Guía pavimentos espacios públicos

Guía para la
utilización de pavimentos
en espacios públicos

1ª Jornadas de diseño de pavimentos accesibles

Guía para
la utilización
de pavimentos
en espacios
públicos
1ª Jornadas de diseño
de pavimentos accesibles

DENOMINACIÓN DEL PROYECTO:
GUÍA PARA LA UTILIZACIÓN DE PAVIMENTOS EN ESPACIOS PÚBLICOS
1ª JORNADAS DE DISEÑO DE PAVIMENTOS ACCESIBLES

DIRECTOR DE PROYECTO:
Raúl López Maldonado. CONCEJAL DELEGADO DEL ÁREA DE ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD DEL AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA

COORDINACIÓN:
Aurora Requena Santos. ARQUITECTO DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO DEL AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA

ORGANIZAN:
Ayuntamiento de Málaga. Área de Gobierno de Accesibilidad y Movilidad
Gerencia Municipal de Urbanismo, Obras e Infraestructuras (GMU)

PATROCINA:
Grupo TAU

COLABORAN:
Arquitectos de Málaga
Universidad de Málaga (UMA)
FYM Italcementi Group
ACS (Actividades de Construcción y Servicios)
Grupo Hexa
CERMI
CEAPAT
ACCEPLAN

DISEÑO E IMPRESIÓN:
ANAROL S.L.
C/ Sal Marina, 3. Pol. Ind. Alameda. 29006 Málaga. Tlf.: 952 62 71 75

PRESENTACIÓN
Desde el Área de Accesibilidad y la Gerencia Con esta guía de buenas prácticas se podrá
Municipal de Urbanismo del Ayuntamiento de orientar el diseño los espacios públicos aco-
Málaga, se ha trabajado en la investigación modándolos al uso universal y garantizando
del uso adecuado del pavimento, durante las la durabilidad y el fácil mantenimiento del
primeras jornadas de diseño de pavimento ac- pavimento utilizado, intentando uniformar
cesible. el tipo de pavimento a utilizar según las ne-
cesidades del espacio urbano que se quiere
Desde dicho trabajo, con las experiencias diseñar o reformar. De forma que se avale la
aportadas por parte de los ponentes, así como cómoda utilización por todas las personas.
de los técnicos asistentes a las mismas, en di-
ferentes grupos de trabajo, se han aportado Málaga 2011
soluciones que pueden servir a la hora de di- Raúl López Maldonado
señar el plano del suelo de nuestra ciudad, a Concejal Delegado del Área de Accesibilidad Y MOVILIDAD
través de una guía de buenas prácticas. Ayuntamiento de Málaga

Guía para la utilización de pavimentos en espacios públicos 1ª Jornadas de diseño de pavimentos accesibles

PRÓLOGO
Desde la Delegación de Ordenación del Te- boración de mejores espacios y que se han
rritorio del Ayuntamiento de Málaga, conti- volcado desinteresadamente, con el único
nuamos trabajando en los Espacios Públicos, interés de mejorar los espacios públicos.
desde su relación espacial hasta la escala de
contacto con la ciudad que se transita, se Agradecer a los profesores de la escuela de
pisa, se recorre, de forma que pongamos con- Arquitectura de la Universidad de Málaga por
vivencia, creemos calidad y ganemos seguri- dedicar su tiempo en formar a los creadores de
dad, poniendo cohesión social e igualdad de los espacios futuros y por participar en este pro-
oportunidades. yecto de investigación y formación, así como
a los profesionales que individualmente, tam-
Nuestro principal objetivo es favorecer el equi- bién trabajan desde su aportación técnica en
librio a través del diseño para todos, de los es- la elaboración de mejores espacios y que se
pacios de relación y la adaptación de los ya han volcado desinteresadamente, con el úni-
existentes, a sus usuarios, convirtiéndose éstos co interés de mejorar los espacios públicos.
en fundamentos de nuestra ciudad.
Seguiremos trabajando y mejorando en esta
Por ello desde el Ayuntamiento de Málaga dirección, conscientes de la importancia y del
agradecemos el interés prestado y la ayuda valor añadido que supone el éxito del proceso
aportada por las diferentes instituciones, (Uni- de adaptación para el uso universal del Espa-
versidad de Málaga, Colegio de Arquitectos,
cio Público.
CEAPAT) que llevan trabajando tanto tiempo
Málaga 2011
para que todas las ciudades sean más útiles
y cómodas para todos. Agradecer a los pro- Diego Maldonado Carrillo
fesionales que individualmente también tra- Delegado de Ordenación del Territorio y Vivienda
bajan desde su aportación técnica en la ela- Ayuntamiento de Málaga


ÍNDICE Guía para la utilización de pavimentos en espacios públicos
1ª Jornadas de diseño de pavimentos accesibles

INTRODUCCIÓN • Intervención en los espacios protegidos. El escorial.
Francisco Menor Monasterio.
DISEÑO del ESPACIO PÚBLICO
Carlos Rojas Torralba.
• Diseño del Espacio Público.
• Taller diseño del espacio público: Acceder a la
Zonas de tránsito peatonal.
Catedral. Un ritual que da forma a la arquitectura.
Nieves Peinado Margalef.
Francisco González Fernández.
• Soluciones de pavimentos en plazas,
• Taller diseño del espacio público: Calle San Agustín.
jardines y áreas lúdicas.
Fernando Gutiérrez Garrido.
Ramses Vidal Sánchez.
PAVIMENTO ACCESIBLE
• Taller diseño del espacio público: Final paseo
marítimo del litoral oeste de Málaga. • Catálogo de pavimentos, buena puesta
Dolores Jiménez Ruiz. en obra, mantenimiento, patologías.
Nuria Nebot Gómez de Salazar. Juan Gómez Bernal.

ADAPTACIÓN del ESPACIO URBANIZADO • Diseño y utilización del pavimento podotáctil.
Álvaro Cervera Escario.
• Análisis, evaluación y actuación en
el espacio urbanizado. Metodología. • Utilización de pavimentos táctiles en la ciudad:
Vicente Orti Moris. elementos y consideraciones para una señalización
universal.
• Estudio e interpretación del espacio Fernando Alonso López.
urbano consolidado. La Malagueta.
• Innovaciones en pavimentos urbanos I+D+i.
Carlos Lanzat Díaz.
Rafael Jurado Hornos.
• Taller diseño del espacio público:
• I+D+i en pavimentos, desarrollo de nuevos
Paseo Marítimo de Pedregalejo.
productos. Adecuación al usuario.
Cristina Iglesias Placed.
Javier Portoles Ibáñez.
Carlos Rosa Jiménez.
FICHA GUÍA
ACCESIBILIDAD a la CIUDAD HISTÓRICA
• Guía para la utilización de pavimentos en espacios
• Análisis del pavimento en ciudades patrimonio de la públicos.
humanidad. Pavimento histórico y accesibilidad. Aurora Requena Santos.
Carlos Rodríguez Mahou. Fernando Gutiérrez Garrido.

INTRODUCCIÓN
Aurora Requena Santos
ARQUITECTO DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO DEL AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA

La ciudad clásica fue diseñada para su disfru- podamos recorrerla sin limitaciones, de forma
te visual, la visión de la perspectiva en la orde- que las acciones y los proyectos lleguen a en-
nación de sus edificios. contrar un nuevo equilibrio entre las diferentes
actividades de la vida urbana.
Ya Hipodamo fue el introductor de un planea-
miento urbano apoyado en calles anchas que Los técnicos, tenemos el compromiso de crear
se cruzaban en ángulos rectos. Propuso la or- el espacio público, así como de adaptarlo y
ganización de la polis según relaciones numé- transformarlo en un entorno accesible.
ricas, en busca de la simetría. La lógica, la cla-
ridad y la simplicidad primaban en sus diseños. Aportando soluciones completas, útiles y esté-
ticas, que puedan asegurar la autonomía de
La ciudad moderna, planteada en la Carta cualquier persona, en cualquier momento de
de Atenas por Le Corbusier en 1947 nos habla su vida.
de las funciones urbanas: Habitar, trabajar,
recrearse o desplazarse, y nosotros con el ur- En estas jornadas nos hemos ocupado del es-
banismo de hoy queremos reconquistar la ciu- pacio urbano que pisamos y recorremos y su
dad como lugar de reunión y de transito, que adecuación para poder satisfacer las expec-


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tativas y necesidades del conjunto de ciuda- mente, si no resulta cómoda su localización, si
danos, sin que nadie pueda sentirse discrimi- no podemos utilizarlo de forma autónoma.
nado por no poder utilizar este espacio en
condiciones de igualdad. La movilidad, por En definitiva, estas jornadas se han centrado
una parte, y la percepción y comprensión de en la forma, textura, dureza, color de los pa-
la información sobre el entorno urbano, por vimentos, ya que estos y su adecuada utili-
otra, son aspectos que resultan más difíciles zación hacen los espacios mas accesibles y
para unas personas que para otras. garantizan la seguridad a el conjunto de los
ciudadanos, colaborando a que estos pue-
Se ha analizado el diseño del espacio urbano dan moverse con autonomía. Aspectos sobre
para mejorar la movilidad, pero principalmen- los que se puede actuar desde el diseño del
te las jornadas se han centrado en la com-
pavimento accesible.
prensión del espacio ya que esta comprensión
resulta confusa o incomoda para algunas per- Se trata de resolver el espacio público con
sonas cuando recorren la ciudad. sentido común, creando espacios y soluciones
habitables para que todos puedan usarlos.
Por esto se han analizado los pavimentos, la
posibilidad que estos nos ofrecen para hacer Como parte práctica de las jornadas, las me-
mas cómodos y seguros los recorridos en la ciu- sas de trabajo se desarrollaron desde estos tres
dad, así como pueden ser importantes para
ejes, tomando localizaciones concretas de la
indicarnos, ya sea por su color o textura, el re-
ciudad de Málaga:
corrido a nuestro destino, de forma adecuada.
- Diseño del Espacio Publico.
El diseño de un espacio accesible no cumple - Adaptación del Espacio Urbanizado.
su función si no está señalizado adecuada- - Accesibilidad a la Ciudad Histórica.

Guía para la utilización de pavimentos en espacios públicos 1ª. Jornadas de diseño de pavimentos accesibles

DISEÑO DEL ESPACIO PÚBLICO:
ZONAS DE TRÁNSITO PEATONAL
Nieves Peinado Margalef
ARQUITECTO DE CEAPAT

Las diferentes maneras en las que los ciudada- también tiene implicaciones sobre los compor-
nos perciben la ciudad forman el paisaje urba- tamientos y las formas de uso que de la ciudad
no. Encontrar la relación entre la ciudad real y hacemos.
construida con la ciudad tal como la pensa-
mos, incluso tal como la vivimos, contribuye a la El pavimento es la parte exterior y visible de pla-
puesta en valor del paisaje urbano, y lo recono- no del suelo, sobre el que tienen lugar distintas
ce como un elemento importante en la calidad formas de uso, como por ejemplo el tránsito
de vida de los ciudadanos. peatonal o de vehículos. Según la utilización que
hagamos de las texturas, de las dimensiones, de
El plano del suelo es uno de los componentes las clases de pavimentos, así como de otros ele-
fundamentales en la definición del paisaje urba- mentos urbanos como bordillos, protecciones,
no, aunque en muchas ocasiones no es tenido iluminación, etc. estableceremos diferentes mo-
en cuenta. No sólo afecta a múltiples aspec- dos de apropiación y de uso del espacio públi-
tos de la percepción de los espacios, sino que co (aceras, calzadas, plataforma única, etc,).


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Se puede facilitar una marcha segura y con- Este reconocimiento del lugar donde nos en-
fortable a través de un diseño concreto del contramos, contribuye a que podamos tener
plano del suelo y la elección adecuada del diferentes percepciones, en cuanto a la au-
pavimento. En función de las características sencia o no de riesgos diferentes.
físicas del pavimento se puede minimizar los
riesgos de caídas por resbalones, tropiezos o Es importante que el diseño incremente el con-
desniveles, y en el caso de caída, si el pavi- fort y la seguridad de uso de los espacios, pero
mento dispone de una cierta amortiguación además estas condiciones deben ser transmi-
a impactos, puede reducir las consecuencias. tidas claramente a los usuarios. Determinados
La definición adecuada de los límites o pro- grupos sociales, como las personas mayores o
tecciones entre zonas de tránsito peatonal y las personas con discapacidad, preferirán evi-
de vehículos, con riesgo otra vez más para los tar algunos espacios, si no se sienten seguros o
peatones, puede limitar la posibilidad de con- perciben los riesgos o limitaciones en el uso de
tactos imprevistos. ese espacio. Sin embargo, una definición ade-
cuada del plano del suelo contribuye a que
Se puede mejorar la valoración que realizamos estos colectivos participen en la vida ciudada-
de la escena urbana, o degradarla incluso, se- na, y éste debe ser nuestro objetivo.
gún se defina el plano del suelo y según la for-
ma en que enlaza con el entorno, edificado o Se analizan tres espacios diferentes de la ciu-
no, donde se encuentra. La modificación del dad de Madrid, ya consolidados, sobre los
plano del suelo, con la utilización de diferentes que se ha actuado recientemente, y donde el
pavimentos, cambiará la percepción subjeti- plano del suelo ha sido uno de los principales
va que tenemos de dicho espacio. objetos de estas actuaciones. Las observacio-
nes hechas sobre estos ejemplos pueden ser
La definición que hagamos del plano del sue- extensibles a otros espacios de los entorno ur-
lo puede incidir en una lectura más clara de banos en los que vivimos.
la ciudad. Los diferentes materiales, texturas,
colores y modos de construcción llevan aso- 1. Avenida de Felipe II y Plaza de Dalí.
ciados connotaciones subjetivas (alusiones a
contextos urbanos históricos, culturales, o sim- En esta actuación, el plano del suelo es utili-
plemente vivenciales) que nos pertenecen y zado como la herramienta con capacidad
que contribuyen a la identificación de dife- de transformación urbana, cuando las otras
rentes ciudades o de zonas de éstas, como el dimensiones del espacio urbano ya están de-
centro o los barrios periféricos. finidas.


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El pavimento está definido por losas de granito de los bancos. Por su disposición, estos ele-
de diferentes dimensiones y texturas según se mentos crean un área estancial protegida de
define el uso del espacio. En el área estancial, los espacios de tránsito, que están ligados a las
las losas de granito se intercalan con otras de fachadas de los edificios. En algunas horas del
fundición de bronce, que incorporan escultura día, cuando la ocupación de la plaza es me-
en bajo relieve. Cada 5 m., se dispone una jun- nor, esta disposición puede ser percibida por
ta formada por una línea continua de leds que los usuarios, debido a la falta de visión que se
dota al conjunto de un nuevo orden geométri- genera sobre algunos rincones, como un lugar
co y de mayor riqueza visual. de riesgo.

En esta zona también se incorporan unas pie- Desde las calles adyacentes a la plaza, nacen
zas de granito en relieve, que hacen de conte- vías de tráfico de vehículos que penetran en
nedor de la vegetación de la plaza y soporte la plaza para dar acceso y servicio al aparca-


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miento subterráneo y a determinados locales. hículos, mediante la diferenciación de texturas
El pavimento de estas vías está formado por en el pavimento, la colocación de pequeños
adoquín, con una textura más rugosa que limi- bolardos de granito o de una barandilla con-
ta la velocidad de los vehículos, pero además tinua. Sin embargo, en la aplicación de estas
puede resultar molesto a los peatones, sobre medidas no se ha tenido en cuenta las dificul-
todo en los casos donde no existe un recorrido tades que las personas con limitaciones de vi-
alternativo, como en de alguno de los pasos sión encuentran para percibirlas en un entorno
de peatones. homogéneo, sin diferenciaciones cromáticas.

Entre los espacios peatonales y los de los vehícu- En dos de las calles de acceso a la plaza,
los, se establecen diferentes grados de protec- también peatonales, se crean áreas de juego
ción en función del riesgo existente, derivado para niños. Estas zonas se limitan y protegen
de la proximidad, flujo y velocidad de los ve- de igual manera que la zona estancial, me-


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diante los elementos–contenedores de la ve- En la primera banda, adyacente a la fachada
getación. En ellas se utiliza un pavimento es- de la calle y ligada al acceso de los locales y
pecial, que amortigua el impacto en caso de los portales de los edificios, el tránsito peato-
caídas, y que se diferencia cromáticamente nal es a veces interrumpido por la colocación
del resto de la plaza. arbitraria, en horario comercial, de mobiliario
y otros elementos ornamentales y de informa-
2. Calle de Serrano ción. Esta utilización inadecuada del espacio
peatonal puede ser causa de tropiezo o coli-
El objeto de esta actuación en un tramo de la
sión de los peatones, en especial de las perso-
calle Serrano, calle de gran actividad comer-
nas con limitaciones en la visión.
cial, es ampliar el espacio peatonal, aumen-
tando el ancho de la acera, y crear un carril En la segunda banda, se disponen en línea
bici en el lado de la calzada. En el subsuelo, se los bancos, cada uno de ellos asociado a un
aprovecha para crear una planta técnica, que árbol, que proporcione sombra. El asiento de
moderniza todos los servicios de la zona e incor- los bancos, que es de madera, es el único ele-
pora plazas de aparcamiento subterráneo. mento que contrasta cromáticamente con el
entorno monótono creado por el pavimento
El espacio de la acera se ordena en diferentes
de granito.
bandas paralelas a la fachada, mediante el
uso del mobiliario y de la vegetación. El pa- La tercera banda se destina a servicios. En ella
vimento está formado por losas de granito, se colocan los quioscos, las papeleras, las es-
de diferente tamaño y geometría, en toda la caleras y ascensores de acceso a los aparca-
acera, incluido el carril bici. mientos subterráneos, etc.


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Por último, el carril bici está definido también señales pintadas sobre el pavimento del carril
por pavimento de granito en piezas rectangu- bici. El peatón, mientras espera a cruzar, se si-
lares, más pequeñas y transversales al sentido túa a menudo sobre el carril bici ignorando el
de la marcha. Esta diferencia es insuficiente riesgo existente.
para advertir a los peatones del uso diferente
de este espacio. Para evitar el riesgo de atro- No se han previsto zonas para el estacio-
pello, se añadió con posterioridad unas ban- namiento de bicicletas, por lo que estás son
das longitudinales más oscuras marcando los abandonadas, atadas a diferentes elementos
límites del carril bici. del mobiliario y de la vegetación, e invadien-
do el espacio peatonal.
En los cruces, esta señalización del carril bici
desaparece, quedando únicamente indicado Los bancos de la banda estancial están colo-
el riesgo de atropello a los ciclistas, mediante cados en posición oblicua con respecto a la


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dirección de la calle, de forma que los usuarios to ambos elementos, no existe una relación de
nunca se encuentren mirando directamente a perpendicularidad entre ellos, sujetos una vez
la calzada o las fachadas de los edificios. La más a la geometría del pavimento, en lugar
longitud de los bancos varia de la calle de Se- de tener en cuenta las necesidades ergonó-
rrano a las calles transversales, se adapta a la micas de los usuarios.
geometría y al despiece que se hace del pavi-
mento en cada lugar y no tiene en cuenta que Se utiliza pavimento señalizador para advertir
puedan sentarse una, dos o más personas. a las personas con discapacidad visual de los
diferentes riesgos existentes. En los cruces, se
La mayoría de ellos no disponen de respaldo utiliza el pavimento de botones en el propio
ni de reposabrazos, como sería conveniente vado y en el encaminamiento sobre la acera
para poder ser usado por un mayor número de desde la fachada más próxima. En los accesos
usuarios. En aquellos en los que se han dispues- a las escaleras y ascensores, se utiliza el pavi-


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mento de bandas, dispuestas perpendicular- ción entre la plaza de Príncipe Pío y el puente
mente al sentido de la marcha. de los Franceses, pero el análisis puede ser
extensible a toda la actuación. A lo largo de
En ninguno de los casos, se hace uso del con- las márgenes del río se extienden unas sendas
traste cromático con el pavimento del entor- ciclables, en las que se pretende que convi-
no, reduciendo así las posibilidades de per- van dos tipos de movilidad, la de los peatones
cepción para muchos de los peatones. y la de los ciclistas, consideradas ambas, mo-
vilidad blanda. Para que esto sea posible, se
3. Proyecto Madrid Río
limita la velocidad de los ciclistas a 6 kilómetros
Con la reforma de la autovía M-30 y su soterra- por hora.
miento en la zona oeste de la ciudad, a lo lar-
go del río Manzanares, mediante el proyecto Esta limitación de velocidad puede resultar
Madrid Río, se ha llevado a cabo la creación adecuada en determinados trayectos urba-
de un gran parque en los espacios liberados nos, pero en el parque Madrid Río, donde se
del tráfico. Esta operación ha permitido incor- mezclan diferentes usos de la bicicleta como
porar al Centro, la Casa de Campo, integran- el de ocio y el deportivo, es difícil de mantener.
do el río en la estructura urbana. Uno de los El peatón se protege de forma instintiva, circu-
objetivos planteados por el proyecto es que lando por los bordes de la senda. Por tanto, no
Madrid Río sea un espacio con accesibilidad existe una apropiación por igual del espacio
universal. entre peatones y ciclistas, e incluso entre los
diferentes grupos de estos.
Se analizan sólo algunas de las sendas e itine-
rarios creados para los peatones, correspon- Se debe hacer notar que el espacio disponible
dientes a un pequeño tramo de la interven- en ambas márgenes del río es suficiente para


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una separación de tráficos, no siendo nece- Existen otras sendas, que se extienden en para-
saria una solución de compromiso como la lelo o se cruzan puntualmente con la senda ci-
adoptada aquí, a lo largo de todo el recorrido. clable, desde las que el peatón puede acercar-
se a la orilla del río, a las áreas de juego infantil,
El pavimento de la vía es un mortero continuo
a las plataformas culturales recreativas, etc exis-
y coloreado en tonos arena, como la utiliza-
tentes en el parque. El pavimento empleado en
da en algunas zonas del parque. Se delimitan
los bordes mediante unas piezas de granito estas sendas, de pequeños bloques de granito
de sección curva en la línea externa. Si bien, al corte, presenta continuos resaltes y cejas, limi-
este pavimento es muy adecuado por su ca- tando las posibilidades de desplazamiento de
rácter continuo y homogéneo para peatones las personas con movilidad reducida.
y ciclistas, la forma curva de la pieza de borde
puede ser causante de caídas a peatones y En la unión de unas sendas con otras (cicla-
ciclistas. bles y peatonales), se produce un desnivel


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de varios centímetros. Este desnivel puede ser Campo. El pavimento utilizado es de granito,
un punto de tropiezo para muchos peatones, dispuesto en bandas longitudinales en dife-
pero es además una barrera segura para las rentes tamaños y texturas. El empleado en las
personas con discapacidad. bandas peatonales más amplias es de superfi-
cie irregular y pequeño tamaño, por lo que las
Para facilitar la comunicación entre ambos innumerables cejas y irregularidades hace que
márgenes del río, existen 33 pasos en total en los usuarios prefieran desplazarse por las ban-
el parque. Los nuevos pasos vienen a sumarse das de separación formadas por losas planas
a los puentes históricos como los del Rey, de y de juntas continuas, aunque estas sean más
Segovia y de Toledo. estrechas.

El Puente del Rey se ha peatón alisado en su A lo largo de Madrid Río, se extienden tres pla-
totalidad y desde él, se accede a la casa de taformas para eventos culturales en el Puente


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del Rey y Matadero y un Centro de Interpreta- tarse. Se sitúan fuera de las sendas peatona-
ción del Río Manzanares. La plataforma crea- les, por lo que para poder acceder a ellos es
da junto al Puente del Rey es una gran superfi- necesario salvar el desnivel existente entre la
cie vacía, donde el pavimento empleado es el senda y la zona donde se encuentran.
mismo, de piezas irregulares de granito, y que
tantos problemas ocasionan a las personas Además, corresponden todos al mismo mode-
con discapacidad en sus desplazamientos. lo, con la misma altura de asiento, no dando
opción a otro tipo de apoyo, como puede ser
A estas dificultades, debemos añadir las oca- el de apoyo isquiático. Éste sólo se da de for-
sionadas por una vegetación formada por pi- ma accidental, en la agrupación de unos blo-
nos que crecen en su gran mayoría inclinados, ques de piedra de diferentes tamaños, que se
están dispuestos de forma irregular a lo largo ubican también al margen de las sendas, pero
de algunas de las sendas que conducen a la que muchos usuarios prefieren por su mayor al-
plataforma, y carecen de protección en sus tura de apoyo.
alcorques. Las personas con discapacidad
visual deben desplazarse por estos itinerarios Algunos otros elementos colocados en el par-
con precaución para poder sortear estos obs- que o en las vías del entorno, donde también
táculos. se ha intervenido, no reúnen las condiciones
de accesibilidad necesarias. Los bolardos, que
Los bancos que encontramos en diferentes separan el tráfico de vehículos del peatonal,
puntos de este recorrido, presentan también son de granito y de pequeño tamaño, por lo
algunas deficiencias. Carecen de reposabra- que es difícil distinguirlos del entorno, también
zos que faciliten la acción de sentarse y levan- de granito. Esto supone la aparición de riesgo


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de tropiezo para todos los usuarios, en especial trumento para la transformación del espacio
para las personas con limitaciones de visión. urbano, a través del uso de un mismo material,
el granito, para la definición del pavimento. El
En algunas de las rejillas, debido a que el ta-
granito, que es un material característico de
maño de los huecos es superior a 2cm, se pue-
la historia urbanística de la ciudad de Madrid,
de producir el enganche de algunas ayudas
es utilizado como elemento que conlleva aso-
técnicas como bastones y muletas, y por con-
ciado alusiones a este contexto urbano y que
siguiente que éstas se rompan o puedan pro-
puede contribuir al reconocimiento del lugar.
vocar la caída del usuario.
Sin embargo, el no haber tenido en cuenta
Estas actuaciones, aquí analizadas desde el ciertos criterios y detalles de diseño supone no
punto de vista de la Accesibilidad, se carac- haber alcanzado unas condiciones de accesi-
terizan por utilizar el plano del suelo como ins- bilidad plena para todos.


SOLUCIONES DE PAVIMENTO EN PLAZAS,
JARDINES Y ÁREAS PÚBLICAS
Ramses Vidal Sánchez
INGENIERO DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO, OBRAS E INFRAESTRUCTURAS DE MÁLAGA

1. ENCUADRE dos últimos, siendo las plazas desarrolladas con
mayor extensión en otras ponencias.
¿Qué es el espacio público? La intuición nos
acerca al concepto y lo definimos como el lu- Estos espacios denominados jardines y parques,
gar donde existen, se relacionan y pueden dis- a diferencia de las plazas urbanizadas desde los
frutar los ciudadanos. inicios de las ciudades, ocupaban hasta hace
muy poco áreas residuales cuyas carencias en
Estos espacios se pueden definir desde un ám- infraestructuras, zonificación y mobiliarios no sa-
bito legal, como la separación formal entre la tisfacían las necesidades de los usuarios.
propiedad privada y la propiedad pública ur-
En la actualidad, y ese es el reto, deben satis-
bana; desde una aproximación jurídica sería la
facer las necesidades de toda una población
administración pública propietaria del dominio
que viene reclamando la integración de todos
del suelo y, desde un punto de vista práctico
los colectivos con características especiales,
sería, el “escenario de lo cotidiano”, el soporte
de manera que sean estos espacios los que se
físico de las actividades cuyo fin es satisfacer
adapten a estas características determinadas
las necesidades urbanas colectivas y que trans-
y no al contrario. Una vez conseguida la inte-
cienden los límites de los intereses individuales. gración en un mismo lugar de cualquier indivi-
duo, con los derechos y obligaciones inheren-
Los espacios que pueden entroncar de mane-
tes al resto de los ciudadanos, se alcanzará la
ra más directa con estas definiciones pueden
plenitud deseada.
ser diferenciadas estructuralmente en plazas,
jardines y por último, los espacios lúdicos que El diseño de estos espacios y en particular de
conforman los denominados parques urbanos. sus pavimentos, debe concebirse de forma glo-
Esta exposición se centrará en el análisis de los bal, sin conformarnos con la adaptación a un


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determinado diseño para que sea accesible, puntos estratégicos de la ciudad, donde suelen
sino que sea el propio diseño accesible en sí coexistir actividades de importancia económi-
mismo. ca, cultural y de comunicaciones. El tamaño de
la mayoría de ellas suele ser medio, a excep-
Esta exposición no pretende ser una relación ción de grandes plazas urbanas, y su pavimen-
exhaustiva de los diferentes pavimentos que to suele representar la dignidad que requiere.
se deben utilizar, es simplemente un intento de
crear una actitud global frente al problema del Los espacios destinados a parques y zonas lú-
diseño para espacios accesibles, compartien- dicas son zonas que integran mayores activi-
do criterios sancionados por la práctica. dades y sus dimensiones suelen ser importantes
pero, siempre tratando de evocar fundamen-
2. PAVIMENTOS talmente la naturaleza. Debido a estas carac-
2.1. PAVIMENTOS TRADICIONALES terísticas, los materiales que se venían utilizando
en sus pavimentos, solían reducirse a un trata-
Siendo considerados todos los espacios como miento de material blando y de muy bajo cos-
lugares de esparcimiento público, distinguire- te, siendo lo normal en la mayoría de los casos
mos en principio entre plazas y áreas lúdicas en utilizar la propia tierra compactada.
general, incluyéndose en estas últimas los jardi-
nes, parques y áreas de juegos. Posteriormente cada ciudad ha utilizado sus re-
cursos potenciales, adaptando para sus pavi-
Las plazas son espacios concebidos fundamen- mentos los materiales más cercanos. Evitando
talmente como áreas donde los individuos se de esa forma el encarecimiento que supone el
interrelacionan entre sí, situadas en general en transporte desde otros lugares.


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En este sentido, en ciudades catalanas como Incluso pudiendo cumplir con criterios de se-
Barcelona se ha utilizado el denominado “SAU- guridad y mantenimiento, no serían accesibles
LÓ” arena procedente de la descomposición para personas con movilidad reducida como
del granito y de coloración rosada. invidentes, personas en sillas de ruedas, ancia-
nos, carritos de bebés, etc.
En Córdoba se ha utilizado el granito macha-
cado procedente de canteras, en Sevilla el 2.3. ALTERNATIVAS
albero, cuyo tono amarillento de la roca sedi-
mentaria se convierte en un material granular Todo esto hace necesaria la búsqueda de al-
muy apreciado. ternativas que den respuesta a la problemáti-
ca descrita.
En Málaga se utilizaba como pavimento de
Una solería exclusivamente dura, aún cum-
estas áreas el canto rodado procedente de
pliendo con las necesidades de accesibilidad,
las playas originarias, las extensiones de arena
perdería el sentido lúdico y de aproximación
que ahora podemos disfrutar provienen fun-
al juego que deben tener los parques. Es pre-
damentalmente de la regeneración artificial
ciso buscar un pavimento que sea cómodo y
de las mismas.
accesible, de esa forma será adecuado para
2.2. DEFICIENCIAS personas con minusvalías y para todas aque-
llas cuya movilidad no esté comprometida.
Estos pavimentos quedan muy lejos de ser los
Se prefiere con aspecto blando, que no blan-
idóneos para cubrir las necesidades que de-
do en sí mismo, a imagen del paisaje que se
manda el ciudadano, por un lado la accesi-
pretende emular.
bilidad de los mismos y por el otro su complejo
mantenimiento, son cualidades que los deva- Debe ser poco erosionable, evitando que las
lúa como pavimento adecuado para las con- típicas lluvias torrenciales del área mediterrá-
diciones de uso requeridas. nea lo arruinen.

En cuanto al mantenimiento, la limpieza o bal- Por último, su mantenimiento debe ser de fácil
deo de un pavimento de material granular y rápida reposición.
suelto con agua a presión generaría la pérdi-
da o desplazamiento de éste. 2.4. SOLUCIONES

El agua pluvial provocaría arrastres y erosio- Las soluciones al uso de pavimentos en áreas
nes, debido a las pendientes de los caminos. públicas son varias y, deben tener en cuenta


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las características particulares de la zona geo- cletas o movimiento puntual de vehículos de
gráfica en la que se instalen. peso no superior a 3.50 toneladas, entre 8 y 10
cm soporta tráfico de vehículos ligeros y entre
Una posibilidad puede ser la tierra compac-
12 y 30 cm admite tráfico pesado.
tada, de uso común en otras ciudades en las
que es posible mantener un grado de hume- Al ser barrido deja en la superficie una porción
dad adecuado, sin embargo no en ciudades
del material del que está realizado, de forma
como Málaga, con periodos prolongados de
que su aspecto es el de un camino de tierra
ausencia de lluvias y consiguiente generación
natural.
de polvo, alternados con episodios tormento-
sos que provocan arrastres.
Otra de las soluciones son los hormigones colo-
reados y/o aplantillados, hormigón de diferen-
Otra solución puede ser el “pavimento ecoló-
gico”, material granular con un ligante trans- tes resistencias características, pero que en su
parente a base de reactivos básicos y calcín composición introduce un colorante, añadido
de vidrio, siendo el árido el que da color al pa- en central o “in situ”, de forma que se puede
vimento. conseguir el color deseado.

Este material se comporta como un suelo ce- El aplantillado no es más que la colocación so-
mento ejecutado con suelos de calidad con bre el hormigón aún fresco, de plantillas que
resistencias de 8.31 a 31 Mpa, aguantando dejan una determinada huella, pudiéndose
cargas en función del espesor ejecutado. En- imitar texturas como la madera, encachados
tre 5 y 6 cm el uso debe ser peatonal, de bici- de piedra, etc.


31

Un material de reciente incorporación a estos cuadas que lleguen al propio parque y, zonas
fines es el hormigón drenante, hormigón poroso de aparcamiento con plazas suficientes re-
de diferentes colores que permite el intercam- servadas a personas con movilidad reducida,
bio de agua y aire, facilitando la aireación de que además de tener las dimensiones ade-
raíces y eliminando la formación de charcos. cuadas, sean accesibles en sí mismas, etc.

El uso de diferentes colores y texturas permite Por otro lado debe considerarse la accesibili-
crear diferentes áreas que faciliten la accesibi- dad en el parque, o dicho de otro modo, den-
lidad a personas con visión reducida. tro del parque hay que aplicar la normativa
estatal y regional con especial atención a las
2.5. ACCESIBILIDAD APLICADA AL DISEÑO
pendientes de las rampas (6%) entre otras va-
Desde el punto de vista de la accesibilidad, el riables definidas en dichas normas.
diseño de un parque se debe abordar consi-
derando la facilidad de uso del mismo y anali- En general el diseño debe huir de los caminos
zando los itinerarios accesibles: cómo se llega alternativos y centrar el esfuerzo en que todos
al parque, accesos peatonales libres de obs- los itinerarios sean accesibles, salvo que sea
táculos, señalización de forma táctil e incluso absolutamente necesario.
acústica (semáforos), pasos de peatones bien
La eliminación de barreras urbanísticas es im-
diseñados, etc.
prescindible pero, igual de importancia tiene
Debe existir un transporte público “accesible” la incorporación en el pavimento de diseños
con rampas y plataformas de embarque ade- que ayuden a tener una percepción de las di-


32

ferentes zonas y definición de bordes de forma 3. PAVIMENTOS EN ÁREAS DE JUEGOS
nítida.
Por ser un tema específico, que cada día está
Habrá de tenerse especial cuidado con las siendo utilizado con mayor profusión vamos a
medidas mínimas de los accesos, si se hacen describir las técnicas y materiales a utilizar, así
excesivamente justas (por ejemplo 1,50 m) como la seguridad que debe gozar de una
pueden colocarse con posterioridad elemen- atención especial.
tos de mobiliario urbano que reduzcan el espa-
cio inicial, con el consiguiente incumplimiento La norma EN 1176-1 establece que bajo todos
de normativa y pérdida de accesibilidad. los equipamientos que tengan altura de caída
libre superior a 600 mm (no válido hormigón,
De igual forma se debe prestar atención a los
piedra o revestimiento bituminoso) deberá ha-
elementos de borde como caces y bordillos
ber superficie de amortiguación en toda la su-
que no deben ser elementos que impidan la
perficie de impacto.
accesibilidad al resto de zonas del parque y
deben ser fácilmente salvables por personas
La seguridad en el caso de pavimentos sintéti-
con movilidad reducida.
cos se define en función del HIC (Head Injury Cri-

El concepto de accesibilidad total exige que terion o Criterios sobre lesiones cerebrales) que
las pendientes en zonas onduladas como la- es la norma de seguridad internacional para
deras de césped practicable, sean de una parques infantiles (EN1177). Esta prueba deter-
suavidad tal que puedan ser alcanzadas y uti- mina el riesgo de lesiones cerebrales como re-
lizadas por estas personas. sultado de un impacto con una superficie.

Las zonas de lagunas, fuentes o estanques, no 3.1. PAVIMENTOS TRADICIONALES
deben estar totalmente rodeadas con setos
que impidan la visión desde una silla de rue- Tradicionalmente las áreas de juegos para ni-
das o el paso hasta el propio borde del agua. ños las constituían las propias calles cuyo pa-
vimento como hemos mencionado anterior-
El drenaje de los parques debe ser estudiado mente, era la tierra compactada.
en profundidad, establecer las pendientes y
puntos de desagüe necesarios, pues la forma- Su dureza hace que se empiecen a utilizar
ción de charcos no es admisible. otros materiales que de forma intuitiva y san-


33

cionada por la práctica, parecía que podían - El mantenimiento y la limpieza son muy
absorber mejor los golpes. complicados por las razones expuestas con
anterioridad.
En Málaga, al igual que en otros lugares de
- La dificultad de extracción de los mate-
costa, se ha utilizado durante un periodo de
riales que constituyen el pavimento, pues
tiempo nada desdeñable el canto rodado de
pequeño tamaño, que aparecía de forma na- el uso de las graveras de ríos y playas está
tural en las playas. muy limitado, hay pocas concesiones por
parte de la Administración y la obtención
3.2. DEFICIENCIAS de éstas exigen estudios de Impacto Am-
biental que las avalen.
Este tipo de pavimento presenta una serie de
problemas tales como: De igual forma y a pesar de amortiguar en par-
- La absorción de impactos por caídas es inte la caída de los niños, incumplen normas de
suficiente. seguridad tales como la Norma UNE-EN 1177
- La accesibilidad para dispositivos con rue- “Revestimientos de las superficies de las áreas
das (sillas adaptadas, carritos de bebé) de juego absorbentes de impactos. Requisitos
queda comprometida. generales de seguridad y métodos de ensayo”
- Los elementos del pavimento pueden ser o el Decreto 127/2001 de 5 de junio “Medidas
utilizados como armas arrojadizas, pudien- de seguridad en los parques infantiles”, de la
do causar daños entre los niños. Junta de Andalucía, entre otras.


34

3.3. ALTERNATIVAS perfectamente utilizables, como el mantillo o
césped, las virutas de madera o la corteza de
La alternativa al pavimento de cantos roda- coníferas, de forma que la Norma UNE-EN 1177
dos podrían ser elementos tan dispares, pero establece la siguiente tabla para su uso.

Profundidad mínima Altura máx. de
Materiales Descripción (mm)
de la capa (mm)* caída (mm)

Mantillo o Césped ≤1.000

Madera aparentemente cortada 200 ≤2.000
a máquina, sin astillas, corteza y
Virutas de madera
sin partes hojosas, con virutas de
entre 5 a 30 300 ≤3.000

200 ≤2.000
Corteza de coníferas De dimensiones entre 20 a 80
300 ≤3.000

200 ≤2.000
Sin partículas de lodo o arcilla, con gr
Arena
entre 0,2 y 2
300 ≤3.000

200 ≤2.000
Gravilla Grano entre 2 y 8
300 ≤3.000

Otros materiales y
Revestimiento sintético Con determinación HIC ≤3.000
amortiguador

* Para materiales no cohesionados, debe haber 100 mm a la profundidad mínima para permitir tener en cuenta los desplaza-
mientos durante la utilización. Sólo requerido si la capa de absorción se encuentra sobre hormigón, piedra o revestimiento
bituminoso.

Sin embargo si estos materiales están compactados, no se aceptarán para alturas de caída iguales o mayores de 1000 mm.


35

De todos los materiales que se pueden utilizar, 3.4. SOLUCIONES
cabe destacar la arena, cuyas ventajas son:
Tres son las soluciones más utilizadas en la ac-
- Es el mejor elemento para la absorción de
tualidad y que han desplazado a la arena
impactos, supera en general a elementos
como pavimento:
elásticos como el caucho, siempre que se
remueva constantemente, se limpie y se re- PAVIMENTO DE LOSETAS DE CAUCHO.
llene para evitar la compactación (riesgo
de lesiones). Son losetas de tamaño variable, normalmente
de 50x50, 100x100 o 50x100 cm constituidas por
- Su coste es relativamente barato.
gránulos procedentes de neumáticos fuera de
- Es un elemento natural cuya aceptación es
uso, con distintos colores y varios espesores (2,
mayor por todos y en especial por los niños.
4 y 6 cm).
- Presenta una capacidad de juego con el
propio material. Pueden tener un sistema de machihembrado
y un bisel en las losetas de borde para permitir
Sus inconvenientes son: la accesibilidad total al espacio de juego.
- Necesita ser limpiada y descompactada
Ventajas principales:
de forma periódica.
- Elevada amortiguación y absorción de im-
- Los animales de compañía (perros,gatos)
pactos.
la pueden ensuciar con heces y orina. Los
niños tienden a comerse la arena y pueden - Son antideslizantes.
contraer enfermedades. - Aislamiento térmico y acústico.
- Es necesaria su desecación tras la lluvia - Permeabilidad.
para poder ser utilizada. - Facilidad de limpieza e instalación.
- La accesibilidad de las sillas de ruedas, ca- - Coste razonable.
rritos bebés, etc. si es buena, el pavimen- - No son inflamables, no son tóxicas y su man-
to estará compactado y no servirá para tenimiento es sencillo.
amortiguar caídas, mientras que si la arena
está suelta se atascarán las ruedas y dejará Inconvenientes sancionadas por la práctica:
de ser accesible. - Presencia de juntas.


36

- El despegue de una loseta produce bordes lometría 1-6 mm cuyo ligante son resinas de
salientes con riesgo de caídas. poliuretano.
- El deterioro exige su sustitución.
El espesor es variable dependiendo de la HIC
- Se reduce la posibilidad de combinación
(Altura Crítica de Caída), con una capa super-
de colores y diseños que permitan crear zo-
ficial de terminación de 10 mm de espesor que
nas fácilmente visibles e identificables por
es mezcla de grano de caucho de EPDM de
los usuarios.
color, con granulometría 1-4 mm ligado con
PAVIMENTO DE SUELO DE CAUCHO CONTINUO. resinas de poliuretano.

Se trata de un pavimento constituido por una Ventajas:
mezcla de grano de caucho tipo SBR proce- - Elevada amortiguación y absorción de im-
dente del reciclado de neumáticos de granu- pactos.


37

- Son antideslizantes. CÉSPED ARTIFICIAL SOBRE
- Aislamiento térmico y acústico. BASE AMORTIGUADORA.

- Fácil mantenimiento. Se trata de un césped artificial de corta altura
- No inflamable/ ni tóxico. en varios colores y sujeto a una base amorti-
- No tiene juntas. guadora.

- Se puede reforzar y adaptar a nuevas si- El césped es de polietileno resistente a los ra-
tuaciones de juego, como la instalación de yos UV y la base es de caucho reciclado con
elementos con altura de caída superior. granulometría abierta, de forma que permite
- Admite prácticamente cualquier diseño, el drenaje del agua.
por lo que la capacidad de accesibilidad
es mayor. Principales ventajas:
- Básicamente la de los materiales anteriores.
- Mejor adaptación al terreno, se pueden
crear suaves ondulaciones y recubrirlas con - Se consigue una elevada integración visual
este material. y paisajística.
- Suave al tacto por sus fibras de polietileno.
Principales inconvenientes:
Principales inconvenientes:
- Elevado coste.
- Su elevado coste.
- Su instalación necesita especialistas y su aca-
bado depende de una buena ejecución. - No está totalmente resuelta, en algunos ca-
sos, la generación de electricidad estática.
Hoy por hoy y debido a su versatilidad es el pa-
4. ACCESIBILIDAD INTEGRAL EN ÁREAS DE JUEGO
vimento que se está imponiendo en las áreas
de juegos infantiles en la ciudad de Málaga. La accesibilidad integral es un concepto que
define un espacio cuyo diseño y mantenimien-
Actualmente la ONCE está promoviendo la
to permite su utilización de forma segura y au-
necesidad de rodear las zonas de pavimento
tónoma por todas las personas, incluyendo los
de caucho con losetas de botones, para que
acerados y viales adyacentes al mismo.
el área de juegos pueda ser fácilmente iden-
tificable por invidentes o personas con visión La idea consiste en crear espacios de estimu-
reducida. lación sensorial y psicomotriz, de forma que


38

puedan jugar todos los niños a la vez, con o La ONCE plantea propuestas en las que se
sin discapacidad, para que exista una inte- estimulen los sentidos de discapacitados y no
racción social entre todos que dará pie a una discapacitados, por ejemplo, un árbol que in-
visión futura de la discapacidad sin prejuicios. tegre conductos que al acercarnos a su tron-
co permitan sentir la magia del viento trans-
No solo se puede integrar mediante la elec- portándonos a su copa.
ción de materiales, pavimentos o modifica-
ción de cotas, sino aplicando el concepto de Con esta idea se está trabajando con la cola-
“recreo accesible” incorporando sistemas de boración de ONCE, en el Parque del Campa-
juego integradores. mento Benítez, en la denominada como senda
de los sentidos, caminos que unen diferentes
¿Cómo materializar este concepto? Peque-
áreas de juegos con elementos de elevada
ñas matizaciones en el diseño, transforman lo
estimulación sensorial o creativa, zonas ondu-
inaccesible en accesible. Una cama elástica
ladas con pavimentos antideslizantes para las
de gran dimensión parecería en principio más
sillas de ruedas a modo de gymkhana, etc.
divertida, sin embargo existen discapacidades
para las que plantearía problemas, un niño
Colaboradora:
sordo necesita ver a los demás niños y le crea-
Paloma Muñoz López
ría inseguridad tenerlos a su espalda.


TALLER DISEÑO DEL ESPACIO PÚBLICO: Final
paseo marítimo del litoral oeste de Málaga
Dolores Jiménez Ruiz ■ Nuria Nebot Gómez de Salazar
ARQUITECTO GMU DE MÁLAGA ■ ARQUITECTO, PROFESORA DE URBANISMO DE LA UMA

Queremos recoger en este artículo el proceso, mos, se propuso una metodología de trabajo
discusiones y algunas de las conclusiones ex- que permitiese coordinar los diferentes criterios
traídas durante las jornadas del taller de diseño y disciplinas que participamos en este taller.
del espacio público que tenía como objetivo
establecer unas pautas o criterios generales de 1. Aproximación al ámbito de estudio.
intervención en el final del paseo marítimo del
litoral oeste en la ciudad de Málaga. En una primera fase, se llevó a cabo un aná-
lisis del área general del área de intervención
Conscientes de la complejidad del proyecto, su atendiendo a diferentes aspectos; por una
amplitud y el limitado tiempo del que disponía- lado las condiciones del paisaje natural, como


40

topografía, vegetación, vistas hacia la ciudad, - Accesibilidad desde acera y calzada de
condición de final de paseo, y por otro, las del borde.
paisaje construido, haciendo especial atención
a los vacíos, usos urbanos, a la edificación exis- 3.- Análisis de los espacios peatonales.*
tente, las vías de acceso y tráfico rodado, su - Zonas de estancia.
materialidad, y por supuesto, la condición de
- Zonas ajardinadas.
sus pavimentos, etcétera.
- Zonas de juego.
En una segunda fase, el estudio se centró en
- Espacios Deportivos.
la parte de paseo ya urbanizado y al que se
pretende dar una solución de continuidad en - Zonas de paseo.
su parte final. - Zonas especializadas. (carril bici, servicios etc).

De esta manera, se establecieron diferentes 4.- Análisis de los recorridos longitudinales.
grupos que analizarían de forma concreta los - Recorridos transversales y longitudinales.
siguientes aspectos:
- Recorridos necesarios y opcionales.
1.- Relación con el paisaje y medio natural. Bor- - Superación de barreras físicas y sensoriales.
de natural*
- Incorporación de pavimentos táctil de di-
- Topografía natural. rección y de advertencia.
- Vegetación autóctona.
- Accesibilidad a la playa. * Se incluyó el estudio de bordes y transición de cada
una de las zonas, así como rasantes, barreras físicas y
- Accesibilidad a la orilla.
sensoriales, y materialidad de los pavimentos utilizados

2.- Relación con la trama urbana. Borde vehi- en relación a cada uno de los aspectos analizados.
cular.*
2. Resonancias, evaluación y diagnóstico.
- Armonización con la trama y paisajes urbanos.
- Relación con usos existentes y previstos. En una fase siguiente, se pusieron en común los
- Relación con trafico rodado. diferentes análisis, percepciones e intuiciones
- Accesibilidad transversal ciudad-paseo ma- que cada uno de los participantes había desa-
rítimo. Pasos de peatones en paseo marítimo rrollado, llegando incluso a formalizarse algunos
de tráfico rodado. esbozos de propuestas o estrategias de inter-
- Estacionamientos. vención para el final del paseo marítimo.


41

Partiendo de la base de complejidad del entor-
no se llevó a cabo un ejercicio de abstracción
tratando de entender las diferentes capas o
elementos del paisaje. En esta complejidad era
determinante la presencia del parque natural
del Guadalhorce que marca el final del paseo,
el parque de la térmica que condiciona su rela-
ción con la trama urbana y el final de la carre-
tera del litoral como infraestructura asociada al
paseo marítimo. Por otra parte, ese final ha de ser un espacio
singular y condicionado por la presencia del
Todo un proceso de discusión que tratamos de parque natural y de la térmica, en definitiva ha
resumir en los siguientes aspectos: de atenderse a su condición de límite.

Linealidad. Estratificación en bandas.

El paseo marítimo se conforma como una línea La configuración del actual paseo se encuen-
continua y longitudinal y cuando llega a su fi- tra estratificada en bandas longitudinales, pa-
ralelas a la costa, y en diferentes niveles que se
nal, lo hace a través de un simple y “violento”
zonifican según los diferentes usos:
corte transversal. Entendemos que tendrá que
resolverse de una forma suave y en relación al 1. agua, zona de baños con usos lúdicos.

entorno en que se ubica. 2. chiringuitos, uso comercial.


42

3. elemento construido de “murete” que se- transversalidad a resolver.
para el espacio de arena y el paseo.
A raíz de esta configuración en bandas longi-
4. paseo a cota de playa para tránsito de
tudinales se lleva a cabo un estudio pormeno-
peatones.
rizado de cómo están resueltas las transiciones
5. muro de contención que separa los 2 nive- entre bandas en el paseo existente.
les principales de paseo.
6. paseo marítimo elevado con diferentes usos. - Borde urbano: se analiza la relación del pa-
seo con el tráfico rodado, los estacionamientos
7. carril bici.
y accesibilidad entre acera y calzada, los va-
8. zona ajardinada.
dos de peatones y vehículos, etc. Observamos
9. línea edificatoria y otros usos. cómo la carretera se convierte en una barrera
10. vial con diferentes carriles. visual y física, que dificulta la relación con la tra-
ma urbana, tanto por su anchura con un gran
Las conexiones entre las diferentes bandas se número de carriles, como por su diseño con
realizan a través de un número limitado de pa- una mediana central elevada.
sos obligados, de dimensiones y diseño que en
algunos casos requieren de una nueva lectura. La accesibilidad entre acera y calzada se com-
plica de forma puntual debido a bordillos con
En este sentido, observamos cómo el diseño en alturas que no cumplen normativa, alcorques
bandas y niveles reduce la movilidad en el sen- en mal estado, o pavimentos poco adecuados
tido transversal. sin diferencias cromáticas ni señalizaciones.


43

- Interior paseo: el diseño en 2 alturas genera En relación a los pavimentos, se observa en esta
una división artificial del espacio reservado para transición paseo-playa una gran falta manteni-
paseo con una doble circulación peatonal es- miento y en algunas zonas puntuales, una mala
casamente comunicada en sentido transversal. ejecución de los mismos.

En relación a los pavimentos, se observa la uti- paseo marítimo como elemento construido
lización de diversas tipologías diferentes que Vs adaptación a la topografía natural.
en algunos tramos puede resultar algo confusa
A raíz de todo este proceso de análisis se obser-
por el empleo de tantas variedades. Asimismo
va cómo el paseo es hoy en día un elemento
se quiere poner de manifiesto la ausencia de
muy especializado (donde los usos están per-
guías o encaminamientos y pavimentos táctiles
fectamente delimitados) y construido. En este
de señalización que habría que incluir en el final
sentido, se trata de una pieza arquitectónica
del paseo.
o volumen dispuesto en paralelo a la carretera
En relación al carril bici observamos que se en- en diferentes niveles o plataformas y con una
sección más o menos constante en su recorrido
cuentra delimitado por 2 jardineras longitudina-
longitudinal.
les que de nuevo dificultan la movilidad trans-
versal. Nos planteamos la reubicación de este
Frente a esta operación más construida nos
carril bici dentro del propio paseo marítimo. plantemos la posibilidad de una intervención
más paisajística, quizás menos edificada, en la
- Borde natural: Los diferentes desniveles se re-
que un pavimento blando apoye sobre la to-
suelven a través de rampas y escaleras que en
pografía natural, y donde un único nivel trate
muchos casos dejan inaccesibles las playas a
de adaptarse al perfil original de la playa como
las personas de movilidad reducida.
en el proyecto de paseo marítimo en Vila-Seca
Otra de las discusiones que surgen en esta
mesa de trabajo es la necesidad de mantener
esos desniveles artificiales o si por el contrario
sería posible eliminarlos a partir del estudio de
las cotas naturales del terreno y los pequeños
movimientos de tierras que atiendan al perfil
natural de las playas.


44

en el que se resuelve la relación entre ciudad y so internacional de ideas. Tal y como insistía el
playa a través de un bosque de pinos en el que jurado, su elección ha significado una apuesta
se introducen únicamente una serie de cami- decidida por una intervención paisajística y no
nos y tapices vegetales. agresiva desde un punto de vista arquitectóni-
co frente a otras propuestas anteriores para la
Nos planteamos si una intervención más “blan- zona próxima al puerto israelí.
da” o menos construida podría convertirse en
un lugar de transición entre la ciudad y el espa- 3. Conclusiones:
cio natural de la playa. Carlos Ferrater al hablar
del nuevo paseo marítimo de Benidorm dice A la vista del análisis realizado nos parece que el
que “no se entiende como frontera-borde sino proyecto del final del paseo Marítimo de Ponien-
como espacio intermedio que permeabiliza la te precisa un cambio de intención. Entendemos
transición entre la ciudad y el mar. Un conjunto que la propuesta pasa necesariamente por “na-
de líneas sinuosas trenzadas que establecen los turalizar” y romper con las pautas de un diseño
distintos espacios y que adopta distintas formas fuertemente urbanizado y fragmentado en plan-
naturales y orgánicas, recordando la estructura ta y sección de una manera un poco artificial.
de un acantilado así como el movimiento de
las olas y las mareas”. Es primordial entender la potencialidad del es-
pacio de la desembocadura del Guadalhorce,
Otro de los proyectos al que nos gustaría hacer y proyectar un parque totalmente accesible
referencia es el de la regeneración del puerto con adaptación a la topografía natural que
de Tel-Aviv, Premio Europeo de Paisaje Rosa sepa integrar el paseo fluvial y romper la fuer-
Barba 2010 y proyecto ganador de un concur- te direccionalidad del paseo construido, y que


45

haga innecesaria la utilización de rampas y re- Respecto a la relación con el borde urbano, en-
corridos alternativos para personas con movili- contramos importante mitigar el carácter de vía
dad reducida. rápida del paseo marítimo rodado, establecien-
do relaciones entre el futuro parque y los espa-
Resulta irrenunciable hacer que el territorio se cios públicos de mucha intensidad urbana que
exprese y poner en valor algunas de las preexis- se proyectan en el Plan especial de la Térmica
tencias. y Torre del Río, para lo cual podrían establecer-
se modificaciones en la sección de dicho viario
En este sentido, el espigón de la Térmica nos
que pasarían por redimensionar los pasos pea-
resulta especialmente atractivo ya que es el
tonales, eliminación de la mediana elevada,
elemento que puede ser la rótula, el punto de
reubicación del carril Bici, calle de servicio etc.
inflexión que articule la transición entre el ca-
rácter construido y lineal del paseo actual al Por último, y apoyándonos en el libro de Jesús
proyecto de parque marítimo. A partir de ahí
Trapero podemos señalar algunas directrices
las conexiones longitudinales que se establez-
generales para el diseño de paseos marítimos
can hacia la desembocadura del río Guadal-
horce e incluso con el frente marítimo a partir Criterios derivados del carácter
de la desembocadura, serán alfombras o pa- marítimo del paseo.
sarelas de pavimentos accesibles, amables y
cálidos que se integrarán con mayor naturali- En todo caso, hay que evitar la alteración de la
dad con las superficies ajardinadas y de arena evolución natural del perfil de la playa, adop-
y que “coserán” las distintas áreas de estancia tando los trazos y perfiles que no interfieran el
y contemplación. movimiento natural del oleaje.


46

Se debe evitar la rigidización de deltas y la des- uso y disfrute de la playa, tales como instalacio-
trucción de las dunas, así como la destrucción nes deportivas etc.
de marismas.
Dar al paseo un carácter
Proyectar un trazado en planta con formas sua- estrictamente peatonal.
ves y sensiblemente paralelas a la línea de cos-
ta evitando salientes y pantallas. Diseñar el paseo con el trazado y la anchura su-
ficiente para pasear, contemplar el mar y des-
Crear, con el trazado y diseño, una cierta conti- cansar así como áreas de descanso, reposo y
nuidad entre el paseo y la playa, con una dife- contemplación.
rencia de nivel mínima.

Conviene salvar las diferencias de nivel entre
la playa y el territorio interior a base de perfiles FUENTES DOCUMENTALES
en talud, en lugar de muros, los cuales serán en • a+t “strategy public”, 2010.
todo caso de la menor altura posible. • LA China. Landscape Architecture China.
2010 nº 4.
Adaptar las rasantes a las condiciones natura- • Trapero, J.J.; “El paseo Marítimo. Experiencias
les procurando que el trazado en alzado sea recientes. Ideas sobre su trazado y diseño”,
variado. MOPU.
• Planos y fotografías aéreas del ámbito de tra-
Criterios derivados del carácter bajo aportados por la Gerencia de Urbanis-
urbano del paseo. mo de Málaga.

Proyectar trazados que tengan una íntima rela- Participantes de esta mesa de trabajo:
ción con la trama urbana. Manuel Galeote garrido
Pedro Salas garrido
Resaltar las perspectivas que ofrezca el medio Mercedes Mateos Suarez
natural y el urbano desde el paseo y hacia él. Remedios Barrionuevo Benitez
José María Sancho Vera
Diseñar el paseo con sección transversal adapta- J. Fernando Ortiz Arca
da a las características urbanas de cada tramo. Cristina Gallardo Ramirez
Antonio Reyes Ortiz
Evitar equipamientos o dotaciones que no sean Almudena Trujillo Ramírez
propias y estrictamente indispensables para el


Adaptación del
Espacio urbanizado

Análisis, evaluación y actuación en
el espacio urbanizado. Metodología
Vicente Orti Moris
ARQUITECTO. EXPERTO EN PLANES DE ACCESIBILIDAD

1. ADAPTACIÓN DEL ESPACIO URBANIZADO BARRERAS (INCUMPLIMIENTO DE LA NORMA)

1.1 OBJETIVO, ACCESIBILIDAD Y BARRERAS - Según su naturaleza
• FISICAS
OBJETIVO
• SENSORIALES
Transformar gradualmente en accesible la ciu-
- Según su ámbito
dad existente o espacio urbanizado
• URBANISMO
ACCESIBILIDAD • EDIFICACIÓN
Eliminación de barreras a través de actuacio- • TRANSPORTE
nes en los itinerarios urbanísticos • COMUNICACIÓN

1 2 3 4

5 6 7 8


50

Para transformar el espacio urbanizado, es ne- - Img. 8: Incorrecta elección del pavimento
cesario inicialmente analizar el entorno desde como consecuencia de resbalaci-
un punto de vista crítico, localizando las barre- dad con el agua.
ras existentes. Realmente las barreras confor-
man las limitaciones en cuanto a la accesibili- La eliminación de estas barreras a través de las
dad e igualdad de uso del espacio público. actuaciones en los itinerarios urbanísticos, serán
lo que permitirá adaptar el espacio urbanizado
Así podemos diferenciar las diferentes barreras en accesible.
en función de su naturaleza y según su ámbito
como se indica en los ejemplos anteriormente 1.2 NORMATIVA
expuestos y relacionados a continuación:
DECRETO 293/2009 DE 7 DE JULIO, por el que
- Img. 1: Escalones y desniveles aislados de tal aprueba el reglamento que regula las normas
manera que es imposible el tránsito y para la accesibilidad en las infraestructuras, el
la accesibilidad en ese itinerario. urbanismo, la edificación y el transporte.
También se aprecia los anchos de
REAL DECRETO 173/2010, DE 19 DE FEBRERO, por
aceras insuficientes.
el que se modifica el código técnico de la edi-
- Img. 2: Falta de protección lateral ficación, CTE-DB-SUA9.
y pasamanos.
ORDEN DE VIV/561/2010, DE 1 DE FEBRERO, por
- Img. 3: Alcorques no enrasados. la que se desarrolla el documento técnico de
- Img. 4: Escaleras mal estructuradas, con pel- condiciones básicas de accesibilidad y no dis-
daños aislados, mesetas con anchos criminación para el acceso y utilización de los
insuficientes y falta de protección la- espacios públicos urbanizados
teral y pasamanos.
Ordenanzas municipales de accesibilidad
- Img. 5: Inexistencia de vados y ancho de
acera insuficiente. La localización y existencia de las barreras cuya
eliminación es el objeto de las actuaciones en
- Img. 6: Resaltes en los pavimentos de los cen-
el espacio urbanizado, es como consecuencia
tros históricos.
del incumplimiento respecto a la normativa vi-
- Img. 7: Resbalacidad por el desgaste del pa- gente de la accesibilidad en el elemento o iti-
vimento. nerario que se analiza.


51

Por tanto el conocimiento de esta normativa es 1.4 ÁMBITO DE ACTUACIÓN
fundamental para la detección y análisis de to- EN EL ESPACIO URBANIZADO
das las barreras existentes
Edificios públicos
1.3 ESCALA MUNICIPAL En las edificaciones de uso y titularidad pública
como:
CORPORACIÓN MUNICIPAL • Equipamientos culturales
DIFERENTES ADMINISTRACIONES • Administrativos
TIPOLOGÍAS URBANAS • Deportivos
• Sanitarios
TOPOGRAFÍA
• Docente
PLANEAMIENTOS URBANÍSTICOS
• Sociales
ACTUACIONES PROGRAMADAS
Espacios públicos. Urbanismo
En las actuaciones que se proyecten para la En los itinerarios urbanísticos donde se ubican
adaptación del entorno urbano, hay que tener elementos como:
en cuenta la “escala municipal” en el sentido • Calles
de que existen múltiples elementos relaciona- • Plazas
dos en la toda la ciudad o municipio. • Parques
• Mobiliario y equipamiento adaptado
La actuación no debe considerarse como una
intervención aislada e independiente, sino que Transporte

debe analizar las relaciones existentes entre el En los sistemas de transportes existentes como:
ámbito de actuación y el resto de la ciudad. • Autobús urbano e interurbano
• Taxi
Así habrá que tener en cuenta las directrices de • Vehículos
• Reserva de aparcamientos adaptados
la corporación municipal, los itinerarios más ha-
bituales por los diferentes focos de atracción, el Comunicación
planeamiento urbanístico, ordenanzas específi-
En los sistemas de información y comunicación
cas, tipología de los pavimentos en otras inter- para que sean accesible en:
venciones similares, actuaciones programadas • En Edificios
que puedan estar relacionadas con el espacio • En Urbanismo
urbanizado a intervenir, etc… • En Transporte


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