Estrategia de prompts, primeras ideas para su construcción
Seguridad Vial en el Perú - Situación Actual
1. DECENIO PARA LA ACCIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL 2011 – 2020
“Día mundial de las víctimas por accidente de tránsito”
EMBAJADA DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE
Una señal de cultura vial
AMÉRICA
Análisis y opciones a la crisis del tránsito y
transporte: Acciones preventivas
ACCIDENTES DE
TRÁNSITO:
VISIÓN ACTUAL
Expositor:
LUIS QUISPE CANDIA
EXPOSITOR 25 Nov. 2011
Luis E. Quispe Candia
2. EMBAJADA DE LOS
ESTADOS UNIDOS Una señal de cultura vial
DE AMÉRICA
"Exhorto a los Estados miembros, los
organismos internacionales, las
organizaciones de la sociedad civil, las
empresas y los líderes comunitarios a
garantizar que el Decenio produzca mejoras
auténticas. Para dar un paso en esta
dirección, los gobiernos deberían dar a
conocer sus planes nacionales para el
Decenio cuando este se ponga en marcha a
nivel mundial el 11 de mayo de 2011.“
Sr. Ban Ki-Moon
Secretario General de las Naciones Unidas
3. EMBAJADA DE LOS
ESTADOS UNIDOS Una señal de cultura vial
DE AMÉRICA
La Asamblea de la Organización de las
Naciones Unidas ONU del año 2005, ha
establecido el tercer domingo del mes de
noviembre como el “Día de las Víctimas por
Accidentes de Tránsito”, con el fin de
conmemorar y sensibilizar a la población de
todos los países del mundo, sobre la necesidad
de aunar esfuerzos para prevenir los
accidentes de tránsito.
5. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
CRECIMIENTO POBLACIONAL
Natural y por emigración
• Búsqueda
de oportunidades
• Fenómeno
de la violencia
1970: 1’500 000
2011: 9’000 000
6. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
INCREMENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR
1990 649, 247 Total en el Perú
2011 1’115,525 Total en Lima
2011 1’991,485 Total en el Perú
7. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
DEFICIENTE RED VIAL
Crecimiento
horizontal y
desordenado
Sin vías amplias
e interconectadas
Sin señalizar ni
semaforizar,…
8. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
NORMATIVIDAD MÚLTIPLE Y DIFUSA
Ley General del Transporte y Transito Terrestre N° 27181
1. Rgto. Nac. Tránsito
2. Rgto. Nac. De Adm. De Transporte
3. Rgto. Nac. De vehículos, etc.
4. Rgto. Nac. Gestión de Infraestructura
5.Rgto. Nac. Cobro por uso de infra. Publica
6.Rgto. Nac. Gestión de Infraestructura
7. Rgto. Nac. SOAT
8. Rgto. Nac. Ferrocarriles
Esc. Cond, LC, C M, ITV, Placas, TMP
Ordenanzas Regionales y Municipales.
9. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
AUTORIDAD DISPERSA
MTC
Falta de
Gobiernos Coordinación
Regionales
Recelos de
Municipalidad Función
Provincial
Inequidad en
Municipalidad las sanciones
Distrital
PNP Inestabilidad
INDECOPI de gestión
SUTRAN Decisiones
Políticas
10. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
CORRUPCIÓN
Una crisis
económica se Una crisis moral,
soluciona con requiere un
medidas económicas cambio
y el tiempo de generacional.
recuperación puede
ser corto.
Sólo podrá ser superado con el decido cambio individual y
la reimplantación de valores en la sociedad, en el paso de
generaciones futuras.
11. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
CORRUPCIÓN
Encuesta de DATUM publicada el 10 de Setiembre del 2009:
¿En qué nivel ubicaría el grado de corrupción que hay en...?
INSTITUCIONES Mucho o Alto Regular Poco o nada Ns/Nc
Poder Ejecutivo 84% 11% 5% 0%
Poder Legislativo 79% 15% 5% 1%
Poder Judicial 69 % 24% 7% 0%
PNP 49% 39% 12% 0%
FF. AA. 40% 35% 2% 3%
Prensa 39% 43% 20% 1%
Empresarios 34% 31% 32% 3%
12. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
CORRUPCIÓN
Encuesta de PUCP publicada el 7 de Setiembre del 2010:
¿Cómo calificaría el grado de corrupción que hay en...?
INSTITUCIONES Mucho o Alto Regular Poco o nada Ns/Nc
Poder Legislativo 78% 8% 12% 2%
Poder Judicial /MP 76% 10% 11% 3%
PNP 73 % 14% 11% 2%
Poder Ejecutivo 67% 19% 13% 2%
Municipalidades 64% 19% 14% 3%
FF.AA 62% 18% 16% 4%
Gobiernos Regionales 62% 15% 16% 7%
Empresas Privadas 47% 22% 26% 5%
Medios de Comunicación 41% 26% 28% 5%
13. “Los adultos de esta generación,
han comido hasta saciarse y
bebido hasta embriagarse y están
dejando a la generación futura,
sus heces”
MANUEL GONZÁLES PRADA
(1848 – 1918)
14. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
INFORMALIDAD EN EL TRANSPORTE
INTERPROVINCIAL URBANO
MOTOTAXI
MERCANCÍAS TAXI
15. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
SITUACIÓN DEL CONDUCTOR PROFESIONAL
1. Sin “relación laboral” 5. Las escuelas de
con la empresa. conductores no
cumplen con el
2. Sin seguro de
objetivo.
jubilación, de salud u
otros. 6. Asumen sanciones
administrativas de
3. Trabaja más de las 10
los propietarios y de
horas que establece la
las empresas
norma.
4. Nivel académico 7. Familia desintegrada
bajo
16. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
CARENCIA DE CULTURA VIAL
Conductores
Pasajeros
Peatones
19. CONSECUENCIAS
Los accidentes de tránsito en el Perú y el mundo
causan mas muertes e incapacidad física que las
convulsiones sociales y todas las enfermedades.
20. CONSECUENCIAS
Se estima que en el Perú:
Cada 5 minutos
ocurre un
accidente de
tránsito.
Cada 35
minutos sufren
lesiones .
Cada 3 horas
fallece una
persona
28. 1. Reconocer los esfuerzos de las autoridades, desde los tres
poderes del estado, que aún son insuficientes.
2. Valorar la decisión política de la Municipalidad provincial de
reestructurar el transporte urbano.
3. Apoyar las acciones de control de la SUTRAN, que se ve limitada
por la propia norma.
4. Demandar del Ministerio Público y el Poder Judicial la estricta
aplicación de la Ley.
5. Solicitar al Poder Ejecutivo, designar el presupuesto para
la implementación de los Juzgados de Tránsito y seguridad
Vial y Centros Penitenciarios para Conductores infractores.
6. Demandar al Poder Legislativo, para las
modificación de la Constitución y las Leyes, para la
creación de una autoridad única.
30. EL ESTADO
MTC, SUTRAN, GOBIERNO REGIONAL,
GOBIERNO MUNICIPAL PROVINCIAL,
GOBIERNO MUNICIPAL DISTRITAL, PNP, INDECOPI,
PODER JUDICIAL, MINISTERIO PÚBLICO, …
DEBE:
Cumplir con la misión encomendada,
Coordinar acciones entre autoridades,
Comprometer a otras entidades,
Incluir a la población.
Liderar el cambio.
31. LAS EMPRESAS
- Reestructuración de las empresas de transporte
de todas las modalidades, conforme al DS N
017-2009-MTC.
- Selección y calificación de los conductores
de vehículos en cada modalidad del servicio
de transporte
- Revalorar en capital humano y perfeccionar el
servicio.
32. LA COLECTIVIDAD
•Cumplir las normas.
•Exigir sus derechos.
•Participar en programas de educación vial.
•Fomentar la CULTURA VIAL y enseñar con el
ejemplo.
33. “El verdadero
espíritu del hombre
es la libertad… por
eso, solo con el
CAMBIO DE
ACTITUD
podemos convertir lo
Konosuke Matsushita NEGATIVO EN
(1894 – 1989) POSITIVO”.
34. “Para que la sociedad cambie,
es preciso que el hombre
cambie”
Agustín de Hipona
(13 Noviembre de354
28 Agosto de 430)