IPS Communiqué du 17 juin 2013 : financement protection sociale
Turques mimiu (2)
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4. Situé dans l’Océan Atlantique Nord au
sud-est des Bahamas et au nord d’Haïti, les îles Turques-et-Caïques autrefois
colonie britannique de Jamaïque sont aujourd’hui un territoire d’outre-mer du
Royaume-Uni. Constitué d’une trentaine d’îles et d’une centaine d’îlots. Cet
archipel se répartit en 2 groupes: les îles Turques , composées de six récifs
coralliens inhabités, de deux îles habitées (le Grand Turk et le Salt Cay ) et
d'un grand nombre de petites îles rocheuses ,sans oublier les îles Caïques
composées elles de six îles principales, parmi lesquelles figurent le Grand
Caicos, East Caicos, North Caicos, Providenciales et West Caicos ainsi qu'une
trentaine d'îlots. On retrouve la capitale Cockburn et un important port de
croisière sur l’île de Grand Turk.
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6. Les îles Turques-et-Caïques jouissent d'un climat plus chaud et plus sec que leurs
voisines de la Caraïbe. La température avoisine les 28 degrés Celsius toute l’année
avec une moyenne de 350 jours d’ensoleillement par an. La température de l'eau
varie de 24 à 30 degrés Celsius et les précipitations sont faibles sur toutes les îles,
en particulier, à Grand Turk, Salt Cay et South Caicos. La saison des ouragans se
situe entre les mois de Juin et Novembre, mais les ouragans ne sont pas aussi
fréquents que dans d'autres zones de la Caraïbe.
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8. Les îles Turques-et-Caïques ont été à l'origine habitées par les Indiens
Tainos qui plus tard se sont appelés Lucayans.
Les Européens ont découvert les îles en 1492 et ont commencé à
transporter les habitants vers les pays voisins comme esclaves, qui ont
finalement laissé les îles Turques-et-Caïques inhabitées
9. Au cours des siècles, les Turcs et Caicos tombèrent sous la domination
espagnole, française puis britannique, sans jamais réussir à faire fuir les
nombreux pirates qui y avaient élu domicile. Les îles sont devenues une
partie des Bahamas en 1799, une fois de plus sous la domination britannique,
mais vers le milieu du 19ème siècle, elles sont redevenues autonomes mais
cette fois-ci sous l’influence de la Jamaïque.
Après que la Jamaïque ait obtenu son indépendance vis-à-vis de la Grande-
Bretagne en 1962, les îles Turks et Caicos sont devenues une colonie de la
couronne et sont désormais classées comme un territoire britannique d'outre-
mer
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11. Les îles ne constituent pas un État indépendant mais un territoire d’outre-mer du
Royaume-Uni avec pour souveraine la reine Élisabeth II représentée par un
gouverneur. Le Royaume-Uni reste chargé des affaires étrangères, de la défense, de
la sécurité intérieure, des services publics et du secteur financier extraterritorial.
Dans d’autres domaines, les îles Turks-et-Caicos jouissent d’une grande part
d’autonomie interne, bien que les lois adoptées au niveau des îles nécessitent
l’approbation finale du Royaume-Uni. En février 2007, des élections législatives
ont été organisées et le parti au pouvoir, le Parti national progressiste (PNP), a
obtenu une large majorité, remportant 60 % des voix et 13 des 15 sièges. Le
Premier ministre sera donc Michael Eugene Misick LLB, (PNP). Ce dernier
démissionne en mars 2009 suite à de graves soupçons de corruption. Il est alors
remplacé par Galmo Williams. En août 2009, le gouvernement britannique suspend
le gouvernement autonome et confie au gouverneur du territoire la charge de celui-
ci pour une période de deux ans.
Ric
TODD Gouverneur
actuel des îles Turques et
Caïques
12. Le gouvernement des îles Turks-et-Caicos s’est engagé à assurer une bonne
gouvernance (bien que ce domaine relève toujours de la responsabilité du
Royaume-Uni). Les îles Turks-et-Caicos sont une véritable démocratie
parlementaire. À ce sujet, et compte tenu de la situation financière, un débat
sur l’avenir du statut des îles Turks-et-Caicos est en cours depuis 2002 et a
pour objectif d’accroître le niveau de responsabilité des îles et, par la suite,
leur autonomie.
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14. L'économie des îles Turks & Caïques est basée sur le tourisme, la pêche et les
services financiers offshore, qui a connu une forte croissance la décennie
passée. Ses principales ressources économiques naturelles sont la langouste et
la conque .Les investissements réalisés dans le tourisme, la construction et les
infrastructures (1/3 du PIB en 2007) ont boosté le secteur des services. Les
Etats-Unis sont le principal pays d’origine des touristes. Le secteur des affaires
et de la finance offshore, certes encore restreint, s’est fortement
développé, comptant désormais pour 30 % du PIB environ. La plupart de la
nourriture et des biens destinés à la consommation domestique sont importés.
Les USA représentent la première source de touristes (en 1998, plus de la
moitié des 93000 visiteurs étaient Américains). Les principales sources de
revenus du gouvernement comprennent les taxes liées aux activités financières
offshore et les recettes douanières.
Economie - vue d'ensemble
15. Cependant depuis 2009, l’économie des îles a du faire face à de sérieux défis. Les
bailleurs privés n étant pas disposés à accorder de nouveaux financements, les îles
Turques-et-Caïques n’ont échappé à la banqueroute que grâce au soutien financier
britannique. Le Royaume-Uni fait pression sur les îles pour qu’elles parviennent à
l’équilibre budgétaire en 2012-2013 lorsqu’une TVA sur les ventes sera introduite.