1. CONSULTORIA ANALÍTICAPesquisa · Desenvolvimento · Análise UMA PROPOSTA DE DISTRITALIZAÇÃO DO VOTO NO BRASIL Deputado Federal, Deputado Estadual e Vereadores Dr. Örjan Olsén, Opinião Pública, PhD SyracuseUniversity Tiago D P. Borges, Doutorando em Ciência Política (USP) Hilton Cesário Fernandes, MestradoemCiênciasPolíticas (USP) Tatiana Ramos, Psicóloga (Universidade Mackenzie) LuísTankoGonçalves, Pós –graduaçãoemPesquisa de OpiniãoPública (FESP) Julho /2011
2. Objetivos: Determinar se é possíveldividir o Brasilemdistritos com número de eleitorespróximosaosquocientesparaeleição de um deputado federal ouestadual e paravereadores. Trazer um desenhoinicial de distritosqueobedeçamaocritérioacima e formem um unidadegeográficacontínua Simular o queaconteceria se aplicássemososresultados das eleições de 2010 e 2008 a estedesenho
3. Critériosparadesenho dos distritos e simulação de resultados: Usar dados censitários, puramentegeográficos, seminfluência de critérios de histórico de voto Respeitaraomáximooslimitesmunicipaisnosdistritosparadeputado e oslimites de distritosoubairrosnosdistritosparavereador No caso de vitória de um candidatoemmais de um distrito, alocar o candidatoaodistrito de maiorvotação, promovendoossegundos, terceiros, quartos colocados, e assimpordiante, atépreencher o cojunto de todososdistritos
4. Um exemplodaseqüência de passosdadistritalizaçãopara São Paulo usando dados do Censo de 2010 (IBGE) e eleitorado de abril de 2011 (TSE) Mesorregião: é uma subdivisão dos estados brasileiros que congrega diversos municípios de uma área geográfica com similaridades econômicas e sociais. Foi criada pelo IBGE e é utilizada para fins estatísticos e não constitui, portanto, uma entidade política ou administrativa. Microrregião é, de acordo com a Constituição brasileira de 1988, um agrupamento de municípios limítrofes. Sua finalidade é integrar a organização, o planejamento e a execução de funções públicas de interesse comum, definidas por lei complementar estadual. Entretanto, raras são as microrregiões assim definidas. Consequentemente, o termo é muito mais conhecido em função de seu uso prático pelo IBGE que, para fins estatísticos e com base em similaridades econômicas e sociais, divide os diversos estados da federação brasileira em microrregiões. Municípios Distritos ou bairros Sub-distritos Setores censitários (ou CEPS contíguos, até a disponibilização dos mapas de setores censitários do Censo 2010)
17. Quem perde e quem ganha Ganham Eleitores das capitais, hoje sub-representados Lideranças comunitárias e políticas locais Eleitores, pela possibilidade de cobrança do eleito Eleitores pela defesa de seus interesses específicos, com a homogeneidade interna dos distritos e a heterogeneidade entre eles A sociedade: com a redução do custo das campanhas e dependência de doadores mais poderosos Partidos bem estruturados Perdem Partidos com dependência de voto de legenda Os que dependem de um puxador de votos Representantes de grupos: agronegócio, empresários. evangélicos, radialistas Os que dependem de campanhas mais caras Lideranças “encasteladas” Filhos de políticos Cabos eleitorais profissionais
22. Segmentação Socioeconômica: setores censitários que são usados para ajuste fino de fronteiras entre distritos CENSO DEMOGRÁFICO IBGE Realizado pelo IBGE a cada 10 anos divide os municípios em células com uma média aproximada de 300 domicílios. São Paulo possui 13.278 setores (Censo 2000) Cada setor possui informações sobre: Domicilio (78 variáveis) – nº de domicílios, nº de moradores por domicílio, tipo (casa, apartamento, cômodo), condição de ocupação (alugado, próprio,etc), abastecimento de água e esgoto, destino do lixo Instrução (102 variáveis) – pessoas alfabetizadas por idades e sexo Pessoas (342 variáveis) – pessoas residentes por sexo, relação com o responsável pelo domicílio (idade e sexo) Responsáveis (514 variáveis) – perfil do responsável pelo domicílio por sexo, idade, instrução e rendimento mensal do responsável (nominal e em s.m.)
23. Segmentação socioeconômica por Setor Censitário (censo de 2000): distritos tenderão a agrupar segmentos socioeconômicos semelhantes