2. El método cualitativo específico que se vaya a emplear depende de la naturaleza
de la estructura a estudiar. Que el problema del método está enteramente
determinado por su objeto de estudio es un postulado aristotélico general y
fundamental (Gadamer, 1977, pág. 385). De hecho, las realidades físicas,
químicas, biológicas, psicológicas y sociales se presentan con diferentes formas y
generan una infinita gama de problemas al interrelacionarse en múltiples
contextos. Así, es natural que las técnicas y los procedimientos metodológicos,
para enfrentarlas en forma eficaz y exitosa, respeten y se adapten a su peculiar
naturaleza y forma de ser.
La metodología cualitativo-sistémica dispone de una serie de métodos y técnicas,
cada uno de los cuales es más sensible y adecuado que otro para la
investigación de una determinada realidad. A continuación, ilustramos la idea
central que los caracteriza y diferencia. Para una mayor información sobre cada
uno, véase la bibliografía respectiva o, también, en Martínez M. (1996b).

3. El Método Hermenéutico-Dialéctico. En sentido amplio, éste es el método que
usa, consciente o inconscientemente, todo investigador y en todo momento, ya
que la dinámica mental humana es, por su propia naturaleza, interpretativa, es
decir, hermenéutica: trata de observar algo y buscarle un significado. En sentido
estricto, se aconseja utilizar las reglas y procedimientos de este método cuando la
información recogida (los datos) necesiten una continua hermenéutica, como sería
el caso, por ejemplo, del estudio del crimen organizado, de sujetos paranoicos,
etc., donde la información que se nos da puede tratar expresamente de
desorientar o engañar. Sin embargo, este método tiene un área de aplicación
mucho más amplia.
El Método Fenomenológico. Este método es el más indicado cuando no hay
razones para dudar de la bondad de la información y el investigador no ha vivido ni
le es nada fácil formarse ideas y conceptos adecuados sobre el fenómeno que
estudia por estar muy alejados de su propia vida, como, por ejemplo, el mundo
axiológico de los drogadictos, las vivencias de las personas atracadas que
estuvieron a punto de morir, la ruptura de una relación amorosa cuando no se ha
vivido, una experiencia cumbre (Maslow), etc.
El Método Etnográfico. Es el de mayor preferencia para entrar a conocer un
grupo étnico, racial, de ghetto o institucional (tribu, raza, nación, región, cárcel,
hospital, empresa, escuela, y hasta un grado escolar, etc.) que forman un todo
muy sui géneris y donde los conceptos de las realidades que se estudian
adquieren significados especiales: las reglas, normas, valores, modos de vida y
sanciones son muy propias del grupo como tal.

4. El Método de Investigación-Acción. Es el único indicado cuando
el investigador no sólo quiere conocer una determinada realidad o un problema
específico y su solución teórica, sino que desea también resolverlo en la práctica,
en la vida real. En este caso, los sujetos investigados participan como
coinvestigadores en todas las fases del proceso: planteamiento del problema,
recolección de la información, interpretación de la misma, planeación y ejecución
de la acción concreta para la solución el problema, evaluación posterior sobre lo
realizado, etc. El fin principal de estas investigaciones no es algo exógeno a las
mismas, sino que está orientado hacia la concientización, desarrollo y
emancipación de los grupos estudiados.
El Método de Historias de Vida. Se aconseja este método par los estudios
longitudinales de ciertos grupos sociales, donde la visión diacrónica de la realidad
constituye una gestalt en el tiempo que no se puede fraccionar sin perder las
relaciones esenciales que la configuran como tal. Se concentra en una familia, y a
veces en una sola persona, estudiada a lo largo de un amplio período de sus
vidas. El ejemplo más clásico de la misma lo tenemos en Los Hijos de Sánchez,
de Oscar Lewis, obra que revolucionó los métodos de investigación sociológica y
dio aportes como ninguna antes había hecho.
Para algunas investigaciones más específicas y peculiares, quizá, haya que
recurrir a otros métodos, como el endógeno, el comprensivo, el naturalista, etc.
Una ilustración más amplia y pormenorizada de los supuestos epistemológicos,
estrategias, técnicas e instrumentos de cada uno de estos métodos puede verse
en Martínez M.: Comportamiento Humano: nuevos métodos de investigación, 2ª
edic. (1996) y en La Investigación Cualitativa Etnográfica (1994).

5. Es también de máxima importancia que se haga énfasis en la naturaleza
específica de cada uno de los tópicos que señalamos a continuación:
La Muestra.
Cada uno de los métodos cualitativos señalados tiene su forma propia de
entender la muestra que nos ofrecerá la información necesaria para realizar la
investigación. Pero, en general, la opción ontológica asumida por todos ellos (que
es estructural-sistémica) nos exige una muestra que no podrá estar constituida por
elementos aleatorios, escogidos al azar, y descontextualizados (como es, la
mayoría de las veces, la información recogida a través de encuestas o
cuestionarios preconcebidos), sino por "un todo" sistémico con vida propia, como
es una persona, una institución, una etnia, un grupo social, etc. Por ello, se
impone la muestra intencional, donde se prioriza la profundidad sobre la extensión,
y la muestra se reduce en su amplitud numérica. Sin embargo, conviene escogerla
de forma que estén representadas de la mejor manera posible las variables de
sexo, edad, nivel socioeconómico, profesión, etc., según el caso, ya que su
información puede ser diferente y hasta contrastante.
Los Instrumentos.
Los instrumentos, al igual que los procedimientos y estrategias a utilizar, los dicta
el método escogido, aunque, básicamente, se centran alrededor de la entrevista
semi-estructurada y la observación directa o participativa.
En la actualidad, el investigador con metodología cualitativa, para facilitar el
proceso de corroboración estructural, cuenta con dos técnicas muy valiosas: la
"triangulación" (de diferentes fuentes de datos,

6. de diferentes perspectivas teóricas, de diferentes observadores, de
diferentes procedimientos metodológicos, etc.) y las grabaciones de
audio y de video, que le permitirán observar y analizar los hechos repetidas
veces y con la colaboración de diferentes investigadores.
Sin embargo, la metodología cualitativa entiende el método y todo el arsenal de
medios instrumentales como algo flexible, que se utiliza mientras resulta efectivo,
pero que se cambia de acuerdo al dictamen, imprevisto, de la marcha de la
investigación y de las circunstancias.
Las Categorías
No hay categorías preconcebidas, previas a la investigación. Si el investigador las
tiene en su mente, es porque las ha tomado de otras investigaciones, de otras
muestras, realizadas por otros investigadores en otros lugares y en otros tiempos,
ya que no existen categorías trascendentes. Las verdaderas categorías que
conceptualizarán nuestra realidad deben emerger del estudio de la información
que se recoja, al hacer el proceso de "categorización". No obstante, se podría
partir de un grupo de categorías preestablecidas, con tal de que se utilicen con
mucha cautela y como algo provisional hasta que no se confirmen, y no se deje
uno llevar por la tendencia (cosa muy fácil y natural) de rotular la nueva realidad
con viejos nombres.
El enfoque cualitativo se apoya en la convicción de que las tradiciones, roles,
valores y normas del ambiente en que se vive se van internalizando poco a poco y
generan regularidades que pueden explicar la conducta individual y grupal en
forma adecuada. En efecto, los miembros de un grupo étnico, cultural o situacional
comparten una estructura lógica o de razonamiento que, por lo general, no es
explícita, pero que se manifiesta en diferentes aspectos de su vida.

7. Las Variables.
Tampoco hay variables (ni dimensiones o indicadores) preconcebidas,
ya sea que se consideren independientes o dependientes, pues provendrían,
igualmente, del estudio de realidades exógenas a la nuestra. Las verdaderas
variables de nuestra realidad emergerán también cuando, después de la
categorización, iniciemos el proceso de teorización, es decir, cuando se analicen-
relacionen-comparen-y-contrasten las categorías.
La Categorización y la Teorización.
Estos dos procesos constituyen la esencia de la labor investigativa. Una buena
investigación no puede quedar al nivel empírico, pues no sería investigación
propiamente dicha; "la ciencia consiste en crear teorías" (Einstein). El fin de la
teorización (y de la categorización que le precede) es lograr estructurar una
imagen representativa, un patrón coherente y lógico, un modelo teórico o una
auténtica teoría o configuración del fenómeno estudiado, que le dé sentido a todas
sus partes y componentes.
También aquí, hoy día, están disponibles más de una docena de programas de
computación que facilitan la parte técnica de ambos procesos: programas que
manipulan, ordenan, organizan y hasta tratan de interpretar y teorizar con los
datos cualitativos (

8. La Generalización.
¿Cómo se puede generalizar partiendo del estudio de un solo caso o situación, o
de pocos? La generalización es posible porque lo general sólo se da en lo
particular. No se trata de estudios de casos (situaciones casuales, azarísticas o
aleatorias, que pudieran ser incluso atípicas), sino de estudios en casos o
situaciones bien pensadas, y elegidas con base en criterios que las hacen óptimas
para lograr los fines que persigue la investigación. Lo universal –según
Aristóteles– no es lo que se da siempre o en muchos casos, sino lo que se da por
esencia y necesariamente. El mismo Galileo consideraba que las leyes de la
naturaleza, que son regulares y que tratamos de descubrir, pueden ser captadas
sin necesidad de multiplicar las observaciones, como pensaba y aconsejaba
Bacon, sino que bastaba una buena observación realizada "intensivamente" para
aprehenderlas.
Shakespeare, por ejemplo, elabora un retrato de Lady Macbeth que no se refiere
únicamente a una noble dama escocesa particular que vivió en el siglo XI, sino
que es una admirable imagen universal de la ambición y sus estragos. Igualmente,
García Márquez estudia y describe una situación en Cien años de soledad, donde
capta lo universal latinoamericano; y así han hecho todos los clásicos: por eso son
clásicos, y trascienden los lugares y los tiempos. Piaget, por su parte, estudiando
a fondo ciertos procesos en sus propias hijas, estructuró leyes de validez universal
que han sido consideradas entre los aportes más significativos de la psicología del
siglo XX.

9. La Validez.
Los conceptos de "validez" y "confiabilidad" tienen aquí un significado bastante
diferente del que se le asigna en la orientación positivista de la ciencia tradicional,
ya que incluyen el concepto de "enfoque" o "perspectiva mental".
Una investigación tiene un alto nivel de validez si al observar, medir o apreciar una
realidad, se observa, mide o aprecia esa realidad y no otra; es decir, que la validez
puede ser definida por el grado o nivel en que los resultados de la investigación
reflejan una imagen clara y representativa de una realidad o situación dada.
Este hecho constituye la validez interna. Hay también otro criterio de validez, la
validez externa, que consiste en averiguar hasta qué punto las conclusiones de un
estudio son aplicables a grupos similares. Ésta coincide parcialmente con la
generalización.
La validez es la fuerza mayor de las investigaciones cualitativas. En efecto, el
modo de recoger los datos, de captar cada evento desde sus diferentes puntos de
vista, de vivir la realidad estudiada y de analizarla e interpretarla inmersos en su
propia dinámica, ayuda a superar la subjetividad y da a estos investigadores un
rigor y una seguridad en sus conclusiones que muy pocos métodos pueden
ofrecer.
La Confiabilidad.
El concepto tradicional de "confiabilidad" implica que un estudio se puede repetir
con el mismo método sin alterar los resultados, es decir, es una medida de la
replicabilidad de los resultados de la investigación. En las ciencias humanas es
prácticamente imposible reproducir las condiciones exactas en que un
comportamiento y su estudio tuvieron lugar. Ya Heráclito dijo en su tiempo que
nadie se bañaba dos veces en el mismo río.

10. Si, debido a la evolución, dinámica y cambio de los seres humanos
y al entorno en que se hallan, su comportamiento no se puede repetir en forma
idéntica sin alterar su verdadera naturaleza, lo lógico es adaptar los métodos y las
técnicas a su naturaleza, y no lo contrario, como muchas veces se ha hecho. El
estudio deberá ser, más bien, naturalista, fenomenológico, etnográfico y
hermenéutico, y la confiabilidad orientada hacia el nivel de concordancia
interpretativa entre diferentes observadores, evaluadores o jueces del mismo
fenómeno, es decir, la confiabilidad será, sobre todo interna, interjueces. Se
considera un buen nivel de esta confiabilidad cuando alcanza un 70%, es decir,
que, por ejemplo, de 10 jueces, hay consenso entre 7.
Los Resultados (Informe Final).
Los resultados de una investigación cualitativa se exponen en lo que se llama el
"Informe Final". Este informe no se limita a exponer unos resultados aislados de la
investigación como tal, sino que también ilustra el proceso por medio del cual se
llegó a las estructuras particulares de los casos estudiados y a la estructura
general, o estructuras generales, que los integran.
Como conclusión general, podríamos dar la siguiente idea: hay muchas formas de
hacer las cosas bien. Para lograr una de ellas, es necesario que el investigador,
especialmente si es muy joven, no se sienta presionado en una determinada
dirección que le impida usar su mejor dotación y la riqueza que lleva dentro de sí.
El mismo Bridgman –fundador del operacionalismo y Premio Nobel de física– dice,
paradójicamente, que "no existe un método científico como tal (...); el rasgo
distintivo más fértil de proceder del científico ha sido el utilizar su mente de la
mejor forma posible y sin freno alguno".

11. Los tipos de proyectos, son de acuerdo al fin que sede desea:
1) De inversión pública: en estos proyectos es el Estado el que invierte, a
partir de sus propios recursos. Los proyectos estatales tienen como objetivo
mejorar el bienestar social, no simplemente obtener réditos económicos. Si su
impacto es importante, se puede recuperar el capital invertido.
2) De inversión privada: a diferencia del anterior, en este tipo de proyectos la
finalidad es la obtención de una rentabilidad económica. Esta rentabilidad permite
recuperar todo aquel capital que fue invertido para poner en marcha el proyecto.
Los inversionistas, en este caso, son privados.
3) De inversión social: estos proyectos tienen como objetivo único mejorar el
bienestar social, sin importar en gran medida el retorno económico sino si el
proyecto logra generar beneficios a lo largo del tiempo, una vez terminada la
ejecución del mismo.
Proyectos para fortalecer capacidades sociales o gubernamentales: en estos,
la inversión en activos fijos, por ejemplo, obras civiles es poco, lo que se busca es
generar capacidades en la comunidad o en aquellos a los que se busca beneficiar.
Un ejemplo de estos proyectos es la participación ciudadana.
Proyectos de infraestructura: en estos proyectos se busca mejorar las
condiciones de vida por medio de la inversión en obras civiles de infraestructura.
Lo que permiten estas inversiones es mejorar la calidad de los servicios, ahorrar
recursos, expandir la producción, etc

12. Se puede establecer un proceso de manera gradual y sistemática se puede
agrupar en los niveles descriptivo, explicativo y predictivo.
• Nivel descriptivo.
Describir significa narrar, dibujar los controles de una cosa, sin entrar en su
esencia. Por lo tanto, constituye el primer nivel del conocimiento científico. Como
consecuencia del contacto directo o indirecto con los fenómenos, los estudios
descriptivos recogen sus características externas: enumeración y agrupamiento de
sus partes, las cualidades y circunstancias que lo entornan, etc.
• Nivel explicativo.
Como segundo nivel del conocimiento científico, aquí se requiere un conocimiento
de la teoría, los métodos y técnicas de investigación, pues se trata de efectuar un
proceso de abstracción a fin de destacar aquellos elementos, aspectos o
relaciones que se consideran básicos para comprender los objetos y procesos. La
razón de lo anterior radica en que la realidad inmediata e inicial se nos presenta
como efecto (variables dependientes) y el trabajo científico consiste en descubrir
los factores, condiciones o elementos que los generan (variables independientes).
• Nivel predictivo.
De mayor complejidad se sitúa la predicción, sobre todo en los fenómenos
sociales por su variablidad en relación a los fenómenos físicos-naturales
relativamente más exactos. Con cierta probabilidad es posible prever el
comportamiento futuro de los fenómenos, basados en el principio de que si el
investigador es capaz de desentrañar las causas de los fenómenos, entonces
puede predecir la ocurrencia futura.

13. El poder predictivo del ser humano se evidencia en su capacidad de
elaborar leyes, o sea, que descubre las regularidades esenciales que
gobiernan los procesos, las formas de su comportamiento y con ello puede
intervenir de manera consciente retardándolo o adelantándolo para su beneficio.
De ahí que el ingrediente de predicción en la práctica de los trabajos de
investigación, informes o tesis, se encuentran en la sección llamada
“Recomendaciones”, en donde luego de haber estudiado explicativamente el
fenómeno se arriba a las conclusiones, de las cuales se derivan las propuestas o
alternativas de solución

14. La clasificación de proyectos difiere segun cada autor, las tendencias que
persiguen o la inclinación que tengan por algunos conceptos, en el presente
artículo daremos a conocer nuestro punto de Vista, en la clasificación de
proyectos.
A. SEGUN EL TIPO DE BIENES Y/O SERVICIOS
Proyectos que generan bienes de consumo final (bebidas, alimentos, etc.)
Proyectos que generan bienes de capital (aumentan eficiencia en el trabajo
humano; vehículos)
Productos que generan bienes intermedios (hilos de algodón camisas, acero para
maquinas agrícolas)
B. SEGÚN LOS SECTORES PRODUCTIVOS
Proyectos Agropecuarios (animal y vegetal)
Proyectos Industriales (Manufacturera Extractiva; pesca, agricultura)
Proyectos de Infraestructura Social (satisfacción de las necesidades de la
población ej. saneamiento básico)
Proyectos de Infraestructura Económica (lugares de directa o indirecta producción
esto implica ciertos insumos como energía eléctrica ,transporte y comunicaciones)
Servicios (de carácter personal; material o técnicos)
C. SEGÚN LA ÓPTICA DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS
Proyectos que generan bienes específicos o de mercado (el consumo de una
persona no pueda consumir otra ej. un lente de aumento con cierta diotria de
medida.)
Proyectos que generan bienes públicos (bienes cuyo consumo por una persona en
la sociedad no impide que otra pueda consumirla, Ej. Seguridad Ciudadana, cubre
el costo a través de los impuestos)
Proyectos Semi Públicos (Ej. La Educación; servicio que puede
delegarse al sector público y privado)

15. 2.- Estudio a nivel de perfil
. En esta etapa no se pretende evaluar (medir rentabilidad), lo más importante es
la correcta identificación, formulación y preparación del proyecto, identificando el
objetivo y las posibles soluciones u opciones a implementar para alcanzar ese
objetivo. En términos monetarios, solamente presenta estimaciones globales de la
inversión inicial, de los ingresos y de los costos de operación sin realizar estudios
de mayor profundidad. Se realiza una prueba de su viabilidad en
el sentido, de detectar si existe alguna razón a priori para abandonar la idea antes
de realizar mayores esfuerzos en su desarrollo.
Por lo tanto, un perfil considera un análisis preliminar de la demanda, de la oferta,
de los aspectos técnicos, de los costos y beneficios, preferente mente con un
rango de variación de los mismos.
Un estudio de perfil permite adoptar alguna de las siguientes decisiones:
- Profundizar el estudio del proyecto en los aspectos que lo requiera,
- Ejecutar los proyectos con los antecedentes disponibles en esta etapa, siempre
que exista un grado aceptable de certidumbre,
- Abandonar definitivamente la idea si el perfil no muestra su conveniencia, y
- Postergar la ejecución del proyecto o la elaboración del estudio de prefactibilidad,
según corresponda.
3.- Estudio a nivel de pre factibilidad
Se entiende como una etapa de descarte de alternativas de "solución" y culmina
con la selección de una alternativa viable desde los puntos de vista técnicos,
económicos y políticos. Considera además, criterios sociales, institucionales, etc.,

16. que en casos concretos pueden ser factores determinantes de la viabilidad de la
alternativa escogida.
En la elaboración del estudio de pre factibilidad deben analizarse en detalle los
aspectos identificados en la etapa de perfil, especialmente los que inciden en la
factibilidad y rentabilidad del proyecto. Entre estos aspectos, sobresalen, el
mercado, la tecnología (o procesos), el tamaño, la localización y el momento de
iniciar la etapa de inversión, las condiciones de orden institucional y legal.
En la formulación del estudio de pre factibilidad se produce una relación entre la
preparación técnica del proyecto y su evaluación, se recomienda plantear primero
el análisis técnico y posteriormente el económico. Ambos análisis permiten
calificar las alternativas de solución de proyectos y, como consecuencia de ello,
elegir la que resulte más conveniente en relación a las condiciones existentes.
Los aspectos básicos que debe contener un estudio de pre factibilidad
son:
El estudio de mercado, debe incluir un análisis de la demanda del bien o servicio
(necesidades), otro de su oferta (suministro del bien) y, finalmente, un análisis de
las condiciones de precios y comercialización (mecanismo de provisión), éstos
permitirán estimar los ingresos (beneficios) y costos que generará el proyecto.
El análisis tecnológico incluye (las alternativas de equipos, materia prima,
procesos, servicios tecnológicos y otros, que permite determinar los costos
asociados al proyecto. Entre éstos sobresalen los costos de inversión y capital de
trabajo.
el tamaño y localización cabe estudiar, entre otros, aspectos tales como: su
naturaleza (construir, reponer, ampliar o modificar una empresa o

17. establecimiento), la enumeración y localización de los insumos, centros de
distribución, consumo, efectos del proyecto sobre el medio ambiente, etc.
Las condiciones deordeninstitucional y legal
Mediante el análisis administrativo legal es posible determinar los costos fijos
asociados a la operación del proyecto. Su elaboración requiere determinar la
organización que se le dará, especialmente al personal que trabajará en él, y su
esquema organizacional pertinente (organigrama), y otros.
4.- Estudio a nivel de factibilidad
Esta etapa se entiende como un análisis más profundo de la alternativa viable
determinada en la etapa anterior, sin dejar de estudiar aquellas alternativas que
puedan mejorar el proyecto, desde el punto de vista de los objetivos fijados
previamente.
El estudio de factibilidad representa la etapa final en el proceso de aproximaciones
sucesivas que caracteriza el proceso de preinversión. Sobre la base de las
recomendaciones hechas en el informe de pre factibilidad, se deben precisar los
aspectos técnicos del proyecto, tales como localización, tamaño, tecnología,
calendario de ejecución y fecha de puesta en servicio.
El estudio a nivel dé factibilidad tiene por finalidad optimizar los aspectos
relacionados con la obra física, el programa desembolsos de inversión, estudios
de carácter financiero, análisis de riesgo, la organización que debe ejecutar el
proyecto y ponerlo en marcha, y la organización para su operación.

19. ÁRBOL DE PROBLEMAS
El análisis del árbol de problemas, llamado también análisis situacional o
simplemente análisis de problemas, ayuda a encontrar soluciones a través del
mapeo del problema. Identifica, las causas o determinantes y las consecuencias o
efectos.
Un árbol de decisiones puede usarse para ilustrar los costos y beneficios
asociados con decisiones;
Un árbol de problemas ilustra las variables dependientes e independientes
que afectan un problema en particular y es muy útil para entender las
causas subyacentes de problemas
La identificación y el análisis de problemas es el primer para la identificación de los
objetivos estratégicos de desarrollo.
Además, este tipo de análisis es el que se utiliza para la identificación de
alternativas de solución a un determinado problema; y constituye, por tanto, la
primera fase de un proceso de planificación.
La “identificación” de ideas, es muy importante. Por lo general, la tendencia es
que, más que analizar problemas, lo que se hace es proponer, a posibles,
soluciones.
Formular el problema como un estado negativoEscribir un solo problema
(problema central)Escribir cada problema en forma independiente. No mezclar dos
problemas en unoIdentificar problemas existentes, no los posibles ficticios o
futuros.

20. Un problema NO ES LA AUSENCIA DE LA SOLUCIÓN, sino una
situación o estado existente negativo que afecta a los grupos
beneficiarios. No deben describirse como ausencia de determinadas
soluciones (ej: “no hay…”, “falta de…”).
Ejemplo:
INCORRECTO: No hay pesticidas en la región.
CORRECTO: La cosecha es destruida por plagas.
INCORRECTO: Falta un centro médico.
CORRECTO: La mortalidad infantil es alta..

21. Árbol De Objetivos
+Árbol de objetivos (medios y fines)A. Definición de objetivos La manera más
sencilla de definir los objetivos es a través de la identificación de la situación
deseada, es decir, de la situación problema solucionada.
EJEMPLO PROYECTO DE RIEGO
RELACIÓN ENTRE OBJETIVO Y PROBLEMA CENTRAL
Por ejemplo: en el caso de un proyecto de riego, cada uno de los dos objetivo
centrales del proyecto debe corresponder a situaciones problemáticas (bajos
rendimientos de los cultivos e inutilización de tierras aptas para riego) por
solucionar, es decir, el logro de altos rendimientos de los cultivos de la zona y la
habilitación de tierras eriazas.
Objetivo Centra Problema: Bajo rendimiento de cultivos
Objetivo Central: Ampliar la frontera de producción. Problema: El 40% de la
superficie cultivable no se aprovecha
Entonces: Los objetivos son las guías del estudio y constituyen la proyección al
futuro de una situación que los afectados consideran deseable. El “objetivo
central” es una hipótesis de trabajo que centra el análisis del proyecto.

22. EL CONTENIDO DEL MARCO LÓGICO
El marco lógico es una herramienta para facilitar el proceso de
conceptualización, diseño y ejecución de proyectos. Su propósito es el de brindar
estructura al proceso de planificación y de comunicar información esencial relativa
al proyecto. Puede utilizarse en todas las etapas de preparación del proyecto:
programación, identificación, orientación, análisis, presentación ante los comités
de revisión, ejecución y evaluación ex-post. Debe elaborarse con la participación
inicial del equipo Organizacional, Institucional o de país, y luego evolucionar con la
participación activa del Organismo Internacional prestatario si se trata de
financiamiento externo para proyectos gubernamentales o de los consultores de
Proyectos Privados, de la representación y del ejecutor. Se modifica y mejora
repetidas veces tanto durante la preparación como durante la ejecución del
proyecto.
El método fue elaborado originalmente como respuesta a tres problemas comunes
a proyectos: (1) planificación de proyectos carentes de precisión, con objetivos
múltiples que no están claramente relacionados con las actividades del proyecto;
(2) Proyectos que no se ejecutan exitosamente, y el alcance de la responsabilidad
del gerente del proyecto no está claramente definida; y (3) no hay una imagen
clara de cómo luciría el proyecto sí tuviese éxito, y los evaluadores no tienen una
base objetiva para comparar lo que se planeó con lo que sucedió en la realidad.
El método del marco lógico encara estos problemas, y provee además una
cantidad de ventajas sobre enfoques menos estructurados:
1) Aporta una terminología uniforme que sirve para eliminar ambigüedades;
2) Aporta un formato para llegar a acuerdos acerca de los objetivos, metas y
riesgos del proyecto que comparten el Banco, el prestatario y el ejecutor;
3) Suministra un temario analítico común que pueden utilizar el
prestatario, los consultores y el equipo de proyecto para elaborar tanto
el proyecto como el informe de proyecto;

23. 4) Enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos y puede acortar
documentos de proyecto y perfiles en forma considerable;
5) Suministra información para elaborar en forma lógica la estructura de la
unidad de ejecución del proyecto;
6) Suministra la información para la ejecución, seguimiento y evaluación del
proyecto.
7) Proporciona un formato para expresar toda esta información en un solo cuadro
ESTRUCTURA
El marco lógico se presenta como una matriz de cuatro por cuatro
Las columnas suministran la siguiente información:
(1) Un resumen narrativo de los objetivos.
(2) Indicadores (Resultados específicos a alcanzar).
(3) Medios de Verificación.
(4) Supuestos (Riesgos).
Las filas de la matriz presentan información acerca de los objetivos, indicadores,
medios de verificación y supuestos en cuatro momentos diferentes en la vida del
proyecto:
(1) Fin alcanzado luego de que el proyecto ha estado en funcionamiento.
(2) Propósito logrado cuando el Proyecto ha sido ejecutado.
(3) Componentes completados en el transcurso de la ejecución del proyecto
(4) Actividades requeridas para completar los Componentes.