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P. S. R.  TOSCANA  2007/2013 ASSE IV  “  METODO LEADER ” S I S L   GAL LEADER SIENA Grosseto  3  Novembre 2010
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FABBISOGNI OBIETTIVI STRATEGIE SISL
F A B B I S O G N I ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Settore AGRICOLTURA Possibilità di abbandono per le aree più impervie con conseguenti rischi in termini di presidio territoriale Rinnovata attenzione per gli aspetti legati all’ambiente, alle tradizioni, ai saperi locali e alle produzioni agroalimentari specifiche di un territorio Dotazione infrastrutturale limitata in termini di supporto al sistema economico-produttivo territoriale Possibilità di sviluppo di filiere produzione trasformazione e commercializzazione di prodotti di qualità  Minacce Opportunità Alta disponibilità di biomasse da poter eventualmente utilizzare per la produzione di energia per le comunità rurali Mancanza di una visione globale dei mercati e della loro trasformazione Ottima presenza e diffusione di bellezze paesaggistiche e ambientali Difficoltà di creazione ed implementazione di filiere agroalimentari Sviluppo delle attività agrituristiche e di attività comunque connesse all’agricoltura e rispettose dell’ambiente e del paesaggio Ridotta qualificazione delle attività agrituristiche in termini culturali, ambientali, artistici, storici Territorio ad elevata ruralità con diffusa presenza di aziende con produzioni tipiche locali, biologiche e con denominazioni di origine Punti di debolezza Punti di forza
Settore AMBIENTE Utilizzazione del territorio indiscriminata seguendo i bisogni temporanei con risposte fortemente impattanti Utilizzo delle nuove tecnologie applicate alla conoscenza ed alla fruizione dell’ambiente naturale Minacce Opportunità Presenza di vaste aree territoriali poste sotto tutela (aree protette, riserve naturali) Presenza di rilevanti risorse idriche e geotermiche Metodologie di sfruttamento delle risorse naturali non supportato da nuove tecnologie Ambiente naturale di alto pregio integro e caratterizzato da molteplici presenze di biodiversità Punti di debolezza Punti di forza
Settore ARTIGIANATO Scomparsa dei servizi e dei prodotti legati a lavorazioni poco remunerative e non supportate da adeguata domanda Processi produttivi obsoleti e non concorrenziali Riduzione delle aziende in modo proporzionale al calo del numero di abitanti di alcune aree Politiche di sostegno all'innovazione e diffusione di nuove tecnologie Contrazione dei comparti legati a terzi per mancanza di adeguati sbocchi alternativi Politiche di valorizzazione delle tradizioni e dei prodotti locali. Minacce Opportunità Scarsa capacità di innovazione autonoma sia a livello di prodotto sia di processo Piccola imprenditorialità diffusa sul territorio Difficoltà a progettare iniziative comuni per la promozione, la commercializzazione e l’export Diversificazione di attività e di prodotti Punti di debolezza Punti di forza
Settore COMMERCIO Chiusura di piccole attività commerciali, soprattutto nei centri minori Consolidamento della filiera agroalimentare attraverso l’utilizzo dei piccoli punti commerciali (botteghe storiche, aree mercatali e empori polifunzionali) Minacce Opportunità Scarsa attenzione alle esigenze dell’acquirente in particolare straniero Alto numero di addetti, che si incrementa nei periodi di aumento del flusso turistico Mancanza di reti distributiva nelle aree montane e spopolate Presenza di punti vendita al dettaglio legati alla produzione propria di prodotti tipici locali Punti di debolezza Punti di forza
Settore INDUSTRIA  Scomparsa di comparti con pochi addetti e tecnologicamente non avanzati per perdita di competitività Sviluppo di mercati di nicchia e di settori produttivi tipici e fortemente radicati nel territorio Isolamento fisico e commerciale dovuto all’alta incidenza dei costi di trasporto Implementazione di processi ad alto know-how nelle piccole imprese  Minacce Opportunità Scarsa differenziazione dei prodotti Presenza di elevata tecnologia solo nei processi produttivi di medie a grandi aziende Presenza di agenzia di sviluppo a partecipazione pubblica e privata e centro servizi per la creazione di servizi di consulenza Bassa efficienza delle strutture di commercializzazione e distribuzione Presenza di industrie leader nei rispettivi settori (biotecnologie, sistemi informatici ecc..) Punti di debolezza Punti di forza
Settore TURISMO Aumento della domanda di turismo rurale nelle località minori Perdita di competitività della ricettività alberghiera rispetto ad una domanda diversificata Possibilità che il flusso turistico incrementi ulteriormente e si distribuisca su un territorio più vasto  Minacce Opportunità Bassa percentuale di presenze su siti culturali rispetto al numero delle presenze totali Inadeguate strutture gestionali e di marketing Rete diffusa di siti termali Turismo invernale che risente della sua incapacità a porsi su standard qualitativi elevati Presenza di aree protette, parchi, musei e siti di interesse culturale che puntano ad una sempre maggiore integrazione nelle azioni di promozione turistica Permanenza media al di sotto del valore regionale Boom del turismo rurale diffuso su tutto il territorio Disomogeneità del flusso turistico concentrato solo in alcune aree (Val d’Orcia, San Gimignano) Alto tasso di occupati nel settore Difficoltà di lancio del turismo nei centri minori Valenza dell’ambiente naturale e culturale in grado di attrarre il turismo sia italiano che straniero Punti di debolezza Punti di forza
Settore SOCIALE Spopolamento dei centri minori a causa di mancanza di politiche di sostegno Sviluppo di centri di aggregazione eroganti servizi essenziali Minacce Opportunità Presenza di strutture di rete civica su tutto il territorio Popolazione interessata da forti tassi di pendolarismo Forte presenza di associazioni di volontariato Riduzione dei servizi alle popolazioni Buona presenza di servizi rivolti a tutti i soggetti a bassa contrattualità Forte denatalità in atto con progressivo invecchiamento della popolazione Forte coordinamento tra i soggetti istituzionali coinvolti e titolari dei servizi Punti di debolezza Punti di forza
Settore CULTURA Riduzione delle risorse pubbliche Presenza di un enorme patrimonio di beni ed attività culturali e capacità creative Pericolo di non adeguata qualità dei servizi forniti a causa della forte pressione in termini di numeri di visitatori Sinergia tra i diversi settori (cultura-turismo, cultura-agroalimentare) Minacce Opportunità Attenzione di vari organismi pubblici e privati al sostegno delle iniziative ed al recupero del patrimonio Difficoltà nella gestione economica dei beni culturali Forte presenza sul territorio di fondazioni ed istituzioni di tutela con elevato potere imprenditoriale Squilibri territoriali rispetto all’impatto delle Istituzioni Culturali Rete diffusa di siti culturali di livello internazionale (Siti Unesco, marchi di qualità) Difficoltà a elaborare strategie culturali complessive e a carattere economico Incremento dell'investimento privato in attività culturali di qualità Punti di debolezza Punti di forza
OBIETTIVI ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Temi catalizzatori Promozione dell’imprenditorialità e rafforzamento del tessuto economico esistente attraverso il settore extra-agricolo anche turistico. Diversificazione dell’ambiente economico rurale Rafforzamento delle filiere produttive agricole e forestali Consolidamento e sviluppo delle aziende sul territorio e sui mercati mediante la diffusione dell'innovazione e l'aumento della competitività Creazione di sinergie fra i diversi soggetti operanti nelle filiere Agroforestali Sostegno e promozione della competitività dei prodotti locali di qualità anche mediante l’utilizzazione di nuove conoscenze e nuove tecnologie Miglioramento, creazione dei servizi e approvvigionamento energetico destinati alla popolazione rurale allo scopo di evitare lo spopolamento e l’abbandono dei territori montani e svantaggiati Miglioramento della qualità della vita nelle zone rurali Incremento della fruizione di siti a valenza culturale ed ambientale Miglioramento delle condizioni economiche e di sostenibilità delle attività rurali e turistiche dell’area Sostegno alla tutela, valorizzazione e riqualificazione del patrimonio rurale del territorio (culturale, naturale e dei piccoli centri abitati) Obiettivo Temi catalizzatori
STRATEGIE ,[object Object],[object Object]
Misure attivate pubblico 200.000,00 321 c “Servizi essenziali per l’economia e la popolazione rurale – Strutture di approvvigionamento con impiego di biomasse agro-forestali” 200.000,00 321 b “Servizi essenziali per l’economia e la popolazione rurale - Servizi commerciali in aree rurali” 11,03% 200.000,00 321 a “ Servizi essenziali per l’economia e la popolazione rurale - Reti di protezione sociale nelle zone rurali Miglioramento della qualità della vita nelle zone rurali 2.200.000,00 323 b “Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale –Riqualificazione e valorizzazione del patrimonio culturale” 200.000,00 323 a “Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale - Tutela e riqualificazione del patrimonio naturale” 50,99 % 376.538,00 313 a “Incentivazione di attività turistiche -Creazione di infrastrutture su piccola scala e commercializzazione di servizi turistici ed agrituristici” Sostegno alla tutela, valorizzazione e riqualificazione del patrimonio rurale del territorio (culturale, naturale e dei piccoli centri abitati) Incidenza % Spesa pubblica Misura/Sottomisura/Azione attivate Temi catalizzatori
Misure attivate privato Totale:    € 5.444.192,00   100% 513.257,93 313 b “Incentivazione di attività turistiche - Sviluppo delle attività turistiche” 560.000,00 312 b “Sostegno alla creazione ed allo sviluppo di microimprese - Sviluppo delle attività commerciali” 30% 560.000,00 312 a “Sostegno alla creazione ed allo sviluppo di microimprese - Sviluppo delle attività artigianali” Diversificazione dell’ambiente economico rurale 7,98% 434.396,07 124 “Cooperazione per lo sviluppo di nuovi prodotti, processi e tecnologie nei settori agricolo e alimentare, e in quello forestale Sostegno e  Promozione della  Competitività dei prodotti locali di qualità anche  mediante l’utilizzazione di  nuove conoscenze e  nuove tecnologie
Schema tematismo, strategie, misure attivate, risultati , ricadute Opportunità di sviluppo delle aree mercatali con conseguente miglior servizio per gli utenti. Servizi più radicati per le categorie anziani, minori, giovani famiglie e persone a bassa contrattualità, opportunità di risparmio energetico da parte di Enti locali con possibili ripercussioni sulla popolazione Reti di protezione sociale (321 a) Servizi commerciali in aree rurali (321 b) Strutture di approvvigionamento energetico con l’utilizzo di biomasse agro forestali (321 c) Miglioramento della qualità della vita nelle zone rurali Opportunità di sviluppo nei mercati per le imprese nuovi posti di lavoro maggiori scelte per residenti e visitatori Sostegno alla creazione e allo sviluppo di microimprese dei settori artigianale commerciale e turistiche (312 a- b 313 b ) Diversificazione dell’ambiente economico rurale Nuove opportunità per i produttori e per gli acquirenti Cooperazione per lo sviluppo di nuovi prodotti (124) Sostegno e promozione della competitività dei prodotti locali Consolidamento e aumento delle presenze  turistiche  con nuove opportunità di lavoro per le persone e nuovi mercati per le aziende  Visibilità Fruizione Valorizzazione del Patrimonio Culturale, Naturale e Storico (323 a-b) Incentivazione Attività Turistiche  (313 a) Sostenere gli investimenti degli Enti Locali nel patrimonio naturale culturale e storico e nei servizi delle attività turistiche e commerciali che richiamano nuovi flussi turistici ciò in ricaduta, deve portare risultati economici per le aziende del territorio che se ben gestita (accoglienza reale costo qualità) può consolidare i flussi e certamente aumentarli con benefici reali in primis alle popolazioni e alle loro aziende e contemporaneamente  ai visitatori per la qualità dei servizi la maggior scelta delle proposte l‘ economicità della fruizione Sostegno alla tutela, valorizzazione e riqualificazione del Patrimonio Rurale RICADUTA RISULTATI MISURE/Sottomisure FINANZIATE STRATEGIA TEMATISMO
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SISL GAL LEADER, Siena, Tuscany region Rural Development Strategy 2007-2013 (italian)

  • 1. P. S. R. TOSCANA 2007/2013 ASSE IV “ METODO LEADER ” S I S L GAL LEADER SIENA Grosseto 3 Novembre 2010
  • 2.
  • 4.
  • 5. Settore AGRICOLTURA Possibilità di abbandono per le aree più impervie con conseguenti rischi in termini di presidio territoriale Rinnovata attenzione per gli aspetti legati all’ambiente, alle tradizioni, ai saperi locali e alle produzioni agroalimentari specifiche di un territorio Dotazione infrastrutturale limitata in termini di supporto al sistema economico-produttivo territoriale Possibilità di sviluppo di filiere produzione trasformazione e commercializzazione di prodotti di qualità Minacce Opportunità Alta disponibilità di biomasse da poter eventualmente utilizzare per la produzione di energia per le comunità rurali Mancanza di una visione globale dei mercati e della loro trasformazione Ottima presenza e diffusione di bellezze paesaggistiche e ambientali Difficoltà di creazione ed implementazione di filiere agroalimentari Sviluppo delle attività agrituristiche e di attività comunque connesse all’agricoltura e rispettose dell’ambiente e del paesaggio Ridotta qualificazione delle attività agrituristiche in termini culturali, ambientali, artistici, storici Territorio ad elevata ruralità con diffusa presenza di aziende con produzioni tipiche locali, biologiche e con denominazioni di origine Punti di debolezza Punti di forza
  • 6. Settore AMBIENTE Utilizzazione del territorio indiscriminata seguendo i bisogni temporanei con risposte fortemente impattanti Utilizzo delle nuove tecnologie applicate alla conoscenza ed alla fruizione dell’ambiente naturale Minacce Opportunità Presenza di vaste aree territoriali poste sotto tutela (aree protette, riserve naturali) Presenza di rilevanti risorse idriche e geotermiche Metodologie di sfruttamento delle risorse naturali non supportato da nuove tecnologie Ambiente naturale di alto pregio integro e caratterizzato da molteplici presenze di biodiversità Punti di debolezza Punti di forza
  • 7. Settore ARTIGIANATO Scomparsa dei servizi e dei prodotti legati a lavorazioni poco remunerative e non supportate da adeguata domanda Processi produttivi obsoleti e non concorrenziali Riduzione delle aziende in modo proporzionale al calo del numero di abitanti di alcune aree Politiche di sostegno all'innovazione e diffusione di nuove tecnologie Contrazione dei comparti legati a terzi per mancanza di adeguati sbocchi alternativi Politiche di valorizzazione delle tradizioni e dei prodotti locali. Minacce Opportunità Scarsa capacità di innovazione autonoma sia a livello di prodotto sia di processo Piccola imprenditorialità diffusa sul territorio Difficoltà a progettare iniziative comuni per la promozione, la commercializzazione e l’export Diversificazione di attività e di prodotti Punti di debolezza Punti di forza
  • 8. Settore COMMERCIO Chiusura di piccole attività commerciali, soprattutto nei centri minori Consolidamento della filiera agroalimentare attraverso l’utilizzo dei piccoli punti commerciali (botteghe storiche, aree mercatali e empori polifunzionali) Minacce Opportunità Scarsa attenzione alle esigenze dell’acquirente in particolare straniero Alto numero di addetti, che si incrementa nei periodi di aumento del flusso turistico Mancanza di reti distributiva nelle aree montane e spopolate Presenza di punti vendita al dettaglio legati alla produzione propria di prodotti tipici locali Punti di debolezza Punti di forza
  • 9. Settore INDUSTRIA Scomparsa di comparti con pochi addetti e tecnologicamente non avanzati per perdita di competitività Sviluppo di mercati di nicchia e di settori produttivi tipici e fortemente radicati nel territorio Isolamento fisico e commerciale dovuto all’alta incidenza dei costi di trasporto Implementazione di processi ad alto know-how nelle piccole imprese Minacce Opportunità Scarsa differenziazione dei prodotti Presenza di elevata tecnologia solo nei processi produttivi di medie a grandi aziende Presenza di agenzia di sviluppo a partecipazione pubblica e privata e centro servizi per la creazione di servizi di consulenza Bassa efficienza delle strutture di commercializzazione e distribuzione Presenza di industrie leader nei rispettivi settori (biotecnologie, sistemi informatici ecc..) Punti di debolezza Punti di forza
  • 10. Settore TURISMO Aumento della domanda di turismo rurale nelle località minori Perdita di competitività della ricettività alberghiera rispetto ad una domanda diversificata Possibilità che il flusso turistico incrementi ulteriormente e si distribuisca su un territorio più vasto Minacce Opportunità Bassa percentuale di presenze su siti culturali rispetto al numero delle presenze totali Inadeguate strutture gestionali e di marketing Rete diffusa di siti termali Turismo invernale che risente della sua incapacità a porsi su standard qualitativi elevati Presenza di aree protette, parchi, musei e siti di interesse culturale che puntano ad una sempre maggiore integrazione nelle azioni di promozione turistica Permanenza media al di sotto del valore regionale Boom del turismo rurale diffuso su tutto il territorio Disomogeneità del flusso turistico concentrato solo in alcune aree (Val d’Orcia, San Gimignano) Alto tasso di occupati nel settore Difficoltà di lancio del turismo nei centri minori Valenza dell’ambiente naturale e culturale in grado di attrarre il turismo sia italiano che straniero Punti di debolezza Punti di forza
  • 11. Settore SOCIALE Spopolamento dei centri minori a causa di mancanza di politiche di sostegno Sviluppo di centri di aggregazione eroganti servizi essenziali Minacce Opportunità Presenza di strutture di rete civica su tutto il territorio Popolazione interessata da forti tassi di pendolarismo Forte presenza di associazioni di volontariato Riduzione dei servizi alle popolazioni Buona presenza di servizi rivolti a tutti i soggetti a bassa contrattualità Forte denatalità in atto con progressivo invecchiamento della popolazione Forte coordinamento tra i soggetti istituzionali coinvolti e titolari dei servizi Punti di debolezza Punti di forza
  • 12. Settore CULTURA Riduzione delle risorse pubbliche Presenza di un enorme patrimonio di beni ed attività culturali e capacità creative Pericolo di non adeguata qualità dei servizi forniti a causa della forte pressione in termini di numeri di visitatori Sinergia tra i diversi settori (cultura-turismo, cultura-agroalimentare) Minacce Opportunità Attenzione di vari organismi pubblici e privati al sostegno delle iniziative ed al recupero del patrimonio Difficoltà nella gestione economica dei beni culturali Forte presenza sul territorio di fondazioni ed istituzioni di tutela con elevato potere imprenditoriale Squilibri territoriali rispetto all’impatto delle Istituzioni Culturali Rete diffusa di siti culturali di livello internazionale (Siti Unesco, marchi di qualità) Difficoltà a elaborare strategie culturali complessive e a carattere economico Incremento dell'investimento privato in attività culturali di qualità Punti di debolezza Punti di forza
  • 13.
  • 14. Temi catalizzatori Promozione dell’imprenditorialità e rafforzamento del tessuto economico esistente attraverso il settore extra-agricolo anche turistico. Diversificazione dell’ambiente economico rurale Rafforzamento delle filiere produttive agricole e forestali Consolidamento e sviluppo delle aziende sul territorio e sui mercati mediante la diffusione dell'innovazione e l'aumento della competitività Creazione di sinergie fra i diversi soggetti operanti nelle filiere Agroforestali Sostegno e promozione della competitività dei prodotti locali di qualità anche mediante l’utilizzazione di nuove conoscenze e nuove tecnologie Miglioramento, creazione dei servizi e approvvigionamento energetico destinati alla popolazione rurale allo scopo di evitare lo spopolamento e l’abbandono dei territori montani e svantaggiati Miglioramento della qualità della vita nelle zone rurali Incremento della fruizione di siti a valenza culturale ed ambientale Miglioramento delle condizioni economiche e di sostenibilità delle attività rurali e turistiche dell’area Sostegno alla tutela, valorizzazione e riqualificazione del patrimonio rurale del territorio (culturale, naturale e dei piccoli centri abitati) Obiettivo Temi catalizzatori
  • 15.
  • 16. Misure attivate pubblico 200.000,00 321 c “Servizi essenziali per l’economia e la popolazione rurale – Strutture di approvvigionamento con impiego di biomasse agro-forestali” 200.000,00 321 b “Servizi essenziali per l’economia e la popolazione rurale - Servizi commerciali in aree rurali” 11,03% 200.000,00 321 a “ Servizi essenziali per l’economia e la popolazione rurale - Reti di protezione sociale nelle zone rurali Miglioramento della qualità della vita nelle zone rurali 2.200.000,00 323 b “Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale –Riqualificazione e valorizzazione del patrimonio culturale” 200.000,00 323 a “Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale - Tutela e riqualificazione del patrimonio naturale” 50,99 % 376.538,00 313 a “Incentivazione di attività turistiche -Creazione di infrastrutture su piccola scala e commercializzazione di servizi turistici ed agrituristici” Sostegno alla tutela, valorizzazione e riqualificazione del patrimonio rurale del territorio (culturale, naturale e dei piccoli centri abitati) Incidenza % Spesa pubblica Misura/Sottomisura/Azione attivate Temi catalizzatori
  • 17. Misure attivate privato Totale: € 5.444.192,00 100% 513.257,93 313 b “Incentivazione di attività turistiche - Sviluppo delle attività turistiche” 560.000,00 312 b “Sostegno alla creazione ed allo sviluppo di microimprese - Sviluppo delle attività commerciali” 30% 560.000,00 312 a “Sostegno alla creazione ed allo sviluppo di microimprese - Sviluppo delle attività artigianali” Diversificazione dell’ambiente economico rurale 7,98% 434.396,07 124 “Cooperazione per lo sviluppo di nuovi prodotti, processi e tecnologie nei settori agricolo e alimentare, e in quello forestale Sostegno e Promozione della Competitività dei prodotti locali di qualità anche mediante l’utilizzazione di nuove conoscenze e nuove tecnologie
  • 18. Schema tematismo, strategie, misure attivate, risultati , ricadute Opportunità di sviluppo delle aree mercatali con conseguente miglior servizio per gli utenti. Servizi più radicati per le categorie anziani, minori, giovani famiglie e persone a bassa contrattualità, opportunità di risparmio energetico da parte di Enti locali con possibili ripercussioni sulla popolazione Reti di protezione sociale (321 a) Servizi commerciali in aree rurali (321 b) Strutture di approvvigionamento energetico con l’utilizzo di biomasse agro forestali (321 c) Miglioramento della qualità della vita nelle zone rurali Opportunità di sviluppo nei mercati per le imprese nuovi posti di lavoro maggiori scelte per residenti e visitatori Sostegno alla creazione e allo sviluppo di microimprese dei settori artigianale commerciale e turistiche (312 a- b 313 b ) Diversificazione dell’ambiente economico rurale Nuove opportunità per i produttori e per gli acquirenti Cooperazione per lo sviluppo di nuovi prodotti (124) Sostegno e promozione della competitività dei prodotti locali Consolidamento e aumento delle presenze turistiche con nuove opportunità di lavoro per le persone e nuovi mercati per le aziende Visibilità Fruizione Valorizzazione del Patrimonio Culturale, Naturale e Storico (323 a-b) Incentivazione Attività Turistiche (313 a) Sostenere gli investimenti degli Enti Locali nel patrimonio naturale culturale e storico e nei servizi delle attività turistiche e commerciali che richiamano nuovi flussi turistici ciò in ricaduta, deve portare risultati economici per le aziende del territorio che se ben gestita (accoglienza reale costo qualità) può consolidare i flussi e certamente aumentarli con benefici reali in primis alle popolazioni e alle loro aziende e contemporaneamente ai visitatori per la qualità dei servizi la maggior scelta delle proposte l‘ economicità della fruizione Sostegno alla tutela, valorizzazione e riqualificazione del Patrimonio Rurale RICADUTA RISULTATI MISURE/Sottomisure FINANZIATE STRATEGIA TEMATISMO
  • 19.