O documento descreve as atividades e projetos desenvolvidos pelo Serviço Geológico do Estado do Rio de Janeiro para mapeamento de riscos geológicos, como deslizamentos, e atendimentos emergenciais. Apresenta também avanços, como melhor entendimento do risco, e dificuldades, como falta de articulação entre órgãos e aproveitamento limitado dos dados gerados.
Recursos Minerais - Natureza, extração, importância, usos e implicações ambie...
Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ
1. MSc. Aline Freitas da Silva
Diretora de Geologia
19 de novembro de 2015
Instrumentos de análise e mapeamento de risco: avanços e dificuldades
no seu uso e entendimento pelos gestores públicos e privados:
a visão do Serviço Geológico do Estado do Rio de Janeiro (DRM-RJ)
2. Atendimento/Resposta a Ofícios
"Programas" de Mapeamento
Atendimentos Emergenciais
Plano de Contingência
Pesquisa
Ciclo de Palestras
Participação (e publicação) em eventos técnicos-científicos
Estágio voluntário e capacitação de estudantes de geociências
Projetos
- Cartografia de Risco Iminente;
- Cartografia Geotécnica de Aptidão Urbana.
- Laudos (LE);
- Foto delimitação (FD);
- Carta de Risco Remanescente.
- Relatório;
- Atuação na “normalidade”;
- Atuação em “emergência”.
ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELO NADE/DRM-RJ
10. ATIVIDADES DO NADE/DRM-RJ
Atendimento/Resposta a Ofícios
- Ministério Público (estadual / municipal);
- Secretarias (estaduais / municipais);
Defesa Civil;
- COMARCA (juiz);
- Procuradoria Geral Estadual (PGE);
- Federação (eg. Casa Civil);
- Moradores.
11. ATIVIDADES DO NADE/DRM-RJ
Plano de Contingência
(documento)
- Vigência: de 1º de dezembro à 30 de abril;
- Descrição do Protocolo de Contingência;
- Atualização do “Domínio de Risco do Estado”;
- Descrição dos cenários de risco associados a chuvas;
- Atualização, calibração e possível evolução (para mais regiões do
Estado) da curva de índices críticos deflagradores;
- Descrição do protocolo de acionamento do NADE/DRM-RJ.
13. ATIVIDADES DO NADE/DRM-RJ
Plano de Contingência
(operacional “normalidade”)
- Vigência: de 1º de dezembro à 30 de abril;
- Protocolo de Contingência – procedimento “pré-desastre”;
- Contínuo monitoramento dos eventos pluviométricos através
dos pluviômetros e acompanhamento da “chuva futura” pelos
radares meteorológicos;
- Escala dos técnicos nos finais de semana e feriados para
monitoramento e equipe de alerta;
- Contínua pesquisa através das mídias disponíveis (internet, TV,
jornal) sobre ocorrências de escorregamentos;
- Em caso de ocorrência de chuvas moderadas ou fortes contato
imediato com a Defesa Civil (ou Sec. de Meio Ambiente, Obras,
etc.)
- Elaboração do relatório mensal sobre Correlação Chuvas x
Escorregamentos.
15. ATIVIDADES DO NADE/DRM-RJ
Plano de Contingência
(operacional “emergência” )
- Vigência: de 1º de dezembro à 30 de abril;
- Atuação junto aos entes Estaduais segundo a matriz de Articulação do
GRAC - Grupo Integrado de Ações Coordenadas- /SEDEC;
- Constatada a situação de emergência:
base de operações em um hotel/pousada, em uma ou mais cidades;
contato imediato e urgente com a(s) COMDEC(s);
integração ao Gabinete de Crise Local;
definição de responsabilidades no atendimento emergencial;
- Prioridades:
Plano de Emergência frente a escorregamentos generalizados;
utilização dos mapas ou cartas de risco existentes;
vistoria dos pontos indicados como abrigos temporários;
- Atendimento Emergencial
- Laudos (LE);
- Foto delimitação (FD);
- Carta de Risco Remanescente.
16. PESQUISA – Correlação Chuva X Escorregamentos
Pesquisa Ocasionais: 50mm/h OU 120mm/24h;
Esparsos: 30mm/h e 100mm/24h (OU Curva
Crítica) + 115mm/96h e 270mm/mês ;
Generalizados: Chuvas horárias e diárias muito
elevadas - 50% maiores que no cenário anterior
30mm/h – 100mm/24h – 115mm/96h – 270mm/mês
- Correlação Chuva x Escorregamentos;
17. PROJETOS
FECAM
“Ampliação e Consolidação do Núcleo de Análise e Diagnóstico de Escorregamentos do Serviço Geológico
do Estado do Rio de Janeiro”
BANCO MUNDIAL (3 projetos diferentes)
“Concepção do Arranjo Institucional e Operacional para Gestão de Risco de Desastres no ERJ”; “Criação
de um Banco de Dados Integrado sobre Desastres no ERJ”; “Atualização da Cartografia de Risco no ERJ”
GIDES
“Programa de Fortalecimento da Estratégia Nacional de Gestão Integrada em Riscos de Desastres
Naturais”
18. AVANÇOS
Conhecimento do risco (iminente) de todo o Estado do Rio de Janeiro;
Conhecimento sobre aptidão urbana em áreas de expansão quanto a escorregamentos para 10 municípios;
Conhecimento gerado e acumulado sobre risco geológico, geologia de engenharia e geotecnia no ERJ;
Relações institucionais; e entre Estado e (alguns) municípios;
Incorporação de geólogo(s) no quadro técnico municipal;
Legislação;
Projetos (FECAM, Banco Mundial, GIDES);
Capacitação dos técnicos do NADE;
Melhor entendimento do nosso trabalho e dos nossos produtos por parte de alguns promotores;
Ampliação da rede de pluviômetros.
19. DIFICULDADES
Orçamento, contingenciamento;
Falta de articulação (na prática - ainda);
Retrabalho (falta de comunicação - ainda);
Falta de entendimento dos produtos (falta de capacitação);
Rotatividade dos técnicos municipais - e consequente perda do conhecimento;
Relações institucionais (gestão de pessoas x gestão de conflitos);
Conhecimento gerado ainda pouco aproveitado, tanto pelos municípios quanto pelo Estado e pelas
empresas privadas (eg. DER-RJ, concessionárias);
Pouquíssimos exercícios simulados;
Falta de técnicos no quadro (equipes pequenas – eg. pluviômetros).
20. AÇÕES FUTURAS (2016)
Atualização do Mapeamento de Risco (parte com recursos do Banco Mundial, parte em conjunto com a CPRM);
Capacitação dos técnicos municipais quanto aos produtos gerados pelo DRM-RJ – não apenas para os técnicos
da Defesa Civil;
Melhor entendimento com o principal solicitante (Ministério Público);
A inserção nas escolas municipais e colégios estaduais;
Interação com o projeto Caminhos Geológicos;
Proposição de índices críticos para diferentes regiões do Estado;
Maior estreitamento nas relações institucionais e parcerias diversas;
Contínua capacitação dos técnicos do NADE;
Geotécnica e/ou Susceptibilidade com a CPRM.
21. Serviço Geológico do Estado do Rio de Janeiro – DRM-RJ
Núcleo de Análise e Diagnóstico de Escorregamentos - NADE
Rua Marechal Deodoro, 351 - Centro - Niterói - RJ
CEP: 24030-060
Tel.: (21) 2717-4221 / 2717-4191 (fax)
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“Não pergunte o que seu país pode fazer por você. Pergunte o que você pode fazer por seu país.”
John F. Kennedy