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L’autorecupero à Rome, ou comment opèrent les stratégies
                  du recyclage urbain


                               Yann MAURY
                           Enseignant-chercheur
                         ENTPE & Université de Lyon



                       Organisé par
Références de l’ouvrage de Yann MAURY




                                        Organisé par
Autorecupero à Rome

  1ère élément de cette stratégie
• Une Volonté politique -a minima- de
  reconnaissance administrative de l’habitat
  irrégulier. Ce qui suppose l’arrêt des expulsions.

   2ième élément
• Le repérage et l’inventaire systématique d’un
  potentiel patrimonial faiblement légitimé par le
  marché immobilier: bâtiments publics vacants, délaissés
  urbains, friches, casernements…



                                                     Organisé par
          Y. Maury. 30/03/2010
Autorecupero à Rome

 3 ième élément
 Considérer les habitants comme une ressource
 essentielle et non comme un obstacle ou un frein à
 un développement urbain harmonieux.


 4 ième élément
 Considérer la ville-métropole, comme un lieu de
 « coopération équitable » (J.Rawls) et non comme
 le lieu où se cristallisent contradictions, injustices
 et exclusion sociale.

                                                   Organisé par
       Y. Maury. 30/03/2010
Autorecupero à Rome
                         Eléments de contexte

      1996. Suppression du GESCAL par la
      coalition de l’Olivier (centre gauche)
    130.000 logements sociaux publics construits et financés entre
      1945/1996. (Dont 50.000 à Rome).


      1998. Transfert compétence logt aux 23
      régions italiennes (Berlusconi I)


                                                               Organisé par

5                   Y. Maury. 30/03/2010
Autorecupero à Rome


    2000 : « cartolarizzazione » = « opération
    papier monnaie »

    Revente 130.000 logts sociaux par un
    trust bancaire international.

    Objectif : récupérer 40 Milliards € pour le
    budget de l’Etat.

                                                  Organisé par

6            Y. Maury. 30/03/2010
Autorecupero à Rome

A Rome. 400 immeubles préemptés par la
               i
SCIP
40.000 sans abri. 35.000 en occupation
illégale (squats)

1998. Vote à l’unanimité de la loi régionale
lazio sur l’autorecupero.
            Des formes nouvelles d’exclusion sociale
nécessitent la définition de nouvelles frontières du droit.


                                                              Organisé par
         Y. Maury. 30/03/2010
Autorecupero à Rome
                             Article 1 & 2
                              Le principe

Tout immeuble public inoccupé ou dégradé dans les centres
historiques des communes peut faire l’objet d’une démarche
d’auto récupération résidentielle. (Sans changement de
propriété)

La collectivité publique propriétaire publie un appel d’offres
« aviso publico »:
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L’APS et le budget maxi
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          Y. Maury. 30/03/2010
Autorecupero à Rome
                              Articles 3,4
Convention
  Tvx dans parties communes sont à la charge propriétaire
  public (fondations, toit, façades, éco-habitat)
  Tvx dans les logts à charge coopérative
  Remboursement frais ou prêts pour travaux = loyers ultérieurs
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conditions
  Revenus inférieurs plafonds légaux
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                                                            Organisé par
           Y. Maury. 30/03/2010
Autorecupero à Rome

                            Articles 5,6

Préférences accordées aux coopératives qui utilisent matériaux
biocompatibles (bio edilizzia)

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         Y. Maury. 30/03/2010
Autorecupero à ROME
La Coopérative «Vivere 2000»
  Surf    Nbre Nbre Surf          Coût    Coût     Revenus Loyer
  Hab     logts étage hab        Rénov   Moyen      Moyen mensuel
 totale               logt                 Au        coop
                                          logt


                                         17.000€    500 €      =
 600 m2   12        3     50m2   0,2M
                                                            Annuité
                                  €         à       /mois
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          Y. Maury. 30/03/2010                     11
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12              Y. Maury. 30/03/2010
Coopérative « Vivere 2000 » Gustavo
     Modena




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13              Y. Maury. 30/03/2010
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30/03/2010    Yann MAURY     14
Coopérative « Vivere 2000 » Gustavo Modena


                    Avec la coopérative




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15
Coopérative « Vivere 2000 » Gustavo
     Modena




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« Une propriété à l’extérieur, des biens
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                                                Organisé par
                Y. Maury. 30/03/2010
17
Autorecupero à Rome




                           Organisé par
                      18
Autorecupero à ROME




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Autorecupero à Rome : cooperatives italiennes

  • 1. L’autorecupero à Rome, ou comment opèrent les stratégies du recyclage urbain Yann MAURY Enseignant-chercheur ENTPE & Université de Lyon Organisé par
  • 2. Références de l’ouvrage de Yann MAURY Organisé par
  • 3. Autorecupero à Rome 1ère élément de cette stratégie • Une Volonté politique -a minima- de reconnaissance administrative de l’habitat irrégulier. Ce qui suppose l’arrêt des expulsions. 2ième élément • Le repérage et l’inventaire systématique d’un potentiel patrimonial faiblement légitimé par le marché immobilier: bâtiments publics vacants, délaissés urbains, friches, casernements… Organisé par Y. Maury. 30/03/2010
  • 4. Autorecupero à Rome 3 ième élément Considérer les habitants comme une ressource essentielle et non comme un obstacle ou un frein à un développement urbain harmonieux. 4 ième élément Considérer la ville-métropole, comme un lieu de « coopération équitable » (J.Rawls) et non comme le lieu où se cristallisent contradictions, injustices et exclusion sociale. Organisé par Y. Maury. 30/03/2010
  • 5. Autorecupero à Rome Eléments de contexte 1996. Suppression du GESCAL par la coalition de l’Olivier (centre gauche) 130.000 logements sociaux publics construits et financés entre 1945/1996. (Dont 50.000 à Rome). 1998. Transfert compétence logt aux 23 régions italiennes (Berlusconi I) Organisé par 5 Y. Maury. 30/03/2010
  • 6. Autorecupero à Rome 2000 : « cartolarizzazione » = « opération papier monnaie » Revente 130.000 logts sociaux par un trust bancaire international. Objectif : récupérer 40 Milliards € pour le budget de l’Etat. Organisé par 6 Y. Maury. 30/03/2010
  • 7. Autorecupero à Rome A Rome. 400 immeubles préemptés par la i SCIP 40.000 sans abri. 35.000 en occupation illégale (squats) 1998. Vote à l’unanimité de la loi régionale lazio sur l’autorecupero. Des formes nouvelles d’exclusion sociale nécessitent la définition de nouvelles frontières du droit. Organisé par Y. Maury. 30/03/2010
  • 8. Autorecupero à Rome Article 1 & 2 Le principe Tout immeuble public inoccupé ou dégradé dans les centres historiques des communes peut faire l’objet d’une démarche d’auto récupération résidentielle. (Sans changement de propriété) La collectivité publique propriétaire publie un appel d’offres « aviso publico »: L’immeuble concerné L’APS et le budget maxi Les délais prévisionnels des travaux Formalisation d’une coopérative Organisé par Y. Maury. 30/03/2010
  • 9. Autorecupero à Rome Articles 3,4 Convention Tvx dans parties communes sont à la charge propriétaire public (fondations, toit, façades, éco-habitat) Tvx dans les logts à charge coopérative Remboursement frais ou prêts pour travaux = loyers ultérieurs (pas de gratuité) conditions Revenus inférieurs plafonds légaux Ne pas être propriétaire, ni locataire logt social Coopérative enregistrée avec statuts & critères d’attribution des logements Organisé par Y. Maury. 30/03/2010
  • 10. Autorecupero à Rome Articles 5,6 Préférences accordées aux coopératives qui utilisent matériaux biocompatibles (bio edilizzia) Dans ce cas, les tvx donnent lieu à des subventions régionales Municipalité Weltroni. Création service municipal spécialisé Weltroni (requalificazione urbana. XIX Dépt) Organisé par Y. Maury. 30/03/2010
  • 11. Autorecupero à ROME La Coopérative «Vivere 2000» Surf Nbre Nbre Surf Coût Coût Revenus Loyer Hab logts étage hab Rénov Moyen Moyen mensuel totale logt Au coop logt 17.000€ 500 € = 600 m2 12 3 50m2 0,2M Annuité € à /mois 20.000€ prêts Organisé par Y. Maury. 30/03/2010 11
  • 12. Coopérative « Vivere 2000 » Gustavo Modena Avant la coopérative…. Organisé par 12 Y. Maury. 30/03/2010
  • 13. Coopérative « Vivere 2000 » Gustavo Modena Organisé par 13 Y. Maury. 30/03/2010
  • 14. Coopérative Vivere 2000 Organisé par 30/03/2010 Yann MAURY 14
  • 15. Coopérative « Vivere 2000 » Gustavo Modena Avec la coopérative Organisé par 15
  • 16. Coopérative « Vivere 2000 » Gustavo Modena Organisé par 16
  • 17. « Une propriété à l’extérieur, des biens communs à l’intérieur… » Organisé par Y. Maury. 30/03/2010 17
  • 18. Autorecupero à Rome Organisé par 18
  • 19. Autorecupero à ROME Organisé par