaria que hace tiempo se acabo, al acabarse la modalidad, no se sabe si es académica,
pedagógica y si es agropecuaria y si sigue siendo técnica, no se están dando las asignaturas
que hay, entonces los profesores que son técnicos y agropecuarios, están sobrando porque no
están dando el área que se merecen y trasladar los educadores es un problema. Dice que en la
medida en que los colegios no se exijan un nivel de preparación académica, la educación no va
a ser la mejor y eso se ha dado porque los alcaldes han llenado el municipio de amiguismos.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que cuando se
habla de modelos económicos, hay que decir que hay dos modelos: el socialista y el capitalista,
entender que es mejor es difícil de resolver. Se esta en un estado capitalista, neoliberal y se va
a tener que empezar a construir.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da los agradecimientos al invitado y
continúa con el orden del día
100.01.02 - 005
5
4. PROPOSICIONES
No hubo proposiciones
5. ASUNTOS VARIOS
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, pregunta por el tramite de las
siguientes proposiciones: si se oficio a la secretaria de educación quien es el delegado de la
JUME, si se oficio a la entidad competente para el problema del caimito y se oficio para el
homenaje de los policías, para lo cual la secretaria informa que ya se enviaron los oficios
respectivos
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, hace la invitación para el sábado 16 de
febrero, en la casa de la cultura, a las 10:00 a.m. donde se hará la socialización del convenio de
garantías con el banco agrario.
Recuerda el encuentro de dirigentes de occidente, el sábado en el parque los tamarindos de
Comfenalco.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que es importante que los
concejales que asistan al encuentro, hacer caer en cuenta que los municipios tienen unos
proyectos prioritarios dentro de sus planes de desarrollo y que el gobernador debe caer en
cuenta de eso y dar unas partidas.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta la importancia que para la reunión del
jueves, donde se hará la socialización del proyecto del hospital, se cuente con la presencia del
asesor jurídico del municipio, para que él pueda aportar un concepto con respecto al proyecto.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que la mesa directiva se puede
encargar del tema y que cada uno puede estudiar el proyecto y poder emitir cualquier concepto
y estar atento a la argumentación que se va a dar.
La Concejala MÓNICA MARIA GARCÍA ÁLVAREZ, expresa que apoya la propuesta del
Concejal, Víctor, porque es bueno que contando con un jurídico de la administración, tener
también el concepto de él y que como integrantes de la comisión tener el concepto de los dos
asesores el del municipio y el del hospital.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, la prioridad ha sido defender que el hospital
sea publico y los abogados se han complementado en algunas ideas y temas, pero es lógico
pensar que hoy no se puede decir que es blanco y mañana negro frente a la misma situación,
porque el abogado Nicolás, fue asesor del hospital y hoy es la gerencia del hospital han
estudiado el tema que puede ser mas positivas para el municipio.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, considera que ambos asesores tanto
como el del hospital como el del municipio, son asesores de municipios que están pasando por
ésta situación; entonces es importante, que inclusive solicitó también si un abogado de la
seccional de salud, podía estar en la reunión. Dice que es importante que los dos asesores
estén en el Concejo, así tengan conceptos diferentes.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, delega a la Concejala Aurora, para que
haga la invitación al jurídico del municipio.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que no debe temor de alguna
sanción, que pueden ver que con el acuerdo 008, ninguno tuvo algún problema, que lo que faltó
fue argumentación para que el acuerdo hubiera pasado; lo que quiere la Gerencia del Hospital y
la administración, es traer una propuesta para poder salir del limbo jurídico. Dice que el único
interés es mirar el beneficio de la comunidad.
100.01.02 - 005
6
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, agradece a la mesa directiva por la importancia que
se le esta dando a varios, pero como se decía ahora, si el jurídico puede, lo malo es que no hay
un compromiso, pero el compromiso debe ser de un profesional que esta al servicio de una
comunidad que lo esta necesitando, especialmente del señor alcalde que es uno de los mas
interesados que el tema se esclarezca y llegue a feliz termino.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, manifiesta que con el proyecto de acuerdo, es
un posible ensayo, porque no se sabe si el Acuerdo tenga un visto bueno de la jurídica, que de
pronto puede pasar, como puede que no y lo que necesitamos que pase el Acuerdo.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, Da por terminada la sesión siendo las
12:00 m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día miércoles 13 de febrero a las 06:00
p.m.
NOTA: Ésta Acta contiene una relación sucinta de los temas debatidos, de las personas que
intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las comisiones designadas
y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley 136 de 1994.
El contenido completo de esta sesión aparece en grabación en CD, el cual reposa en el Archivo
de la Secretaría del Concejo.
OSCAR ROLDAN VILLA YURLEY NATALIA BERRIO BERRIO
Presidente del Honorable Concejo Secretaria
100.01.02 - 007
1
SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO.
ACTA 007
FECHA: San Jerónimo, 13 de febrero de 2013
HORA: De las 18:15 a las 19:45 horas
LUGAR: Recinto del Honorable Concejo
ASISTENTES: Honorables Concejales
Oscar Roldan Villa, Presidente
Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero
María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda
Gustavo Adolfo Agudelo Vivares
Víctor Alfonso Bedoya
Elmer Alberto Franco Marín
Mónica María García Álvarez
Oscar Darío Jaramillo Zuluaga.
Daniela Roldan Moreno
Luis Carlos Pérez Hincapié.
Donaldo Fernán Vivares Gallego.
INVITADOS: Andrés Felipe Delgado Osorio, Personero Municipal
ORDEN DEL DÍA:
1. Llamada a lista y verificación del Quórum.
2. Aprobación del acta 005 del 08 de febrero de 2013
3. Presentación del Proyecto de acuerdo 006 “Por el cual se adopta la emisión de la
estampilla para el bienestar del adulto mayor en el municipio de San jerónimo y
se ordena el cobro de la misma”.
4. Proposiciones
5. Asuntos varios
Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por
unanimidad
DESARROLLO:
1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia
reglamentaria para debatir y decidir.
2. APROBACIÓN DEL ACTA 005 DEL 08 DE FEBRERO DE 2013
CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO,
ANTIOQUIA
Actas del consejo 001 a 025 año 2013
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Actas del consejo 001 a 025 año 2013

  • 1. 100.01.02 - 001 1 SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO. ACTA 001 FECHA: San Jerónimo, 04 de febrero de 2013 HORA: De las 16:00 a las 18:00 horas LUGAR: Recinto del Honorable Concejo ASISTENTES: Honorables Concejales Oscar Roldan Villa, Presidente Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda Gustavo Adolfo Agudelo Vivares Víctor Alfonso Bedoya Elmer Alberto Franco Marín Mónica María García Álvarez Oscar Darío Jaramillo Zuluaga. Luis Carlos Pérez Hincapié. Daniela Roldan Moreno. Donaldo Fernán Vivares Gallego. INVITADOS: Luis Alberto Pulgarín Cano, Alcalde Municipal Diego Nelson Betancur Álvarez, Secretario de Hacienda John Harold Muñoz Restrepo, Secretario de Planeación Luis Alfonso Aguirre González, Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno Silvia Elena Torres, Secretaria de Protección Social ORDEN DEL DÍA: 1. Llamada a lista y verificación del Quórum. 2. Informe General sobre la administración por parte del Señor Alcalde Luis Alberto Pulgarín Cano 3. Proposiciones 4. Asuntos varios Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por unanimidad DESARROLLO: 1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia reglamentaria para debatir y decidir. CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO, ANTIOQUIA
  • 2. 100.01.02 - 001 2 2. INFORME GENERAL SOBRE LA ADMINISTRACIÓN POR PARTE DEL SEÑOR ALCALDE LUIS ALBERTO PULGARÍN CANO El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, concede la palabra al Señor Alcalde Luis Alberto Pulgarín Cano, para la presentación del informe de General sobre su administración conforme al Artículo 63 del Reglamento interno del Concejo que establece: que el Alcalde Municipal: quien debe colaborar con el Concejo para el buen desempeño de sus funciones y presentarle informes generales sobre su administración en la primera sesión ordinaria de cada año (Art.91.4 Ley 136 de 1994). El Alcalde Municipal LUIS ALBERTO PULGARIN CANO, manifiesta que para la presentación del Informe general sobre su administración, lo delegó en el Secretario de Planeación y Hacienda. El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, hace la presentación del comportamiento presupuestal tanto en ingresos e egresos. El informe se encuentra anexo en la parte final del acta, el cual tiene el siguiente contenido: 1. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE INGRESOS 1.1 APROPIACIÓN O DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS 1.2 INGRESOS TRIBUTARIOS 1.3 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 1.4 INGRESOS DE CAPITAL 2. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE EGRESOS 2.1 DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE EGRESO 2.2 COMPARATIVO DE PRESUPUESTO DEFINITIVO VS EJECUTADO. 2.3 INVERSIÓN 2.4 COMPARATIVO DE PRESUPUESTO DEFINITIVO VS EJECUTADO POR FUENTE DE FINANCIACIÓN. 2.5 COMPARATIVO DE PRESUPUESTO DEFINITIVO VS EJECUTADO POR SECTORES 2.6 DEUDA PÚBLICA 2012 2.7 CUMPLIMIENTO DE LEY 617 DE 2000. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, saluda a todos los asistentes y manifiesta la inquietud de cuales son las limitaciones para el señor alcalde por ser un presupuesto adoptado por Decreto. El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que en cuanto al cumplimiento de ingresos no se tiene inconvenientes desde que se este al día y las partidas que se presenten en adiciones, se presenten al Concejo y sean autorizadas y aprobadas a tiempo. Dice que en cuanto a los egresos que es proyectado por el señor alcalde, se esta cumpliendo a cabalidad para darle cumplimiento al plan de desarrollo. El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, expresa que la diferencia de un proyecto aprobado por el Concejo y un proyecto aprobado por decreto, la diferencia es que para los municipios de sexta categoría se necesita financiamiento para ciertos proyectos y van durante ciertos tiempos y el municipio muchas veces no va a tener los recursos suficientes para cofinanciarlos y cualquiera de los proyectos se pueden caer por el tiempo y no se van a poder ejecutar bien los proyectos.
  • 3. 100.01.02 - 001 3 El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que cuando existía una cofinanciación y el municipio no tenía los suficientes recursos por ese rubro simplemente se acudía a un decreto de traslado y en el momento el alcalde no tiene autorización para traslados, si existe algún proyecto con el cual haya que hacer cofinanciación y no haya capacidad por cualquier rubro, habría que presentar también un proyecto para ajustar la partida que sea necesaria. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que hay unos porcentajes bajos en algunas dependencias, que el primer año es difícil en la ejecución como tal y que la ejecución del plan de desarrollo empezaría después de su aprobación mas o menos en el segundo semestre y que esa seria la explicación para en unas secretarias los porcentajes estar tan bajos El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que el plan de desarrollo es la herramienta fundamental para la administración municipal empezar a operar, se podría seguir ejecutando con base al plan de desarrollo anterior pero los planes no son los mismos, varían los programas y proyectos y hay que esperar su aprobación. Dice que por parte del Departamento ha habido muy poco apoyo para la cofinanciación de proyectos y eso amarra la ejecución del presupuesto del municipio Interviene el Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que en conclusión el rendimiento y la operatividad va a bajar. Interviene el Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, felicita por la presentación del proyecto de acuerdo para la rebaja de las tarifas del Impuesto Predial y reitera la necesidad de que se socialice para que la comunidad se entere del acuerdo aprobado, especialmente cuando los mas beneficiados son las comunidades de la zona rural y sugiere que las construcciones nuevas sean incluidas y que haya un trabajo conjunto entre la secretaria de planeación y hacienda para el ingreso de las construcciones nuevas, conforme a las licencias que vayan solicitando. El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, expresa con respecto a las licencias de construcción están en cabeza del señor alcalde y hay unos pagos adelantados en un modulo de licencias de construcción y ya esta aprobado y se esta en la implementando el software, para que lo que este en licencias de construcción pasen a catastro y puede ser un adelante importante para hacer la unidad de la que habla el concejal Donaldo. Interviene el Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, quien hace la exposición de los indicadores y el porcentaje de cumplimiento de cada uno de los sectores con el plan de desarrollo y una comparación del cuatrienio con el 100% y de cada uno de los ítem dentro del presupuesto y el cumplimiento durante el primer año. El informe se encuentra anexo en la parte final del acta el cual contiene los siguientes temas: Educación: proyectos de Ludoteca, trasporte escolar, mantenimiento de infraestructura educativa, capacitación docente y directivos docentes, póliza de seguros.
  • 4. 100.01.02 - 001 4 Cultura: apoyo a eventos culturales, Construcción, mantenimiento y adecuación, Dotación de la infraestructura artística, Pago de instructores programa artístico, convenio 1770 de 2012 de 2012. Ministerio de cultura, promoción y desarrollo turístico. Recreación y deporte: Fomento, desarrollo y práctica del Deporte, dotación de escenarios deportivos e implementos, pago de instructores para deporte y recreación, construcción y mantenimiento y adecuación escenarios deportivos. Salud: régimen subsidiado, salud infantil, salud sexual y reproductivas, salud oral, salud mental enfermedades crónicas, prestación de servicios de salud para la población pobre. Población vulnerables: atención adulto mayor, atención población desplazada, programa discapacidad, superación pobreza extrema, protección integral a la juventud, protección integral a la niñez. Prevención y atención de desastres, cuerpo de bomberos, compra de carro de bomberos. Agropecuario: inversión sector agropecuario, ejecución aportes convenio ICA, convenio 2010 – CF- 1800-60 Distrito de Riego. Ambiental: adquisición de predios de reserva, deuda estufas eficientes, convenio con CORANTIOQUIA de residuos sólidos. Vivienda: proyectos de mejoramiento de vivienda, proyectos de construcción de vivienda, deuda de mejoramiento de vivienda. Vías: seguridad vial y señalización, mantenimiento periódico; mantenimiento rutinario de vías y caminos; pagos vías 2011, convenio 1947, vía loma hermosa. Saneamiento básico: Acueducto, alcantarillado y aseo. Fortalecimiento institucional: equipamiento municipal, fortalecimiento institucional, justicia y seguridad. Deuda Publica: fortalecimiento institucional, agua potable y saneamiento básico, educación, vivienda inversión protección y atención de desastres y electrificación. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, pregunta que si las 27 viviendas que estaban programadas para el sector rural, con el Banco agrario van aumentar y van a ser 60 y van a ser mas o menos dos millones por vivienda. El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que se esta a la espera porque el año anterior eran dos millones porque VIVA, estaba ayudando a cofinanciar el proyecto con la parte de diseños y este año no se sabe si va a cofinanciar o sino aumentaría aproximadamente tres millones de pesos. El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta cuanto es el porcentaje final de cumplimiento con respecto al cuatrienio. El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que no lo tiene consolidado, pero en si hace un promedio aproximado es mas o menos el 28%.
  • 5. 100.01.02 - 001 5 El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, Dice que hay una ley que habla del sostenimiento del medio ambiente, que se debe buscar que haya un control; que con respecto a la constitución el articulo 80 habla de cómo el estado debe adoptar planes que vayan en vía al aprovechamiento de los recursos naturales, pregunta que si hay planes o proyectos para la vigencia 2013 que busque invertir en el porcentaje que en el momento esta en el 0%, que se habla de invertir el 1% de la inversión. El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que es el uno por ciento del recaudo de impuesto predial, dineros que no se pueden tocar, ni se puede transferir ni redistribuir, pasa para el año 2013, entonces se contará con mejores recursos para poder invertir en la compra de predios para la protección de las fuentes hídricas, se pidió la disponibilidad presupuestal para hacer los estudios de topografía y el avalúo comercial de los predios que es un prerrequisito para iniciar el tramite de compra. El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que con respecto a la inversión a la juventud el porcentaje es muy bajo y con la ley 1098, hay que plantear los proyectos que busquen la protección de niños y jóvenes. La Secretaria de Protección Social, SILVIA ELENA TORRES, manifiesta que dentro de infancia y adolescencia se está cumpliendo con diferentes programas y proyectos que se hacen en beneficio de la población. Dice que el porcentaje da bajo porque dentro de la nueva normatividad de salud dice que hay que hay que ejecutar Salud Infantil – PAI y salud infantil – AIEPI y que para poderlos montar hay que hacerlo con el hospital y hay que tener unos consultorios solo para estos programas, entonces estamos mirando como acomodarnos, pero si esta tratando que los programas para esta población se cumplan El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que con respecto al esquema de ordenamiento territorial que se aprobó se tiene unas expectativas, con respecto a ganar espacio publico, en el primer año de eso que se logró hacer o que proyectos se tiene. El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que lo más importantes es contar con los recursos; dice que la plusvalía va a ser una herramienta importante para lograr captar los recursos y para poder fuera del espacio publico, generar otros proyectos de infraestructura que son importantes para el desarrollo y mas en la parte vial. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que haciendo una estadística general, con respecto al plan de desarrollo se ve un nivel de cumplimiento del 25%, hay porcentajes bajos, pero pudo haber influido mucho que el plan de desarrollo se empezó a ejecutar en el segundo semestre del año 2012 El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que lo que ha ayudado mucho es las metas que se plantearon y fueron aterrizadas. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, pregunta cuanto fue el aporte del municipio en el convenio con el municipio de San Pedro para el acueducto espíritu santo.
  • 6. 100.01.02 - 001 6 El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que el convenio se hizo por $124.000.000, de los cuales el municipio le tocó aportar $62.000.000. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, pregunta que en el tema de vivienda de cuando se habla de que se adjudicaron las 46 viviendas a que se refiere. El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que se refiere que fueron adjudicadas 46 viviendas al municipio, pero no se ha ejecutado a ninguna persona porque no han llegado las directrices del gobierno nacional y no son 46, sino 45. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, augura buenos éxitos al secretario de servicios administrativos y de gobierno, Luis Alfonso Aguirre González. Manifiesta que es importante ampliar con los funcionarios sobre aquellos proyectos que no se ejecutaron en el año anterior y se puedan ejecutar en el año 2013. Expresa las siguientes inquietudes:  Se debe avanzar en fortalecimiento institucional, en seguridad en el 2013, hay que hacer unas correcciones: dice que falta en el municipio se haga una mejor inteligencia y no tanto aumentar el número de agentes, en justicia y seguridad hay que avanzar.  En infancia y adolescencia: hay que hacer un mejor control con los menores en establecimientos públicos y tomar las acciones pertinentes.  Sector agropecuario preocupante la inversión, es importante fortalecer los trapiches comunitarios, avanzar en convenios como las huertas ecológicas y fortalecer algunos sector para no traer legumbres de Medellín y comercializarla en el municipio  En el tema de la Adquisición de predios y reservas, no es bueno seguirle alcahuetearle a la Regional de Occidente donde el municipio debe hacer la gestión, implementar los recursos hacer los convenios y financiar unas fajas y si aguas de occidente se está beneficiando que también contribuya en la inversión y sea la que empiece hacer la gestión y más bien direccionar la gestión hacia los acueductos rurales. El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que en el tema de trapiches comunitarios el año pasado se trabajo en mejoramiento de los sembrados y compra de insumos, ya que en los trapiches el principal problema son las asociaciones y la comunidad, se piensa hacer un trabajo con desarrollo comunitario para mirar como se supera la problemática. El Alcalde LUIS ALBERTO PULGARIN CANO, manifiesta que con respecto al tema de seguridad, si se viene haciendo, que lo que pasa es que la efectividad y los resultados no se dan ahí mismo y es tanto que se logró una captura en el robo de las motos. Dice que con respecto a los menores de edad en establecimientos públicos es algo difícil porque se hace las acciones pertinentes y los jóvenes vuelven e ingresan a estos establecimientos. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que con base a las sugerencias del concejal Elmer, importante que en este mes se invite a los funcionarios con cuestionarios. El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno LUIS ALFONSO AGUIRRE GONZALEZ, saluda a todos los asistentes, manifiesta que lo primero que se hizo
  • 7. 100.01.02 - 001 7 cuando llegó a la secretaria de despacho fue apuntarle a la parte de seguridad; dice que la secretaria maneja Inspección de transito y de policía, comisaria de familia, talento humano e inventarios, la estadística en la secretaría de gobierno son muy difíciles de calcular; expresa que en una próxima reunión se podrá tocar temas mas puntuales de cada una de las oficinas que dependen de la secretaria de servicios administrativos y de gobierno. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que no quiere causar malos entendidos y se sabe de unos procedimientos que se están adelantando, pero cuando se rinde un informe del año anterior y se sabe que va a presentar algunas dificultades, los temas que se ven para sugerir y recomendar, no se hace el comentario porque no se esté haciendo nada, sino para que el rumor y el comentario se corrija. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que siempre se ha escuchado y se escucha de varias personas que el negocio de Martin Sánchez, era el negocio de menores de edad, que él llego al extremo de cerrar el negocio, cambio de administrador, cambio de negocio, por un restaurante y hoy se ve el desfile de los jóvenes para la discoteca de la entrada y se preguntaba porque esa no la cerraban y si fuera la de Martín Sánchez, la hubieran cerrado, que hizo el comentario así y le dijeron que eso era de un policía, entonces a donde vamos si es que él maneja la influencia con los otros policías. Expresa que si a la juventud no se le ofrece otras alternativas de diversión, es difícil que no recurran a estos lugares. El Alcalde LUIS ALBERTO PULGARIN CANO, aclara que cuando se refirió que había cerrado dos veces establecimientos, se ha referido al establecimiento de comercio “Mi Canoa” y la barra del flaco. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que puso como ejemplo la discoteca de Martin. La Secretaria de Educación OLGA LUCIA OSPINA, manifiesta que hay temas que son un asunto de corresponsabilidad y si bien es cierto se está dentro de una administración municipal, es un asunto de que se sea consiente que es algo de familia, que como estado se está ahí, pero cada familia les corresponde hacer lo que deben hacer con los jóvenes y niños. El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, pregunta que se ha hecho para la asignación del Rector a la Institución Educativa Escuela Normal Superior Genoveva Díaz, ya que hay un rector encargado que no respeta a los niños, niñas, jóvenes para desafiarlos y no es bien visto por un rector y que respete a la comunidad educativa. La Secretaria de Educación OLGA LUCIA OSPINA, manifiesta que se están hablando de unas sesiones próximas para venir a responde un cuestionario, pero que sin embargo se puede acercar a la secretaria de educación, para que ponga en conocimiento de tipo verbal o escrito. El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que hizo el comentario aprovechando la presencia de la secretaria de educación, pero que de toda manera hay que recabar mas información para no llegar a cometer un error. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que como concejales, se pueden acercar a las secretarias de despacho y preguntar, cuestionar e indagar con mucho respeto.
  • 8. 100.01.02 - 001 8 El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que hay un énfasis especial en agropecuaria y el turismo, los porcentajes han sido muy mínimo entonces la invitación es que no se estén aprobando unas fiestas de agroturismo cuando el municipio no esta mostrando un comportamiento importante. Dice que el estado es quien decide que recursos o que territorios van a destinar para mejorar la calidad de vida de las personas, entonces es importante que el turismo puede ser un generador de recursos y mejorar la calidad de vida de los jóvenes. Expresa que el informe dedo que tiene que ver con la inversión con respecto al plan de desarrollo, fue el que se debió haber presentado a la comunidad y ciertas palabras que estaban dentro de comillas, que son de auditoría del señor alcalde, donde se decía que veía con tristeza como ciertos concejales turbaban el desarrollo de un municipio, que de 22 proyectos que se presentaron, se aprobaron 17 y solo cuatro se negaron y que estos han sido justificados porque se negaron, entonces como Concejales, que una comunidad que creyó en ellos y que se espera sigan creyendo, que se está haciendo una labor transparente; entonces que por favor las cosas sean mas de comunicación y que se espera que este año se trabaje en eso y que se trabaje con los once concejales. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que al presidente actual le manifestó el compromiso de trabajar en equipo, de que se piense siempre que son once concejales, que respeta al expresidente de la corporación, una persona de pronto mas sectaria, con unos pensamientos mas cerrados políticamente y que desde que se llegó a la corporación, se dividió el Concejo, que hay muchas cosas que hay que dejarlas de lado y de meterle política a todo y si es una corporación de once concejales, es bueno que se reúnan todos y le sugiere al alcalde que los reúna a todos y les hable de las cosas. Entonces invita a la mesa directiva para que se tenga en cuenta a todos y se trabaje en equipo. El Alcalde LUIS ALBERTO PULGARIN CANO, manifiesta que lo primero que expresó en enero de 2012, fue la invitación de que se trabajara unidos, pero mientras se piense una cosa y se diga otra es muy difícil, si hubiese habido la voluntad de trabajar juntos, se estaría trabajando juntos, pero no habido voluntad; dice que para él es muy bueno que se trabaje unidos, pero con sinceridad y con transparencia y sin meterle la parte política; pero si se es realista y siempre se ha metido en el medio la parte política y así es difícil trabajar unidos. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que ha sido una persona muy conciliadora, cuando ha sido presidente, pero en el año 2012, fue muy difícil, porque de parte de los cinco concejales, no hubo las disposición, se buscó todos los medios y no bubo forma y la mayoría de los proyectos fueron negados sin argumentos, porque los proyectos fueron argumentados por parte de los secretarios de despacho y el ejecutivo municipal; entonces en ese sentido se están contradiciendo y ojala durante este año, se borre la mala imagen y se superen los tropiezos y los errores fue de todos y ojala los once concejales hablen el mismo idioma. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, solicita que no se desvíen del tema y pregunta si tienen alguna otra duda con el informe. Da los agradecimientos a los invitados y continúa con el orden del día. 3. PROPOSICIONES No hubo proposiciones. 4. ASUNTOS VARIOS
  • 9. 100.01.02 - 001 9 El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que con la dificultad que se presenta el caimito, no ha habido la forma de que se solucione, Dice que una solución pequeña podría ser: cuando el caimito se seca ha tenido dos aguas que lo alimentan las de la quebrada la Ramírez y la Muñoz, que se dio a la tarea de visitar las acequias que lo alimentaban y están totalmente fácil de abrir las acequias para arrastrar todos los residuos que hay en el caimito. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que el tema es prioritario ya que es un tema de saneamiento básico y no pueden las comunidades urbanas, pagar las consecuencias y tienen prioridad las comunidades que están asentadas en el sector y es importante se proceda para solucionar la problemática y apoya la sugerencia del Concejal Gustavo. El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que es importante que se tenga en cuenta el abastecimiento con la quebrada la Muñoz y la Ramírez. El Concejal DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que en la mesa directiva, el presidente designó a la concejala aurora en proposiciones y a él en asuntos varios, en el caso del Concejal Gustavo es bueno remitirlo a un secretario de despacho y le solicita al secretario de planeación resuelva la inquietud. El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que la problemática necesita una solución, de fondo y es la que ha planteado la regional de occidente que ya tiene unos trazados, y tienen los diseños para tirar un colector que bordea todo el caimito y se va hasta al cementerio el problema es que uno de los predios que se ve afectado el colector, que no seria tanto problema porque es un retiro que no podrían utilizar. Dice que ya se tiene una reunión el día viernes, con la Regional y el municipio para dar una solución final. Que para el tema que se toca, se podría solicitar una visita de CORANTIOQUIA. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que mientras la regional toma la decisión el municipio tiene que buscar una solución para una problemática. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que la problemática es competencia de la Regional de Occidente, que el municipio debe hacer un seguimiento y acompañamiento para que sea ejecutado, pero que hay que sugerirle a la empresa como tal sobre la problemática, que en sesiones pasadas se tocó el tema con el señor personero, para que también haga el acompañamiento. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que si es importante que la corporación haga presión, porque cuando el gerente de la regional habló de la inversión y para San Jerónimo se habló de ese sector, entonces hay que hacer presión para que atiendan la problemática. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que no es solo la regional la encargada del asunto, una cosa es que la regional deba actuar para mitigar y corregir el asunto que tiene que ver con las casas de la lomita y casas aledañas; dice que se está hablando de la desviación de un caño y es un tema ambiental y hay que mirar con las instancias pertinentes que es lo que esta pasando. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da por terminada la sesión siendo las 06:00 p.m.
  • 10. 100.01.02 - 001 10 CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día martes 05 de febrero a las 5:00 p.m. NOTA: Ésta Acta contiene una relación sucinta de los temas debatidos, de las personas que intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las comisiones designadas y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley 136 de 1994. El contenido completo de esta sesión aparece en grabación en CD, el cual reposa en el Archivo de la Secretaría del Concejo. OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA YURLEY NATALIA BERRIO BERRIO Presidente del Honorable Concejo Secretaria
  • 11. 100.01.02 - 002 1 SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO. ACTA 002 FECHA: San Jerónimo, 05 de febrero de 2013 HORA: De las 16:00 a las 17:00 horas LUGAR: Recinto del Honorable Concejo ASISTENTES: Honorables Concejales Oscar Roldan Villa, Presidente Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda Gustavo Adolfo Agudelo Vivares Víctor Alfonso Bedoya Elmer Alberto Franco Marín Mónica María García Álvarez Oscar Darío Jaramillo Zuluaga. Luis Carlos Pérez Hincapié. Donaldo Fernán Vivares Gallego. AUSENTE: Daniela Roldan Moreno. ORDEN DEL DÍA: 1. Llamada a lista y verificación del Quórum. 2. Aprobación de las Actas de la 078 a la 082 de noviembre de 2012 3. Presentación del Proyecto de Acuerdo 001 “Por medio del cual se adiciona al Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la vigencia fiscal 2013 4. Presentación del Proyecto de Acuerdo 002 001 “Por medio del cual se adiciona al Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la vigencia fiscal 2013 5. Presentación del Proyecto de Acuerdo 003 001 “Por medio del cual se adiciona al Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la vigencia fiscal 2013 6. Presentación del Proyecto de Acuerdo 004 Por medio del cual se da cumplimiento a un fallo judicial y se determina como publica la naturaleza jurídica de la E.S.E Hospital San Luis Beltrán del municipio de San Jerónimo Antioquia. 7. Lectura de Comunicados 8. Proposiciones 9. Asuntos varios Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por unanimidad DESARROLLO: CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO, ANTIOQUIA
  • 12. 100.01.02 - 002 2 1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia reglamentaria para debatir y decidir. 2. APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LA 078 A LA 082 DE NOVIEMBRE DE 2012 El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración las actas que se enuncian a continuación las cuales fueron aprobadas por unanimidad por los Honorables Concejales. Acta 078 del 20 de noviembre de 2012 Acta 079 del 21 de noviembre de 2012 Acta 080 del 22 de noviembre de 2012 Acta 081 del 23 de noviembre de 2012 Acta 082 del 24 de noviembre de 2012 3. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 001 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013 La Secretaria da Lectura a la Exposición de motivos del Proyecto de Acuerdo 001 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013, con el cual se solicita la facultad para adicionársele al actual presupuesto de ingresos y gastos por la suma de TRESCIENTOS DIECISIETE MILLONES CIENTO SETENTA Y SEIS MIL CIENTO SETENTA Y CINCO PESOS ($ 317’176.175,00), Mcte. (El citado proyecto de Acuerdo se encuentra en el Archivo de la Secretaria del Concejo) El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que el Proyecto 001 le corresponde a la comisión segunda y nombra como ponente al Honorable Concejal Oscar Darío Jaramillo Zuluaga. 4. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 002 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013 La Secretaria da Lectura al Proyecto de Acuerdo 002 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013, con el cual se solicita la facultad para adicionar al actual presupuesto de ingresos del Municipio de San Jerónimo para la vigencia fiscal de 2013, la suma de CIENTO DOS MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS ($ 102.800.000,00), Mcte.. (El citado proyecto de Acuerdo se encuentra en el Archivo de la Secretaria del Concejo) El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que el Proyecto 002 le corresponde a la comisión segunda y nombra como ponente al Honorable Concejal Didier Javier Suarez Cardona. 5. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 003 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013 La Secretaria da Lectura al Proyecto de Acuerdo 003 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN
  • 13. 100.01.02 - 002 3 JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013, con el cual se solicita la facultad para adicionar al actual presupuesto de ingresos del Municipio de San Jerónimo para la vigencia fiscal de 2013, la suma de TRES MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS MCTE. (El citado proyecto de Acuerdo se encuentra en el Archivo de la Secretaria del Concejo) El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que el Proyecto 003 le corresponde a la comisión segunda y nombra como ponente al Honorable Concejal Oscar Darío Jaramillo Zuluaga. 6. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 004 POR MEDIO DEL CUAL SE DA CUMPLIMIENTO A UN FALLO JUDICIAL Y SE DETERMINA COMO PUBLICA LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA E.S.E HOSPITAL SAN LUIS BELTRÁN DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO ANTIOQUIA. La Secretaria da Lectura a la Exposición de motivos del Proyecto de Acuerdo 004 “POR MEDIO DEL CUAL SE DA CUMPLIMIENTO A UN FALLO JUDICIAL Y SE DETERMINA COMO PUBLICA LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA E.S.E HOSPITAL SAN LUIS BELTRÁN DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO ANTIOQUIA., con el cual se pretende Dar CUMPLIMIENTO a la sentencia del Consejo de Estado que anuló la Ordenanza 44 del 16 de diciembre de 1994 en el proceso radicado 199601523 – 01 y DETERMINAR como publica la naturaleza jurídica de la E.S.E. Hospital San Luis Beltrán del municipio de San Jerónimo Antioquia. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que el Proyecto 004 le corresponde a la comisión tercera y nombra como ponente a la Honorable Concejala María Aurora Delgado. 7. LECTURA DE COMUNICADOS La Secretaria da lectura a comunicado con fecha del 01 de febrero de 2013, enviado por el Doctor Oscar Atehortua Ramírez, profesional Mercadeo Gas, quien invita a la socialización para el inicio del cronograma construcción de redes externas, comercialización del servicio y socialización a comunidades, del Proyecto “Gas sin Fronteras” Municipio de San Jerónimo, a realizarse el miércoles 13 de febrero de 2013, a las 03:00 p.m. en el recinto del Concejo Municipal. 8. PROPOSICIONES El Honorable Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta la propuesta de citar a los funcionarios con su respectivo cuestionario durante las sesiones del mes de febrero. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que había pensado tocar el tema en varios; que es importante mirar que funcionarios se van a citar y en que orden y hacer llegar el cuestionario a la secretaria. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa la importancia de que se solicite al Secretario de Hacienda, informe que secretarios pidieron disponibilidades presupuestales, para que proyectos y que no se alcanzaron a ejecutar y que empiecen en el año 2013 a ejecutar los proyectos. 9. ASUNTOS VARIOS El concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO, expresa la importancia de que se facilite a los Concejales copia del informe presentado por el señor Alcalde. Manifiesta su inconformismo por haber omitido la lectura del proyecto de Acuerdo 004, referente a al problemática del Hospital.
  • 14. 100.01.02 - 002 4 El Honorable Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que el proyecto de acuerdo se radica en el Concejo Municipal, se les reparte a las comisiones y posteriormente se hará el respectivo análisis. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que la mesa directiva tiene la facultad para tomar esas decisiones. El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que es bueno estudiar los proyectos de acuerdo para salvar el hospital, buscar la legalidad jurídica y después buscar la plata para invertirle. Invita al Presidente del Concejo, que busque la convivencia donde trabajen los once concejales y sugiere que las ponencias puedan ser otorgadas a todos los concejales y no siempre a los mismos. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que se respeta la gestión del Presidente, que el proyecto del acuerdo es muy importante y que así se entregue la ponencia a un concejal, todos tienen la oportunidad de estudiarlo y hacer sus aportes por la trascendencia y la importancia del Proyecto de Acuerdo, además de que se le de la socialización suficiente. El Vicepresidente Primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, pregunta a la secretaria si el Proyecto de Acuerdo Del Hospital viene con sus respectivos anexos, para lo cual la secretaria informa que los anexos se encuentran en la secretaria del Concejo. El concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO, expresa la importancia de que se invite a la comunidad para que este presente en la socialización del proyecto de Acuerdo del Hospital, para que se enteren sobre la trascendencia del Proyecto de Acuerdo. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da por terminada la sesión siendo las 06:00 p.m. CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día miércoles 06 de febrero a las 5:00 p.m. NOTA: Ésta Acta contiene una relación sucinta de los temas debatidos, de las personas que intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las comisiones designadas y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley 136 de 1994. El contenido completo de esta sesión aparece en grabación en CD, el cual reposa en el Archivo de la Secretaría del Concejo. OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA YURLEY NATALIA BERRIO BERRIO Presidente del Honorable Concejo Secretaria
  • 15. 100.01.02 - 003 1 SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO. ACTA 003 FECHA: San Jerónimo, 06 de febrero de 2013 HORA: De las 17:15 a las 18:15 horas LUGAR: Recinto del Honorable Concejo ASISTENTES: Honorables Concejales Oscar Roldan Villa, Presidente Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda Gustavo Adolfo Agudelo Vivares Víctor Alfonso Bedoya Elmer Alberto Franco Marín Mónica María García Álvarez Oscar Darío Jaramillo Zuluaga. Luis Carlos Pérez Hincapié. Daniela Roldan Moreno. Donaldo Fernán Vivares Gallego. INVITADO: Andrés Felipe Delgado Osorio, Personero Municipal ORDEN DEL DÍA: 1. Llamada a lista y verificación del Quórum. 2. Aprobación de las Actas de la 083 a la 085 de noviembre y la 091 a la 093 de diciembre de 2012 3. Presentación del Proyecto de Acuerdo 005 del 02 de febrero de 2013. 4. Proposiciones 5. Asuntos varios Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por unanimidad DESARROLLO: 1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia reglamentaria para debatir y decidir. 2. APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LA 083 A LA 085 DE NOVIEMBRE Y LA 091 A LA 093 DE DICIEMBRE DE 2012 CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO, ANTIOQUIA
  • 16. 100.01.02 - 003 2 El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración las actas que se enuncian a continuación las cuales fueron aprobadas por unanimidad por los Honorables Concejales. Acta 083 del 27 de noviembre de 2012 Acta 084 del 29 de noviembre de 2012 Acta 085 del 30 de noviembre de 2012 Acta 091 del 24 de diciembre de 2012 Acta 092 del 26 de diciembre de 2012 Acta 093 del 27 de diciembre de 2012 3. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 005 DEL 02 DE FEBRERO DE 2013. La Secretaria da Lectura al Proyecto de Acuerdo 005 del 02 de febrero de 2013 y a la Exposición de motivos con el cual se pide autorización para enajenar bienes muebles de propiedad del Municipio de San Jerónimo. (El citado proyecto de Acuerdo se encuentra en el Archivo de la Secretaria del Concejo) San Jerónimo, 02 de febrero de 2013. Señores PRESIDENTE Y DEMAS HONORABLES CONCEJALES Honorable Concejo Municipal Asunto: Exposición de motivos proyecto de acuerdo 005 Respetados señores: Presento a consideración para su estudio el proyecto mediante el cual se busca la venta de los bienes mueble en desuso, obsoletos e inservibles asignados a las distintas instituciones y entidades públicas Municipales. Los bienes muebles que prestaban su servicio en las distintas instituciones y entidades Municipales están en total estado de deterioro, después de causar su depreciación como bienes al servicio de la administración y demás instituciones, debido a que su reparación genera un costo mayor al valor comercial de bienes similares y con mejores condiciones técnicas para el servicio en las diferentes oficinas. En la actualidad los bienes muebles en alusión no están prestando ningún tipo de servicio, por el contrario generan perdida de valor comercial por su depreciación y desuso continuo y el deterioro que sufren por la saturación y las condiciones del espacio que los alberga. Para mayor información anexo el listado de los bienes objeto de esta solicitud de autorización. Por lo anteriormente expuesto, les solicito señores Concejales sea aprobado este proyecto de acuerdo. LUIS ALBERTO PULGARIN CANO Alcalde Municipal
  • 17. 100.01.02 - 003 3 El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que el Proyecto de Acuerdo le corresponde a la comisión primera y nombra como ponente al Concejal Elmer Alberto Franco Marín. 4. PROPOSICIONES El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración la proposición que se enuncia a continuación, la cual es aprobada por unanimidad por los Honorables Concejales, con una adición propuesta por Elmer Alberto Franco Marín. (La citada proposición se encuentra adjunta en la parte final del acta) Fecha: 06 de febrero de 2013 Nombre del Proponente: Gustavo Adolfo Agudelo Vivares Tema: Problema de salubridad de la cuenca “EL Caimito” Descripción: Se propone al Honorable Concejo Municipal oficiar a quien corresponda (A: Secretaría de protección social, Inspector de sanidad, Planeación Municipal, Regional de Occidente y Corantioquia), con copia al Personero Municipal, para que se vierta nuevamente y/o alimente el cauce de la quebrada “El Caimito” con aguas de la quebrada “La Muñoz” y “la Ramírez”; aguas que recorrerían por las cajas aun existentes y que en otro tiempo sirvieron de fuente de regadío a fincas colindantes con “El Caimito” Esto, Hoy es un problema de saludo por sus nauseabundos olores que expele y plagas de todo tipo que allí conviven. 5. ASUNTOS VARIOS El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que hay varios sectores como: Guayacán, el Calvario, parte de San Vicente hacia COOMEVA, Pie de Cuesta, son familias que llevan mas de veinte, treinta y hasta cuarenta años en predios que han sido caminos del municipio y que hoy esas familias pagan predial por mejoras, pero no tienen unas escrituras de estos predios; en años anteriores se dio escrituras a 85 personas del Llano de Aguirre, entonces sería importante que como corporación se ponga al frente del tema y si el señor alcalde presenta un proyecto de acuerdo, donde se de la oportunidad de entregarle las escrituras a las familias, la Corporación no va a dudar en hacer bien hecho el tramite y aprobar un Proyecto de Acuerdo para que estas familias tengan las escrituras. El Honorable Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que sería importante también consultarle al ejecutivo y mirar si esta plasmado en el plan de desarrollo para que tenga coherencia. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que lo importante es mirar bien la parte legal, que el señor personero puede ayudar en el tema y que es muy importante que a estas personas se les legalice los predios. El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, expresa que valora mucho la iniciativa del Concejal Donaldo, pero hay elementos jurídicos que habría que mirar con filigrana, porque el hecho de que haya personas que estén ocupando bienes
  • 18. 100.01.02 - 003 4 de uso publico inmediatamente habrá que oficiar a las autoridades para que hagan restitución de esos bienes porque las personas no pueden estar en los bienes del estado porque incurrirán en unas faltas disciplinarias. Dice que mirar la posibilidad de que se pueda legalizar las propiedades cuando están en medio de caminos y servidumbres, eso implica un trabajo dispendioso y ola se pueda hacer; que es un poco escéptico pero, bienvenida la posibilidad de hacer una mesa de estudio donde surja una lluvia de ideas y fortalecer y madurar la idea y poderla materializarla. El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que el señor alcalde vaya a tomar una decisión de esa magnitud sin tener los argumentos jurídicos y sin estar asesorado y si en el municipio ya se hizo el proceso para la desafectación de esos predios, se podría mirar como se hizo y hacer un censo de las familias que hoy ocupan esos predios y evitar de que se llenen esos predios con otras personas. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que se debe hacer un estudio y es viable y es cuestión de que el señor alcalde con los jurídicos hagan los respectivos estudios. El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, expresa que es un tema no es fácil de tratar, porque en unas partes habría que hacer restitución y en otras desafectación, entonces habría que hacer un estudio. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa que la cuestión es de organizar, consultar y si hay que presentar el proyecto, presentarlo bien presentado. El Vicepresidente Primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que en el campo de proposiciones se tocan temas de mas fondo y en el campo de varios son temas que de pronto no son aprobados y quedan asuntos volando, mejorando la situación, la mesa directiva optó por poner mas orden y hacerle seguimiento a los asuntos varios, en el caso del concejal Gustavo el vario que toco el día anterior un tema que el día de hoy lo presento como proposición, pero entonces es bueno que se establezca si son una cosa o es otra. Dice que si realmente se quiere que las cosas no queden en el aire, como en otras ocasiones, hay que ser un poco mas claro y la mesa directiva pueda hacer el seguimiento. El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que lo que lo que en la sesión anterior era un vario, en ésta es proposición, los varios han quedado como en la letra muerta, entonces se le va a dar mas seriedad presentando la proposición. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que el Concejo es el recinto para hablar de todo y lo importante es empezar a filtrar y a conducir ideas que puedan concluir en proyectos. Dice que lo importante es hacer un seguimiento a las decisiones que se tomen. El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que se va organizar los temas para que haya seguimiento real. El Vicepresidente Primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que para todo debe haber un comienzo y un orden y de ese modo hacerle un seguimiento. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, le manifiesta al vicepresidente primero, que ya tiene una tarea, es consultarle al señor alcalde y si hay una posición positiva, terminará en una proposición.
  • 19. 100.01.02 - 003 5 La Vicepresidente segunda MARÍA AURORA DELGADO, manifiesta que no hay problema que en la sesión anterior se haya hecho comentarios y el comentario sea hoy proposición; que lo importante es que las proposiciones se cumplan y se le hagan un seguimiento. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que es importante que la mesa directiva quisiera organizarse y hacer seguimiento a las decisiones que se toman en la Corporación y de ese modo pueda haber un control. El Concejal OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que es importante mejorar cada día mas y dentro de un año hay que ser mejor y dentro de cuatro años mucho mejor; dice que los temas se pueden discutir en sesiones las veces que se quiera. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da por terminada la sesión siendo las 06:15 p.m. CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día jueves 07 de febrero a las 5:00 p.m. NOTA: Ésta Acta contiene una relación sucinta de los temas debatidos, de las personas que intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las comisiones designadas y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley 136 de 1994. El contenido completo de esta sesión aparece en grabación en CD, el cual reposa en el Archivo de la Secretaría del Concejo. OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA YURLEY NATALIA BERRIO BERRIO Presidente del Honorable Concejo Secretaria
  • 20. 100.01.02 - 004 1 SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO. ACTA 004 FECHA: San Jerónimo, 07 de febrero de 2013 HORA: De las 18:00 a las 19:45 horas LUGAR: Recinto del Honorable Concejo ASISTENTES: Honorables Concejales Oscar Roldan Villa, Presidente Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda Gustavo Adolfo Agudelo Vivares Víctor Alfonso Bedoya Elmer Alberto Franco Marín Mónica María García Álvarez Oscar Darío Jaramillo Zuluaga. Luis Carlos Pérez Hincapié. Donaldo Fernán Vivares Gallego. AUSENTE: Daniela Roldan Moreno INVITADOS: Diego Nelson Betancur, Secretario de Hacienda Andrés Felipe Delgado Osorio, Personero Municipal ORDEN DEL DÍA: 1. Llamada a lista y verificación del Quórum. 2. Aprobación de las Actas de la 001 y 002 de febrero de 2013 3. Socialización de los Proyecto de Acuerdo: 001 “Por medio del cual se adiciona al Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la vigencia fiscal 2013; 002 “Por medio del cual se adiciona al Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la vigencia fiscal 2013; 003 “Por medio del cual se adiciona al Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la vigencia fiscal 2013, por parte del Secretario Hacienda Diego Nelson Betancur. 4. Proposiciones 5. Asuntos varios Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por unanimidad DESARROLLO: 1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia reglamentaria para debatir y decidir. CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO, ANTIOQUIA
  • 21. 100.01.02 - 004 2 2. APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LA 001 Y 002 DE FEBRERO DE 2013 El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración las actas que se enuncian a continuación las cuales fueron aprobadas por 10 concejales asistentes. Acta 001 del 04 de febrero de 2013 Acta 002 del 05 de febrero de 2013 3. SOCIALIZACIÓN DE LOS PROYECTO DE ACUERDO: 001 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013; 002 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013; 003 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013, POR PARTE DEL SECRETARIO HACIENDA DIEGO NELSON BETANCUR. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da la bienvenida a los invitados y le concede la palabra al Secretario de Hacienda, para su intervención. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, hace la lectura del Proyecto De Acuerdo 001 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013. Expresa que la adición corresponde a que el Departamento Nacional de Planeación mediante Documento CONPES 158 de 2012 informó la asignación de TRESCIENTOS DIECISIETE MILLONES CIENTO SETENTA Y SEIS MIL CIENTO SETENTA Y CINCO PESOS ($ 317’176.175,00), Mcte. Por última doceava y mayor valor generado por efecto de la inflación definitiva causada en el año 2011 Sistema General de Participaciones: Salud, Agua Potable y Saneamiento Básico, Propósito General y asignación especial Alimentación Escolar. El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que dentro de la cuantía, en lo que hay proyectado, mientras no se apruebe el proyecto no se puede hacer el gasto por estos conceptos. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que no se puede dar una disponibilidad presupuestal si no se tiene adicionado, dentro del presupuesto y como son fondos de destinación especifica no se puede emplear en otros rubros. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, hace la lectura del Proyecto De Acuerdo 002 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013. Manifiesta que los recursos a adicionar corresponden a: Otrosí 1 al Convenio Interadministrativo Nº 2012-AS-15-0055, Celebrado entre el Departamento de Antioquia- Secretaría de Educación y el Municipio de San Jerónimo, por valor de TREINTA MILLONES DE PESOS ($ 30’000.000) Mcte. Para “PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO”.
  • 22. 100.01.02 - 004 3 Convenio Interadministrativo No. 1947 de 2012, celebrado con Instituto Nacional de Vías – INVIAS-. Este destinó recursos por valor de ($ 700’000.000), de los cuales para la vigencia 2013 es necesario incorporar la suma de SETENTA Y DOS MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS ($72.800.000) Mcte. Para el “MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA VÍA SAN JERÓNIMO-LOMA HERMOSA”. El Vicepresidente Segundo DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que si la cantidad de $700.000.000 se viene dando paulatinamente año por año y para esta vigencia $72.800.000. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que el convenio fue gestionado por el señor Alcalde con INVIAS y fue para la vía San Jerónimo – Loma Hermosa y solo para esta asignación, que desde el INVIAS viene así. Dice que el convenio se hizo por setecientos millones de pesos desde el 2012, se hizo una reserva de $627`200.000 y como hay que ejecutar la totalidad de los recursos, hay que adicionar $72.800.000. El concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que se habla de $700.000.000 en un convenio interadministrativo, cuanto es el aporte del municipio. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, expresa que el aporte todo fue por el INVIAS. El Vicepresidente Segundo DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que si la gestión fue solo para esa vía. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, él alcalde presento proyecto para mantenimiento de vías terciarias y adicionó otras vías e INVIAS aprobó el proyecto para esa vía. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que hay que entender que no todos los convenios ni son iguales, ni son por el mismo monto y que cuando el señor alcalde con sus secretarios tienen la oportunidad de presentar los proyectos para cofinanciación salen partidas de todo tipo y en el caso del que dice el secretario de hacienda hay que ejecutarlo como fue aprobado y liquidarlo para presentar otros proyectos. El Vicepresidente Segundo DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que los recursos para el transporte escolar, es generalizado o si esta también para curbrir los gastos de transporte de los estudiantes de la vereda poleal. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, el rubro es especifico y es para transporte escolar ya las destinaciones van en cabeza del señor alcalde. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que el alcalde en el nuevo periodo 2013 va abrir otra plaza para el trasporte escolar de la vereda Cenegueta y también tiene para incluir el Chocho – Poleal. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que se esta hablando del transporte de los niños de Cenegueta; dice que llamaron la Palma, el pomar y las partidas de ebejico, preguntando porque no se estaba brindando el transporte y se estaba brindando solo dos días a la semana, que incluso los San Juan y Piedra Negra los muchachos también sin transporte. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que puede haber inconveniente con la contratación de los choferes, pero que la idea es la cobertura total con la inclusión de la vereda Cenegueta, el chocho – Poleal.
  • 23. 100.01.02 - 004 4 El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que con el transporte escolar ha habido inconvenientes por la entrada en vigencia del decreto que da los parámetros para el servicio de transporte escolar, que se esta tratando de seguir el procedimiento conforme a la ley. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que si el convenio para la vía de la loma Hermosa se puede conocer. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que si, con la secretaria de planeación. Hace la lectura del Proyecto De Acuerdo 003 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013. Manifiesta que el objeto del Proyecto de Acuerdo se pretende hacer los ajustes necesarios al Presupuesto de Ingresos y Gastos del Municipio de San Jerónimo vigencia 2013, consistentes en adiciones rubros de los recursos provenientes del balance (superávit) generados a 31 de diciembre del 2012. Que se hace necesario realizar las adiciones al presupuesto de Ingresos y Gastos del Municipio de San Jerónimo vigencia 2013, por la suma de TRES MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS MCTE. ($ 3.874’784.356). El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, pregunta que los Fondos especiales Estampillas, provienen de cuales estampillas y cuál es la destinación. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, responde que los fondos especiales de estampillas se tienen: Estampilla pro hospital, pro cultura, pro electrificación, el aporte de CORANTIOQUIA que corresponde al 1.5 que se cobra sobre los avalúos de los inmuebles y sobretasa bomberil y la destinación es especifica. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, pregunta que lo se plusvalía y movilidad de donde sale. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, expresa que eso sale de los recursos de libre destinación. El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que se habla de $$49.006.469, por regalías, en que se van a invertir. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que para el fondo nacional de regalías tiene una nueva forma para redistribución y al municipio de san Jerónimo por aportes directos le toco $49.006.469, desafortunadamente la partida llego el 30 de noviembre y no dio tiempo para montar el proceso debido para ejecutar los recursos. El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que en un recorte de prensa del 23/06/2012, habla que los municipios antioqueños son los más beneficiados y habla de que a san Jerónimo tiene derecho a $679.000.000. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que el tema es un poco complicado, porque el municipio tiene acceso a esos recursos pero si presenta los proyectos para ser cofinanciados por el fondo nacional de regalías.
  • 24. 100.01.02 - 004 5 El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, expresa que en el segundo proyecto porque se habla de unos recursos de setecientos millones de pesos, cuando la adición es de $72.800.000. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, responde que como lo había expresado anteriormente se hizo una reserva de $627`200.000 y como hay que ejecutar la totalidad de los recursos, hay que adicionar $72.800.000. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que en ese mismo artículo también habría que cambiar la palabra Ingresos por egresos. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que con el tema de regalías también se ha tenido el inconveniente que el Gobernador quiere que los recursos lleguen al departamento, además de que los proyectos de cofinanciación lleguen al departamento para ellos ejecutarlos. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, expresa que la propuesta del señor Gobernador en un comienzo era que todos los proyectos debían ser viabilizados por el banco de proyectos que presentara la gobernación y que hasta donde se tiene entendido los alcaldes no van a entrar en el convenio porque los proyectos los ejecutaría la gobernación. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que en la situación en la que se está, es importante que los municipios y los alcaldes defiendan esta cifras y actuar con los compañeros de una manera particular y no quedar dependiendo de la gobernación. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, expresa que el trabajo se está haciendo y que los alcalde de la región están unidos. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que untes de cualquier proyecto, es importante que en los municipios se invierta en proyectos que necesitan como un relleno sanitario, matadero. Dice que es importante que el secretario de hacienda tenga en cuenta partidas para el estudio de movilidad y conectividad y el de microzonificación de Mestizal. El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que en cuanto a los proyectos cofinanciados, es importante que si se va a cofinanciar un proyecto por ejemplo de cien millones de pesos y el municipio pone diez y el que pone la plata pone la exigencia, se manda los diez millones. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que con respecto a los estudios de movilidad y microzonificación se han tenido en cuenta y en el mes de noviembre se había dado una disponibilidad, se hizo varios procesos, inclusive no se alcanzaron a ejecutar y pasan para esta vigencia, entonces serán tenidos en cuenta para este año. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que si el año pasado se empezó lento, para este año se podrá ejecutar buena parte del plan de desarrollo. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que se esta programando unos planes y proyectos a ejecutar que están en el plan de desarrollo para llevar a cabalidad el plan de acción. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, hace la aclaración que en el municipio de San Jerónimo no es la primera vez que no se aprueba el Presupuesto, que en la administración de Jesús Gallego también fue negado. Manifiesta que el presupuesto no
  • 25. 100.01.02 - 004 6 haya sido aprobado por Acuerdo no va a ser un tropiezo, para que haya un desarrollo durante el año. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que presupuesto hay, que no se cuenta en el momento es con facultades para adicionar. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que hablando con honestidad no se tuvo ningún argumento para no aprobar el presupuesto. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que no se preocupe por las decisiones de ellos, porque entonces Didier, fue irresponsable también porque también dijo que no. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que se están desviando del tema y que en otro espacio pueden tocar esos asuntos. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que las intenciones podrían ser las mismas pero los momentos históricos y la situación del municipio tampoco. El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, expresa que si con las facultades se están solicitando se pueden hacer más adiciones o solo para lo que está planteado en los proyectos. El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que solo para lo que se está diciendo en el proyecto. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da los agradecimientos al invitado y continúa con el orden del día. 4. PROPOSICIONES No hubo proposiciones 5. ASUNTOS VARIOS El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que en el día anterior había quedado de presentar una proposición con respecto a la legalización de las escrituras de las familias que viven en los caminos, que en años anteriores se aprobaron Acuerdos Municipales, uno en la administración de Jesús María Gallego y otro en la del Vadin Angel Ramirez para los mismos fines, entonces es bueno que se miren y se tengan en cuenta y que de pronto se pueda lograr que algunas familias tengan su escritura; dice que va a mirar bien el asunto para presentar la proposición. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que tuvo la oportunidad de hablar con el Alcalde, sobre el tema y que manifestó que ya lleva un proceso adelante que incluso hablo con unas familias, que en el momento no sería necesaria la proposición, pero que sin embargo mas adelante se podría pedir el informe. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que también investigó y que el alcalde viene haciendo una gestión con el jurídico. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que con todo el respeto lo importante es que la tarea la hagan conjuntamente y si el alcalde ya está adelantando una tarea y si el concejo aprueba una proposición al respecto, está la corporación dando un voto a favor para que el proyecto se dé; que no le interesa que se diga que la proposición la presentó él, la puede presentar otro concejal, lo importante es que quede constancia que a
  • 26. 100.01.02 - 004 7 la corporación también le interesa el tema y que se está al lado del alcalde para mirar que se puede hacer. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que para el tema es importante se haga un censo de los caminos y vías que hoy están ocupados por unas familias y que algunas se les dé la oportunidad de tener las escrituras; pero es importante el censo, para controlar y que no se sigan robando los retiros, los caminos, desechos y las orillad de las vías; Dice que es un tema delicado, porque cuando el municipio quiera ampliar las vías no lo va a poder hacer. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que la tarea debe iniciar en la Corporación y se deben vincular las personas que deben ayudar en el proceso, y que dicho trabajo se debe hacer con el Esquema de Ordenamiento Territorial. Entonces es importante que a la proposición se le dé formalidad donde se vincule una comisión accidental con acompañamiento del inspector y el personero. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa al Concejal Donaldo, que la inquietud es muy importante, dice que la idea es trabajar de la mano con el alcalde municipal y con las dependencias a las que le competa y que cuando se traiga el proyecto de acuerdo, llegue con un estudio minucioso y bien hecho para poder solucionar la problemática de las familias. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que el tema del Proyecto del Hospital, es un tema que nos interesa a todos y que es importante no poner a la comunidad entre si el hospital es publico o privado, sino trabajar en equipo para mirar como se resuelve la problemática. Dice que envió una carta a la Doctora Diana Bernal, Directora de Asuntos Legales Servicio Seccional de Salud de la Gobernación de Antioquia, asunto Derecho de petición, donde se solicita: El señor Alcalde del Municipio de San Jerónimo Antioquia, presento para estudio, debate y aprobación, un proyecto de acuerdo identificado con el 004 de 2013 “Por medio del cual se da cumplimiento a un fallo judicial, y se determina como publica la naturaleza jurídica de la ESE, Hospital San Luis Beltrán de la localidad”. El Honorable Concejo del municipio, en su afán de ayudar a la solución de las adversidades por las que pasa nuestro Hospital, solicito muy respetuosamente emita un concepto, primero sobre la situación actual de ésta entidad, segundo, con la ayuda de su personal jurídico, pronunciarse sobre la viabilidad del proyecto de acuerdo que se le adjunta, y tercero, mirar la posibilidad de separarnos una cita, para conversar sobre este asunto. Doctora Diana, como el proyecto de acuerdo se presentó a esta corporación el 04 de febrero, y debido a la celeridad que por Ley se le deben imprimir a estos actos, el primer debate se debe estar surtiendo en siete días, solicito muy amablemente se mire la posibilidad de darle a esta petición una pronta respuesta para tomar una decisión ajustada a la Ley a los requerimientos que ustedes como entidad de vigilancia nos exijan. (Anexo Proyecto 004 de 2013, 19 folios) Expresa que hace la solicitud porque no es una satisfacción que el hospital quede privado y que el único interés es que el hospital sea público y la idea es que no se sigan cometiendo errores y que el proyecto de acuerdo quede bien argumentado. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que es bueno reconocer la intensión de la Corporación en defender ese patrimonio independientemente del limbo jurídico que se debe superar, la comunidad pueda entender que la corporación esta unida en ese fin y no comunicados si conviene ser publico o privado; entonces es importante saber que el abogado del Hospital, va hacer una socialización del Proyecto de Acuerdo y de porque el Hospital debe ser publico.
  • 27. 100.01.02 - 004 8 El concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que es muy importante la inquietud del Concejal Donaldo, que como Concejales del Municipio se debe luchar porque el Hospital sea publico, porque hay que defender por el bien de la comunidad y seguir pensando en hacer un hospital nuevo. Dice que la gestión que esta haciendo el Concejal Donaldo, es buena porque así el proyecto va a ser mejor sustentado y que ojalá al derecho de petición se le de pronta respuesta. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que con el proyecto se va a demostrar que se tienen las pruebas suficientes para garantizar que el Hospital es Público y ya la entidad a la que le corresponda dar la respuesta de decir si es valido o no, lo hará en su momento. El concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que el municipio recibe los recursos del sistema general de participación y si el hospital fuera privado, no estaría recibiendo los recursos, se esta atendiendo la comunidad como lo ha venido haciendo, la contraloría no ha hecho auditorias, pero sigue haciendo un cobro que se le hace al hospital. Dice que es muy importante que todo quede muy claro. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que es importante entender con las interpretaciones que hacen los abogados, el hospital puede retomar su función y su razón. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, Da por terminada la sesión siendo las 07:45 p.m. CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día viernes 05 de febrero a las 2:00 p.m. NOTA: Ésta Acta contiene una relación sucinta de los temas debatidos, de las personas que intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las comisiones designadas y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley 136 de 1994. El contenido completo de esta sesión aparece en grabación en CD, el cual reposa en el Archivo de la Secretaría del Concejo. OSCAR ROLDAN VILLA YURLEY NATALIA BERRIO BERRIO Presidente del Honorable Concejo Secretaria
  • 28. 100.01.02 - 005 1 SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO. ACTA 005 FECHA: San Jerónimo, 08 de febrero de 2013 HORA: De las 14:30 a las 15:30 horas LUGAR: Recinto del Honorable Concejo ASISTENTES: Honorables Concejales Oscar Roldan Villa, Presidente Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda Gustavo Adolfo Agudelo Vivares Víctor Alfonso Bedoya Elmer Alberto Franco Marín Mónica María García Álvarez Oscar Darío Jaramillo Zuluaga. Luis Carlos Pérez Hincapié. Donaldo Fernán Vivares Gallego. AUSENTE: Daniela Roldan Moreno INVITADOS: Luis Alfonso Aguirre González, Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno Andrés Felipe Delgado Osorio, Personero Municipal ORDEN DEL DÍA: 1. Llamada a lista y verificación del Quórum. 2. Aprobación del acta 003 del 06 de febrero de 2013 3. Socialización del Proyecto de Acuerdo 005 del 02 de febrero de 2013, por parte del Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, Luis Alfonso Aguirre González. 4. Proposiciones 5. Asuntos varios Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por unanimidad DESARROLLO: 1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia reglamentaria para debatir y decidir. 2. APROBACIÓN DEL ACTA 003 DEL 06 DE FEBRERO DE 2013 CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO, ANTIOQUIA
  • 29. 100.01.02 - 005 2 El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración las actas 003 del 06 de febrero de 2013 la cual fue aprobada con una modificación sugerida por el Concejal Oscar Darío Jaramillo Zuluaga, en la ultima pagina cambiar la frase “dice que los temas se pueden discutir en sesiones las veces que se quiera” por: “dice los temas en sesiones ordinarias se pueden discutir las veces que sea, diferente en sesiones extraordinarias que es para asuntos específicos” 3. SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 005 DEL 02 DE FEBRERO DE 2013, POR PARTE DEL SECRETARIO DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE GOBIERNO, LUIS ALFONSO AGUIRRE GONZÁLEZ. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da la bienvenida a los invitados y le concede la palabra al Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, para su intervención. La Secretaria da Lectura al Proyecto de Acuerdo 005 del 02 de febrero de 2013 y a la Exposición de motivos con el cual se pide autorización para enajenar bienes muebles de propiedad del Municipio de San Jerónimo. (El citado proyecto de Acuerdo se encuentra en el Archivo de la Secretaria del Concejo) El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE GONZÁLEZ, quien hizo las siguientes consideraciones relacionadas con el proyecto de Acuerdo: Agregar el titulo al Proyecto de Acuerdo 005 “Por medio del cual se concede una autorización al Alcalde para enajenar unos bienes muebles de propiedad del Municipio de San Jerónimo” Las facultades se solicitan conforme a lo establecido en la ley 1551 Artículo 18 parágrafo 4: atribuciones del Concejo basado artículo 313 de la Constitución política de Colombia, son atribuciones del Concejo facultar al alcalde para enajenar estos activos y hacer la subasta correspondiente. Articulo 313 de la constitución Política número 30 parágrafo 4, autoriza al Concejo para decidir sobre autorizaciones para contratar 1. Contratación empréstito 2. Contratación para comprometer vigencias futuras 3. Contratación para enajenación, compraventa de bienes inmuebles 4. Enajenación activos, acciones y cuotas partes 5. Concesiones 6. Las demás que determina la ley. Dice que la comisión puede tener en cuenta: que los valores expresados en el anexo que orden baja por inservibles corresponden a valores articulo de adquisición, que son los que aparecen en registro contable inventarios del municipio, sin embargo el municipio una vez autorizado por el Concejo para la venta deberá proceder a la valoración actualizada de dichos bienes, para determinar base del precio para cada uno de los artículos de la subasta. El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, expresa que si el proyecto apenas se apruebe, se hará una depreciación de lo bienes. El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE GONZÁLEZ, expresa que en el área contable los activos generan un mayor valor y que en
  • 30. 100.01.02 - 005 3 las condiciones en que están los bienes, el valor no es real, entonces se hace la depreciación, como saneamiento contable. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que con el ánimo de que el proyecto no vuelva a la comisión y si se tiene identificado cuales son los bienes, porque el proyecto no se presentó con la depreciación correspondiente. El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE GONZÁLEZ, manifiesta que la misma comisión puede hacer el seguimiento del debido proceso que se debe hacer en la subasta. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que la Exposición de motivos es muy clara que dice: se pone a consideración para su estudio el proyecto mediante el cual se busca la venta de los bienes mueble en desuso, obsoletos e inservibles asignados a las distintas instituciones y entidades públicas Municipales. Los bienes muebles que prestaban su servicio en las distintas instituciones y entidades Municipales están en total estado de deterioro. Manifiesta que el alcalde pide la facultad para hacer el proceso respectivo para darle de baja a los bienes en este caso bienes inservibles y obsoletos. El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, reitera la importancia de haber mandado el listado de los bienes con la depreciación correspondiente, para otorgar la facultad y no firmar un cheque en blanco. El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE GONZÁLEZ, expresa que se está hablando de unos activos y en el articulo segundo se habla de un tiempo para hacer un proceso, una de las cosas que hay dentro de éste es la depreciación de los bienes; dice que para tranquilidad la comisión puede hacer una inspección ocular de los bienes para que puedan ver el verdadero estado en que están. El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que dentro del listado hay unos bienes los cuales no tienen valor y eso es delicado. El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE GONZÁLEZ, expresa que hay que hacer un procedimiento interno contable y luego hacer el estudio de cómo subastar los bienes. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que la comisión e inclusive el Concejo en pleno, puede hacer la inspección de los bienes. Dice que los valores expresados en el listado no es bueno que estén y que se debería reflejar el verdadero valor. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que hay que aparecer los valores, lo importante es que la comisión pueda hacer la tarea e ir a mirar en que están los bienes muebles. El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, da lectura a uno de los anexos, donde se nombra unas instituciones educativas y es delicado que por ejemplo en el inventario del instituto hay una cantidad de repuestos, como si el instituto tuviera automóviles. El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE GONZÁLEZ, expresa que por saneamiento, el municipio empezó a buscar en cada institución que había del municipio, se relacionaron los inventarios, entonces es importante darle de baja, buscando un saneamiento contable. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que algunos de los repuestos de los automotores que puedan estar en una de las instituciones educativas lo hagan como
  • 31. 100.01.02 - 005 4 colaboración a la administración por cuanto en su mayoría son inservibles, ocupan espacio y le generan costos adicionales en cualquier parqueadero publico. El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, pregunta una vez se haga el proceso, en que se emplearía los recursos obtenidos de la subasta. El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE GONZÁLEZ, cuando se haga el proceso, los recursos entra en el fisco municipal y se tendrá que presentar el proyecto para la respectiva adición presupuestal. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que lo delicado es que los recursos que se obtengan no va a ser mucho y de pronto los rectores querrán que el municipio le de bienes nuevos. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que el Concejo le da la facultad al alcalde y el Ejecutivo hará el procedimiento debido para dar de baja los bienes. El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, expresa el Concejo da las facultades, pero se espera que las facultades vengan acompañadas del proceso que se debe hacer. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta la importancia que en la adquisición de bienes nuevos, estén debidamente asegurados y si se van a llevar bienes a instituciones se tenga la seguridad para evitar el hurto de los bienes. El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, pregunta que pasa con aquellos bienes que se hurtan. El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE GONZÁLEZ, expresa que se debe denunciar, se hace un proceso para hacer efectivo el correspondiente seguro. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que muchas de las inquietudes que se han dado, es porque el proyecto no llegó con la depreciación respectiva de los bienes que se le van a dar de baja. El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE GONZÁLEZ, expresa que el Concejo da la facultad y dentro del proceso se hará la depreciación correspondiente para tener el precio real; dice que la comisión podrá hacer el acompañamiento en el proceso. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que la comisión hará la tarea, para el estudio del proyecto. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da los agradecimientos al invitado y continúa con el orden del día. 4. PROPOSICIONES El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración proposición presentada por el Concejal Elmer Alberto Franco Marín “Reconocimiento a los agentes de policía que ha prestado sus servicios en el municipio de San Jerónimo, que están próximos a jubilarse y se haga por parte de la Corporación, en el recinto, en la sesión que determine la mesa directiva” la proposición fue aprobada por ocho Concejales presentes, la cual se encuentra anexa en la parte final del acta. 5. ASUNTOS VARIOS
  • 32. 100.01.02 - 005 5 El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, Da por terminada la sesión siendo las 03:30 p.m. CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día martes 12 de febrero a las 10:00 a.m. NOTA: Ésta Acta contiene una relación sucinta de los temas debatidos, de las personas que intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las comisiones designadas y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley 136 de 1994. El contenido completo de esta sesión aparece en grabación en CD, el cual reposa en el Archivo de la Secretaría del Concejo. OSCAR ROLDAN VILLA YURLEY NATALIA BERRIO BERRIO Presidente del Honorable Concejo Secretaria
  • 33. 100.01.02 - 005 1 SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO. ACTA 005 FECHA: San Jerónimo, 12 de febrero de 2013 HORA: De las 10:15 a las 12:00 horas LUGAR: Recinto del Honorable Concejo ASISTENTES: Honorables Concejales Oscar Roldan Villa, Presidente Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda Gustavo Adolfo Agudelo Vivares Víctor Alfonso Bedoya Elmer Alberto Franco Marín Mónica María García Álvarez Oscar Darío Jaramillo Zuluaga. Daniela Roldan Moreno Luis Carlos Pérez Hincapié. Donaldo Fernán Vivares Gallego. INVITADOS: Andrés Felipe Delgado Osorio, Personero Municipal ORDEN DEL DÍA: 1. Llamada a lista y verificación del Quórum. 2. Aprobación del acta 004 del 07 de febrero de 2013 3. Intervención del Personero Municipal Andrés Felipe Delgado Osorio. 4. Proposiciones 5. Asuntos varios Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por unanimidad DESARROLLO: 1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia reglamentaria para debatir y decidir. 2. APROBACIÓN DEL ACTA 004 DEL 07 DE FEBRERO DE 2013 El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración el acta 004 del 07 de febrero de 2013 la cual fue aprobada por unanimidad. 3. INTERVENCIÓN DEL PERSONERO MUNICIPAL ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO. CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO, ANTIOQUIA
  • 34. 100.01.02 - 005 2 El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, saluda a todos los asistentes y concede la palabra al Personero municipal para su intervención. El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, hace la socialización sobre la Estructura del Estado, el cual se encuentra anexo en la parte final del acta y contiene los siguientes temas: El Estado  Elementos del estado  División de poderes  Rama Legislativa del poder publico  Funciones legislativas  Control político  Rama ejecutiva del poder publico  Rama Judicial  Consejo superior de la judicatura  Fiscalía general de la nación  Ministerio público: procuraduría, defensor del pueblo, procuradores delegados, agentes del ministerio publico, procuradores provinciales, organizaciones electorales.  LA ORGANIZACIÓN TERRITORIALARTICULO 285 Y 286 CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA  Departamento  El Municipios El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, felicita al Personero por las acciones efectuadas para que la Personería Municipal tenga su propia identidad. El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que donde se habla de que el estado esta compuesto… sometidos… debe ser voluntariamente. El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que eso tiene que ver con una parte importante de la construcción del estado, hay autores que hablan de unos aspectos importantes, como que en un principio existía un estado de naturaleza y era donde cada quien hacia lo que querían, entonces se crea un contrato social y en este hay una manifestación de voluntad donde los ciudadanos se comprometen a ceder un poco de su libertad para constituir lo que se llama estado. Dice que lo que hay es incentivar la cultura democrática, política en donde realmente se genere estados de opinión. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, pregunta según las normas y las leyes, como Concejales son legisladores o administradores. El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que no puede dar una respuesta muy erudita, porque es mas de interpretar las normas; que en su concepto piensa que hay parte de las dos, porque administran unas políticas publicas, pero es innegable que en el orden municipal el Concejo es legislador .
  • 35. 100.01.02 - 005 3 El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que la respuesta del señor personero, pero que tiene entendido que los concejales son administradores. El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, expresa que ese es el concepto del concejal y es respetable y que para él puede legislar. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, saluda a los asistentes, felicita al personero por la exposición, ya que es importante tener muy claro el tema sobre la estructura del estado, para que como concejales puedan orientar de manera adecuada a la comunidad, con respecto a que entidad se debe dirigir ante cualquier suceso. Manifiesta la importancia de que el Personero haga el acompañamiento a la corporación y los pueda orientar ante cualquier inquietud que se pueda presentar. El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que para él es importante servirle a San Jerónimo, que hay muchas cosas por hacer por la comunidad jeronimita y que desde que tomó posesión ha tratado de organizar la personería para poder prestar un mejor servicio. El Concejal LUIS CARLOS PERE HINCAPIE, saluda a todos los asistentes, manifiesta que hay una cosa que no le queda claro y es que el estado es defensor de los derechos, que muchas veces se aparta de eso, que algunas etnias, dentro de sus propios núcleos hay atropellos y las mujeres sobretodo son degradadas, entonces si se esta en estado derecho, entonces se estaría apartando de la protección. El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que el tema corresponde a una teoría de estado, en donde se empieza a fluctuar derechos y se empieza a privilegiar derechos y se le da prioridad a uno y a otros no y todo lo que tenga que ver con las comunidades indígenas es complejo, entender su realidad, entender como piensan y como viven es difícil. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que valora e incentiva la buena gestión del personero municipal, quien ha demostrado sentido de pertenencia y con la misma comunidad se da cuenta de la forma de trabajar y del trato con las personas que han necesitado del apoyo de la personería. Dice que la socialización hecha es muy importante para ampliar el conocimiento de cada uno de los concejales. El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, agradece el espacio para tratar de entender lo que es la constitución. Pregunta cual seria el papel de la personería o como haría para garantizar los derechos a la población infantil, cuando las acciones emprendidas por las personas que tienen el poder, no van en concordancia a la protección integral del niño. El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que la personería es un ente con autonomía administrativa y financiera y se tiene un precepto muy claro, se vigila, controla, se hace respetar los derechos humanos, las leyes, la constitución política, pero no se puede coadministrar, que realmente cuando se esta diciendo que se debe, se tiene que imponer cierta política pública estaría violando las funciones que por la constitución se le otorga. Dice que como personero con lo único que cuenta es con herramientas jurídicas como: acciones de tutelas, derechos de petición, acciones populares, acciones de grupo, vigilancia, denuncia ante los entes administrativos y de control. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que en el tema de educación, no le ve sentido a que haya algunas modalidades entonces un padre de familia matricula a un niño en la escuela equis, el niño apenas esta demostrando ciertas aptitudes y cualidades y cuando ya tienen edad para ingresar al bachillerato y es tratar de entender que es lo que quiere y resulta que no quiere estar en la escuela equis y no en la ye y no hay como reconocerle el derecho entonces se tiene que dirigir a un comité de asignación de cupos y castrarle la posibilidad y por cualquier circunstancia el niño no podrá hacer lo que quiere.
  • 36. 100.01.02 - 005 4 El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que el tema de la educación le gusta mucho, dice que a nivel general se esta mal en educación, se le esta apostando a cobertura, pero se esta descuidando la calidad de la educación. Dice que a nivel local se ha podido observar unos celos entre dos instituciones educativas, en la medida que no haya una coordinación entre las dos instituciones educativas, no se puede dar todo para que realmente la educación sea efectiva; entonces se debe empezar a ver que es lo que se necesita y que se requiere para poder empezar a solucionar. Con lo de la vocación discrepa un poco, porque unos creerán que la mejor educación la van a tener en la normal y otros optaran por la vocacional, hay mucho que solucionar, mucho en infraestructura y en calidad de los profesores, entonces hay que hacer visible la problemática y los diagnósticos posibilitaran la búsqueda de alternativas. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que como es competencia de la personería municipal el buen funcionamiento de los funcionarios, de que el municipio sea manejado como debe ser, en el tema de educación se viene exigiendo el mejoramiento de la calidad de educación y a final de año todos los educadores deben tener una especie de valoración y calificación; dice que sería importante que estuviera al tanto en ese tema y reclamar que se haga el seguimiento del profesorado de las instituciones educativas. Manifiesta que él inclusive ha sido muy insistente en los foros educativos y hacer énfasis en el seguimiento. El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que no se ha visto de una manera objetiva ni se ha contextualizado la educación de San Jerónimo y sobretodo en las políticas que se han venido trabajando, ya que en los informes se ha visto la gestión en ceros, entonces no hay una coordinación tanto de quienes están coordinando la parte educativa con los que están coordinando la parte administrativa. Dice que se ha hecho muchos planes, pero se están quedando en el papel. El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que hay una línea muy delgada entre lo que tiene que ver con las políticas publicas y lo político, hay que tener en cuenta el gobierno de turno que privilegia y se debe estar acomodado a unas realidades presupuestales, porque no se puede olvidar que el municipio es de sexta categoría sexta y prácticamente se esta sobreviviendo. Se debe apuntar mas a construir tejido social, cuando realmente se tiene a una comunidad comprometida, no se desgastara tanto exigiendo una política. Hay que empezar a construir ciudadanos que realmente que quieran y respeten en lo que tiene que ver el estado, porque no todos quieren y respetan lo que es del estado. El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que de todas maneras se necesita un persona en Colombia que sea capaz de empezar desde cero, que hay que entender que estamos en un país capitalista, donde no les importa la educación, porque no les interesa que el pueblo piense y si el pueblo piensa se organiza y reclama los derechos. Manifiesta que con respecto a educación, en el municipio se cuenta con dos modalidades, una agropecuaria que hace tiempo se acabo, al acabarse la modalidad, no se sabe si es académica, pedagógica y si es agropecuaria y si sigue siendo técnica, no se están dando las asignaturas que hay, entonces los profesores que son técnicos y agropecuarios, están sobrando porque no están dando el área que se merecen y trasladar los educadores es un problema. Dice que en la medida en que los colegios no se exijan un nivel de preparación académica, la educación no va a ser la mejor y eso se ha dado porque los alcaldes han llenado el municipio de amiguismos. El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que cuando se habla de modelos económicos, hay que decir que hay dos modelos: el socialista y el capitalista, entender que es mejor es difícil de resolver. Se esta en un estado capitalista, neoliberal y se va a tener que empezar a construir. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da los agradecimientos al invitado y continúa con el orden del día
  • 37. 100.01.02 - 005 5 4. PROPOSICIONES No hubo proposiciones 5. ASUNTOS VARIOS El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, pregunta por el tramite de las siguientes proposiciones: si se oficio a la secretaria de educación quien es el delegado de la JUME, si se oficio a la entidad competente para el problema del caimito y se oficio para el homenaje de los policías, para lo cual la secretaria informa que ya se enviaron los oficios respectivos El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, hace la invitación para el sábado 16 de febrero, en la casa de la cultura, a las 10:00 a.m. donde se hará la socialización del convenio de garantías con el banco agrario. Recuerda el encuentro de dirigentes de occidente, el sábado en el parque los tamarindos de Comfenalco. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que es importante que los concejales que asistan al encuentro, hacer caer en cuenta que los municipios tienen unos proyectos prioritarios dentro de sus planes de desarrollo y que el gobernador debe caer en cuenta de eso y dar unas partidas. El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta la importancia que para la reunión del jueves, donde se hará la socialización del proyecto del hospital, se cuente con la presencia del asesor jurídico del municipio, para que él pueda aportar un concepto con respecto al proyecto. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que la mesa directiva se puede encargar del tema y que cada uno puede estudiar el proyecto y poder emitir cualquier concepto y estar atento a la argumentación que se va a dar. La Concejala MÓNICA MARIA GARCÍA ÁLVAREZ, expresa que apoya la propuesta del Concejal, Víctor, porque es bueno que contando con un jurídico de la administración, tener también el concepto de él y que como integrantes de la comisión tener el concepto de los dos asesores el del municipio y el del hospital. El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, la prioridad ha sido defender que el hospital sea publico y los abogados se han complementado en algunas ideas y temas, pero es lógico pensar que hoy no se puede decir que es blanco y mañana negro frente a la misma situación, porque el abogado Nicolás, fue asesor del hospital y hoy es la gerencia del hospital han estudiado el tema que puede ser mas positivas para el municipio. El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, considera que ambos asesores tanto como el del hospital como el del municipio, son asesores de municipios que están pasando por ésta situación; entonces es importante, que inclusive solicitó también si un abogado de la seccional de salud, podía estar en la reunión. Dice que es importante que los dos asesores estén en el Concejo, así tengan conceptos diferentes. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, delega a la Concejala Aurora, para que haga la invitación al jurídico del municipio. El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que no debe temor de alguna sanción, que pueden ver que con el acuerdo 008, ninguno tuvo algún problema, que lo que faltó fue argumentación para que el acuerdo hubiera pasado; lo que quiere la Gerencia del Hospital y la administración, es traer una propuesta para poder salir del limbo jurídico. Dice que el único interés es mirar el beneficio de la comunidad.
  • 38. 100.01.02 - 005 6 El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, agradece a la mesa directiva por la importancia que se le esta dando a varios, pero como se decía ahora, si el jurídico puede, lo malo es que no hay un compromiso, pero el compromiso debe ser de un profesional que esta al servicio de una comunidad que lo esta necesitando, especialmente del señor alcalde que es uno de los mas interesados que el tema se esclarezca y llegue a feliz termino. El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, manifiesta que con el proyecto de acuerdo, es un posible ensayo, porque no se sabe si el Acuerdo tenga un visto bueno de la jurídica, que de pronto puede pasar, como puede que no y lo que necesitamos que pase el Acuerdo. El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, Da por terminada la sesión siendo las 12:00 m. CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día miércoles 13 de febrero a las 06:00 p.m. NOTA: Ésta Acta contiene una relación sucinta de los temas debatidos, de las personas que intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las comisiones designadas y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley 136 de 1994. El contenido completo de esta sesión aparece en grabación en CD, el cual reposa en el Archivo de la Secretaría del Concejo. OSCAR ROLDAN VILLA YURLEY NATALIA BERRIO BERRIO Presidente del Honorable Concejo Secretaria
  • 39. 100.01.02 - 007 1 SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO. ACTA 007 FECHA: San Jerónimo, 13 de febrero de 2013 HORA: De las 18:15 a las 19:45 horas LUGAR: Recinto del Honorable Concejo ASISTENTES: Honorables Concejales Oscar Roldan Villa, Presidente Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda Gustavo Adolfo Agudelo Vivares Víctor Alfonso Bedoya Elmer Alberto Franco Marín Mónica María García Álvarez Oscar Darío Jaramillo Zuluaga. Daniela Roldan Moreno Luis Carlos Pérez Hincapié. Donaldo Fernán Vivares Gallego. INVITADOS: Andrés Felipe Delgado Osorio, Personero Municipal ORDEN DEL DÍA: 1. Llamada a lista y verificación del Quórum. 2. Aprobación del acta 005 del 08 de febrero de 2013 3. Presentación del Proyecto de acuerdo 006 “Por el cual se adopta la emisión de la estampilla para el bienestar del adulto mayor en el municipio de San jerónimo y se ordena el cobro de la misma”. 4. Proposiciones 5. Asuntos varios Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por unanimidad DESARROLLO: 1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia reglamentaria para debatir y decidir. 2. APROBACIÓN DEL ACTA 005 DEL 08 DE FEBRERO DE 2013 CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO, ANTIOQUIA