1. Convivir, participar y dialogar
Para ejercer una ciudadanía
democrática e intercultural

2. ¿Qué demandan las
regiones?
“La cultura de la adultez afecta a los
“Entonces, el problema es que uno al
niños, niñas y jóvenes; en tanto, los
final termina haciéndose
padres, las autoridades, la sociedad en
cómplice, porque no lo denuncia, no lo
general —incluyendo en muchos casos a
trata de cambiar, porque denunciar es
los/las docentes— no les reconoce [a los
ganarse un conflicto acá, y al final (si no
niños, niñas y jóvenes] como sujetos
te alineas) termina siendo uno la
capaces de proponer cambios o
persona rara, ¿no?” (Testimonio
convertirse en ciudadanos aptos que
recopilado en un estudio etnográfico en
puedan aportar al desarrollo local o
Lima.)
regional.”
“Busca la generación de condiciones
y oportunidades para que las “Preservar el medio ambiente, el buen manejo
personas desarrollen la gama de de los residuos sólidos y orgánicos como
capacidades y potencialidades que práctica extendida en la dinámica de las
poseen, ejerzan sus derechos ciudades y comunidades.”
ciudadanos, y así logren realizarse
personal y colectivamente.”

3. ¿Qué demandan las
regiones?
“Queremos que nuestros docentes sean
tolerantes y acepten los comentarios e
ideas de los estudiantes *…+ que eviten el “Violencia física contra niños, niñas y
maltrato *…+. Que sean honestos y adolescentes *…+ el 92% reportó que fue
responsables *…+” (MINEDU s/f: 5). castigado corporalmente con
palos, correas y otros instrumentos por
sus maestros *…+.”
“Creo que no los ejercitan [los
derechos] por ignorancia propia. Creo
que ni saben *…+. Se habla mucho de
los derechos, pero muy en el fondo
“Se necesita generar espacios de
no saben qué derechos tienen y en
participación activa y eficiente para
qué pueden reclamar sobre eso, o
estudiantes elegidos democráticamente en
sea, tal vez se comete algún atropello
los procesos de su desarrollo integral y
y ellos no saben a quién reclamar.
comunal con el apoyo de las autoridades
Más diría, que no reclaman porque
educativas, locales y empresas privadas.”
no están bien informados *…+.”
(Testimonio de un estudiante sobre
sus compañeros, tomado de un
estudio etnográfico en Ayacucho.)

4. ¿Qué demandan las
regiones?
“Otro de los problemas que son álgidos
tienen que ver con el maltrato a los y las “Lograr la construcción de ciudadanos
estudiantes generados por docentes y activos, que ejerzan sus derechos y los
directivos en las instituciones defiendan, que disfruten de una mejor
educativas.” calidad de vida como producto de su
educación, dignificándolos en su calidad de
seres humanos.”
“Es puro ficticio, ¿no? Todo se queda
en palabra. No hay derechos, no.
Nosotros reclamaríamos pero
nosotros mayormente tenemos “*…+ porque primero está los
miedo, porque se agarran con las estudios, porque si se mete en una cosa su
notas. Eso es una falta de ética. Por estudio lo deja de lado, y ¿en dónde está el
eso es que los derechos del niño *…+ estudio? ¿Para qué le va a servir [la
se queda en puras palabras.” participación+?” (Testimonio de un
(Testimonio de un estudiante tomado estudiante sobre sus compañeros, tomado
de un estudio etnográfico en de un estudio etnográfico en Lima.)
Ayacucho.)

5. ¿Qué demandan las
regiones?
“Aún no se concreta un verdadero
diálogo intercultural, en donde ‘el otro’
sea un interlocutor válido desde su “Crear espacios y mecanismos de
propia cultura, como ciudadano sujeto participación de los estudiantes, para
de derechos.” fortalecer el ejercicio de sus derechos y
deberes.”
“Política de formación de líderes
estudiantiles democráticos que “La discriminación de género es un hecho
impulsen y fortalezcan la recurrente en los espacios educativos. El
participación de sus pares en su manejo de la disciplina es otro rasgo de la
proyecto educativo institucional y en cultura escolar que afecta el desarrollo
los Consejos Educativos personal de los estudiantes y sus
Institucionales.” posibilidades de aprendizaje. Un manejo
disciplinario que prioriza el orden, el
silencio, la inmovilidad y el acatamiento
“Fomentar la participación democrática hacia lo que los mayores dicen *…+.”
y comprometida de los actores
educativos.”

6. ¿Qué demandan las
regiones?
“Una demanda importante es el
desarrollo de la ciudadanía, entendida
“Conocimiento de los pueblos indígenas:
como el desarrollo de capacidades de
cosmovisión, saberes, conocimientos, tecno
participación, concertación, convivencia
logías, prácticas, tradiciones y costumbres.”
ética y ejercicio de derechos.”
“Promover el desarrollo de una cultura de
paz, mediante la práctica de la no violencia “Interesa suprimir las disparidades entre
en el entorno familiar, escolar y géneros en la enseñanza primaria y
social, asegurando el ejercicio pleno de la secundaria, lo que implica acceso, logro
ciudadanía.” de aprendizajes y contenidos con
enfoque de género, revisando aquellos
que refuerzan roles tradicionalmente
“Consideramos de suma importancia asignados e invisibilizan el aporte —sobre
desarrollar una propuesta de educación todo de las mujeres— en la construcción
intercultural bilingüe para fortalecer la social.”
socioestima, la identidad local y para
mejorar las condiciones de aprendizaje.”

7. ¿Qué apuestas ha hecho
el Estado?
“Son fines de la educación peruana: a) Formar personas capaces de lograr su realización
ética, intelectual, artística, cultural, afectiva, física, espiritual y religiosa, promoviendo la formación y
consolidación de su identidad y autoestima y su integración adecuada y crítica a la sociedad para el
ejercicio de su ciudadanía en armonía con su entorno […]. b) Contribuir a formar una sociedad
democrática, solidaria, justa, inclusiva, próspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que
afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural, étnica y lingüística, supere la pobreza
e impulse el desarrollo sostenible del país y fomente la integración latinoamericana teniendo en
cuenta los retos de un mundo globalizado.” (Ley General de Educación-28044, artículo 9. .)
…“La educación básica ha de impulsar la vida democrática al moldear personalidades autónomas, con
iniciativa y conscientes de los derechos propios y ajenos. Con prácticas pedagógicas y formas de
convivencia renovadas, la educación debe ser la primera experiencia de los peruanos sobre el valor de
las leyes, el diálogo, la participación, las instituciones y la coexistencia pacífica […].” “Una educación
renovada ayudará a construir una sociedad integrada —fundada en el diálogo, el sentido de
pertenencia y la solidaridad— y un Estado moderno, democrático y eficiente. Dotará al país de
ciudadanos participativos, fiscalizadores, propositivos, con capacidad de liderazgo e
innovación, dando así vida sostenida a la descentralización…” (Proyecto Educativo Nacional al 2021: La
educación que queremos para el Perú.)

8. ¿Qué apuestas ha hecho
el Estado?
“La formación ética y cívica es obligatoria en todo proceso educativo; prepara a los educandos para
cumplir sus obligaciones personales, familiares y patrióticas, y para ejercer sus deberes y derechos
ciudadanos. La enseñanza de la Constitución Política y de los derechos humanos es obligatoria en
todas las instituciones del sistema educativo peruano…” (Ley General de Educación-28044, artículo
6. .)
“La educación peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo. Se
sustenta en los siguientes principios: *…+ e) La democracia, que promueve el respeto irrestricto a los
derechos humanos, la libertad de conciencia, pensamiento y opinión, el ejercicio pleno de la
ciudadanía y el reconocimiento de la voluntad popular; y que contribuye a la tolerancia mutua en las
relaciones entre las personas y entre mayorías y minorías, así como al fortalecimiento del Estado de
Derecho. f) La interculturalidad, que asume como riqueza la diversidad cultural, étnica y lingüística del
país, y encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias, así como en el mutuo conocimiento
y actitud de aprendizaje del otro, sustento para la convivencia armónica y el intercambio entre las
diversas culturas del mundo. g) La conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y
conservación del entorno natural como garantía para el desenvolvimiento de la vida…” (Ley General de
Educación-28044, artículo 8. .)

9. ¿Qué apuestas ha hecho
el Estado?
El Estado “desarrollará acciones que promuevan la solidaridad como el fundamento de la
convivencia, que afirmen las coincidencias y estimulen la tolerancia y el respeto a las
diferencias, para la construcción de una auténtica unidad entre todos los peruanos.
Promoverá una visión de futuro ampliamente compartida, reafirmada en valores que
conduzcan a la superación individual y colectiva para permitir un desarrollo nacional armónico
y abierto al mundo…” (Acuerdo Nacional, tercera política de Estado.)
“Aprender a vivir juntos desarrollando la comprensión del otro y la percepción de las formas de
interdependencia —realizar proyectos comunes y prepararse para tratar los conflictos— respetando
los valores de pluralismo, comprensión mutua y paz.” (Informe Delors, UNESCO 1996)
El Estado “propiciará una cultura cívica de respeto a la ley y a las normas de
convivencia, sensibilizando a la ciudadanía contra la violencia y generando un marco
de estabilidad social que afiance los derechos y deberes de los peruanos. Fomentará
una cultura de paz, a través de una educación y una ética públicas que incidan en el respeto
irrestricto de los derechos humanos, en una recta administración de justicia y en la
reconciliación.” (Acuerdo Nacional, sétima política de Estado.)

10. ¿Y en el mundo?
“Las actitudes hacia los gobiernos autoritarios, las prácticas corruptas en el Gobierno y la aceptación
de la desobediencia a la ley están asociadas al conocimiento cívico. Los estudiantes con un mayor
nivel de conocimiento tienden a presentar un menor grado de aceptación de gobiernos
autoritarios, corrupción en el Gobierno y justificaciones para desobedecer la ley. Este patrón sugiere
que el incremento en los niveles de conocimiento cívico es un elemento importante para el desarrollo
de las sociedades democráticas.” (Asociación Internacional para la Evaluación del Logro Educativo:
“Estudio internacional sobre Educación Cívica y Ciudadanía”. Informe Latinoamericano 2009.)

11. Ideas fuerza a partir de
las demandas
 Preservar el medio ambiente / conciencia ambiental.
 Ejercer sus derechos ciudadanos / ejercer sus deberes y derechos / respeto irrestricto a los
derechos humanos.
 Espacios de participación activa y eficiente / participación democrática / mecanismos de
participación de los estudiantes.
 respeto a la interculturalidad y Diálogo intercultural.
 Comprensión mutua entre humanos es vital para que las relaciones humanas salgan de su
estado bárbaro de incomprensión.
 Formación de líderes estudiantiles democráticos.
 Cultura de paz, mediante la práctica de la no violencia en el entorno familiar, escolar.
 Solidaridad como fundamento de la convivencia.
 Enseñanza de la Constitución Política.
 Respeto a la ley y a las normas de convivencia.
 Mayor nivel de conocimiento tiende a presentar un menor grado de aceptación de
gobiernos autoritarios, corrupción en el Gobierno y justificaciones para desobedecer la ley.
 Fortalecimiento del Estado de derecho.

12. Entonces…
¿Por qué el
aprendizaje de Muchas veces nos
la ciudadanía centramos en la punta
del iceberg y planteamos
se convierte en alternativas de corto
fundamental alcance (como la
para resolver militarización de la
estas escuela) pero las
demandas expresan una
demandas?
necesidad más profunda:
la formación de
ciudadanos

13. ¿Por qué ciudadanía
apostamos?
Ciudadanía democrática e intercultural

14. ¿Qué significan estos
conceptos?
Ciudadanía

15. ¿Qué significan estos
conceptos?
Ciudadanía
Condición Opción
En ese caso, un ciudadano no solo tiene
La ciudadanía es un estatus legal que obligaciones y derechos, sino que, y sobre
nos concede el Estado donde todo, se siente parte de una comunidad
nacemos. Este estatus implica el con la que comparte tales derechos y de la
acceso a determinados derechos y la que participa libremente para
obligación de cumplir ciertas dialogar, deliberar e intervenir en los
responsabilidades. En el Perú lo asuntos que les conciernen. Se trata, en
adquirimos formalmente a los 18 definitiva, de que todas y todos aporten a
años. la construcción del bien común.

16. ¿Qué significan estos
conceptos?
Ciudadanía
Proceso en construcción permanente por el que la persona:
-Se va constituyendo como sujeto de derechos y responsabilidades;
-Va desarrollando el sentido de pertenencia a una comunidad política
(desde lo local a lo nacional y lo global).
-Está comprometida con el respeto y valoración de la diversidad social y
cultural; y con la construcción de una sociedad más justa.
-Busca establecer un diálogo intercultural desde el reconocimiento de las
diferencias y del conflicto como inherente a las relaciones humanas.

17. ¿Qué significan estos
conceptos?
Democracia
• Sistema político de organización del Estado.
• Conjunto de instituciones y mecanismos legales que
Sistema organizan o regulan la vida de un país.
• Una forma de vida en común.
• Busca el desarrollo y el bienestar pleno de todos.
Cultura • Busca garantizar los derechos de las personas y
pueblos.
• Se sustenta en un sistema de
instituciones, mecanismos y leyes.

18. ¿Qué significan estos
conceptos?
Interculturalidad
No solo es respetar
Perú: Muchas
y conocer; sino
culturas.
comprender y
aprender de todas
las culturas, pero
en un marco de
Respeto a las respeto de los
culturas. Derechos Humanos
¿Esto basta? de todos y todas

19. ¿Qué significa este
concepto?
Educación para la Ciudadanía
Preparación de las Aprendizaje Proceso vivencial que Proceso formativo Es el conjunto de
personas para ejercer fundamental que aspira contribuye a la integral, que permite el capacidades que
sus roles y a formar ciudadanos formación integral de la desarrollo de permite formar
responsabilidades demócratas que persona, dotándole de habilidades sociales e integralmente a los
ciudadanas. ejerzan su ciudadanía un conjunto de interculturales, estudiantes desde una
activa conocimientos, actitudes y participación
Proceso que busca el capacidades y actitudes conocimientos, para democrática, para
desarrollo personal y para asumir roles y que puedan asumir con
social para asumir responsabilidades con desenvolverse en los responsabilidad su rol
ejercicio pleno y la finalidad de diversos contextos, en la construcción de
responsable de los contribuir en el contribuyendo a la una sociedad justa.
derechos y deberes en desarrollo social, construcción de una
sociedad. político y cultural de su sociedad justa y
comunidad. solidaria.
Democrática, inclusiva, ético, crítico, propicia la convivencia, respeto a la diversidad,
solidaria, participación plena, multidimensional, reconocimiento de la diversidad,
vivencial

20. ¿Qué significa este
concepto?
Educación para la Ciudadanía
Proceso de formación integral que busca el desarrollo de un
conjunto de competencias que les permitan a las personas
interactuar en su entorno de manera armónica, a través del
ejercicio de sus derechos y responsabilidades en un marco de
respeto a los derechos humanos; contribuyendo así a la
creación de una sociedad justa y solidaria.

21. Aspectos a trabajar
Que implica la
construcción de
una comunidad
Convivencia política.
La escuela como Participación
espacio público. El
acto de participación
nos permite
apropiarnos del
espacio y de los Conocimientos
asuntos públicos
La calidad de los conocimientos y
la manera de apropiarnos de ellos
fortalecen nuestro ejercicio
ciudadano en la escuela.
Ciudadanía democrática e
intercultural

22. Propósitos de la
educación ciudadana
Que enfrente toda forma de
Construir un discriminación; en la que se aliente
cultura el pluralismo y el pensamiento; y se
democrática promuevan relaciones de respeto.
Para que desarrolle proyectos
que contribuyan a su
desarrollo.
Para generar una
institucionalidad que promueva
y garantice las libertades y
derechos de sus integrantes y
que desarrolle un estilo y una Para participar en lo
organización de la vida en Transformar la público con
comunidad escuela en una Desarrollar autonomía, y para
comunidad de competencias establecer vínculos
sobre la base del
agentes ciudadanas
reconocimiento
dinámicos respetuoso del otro.

23. Dimensiones
Vinculada a la manera como comprendemos
las relaciones de poder, entendido éste como un
asunto inherente a toda interacción humana.
Tiene como punto de
partida la comprensión de
la persona desde su
Política
individualidad y su Es lo que posibilita que
particularidad identifiquemos y
enfrentemos todo lo que
Socio- afecta los derechos de los
Ética otros
afectiva
Educación
para la
Para convivir en la diversidad y
Ciudadanía con justicia, se requiere de un
diálogo intercultural que se
Es la que se vincula con el constituya sobre la base de unos
desarrollo del pensamiento y mínimos éticos respetuosos de
Cognitiva Cultural los Derechos Humanos.
del conocimiento
Ambiental
Es la que permite construir un vínculo armónico
con el medio natural y sus recursos y de cuidar
el medio ambiente.

24. ¿Cómo alcanzaremos
este aprendizaje?
Ejercicio de
¿Quiénes son una
¿Cuáles son
los actores ciudadanía
los espacios?
clave? democrática e
intercultural

25. ¿Cómo alcanzaremos
este aprendizaje?
¿Quiénes seremos responsables de este
aprendizaje?
 Los y las docentes del área Personal Social (Primaria) y
Formación Cívica y Ciudadana (Secundaria)
 El conjunto de docentes de la escuela
 Directivos y administrativos de la escuela
 Trabajadores de diversa índole
 Familias
 Estudiantes
 Sociedad civil y comunidad

26. ¿Cómo alcanzaremos
este aprendizaje?
¿Cuáles son los espacios para desarrollarlos?
Desde la institución educativa
La gestión
La
El clima en la
organización
escuela
de las rutinas
El ambiente
físico y los
recursos

27. ¿Cómo alcanzaremos
este aprendizaje?
¿Cuáles son los espacios para desarrollarlos?
Desde las aulas
Todas las áreas
Primaria: Construcción
de la convivencia Las áreas vinculadas a
democrática. las CC.SS.
Secundaria: FCC

28. ¿Cómo alcanzaremos
este aprendizaje?
EJERCICIO CIUDADANO DEMOCRÁTICO E
INTERCULTURAL
Algunas áreas aportan Áreas que buscan comprender las Áreas Directamente Vinculadas
Comunicación: distintas sociedades desde FCC y Org. Construcción de la
Lectura, Dialogo, Argumentació distintas perspectivas: convivencia: Conocimientos
n. Historia (Multicausalidad, tiempo (Estructura del Estado, conceptos
Matemática: histórico, otros). claves, derechos) Habilidades
Estadística, Gráficos Geografía (Conceptos (deliberación)
Ciencias: Comprensión del claves, relaciones PFRH: Identidad, auto
entorno natural, Avance de la medioambientales) concepto, autoestima personal y
ciencia. Economía (Crecimiento manejo de conflictos.
Espacios que dan y reconocen económico, decisiones
a los otros desde lo material: financieras informadas).
Infraestructura, recursos, etc.
Clima Institucional y tipo de Todos los profesores
trabajo: (Modelos) Clima de aula
Reconocer y responder a la
Espacios para la participación diversidad
y la deliberación Asuntos públicos
Habilidades emocionales
Habilidades cognitivas

29. ¿Cómo alcanzaremos
este aprendizaje?
Aprendizajes transversales
Pensamiento
critico
Autoconocimien
Empatía
to.
cooperación, sol
Autoconfianza, a
idaridad
utoestima
Ejercicio
ciudadano
Habilidades de Autonomía y
investigación desarrollo moral
Comprensión de
fenómenos
Competencias
históricos ,
comunicativas
geográficos y
económicos

30. Competencias del ejercicio
ciudadano democrático e
intercultural

31. Competencias del ejercicio
ciudadano democrático e
intercultural
Ejercicio ciudadano democrático e
intercultural
Convive Delibera Participa
Convive de manera Delibera sobre asuntos
públicos, a partir de Participa
democrática en cualquier democráticamente en
contexto o circunstancia, y con argumentos razonados, que
estimulen la formulación de espacios públicos para
todas las personas sin promover el bien
distinción. una posición en pro del bien
común. común.

32. Competencias del ejercicio
ciudadano democrático e
intercultural
Se compromete con
las normas y
acuerdos como base
para la convivencia.
Interactúa
respetando al otro u Maneja los conflictos
otra en sus
de manera pacífica y
diferencias e
incluyendo a todos y constructiva.
todas.
Convive democrática
e interculturalmente
Maneja
principios, conceptos
e información que
Preserva el entorno
dan sustento a la
natural y material.
convivencia
democrática e
intercultural.
Muestra, en sus
acciones
cotidianas, la
interiorización de
principios de la
Interculturalidad.

33. Competencias del ejercicio
ciudadano democrático e
intercultural

34. Competencias del ejercicio
ciudadano democrático e
intercultural
Explica y aplica
principios, conceptos
e información
vinculados a la
institucionalidad, a la
democracia y a la
ciudadanía.
Problematiza
asuntos públicos a Asume una posición
partir del Delibera sobre un asunto
procesamiento de democráticamente público y la sustenta
información sobre de forma razonada.
ellos.
Construye consensos
en búsqueda del
bien común.

35. Competencias del ejercicio
ciudadano democrático e
intercultural
Ejerce, defiende y
promueve los
Derechos Humanos.
Propone y gestiona Participa Usa y fiscaliza el
iniciativas de interés poder de manera
común. democráticamente democrática.
Promueve acciones
para la gestión de
riesgo, disminución
de la vulnerabilidad
y el desarrollo
sostenible.

36. mrodriguezh@minedu.gob.pe
sebas2809@gmail.com
COMPETENCIAS CIUDADANAS PARA LA
EDUCACION BÁSICA
https://www.facebook.com/pages/Competencias-
Ciudadanas-para-la-Educaci%C3%B3n-
B%C3%A1sica/531166153575970