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ATELIER 4
Evolution de la gestion active des eaux de baignade
26 janvier 2011
Assainissement et qualité des eaux
de baignade : 10 ans d’expérience à
              Pornic
Pornic : portrait d’une ville balnéaire

•    15 km de littoral, 12 plages

•    14 000 habitants à l’année, 50 000 en été

•    Le tourisme à Pornic
     •   900 emplois à l’année
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•    L’hébergement touristique
     •    9 000 lits marchands
     •   40 000 lits non marchands
10 ans résumés en quelques dates

            Station épuration                          Suivi qualité eaux
              Etude impact                             de baignade 24 h
                                 Suivi qualité eaux                         Déclassement
            Plan Pluriannuel      de baignade 3 h      Schéma directeur       3 plages
            d’Investissement                            assainissement




                  2005                  2004                 2003                2001

 Station
épuration      2007
 Arrêté

                  2008                 2009                  2010                 2011




            Station épuration    Certification Suivi    Profils de plage    Station épuration
                 Travaux           qualité eaux             (étude)              finalisée
                                     baignade
              Nouvelle DSP                              Mutualisation       Profils de plage
            Double facturation    Diagnostic ANC       Com.Com. Pornic         (travaux)
Une politique volontaire et novatrice



•    2001 – Déclassement 3 plages
     •   Intervenir immédiatement et durablement pour sécuriser la qualité des eaux de
         baignades



•    2003 – Suivi qualité des eaux / Schéma directeur
     •   Mettre en place un outil de suivi permettant une information en temps réel
     •   Bâtir un schéma directeur garantissant une eau de baignade de classe A



•    2005 – Station épuration / Plan pluriannuel d’investissement
     •   Assurer le financement de la station d’épuration en préservant la capacité
         d’intervention sur les réseaux
Une politique volontaire et novatrice



•    2008 – Nouvelle D.S.P. / Double facturation
     •   Consolider la gestion patrimoniale de l’infrastructure d’assainissement
     •   Afficher le coût dédié à la préservation du milieu



•    2009 – Certification / Diagnostic A.N.C.
     •   Valoriser l’expérience et le travail réalisé
     •   Assurer la préservation des milieux aquatiques terrestres



•    2010 – Profil de plage / Mutualisation
     •   Etendre la politique de sécurisation des eaux de baignade à l’échelle
         communautaire
     •   Partager les moyens et compétences
Une politique volontaire et novatrice



•    2011 – Nouvelle station d’épuration / Profil de plage
     •   Accompagner l’urbanisation de la ville
     •   Engager des plans de gestion et d’actions partagés sur un même territoire



•    2012 – A.N.C. / Excellence, ………
     •   Faire comprendre la politique de l’assainissement non collectif
     •   Préserver une image d’excellence en poursuivant la démarche d’amélioration
         continue du système de gestion
Une gestion active


•    Une organisation axée sur la responsabilisation de tous les acteurs
     •   Autour d’un binôme Service – Elus
     •   Autour d’un pôle Eau : seul référent sur la thématique Eau
     •   Avec l’appui et en concertation avec des prestataires privés : bureaux d’études,
         maîtres d’œuvre, exploitants, entreprises de travaux publics
     •   Avec l’appui des financeurs institutionnels
     •   Evolution en 2010 vers un partage des moyens humains avec les autres
         structures de la Communauté de communes de Pornic



•    Un budget adapté, soit sur 9 ans
     •   19 M €HT d’investissement (60% station épuration), sur 45 M€ définis par le
         schéma directeur
     •    0,8 M €HT de fonctionnement
     •   1 E.T.P. jusqu’en 2010, 2 E.T.P. en 2011 (fonctionnement optimal)
Des investissements conséquents



•    Sur l’infrastructure d’assainissement
     •   Fiabilisation et sécurisation des postes de refoulement et du système de
         transfert (bâche de stockage, ré-enclencheurs automatiques, capacité
         pompage, prise de temps sec)
     •   Mise en place d’outils de métrologie conduisant au diagnostic permanent
         (débitmètres électromagnétiques, pluviographe, télégestion)
     •   Travaux de réhabilitation (15 km)
     •   Travaux d’extension (8 km)
     •   Contrôle de conformité des installations d’assainissement collectif (9 400
         abonnés) et non collectif (1 400)
     •   Obligation de mise en conformité de ses installations dans le cadre de vente


     •   Station d’épuration étendue de 20 000 à 50 000 EH avec process de
         filtration membranaire pour garantir 100 E.Coli/100 ml toute l’année
Des investissements conséquents




    Délestage
Des investissements conséquents
Des investissements conséquents



•    Pour le suivi et la préservation de la qualité des eaux
     •   Un suivi réglementaire sur 12 plages (120 prélèvements/juin-septembre)
     •   Une auto-surveillance sur 3 plages représentatives (100 prélèvements/juin-
         septembre) permettant une information en temps réel des baigneurs
     •   Une auto-surveillance, à la carte, sur les plages nécessitant un complément de
         connaissance
     •   Une système de gestion du suivi de la qualité des baignades certifié


     •   Des actions préventives avant la saison estivale
         • Nettoyage des réseaux pluviaux
         • Nettoyage des voiries
     •   Des actions de fond
         • Digitalisation du réseau d’eaux pluviales
Des objectifs




•    Informer en temps réel les baigneurs, et renforcer leur confiance



•    Préserver l’excellente qualité des eaux de baignade, pour valoriser
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  • 1. ATELIER 4 Evolution de la gestion active des eaux de baignade 26 janvier 2011
  • 2. Assainissement et qualité des eaux de baignade : 10 ans d’expérience à Pornic
  • 3. Pornic : portrait d’une ville balnéaire • 15 km de littoral, 12 plages • 14 000 habitants à l’année, 50 000 en été • Le tourisme à Pornic • 900 emplois à l’année • 1 300 emplois en juillet/Août • L’hébergement touristique • 9 000 lits marchands • 40 000 lits non marchands
  • 4. 10 ans résumés en quelques dates Station épuration Suivi qualité eaux Etude impact de baignade 24 h Suivi qualité eaux Déclassement Plan Pluriannuel de baignade 3 h Schéma directeur 3 plages d’Investissement assainissement 2005 2004 2003 2001 Station épuration 2007 Arrêté 2008 2009 2010 2011 Station épuration Certification Suivi Profils de plage Station épuration Travaux qualité eaux (étude) finalisée baignade Nouvelle DSP Mutualisation Profils de plage Double facturation Diagnostic ANC Com.Com. Pornic (travaux)
  • 5. Une politique volontaire et novatrice • 2001 – Déclassement 3 plages • Intervenir immédiatement et durablement pour sécuriser la qualité des eaux de baignades • 2003 – Suivi qualité des eaux / Schéma directeur • Mettre en place un outil de suivi permettant une information en temps réel • Bâtir un schéma directeur garantissant une eau de baignade de classe A • 2005 – Station épuration / Plan pluriannuel d’investissement • Assurer le financement de la station d’épuration en préservant la capacité d’intervention sur les réseaux
  • 6. Une politique volontaire et novatrice • 2008 – Nouvelle D.S.P. / Double facturation • Consolider la gestion patrimoniale de l’infrastructure d’assainissement • Afficher le coût dédié à la préservation du milieu • 2009 – Certification / Diagnostic A.N.C. • Valoriser l’expérience et le travail réalisé • Assurer la préservation des milieux aquatiques terrestres • 2010 – Profil de plage / Mutualisation • Etendre la politique de sécurisation des eaux de baignade à l’échelle communautaire • Partager les moyens et compétences
  • 7. Une politique volontaire et novatrice • 2011 – Nouvelle station d’épuration / Profil de plage • Accompagner l’urbanisation de la ville • Engager des plans de gestion et d’actions partagés sur un même territoire • 2012 – A.N.C. / Excellence, ……… • Faire comprendre la politique de l’assainissement non collectif • Préserver une image d’excellence en poursuivant la démarche d’amélioration continue du système de gestion
  • 8. Une gestion active • Une organisation axée sur la responsabilisation de tous les acteurs • Autour d’un binôme Service – Elus • Autour d’un pôle Eau : seul référent sur la thématique Eau • Avec l’appui et en concertation avec des prestataires privés : bureaux d’études, maîtres d’œuvre, exploitants, entreprises de travaux publics • Avec l’appui des financeurs institutionnels • Evolution en 2010 vers un partage des moyens humains avec les autres structures de la Communauté de communes de Pornic • Un budget adapté, soit sur 9 ans • 19 M €HT d’investissement (60% station épuration), sur 45 M€ définis par le schéma directeur • 0,8 M €HT de fonctionnement • 1 E.T.P. jusqu’en 2010, 2 E.T.P. en 2011 (fonctionnement optimal)
  • 9. Des investissements conséquents • Sur l’infrastructure d’assainissement • Fiabilisation et sécurisation des postes de refoulement et du système de transfert (bâche de stockage, ré-enclencheurs automatiques, capacité pompage, prise de temps sec) • Mise en place d’outils de métrologie conduisant au diagnostic permanent (débitmètres électromagnétiques, pluviographe, télégestion) • Travaux de réhabilitation (15 km) • Travaux d’extension (8 km) • Contrôle de conformité des installations d’assainissement collectif (9 400 abonnés) et non collectif (1 400) • Obligation de mise en conformité de ses installations dans le cadre de vente • Station d’épuration étendue de 20 000 à 50 000 EH avec process de filtration membranaire pour garantir 100 E.Coli/100 ml toute l’année
  • 12. Des investissements conséquents • Pour le suivi et la préservation de la qualité des eaux • Un suivi réglementaire sur 12 plages (120 prélèvements/juin-septembre) • Une auto-surveillance sur 3 plages représentatives (100 prélèvements/juin- septembre) permettant une information en temps réel des baigneurs • Une auto-surveillance, à la carte, sur les plages nécessitant un complément de connaissance • Une système de gestion du suivi de la qualité des baignades certifié • Des actions préventives avant la saison estivale • Nettoyage des réseaux pluviaux • Nettoyage des voiries • Des actions de fond • Digitalisation du réseau d’eaux pluviales
  • 13. Des objectifs • Informer en temps réel les baigneurs, et renforcer leur confiance • Préserver l’excellente qualité des eaux de baignade, pour valoriser l’attrait touristique de la ville de Pornic