2. Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report
La traduction d’un consensus scientifique en
une action collective
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• Lente et longue construction d’un consensus scientifique
• La coopération internationale sur le changement climatique est
avant tout une coopération scientifique
• Le GIEC
• La découverte progressive du réchauffement
• Atténuation et Adaptation, un « must »
3. Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report
Un paradoxe central
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• Le GIEC rappelle qu’il n’y aura pas de politique d’atténuation
efficace si les acteurs individuels défendent uniquement leurs
intérêts propres.
• Le changement climatique au sens large est un problème global,
puisque les émissions de chaque acteur ont des répercussions sur
tous les autres acteurs.
• Une coopération internationale est donc requise pour réduire
efficacement les émissions de gaz à effet de serre.
4. Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report
Nécessité et importance de la coopération
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• Les mises en relation politique via les politiques climatiques
régionales, nationales et infranationales présentent des
avantages potentiels pour l'atténuation du changement
climatique et pour l'adaptation.
• Cette coopération et la réduction des émissions de gaz à effet
de serre présentent de nombreux co-bénéfices, qui pourront
motiver l’intérêt de développer rapidement des politiques
climatiques ambitieuses.
• En effet, ces politiques peuvent largement influencer l’atteinte
d’objectifs dans des domaines liés à la santé humaine, la
sécurité alimentaire, la biodiversité, la qualité de vie, l’accès à
l’énergie, etc.
5. Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report
5
Nécessité et importance de la coopération
• Les liens entre les politiques climatiques régionales, nationales et infra-
nationales offrent des avantages potentiels en matière d’atténuation du
changement climatique. Les avantages potentiels comprennent
• des coûts d'atténuation plus faibles,
• une diminution des fuites d'émission, et
• l'augmentation de la liquidité du marché.
• La coopération internationale qui appuie la planification et la mise en
œuvre de l’adaptation a reçu historiquement moins d'attention que
l'atténuation, mais est en augmentation, et a aidé à la création de
stratégies d'adaptation, de plans d’actions au niveau national, infra-
national et local.
6. Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report
Les dispositions de coopération internationales existantes et
proposées sur le CC varient selon leur centre d'intérêt et le degré
de centralisation et de coordination.
6
Based on Figure 13.2
7. Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report
Le régime de la CCNUCC, plate-forme avec une large légitimité
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• Le principal accord international
dans ce domaine est la
(CCNUCC).
• La CCNUCC principal forum
multilatéral concentré sur le
traitement du CC – participation
quasiment universelle
• Les activités de la CCNUCC
depuis 2007 ont conduit à un
nombre croissant d'institutions et
d'autres dispositions pour la
coopération internationale sur le
changement climatique.
8. Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report
La coopération internationale
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• Le Protocole de Kyoto a été la première étape de liaison vers la
mise en œuvre des principes et des objectifs prévus par la
CCNUCC
• Le protocole de Kyoto propose des leçons pour atteindre les
objectifs ultimes de la CCNUCC, particulièrement en matière de
participation, de mise en œuvre, de mécanismes de flexibilité et
d'efficacité environnementale
• mais il a eu des effets limités sur les émissions mondiales parce que
certains pays ne ont pas ratifié le Protocole, d’autres ne respectent
pas leurs engagements.
9. Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report
Performance de la politique climatique internationale
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• La coopération en dehors de la CCNUCC a augmenté mais, à
l'exception du Protocole de Montréal, n'a pas conduit à une
réduction significative des émissions
• Différentes initiatives régionales entre les échelles nationales et
mondiales sont en cours de développement ou de mise en œuvre,
mais leur impact sur l'atténuation mondiale a été jusqu’à présent
limité
• De nombreuses politiques climatiques pourraient être plus efficaces
en étant mise en œuvre au travers des régions géographiques
10. Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report
Performance des politiques climatiques régionales
• La coopération régionale a eu un
impact (positif) limité sur l'atténuation
• Peu de projets de coopération
régionale à Combinaison Adaptation-
Atténuation
• Même dans les zones avec
intégration profonde régionale
comme l’UE, les instruments de
politique économique n’ont pas eu
autant de succès que prévu dans la
réalisation des objectifs d'atténuation
• Malgré une pléthore d'accords sur la
technologie, l'impact sur l'atténuation
a été négligeable à ce jour
11. Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report
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