Conférence de la coalition européenne

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Conférence Générale de la Coalition européenne des villes contre le racisme et les discriminations (ECCAR)

En ces temps de crise économique, le schéma accablant de « la peur
nourricière du populisme » se répète, renforçant la stigmatisation à l’égard
des immigrés, et des minorités ethniques ou religieuses. L’instrumentalisation
des peurs sociales érige en bouc émissaire une part importante de nos
concitoyens, ébranlant dangereusement la cohésion sociale, et mettant à mal
les valeurs fondamentales de l’idéal démocratique de liberté, d’égalité, de
fraternité et de solidarité.
Garantes du lien social, les villes se doivent, aujourd’hui et plus que jamais,
de promouvoir « la renaissance du vivre-ensemble ». Avocates du brassage
culturel et social, les villes européennes se sont liguées en coalition contre le
racisme.
La Coalition Européenne des Villes Contre le Racisme (ECCAR) s’attèle à
modeler des réponses par son plan en 10 points et à faire triompher respect,
diversité et solidarité. Instance à caractère international bâtie sur des réseaux
continentaux de villes, la coalition européenne se déploie sur la base d’une
coopération avec l’ensemble des institutions, organisations et personnes
porteuses de ses valeurs, à développer le combat contre le racisme et les
discriminations. Pour ce faire, elle organise tous les 2 ans une conférence
générale dans un pays européen pour échanger sur les bonnes pratiques des
villes membres.
La Conférence Générale de 2013 sera accueillie par la ville de Nancy et
marquera une nouvelle étape, autour de « la renaissance du vivre-ensemble ».
Cet événement mettra en exergue le rôle essentiel joué par les villes dans la
lutte contre le racisme.
Venez nombreux y participer, à travers les groupes de travail et les ateliers qui
aborderont des thèmes aussi forts qu’incontournables.

Le Président de l’ECCAR
Adjoint au Maire de Toulouse
délégué à la Diversité et à l’Egalité


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Idéalement située au cœur de l’Europe, Nancy
est la capitale économique, touristique,
artistique et universitaire centrale en Lorraine.
Le centre historique du XVIIIème siècle est
classé Patrimoine Mondial de l’Humanité par
l’UNESCO.
Nancy est une ville à taille humaine de 108
000 habitants (près de 300 000 au sein de la
Communauté urbaine du Grand Nancy) dont
47 000 étudiants venus de Lorraine, mais
aussi du monde entier, se répartissent dans 3
universités, 14 grandes écoles, 650 filières et
300 laboratoires de recherche.
Riche d’un patrimoine recelant des trésors
de la Renaissance, comme de l’Art Nouveau,
Nancy est aussi la 5ème place financière de
France et excelle dans les domaines de la
santé, des sciences du vivant et de l’économie
numérique.
Territoire d’accueil de toujours, la Ville de
Nancy est attachée depuis longtemps, à
mener une politique humaniste volontariste.
La philosophie de la ville est de permettre à
chaque citoyen nancéien, dans sa diversité, de
se réaliser, de s’épanouir au sein de la Cité et
de trouver sa place dans une société du vivre
ensemble.
Dans ce contexte, la municipalité développe
une forte pratique partenariale avec le monde
associatif et les institutions compétentes.
Ainsi, la ville est un partenaire privilégié de
nombreuses associations œuvrant notamment
dans les domaines des Droits de l’Homme,
de l’intégration et de la lutte contre les
discriminations.
Au-delà de son territoire, la Ville de Nancy a
très tôt souhaité inscrire son travail au sein
de réseaux régionaux, nationaux et européens

permettant de croiser les regards, d’échanger
et de partager les expériences et les bonnes
pratiques mises en œuvre ici et ailleurs.
C’est dans cet objectif que la Ville de Nancy
est fortement engagée au sein de la Coalition
européenne des villes contre le racisme et les
discriminations (European Coalition of Cities
Against Racism - ECCAR), sous l’égide de
l’UNESCO.
Forte de son implication au sein de l’ECCAR et
de sa volonté d’appliquer son plan d’action,
mais aussi par son savoir-faire en matière
d’organisation de grands événements, la
Ville de Nancy est fière d’accueillir, sur
son territoire, la Conférence générale de la
Coalition.
L’organisation de la Conférence générale,
coïncide aussi avec la célébration du 30ème
anniversaire de l’inscription de l’ensemble
architectural du XVIIIème siècle de Nancy
au Patrimoine Mondial de l’Humanité par
l’UNESCO.
C’est au cœur de cet héritage historique,
que la Ville de Nancy accueille la Conférence
Générale.
Cette année, Nancy célèbre également l’époque
de la Renaissance.
C’est pourquoi la Conférence générale
de l’ECCAR aura pour thème général « la
Renaissance du vivre-ensemble », où comment
préparer l’après-crise pour faire naître ou
renaître des idées et des actions permettant
de renouer sur nos territoires avec le vivreensemble. L’ECCAR sera ainsi acteur d’une
volonté de ré-enchanter notre monde
contemporain afin de permettre à chacun,
dans sa diversité, de projeter un regard lucide
et confiant sur l’avenir.

Le Maire de Nancy
Président de la Communauté Urbaine du Grand Nancy
Ancien Ministre

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Comité directeur

Mercredi 16 octobre

JEUDI 17 OCTOBRE

9H00 – 9h30.
Accueil des participants – café
Péristyle de l’Hôtel de Ville et Salon Carré - entrée
place Stanislas

8h30.
Rendez-vous devant l’hotel de ville
pour prendre le bus

9H30 – 12h30.
Première réunion du comité directeur
de l’ECCAR
Ouverture par Jean-Paul Makengo, président de
l’ECCAR et André Rossinot, Maire de Nancy, Ancien
Ministre (ou son représentant)

12H30 – 14h00.
Buffet déjeunatoire
14H00 – 18h00.
Session fermée des villes membres de
l’eccar
Grand Salon de l’Hôtel de Ville

09h00 – 10h30.
Présentation du programme de
rénovation urbaine du Plateau de Haye
depuis la Tour Panoramique.
Accueil café à la Tour Panoramique de Maxéville
La Ville de Nancy, en lien avec la Communauté
Urbaine du Grand Nancy propose de faire découvrir
le programme de rénovation urbaine du quartier
multiculturel du Plateau de Haye et les « Aventures
Partagées » (dispositif participatif d’animation
territoriale culturelle, festive, scientifique, ouvert à
tous les habitants).

18H00.
Temps libre

10h30 - 12h00.
Table-ronde sur les medias et les
discriminations
Campus universitaire d’ARTEM

19H00 – 19h45.
Visite des expositions consacrées au
30ème anniversaire du classement
de nancy au patrimoine mondial de
l’humanité par l’unesco.

Etat des lieux du traitement médiatique des
questions de racisme et de lutte contre les
discriminations.

Rendez-vous à l’entrée de l’Hôtel de Ville - place
Stanislas
« Nancy, patrimoine mondial, patrimoine vivant » sur
les façades de l’Hôtel de Ville
« Regards sur Padoue, Fès et Gorée » sous l’Arc de
triomphe Héré
« Voyage au coeur du Patrimoine Mondial » place de
la Carrière

12h00.
Retour en bus a l’hôtel de ville

19H45.
Réception des villes membres de l’eccar
par le maire de nancy – cocktail
dinatoire.
Palais du Gouvernement


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CONFéRENCE GéNéRALE
Les débats seront animés par Patrick Charlier du Centre Belge pour l’Égalité des chances et la lutte contre le
racisme durant toute la conférence.

JEUDI 17 OCTOBRE
10h00 - 12h00 ACCUEIL DES PARTICIPANTS
Péristyle de l’Hôtel de Ville – Entrée Place Stanislas
12h00 - 14h00 COCKTAIL DEJEUNATOIRE
Salle des Mariages – Hôtel de Ville

14h00 – 18h00
SEANCE PLÉNIÈRE
14h00 SESSION D’OUVERTURE : MOT
D’ACCUEIL
André ROSSINOT, Maire de Nancy, Ancien
Ministre
Jean-Paul MAKENGO, Président de l’ECCAR
UNESCO, Irina BOKOVA représentée par Marcello
SCARONE AZZI, Spécialiste du programme,
Secteur des sciences sociales et humaines,
Division des Droits de l’Homme
14H45 PRÉSENTATION DE L’ECCAR
15H00 L’ENGAGEMENT DE L’ÉTAT DANS
LE COMBAT CONTRE LE RACISME ET LES
DISCRIMINATIONS
L’ACSÉ, Naïma CHARAÏ représentée par Frédéric
CALLENS, Directeur de Cabinet
Régis GUYOT, Délégué Interministériel à La Lutte
Contre le Racisme et L’Antisémitisme
Jacques TOUBON, Président du Conseil
d’Orientation de la Cité Nationale de l’Histoire
de l’Immigration (CHNI), Ancien Ministre
Temoin : Chakib BENMOUSSA, Ambassadeur du
Royaume du Maroc en France
16h00 PAUSE CAFé

16h15 DIPLOMATIE DES VILLES À TRAVERS
LES RÉSEAUX : COMMENT LUTTER CONTRE
LES DISCRIMINATIONS ET PARTAGER LES
EXPÉRIENCES
EUROCITIES - Représenté par la ville de
Rotterdam
Coalition des Villes Arabes contre le Racisme, la
Discrimination, la Xénophobie et l’Intolérance
Coalition des Villes Américaines contre le
Racisme et la Discrimination (à confirmer)
Jon HERMANS-VLOEDBELD, Maire d’Almelo
(Pays-Bas), Vice-Présidente du Congrès des
Pouvoirs Locaux et Régionaux, Conseil de
l’Europe
Irena GUIDIKOVA, Directrice du programme «
Villes interculturelles », Conseil de l’Europe
Benjamin ABTAN, Président de EGAM
(Mouvement antiraciste européen)
17h15 LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN
D’ACTION EN 10 POINTS DE LA VILLE DE
NANCY
Lucienne REDERCHER, Adjointe au Maire de
Nancy, déléguée aux Droits de l’Homme,
à l’intégration et à la lutte contre les
discriminations
Malika DATI, Adjointe au Maire de Nancy,
déléguée à l’emploi et à l’insertion
professionnelley
Le plan d’actions en 10 points de la coalition des
villes européennes est l’élément fédérateur des
actions contre le racisme. Hébergeant la conférence
européenne, la Ville de Nancy présentera son
approche du plan en 10 points.

17h45 Synthèse des travaux du jour
présentée par Emmanuel BERTIN,
Directeur de la Politique de la Ville,
Metz
18h00 FIN DE SESSION - TEMPS LIBRE
Découverte libre du jardin éphémère et des
expositions UNESCO

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VENDREDI 18 OCTOBRE
08h30 ACCUEIL DES PARTICIPANTS – CAFé

Intervenant(e)s : Charles Husband (Université
de Bradford), Elena Brey (AMICALL Project), Inci
Sieber (Munich), Markus Möstl (ETC Graz)

09h00 - 12h30 ATELIERS

Atelier C

Atelier A

Amphithéâtre Lucien Cuénot du Muséum-Aquarium
de Nancy

COMMENT S’ENGAGE LA SOCIÉTÉ CIVILE
DANS LA LUTTE CONTRE LE RACISME :
PROMOTION ET MISE EN ŒUVRE DU PLAN
D’ACTION EN 10 POINTS
Modérateur : Paul LAPPALAINEN - Conseiller
Principal, Bureau du Médiateur Suédois pour
l’Égalité & Conseiller Scientifique de l’ECCAR
Les ONG doivent-elles encourager les villes à signer
le Plan d’Action en 10 points ? Cela aiderait-il les
ONG à se renforcer ? Y a-t-il d’autres bénéfices
potentiels pour les ONG ? Et pour les élus et les
fonctionnaires municipaux ?
Mais aussi : Les ONG peuvent-elles donner un
nouvel élan à la mise en œuvre du Plan d’Action en
10 points de l’ECCAR ? Quels points seraient plus
particulièrement concernés ? Peuvent-elles jouer
un rôle de plaidoyer ? Ou bien assurer le contrôle de
qualité ?

Intervenant(e)s : Cor Van de Griendt (UNITED
FOR INTERCULTURAL ACTION), OSF, EGAM,
ENAR, Elke Sieber (Karlsruhe), Catherine Devaux
(Amnesty International, Karlsruhe)

Atelier B

ENTRE EXTRÊME-DROITE ET RACISME AU
QUOTIDIEN
Modérateur : Anders NEERGAARD (Malmö)
Comment expliquer la différence entre le racisme
de l’extrême droite, le racisme structurel et le
racisme quotidien ? Avons-nous besoin de stratégies
différentes pour combattre les différentes formes de
racisme ?
Le concept de racisme est difficile à cerner car il
varie selon le lieu et le moment, et peut prendre
simultanément diverses formes. Le concept
constitue le point de départ de cet atelier, qui vise
à discuter des différentes formes de racisme et de
leurs intrications potentielles.
L’objectif de la discussion sera de réfléchir aux
différentes manières de combattre les différents
racismes.

Intervenant(e)s : Élu(e)s et fonctionnaires
municipaux de différents pays et villes, Martina
Mittenhuber (Nuremberg), Florian Gutsche
(UNITED, VVN-BdA), ENAM, SOS Racisme, No
Hate Speech Movement

Atelier D
Auditorium du Musée des Beaux-Arts

Salle Mienville - Hôtel de Ville
QUELS SONT LES BÉNÉFICES QUE LES
TRAVAUX D’éVALUATION ET DE RECHERCHE
DE L’ECCAR PEUVENT APPORTER AUX VILLES ?
Modérateurs : Klaus STARL (ETC Graz), Helena
ROJAS (Botkyrka)
L’atelier veut offrir un espace pour une discussion
sur la manière dont la recherche peut contribuer à la
lutte contre le racisme.
Que peut-on raisonnablement en espérer ?
L’élaboration et la mise en œuvre de politiques
basées sur des éléments concrets nécessitent de
s’appuyer sur la recherche : quelles synergies un
réseau tel que l’ECCAR peut-il susciter ? Les outils
existants et le travail actuel du groupe de recherche
de l’ECCAR seront présentés et discutés.

LA DIVERSITÉ CULTURELLE COMME MOYEN
DE LUTTER CONTRE LES DISCRIMINATIONS
Modérateur : Ronald DERKS (Rotterdam)
Cet atelier abordera les expériences des villes de
Barcelone et de Rotterdam, où la promotion de
l’atout qu’est la diversité a constitué un élément
central des politiques municipales contre les
discriminations.
Les intervenant(e)s seront des experts issus de
municipalités, d’organisations de la société civile et
d’instituts de recherche.

Intervenant(e)s : Marianne Vorthoren (Directrice
de Knowledge Center Diversity, Rotterdam),
Cyriel Triesscheijn (Directrice de Knowledge
Center Anti-discrimination, Rotterdam),


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Corrie Wolfs (Conseillère Politique du pôle
Anti-Discrimination, Rotterdam), Eline Feldman
(Consultante pour le Center for Inclusion and
Employment de Copenhague, Intercultural
Cities), Kira Bermúdez Anderson (Chef d’équipe,
Programme Interculturel, Barcelone)

14h00 – 17h30 SEANCE PLÉNIÈRE

Atelier E

Pascal BLANCHARD, Historien, Chercheur
associé au LCP-CNRS et co-Directeur du
Groupe de Recherche ACHAC (Association
pour la Connaissance de l’Histoire de l’Afrique
Contemporaine)

HISTOIRE ET MÉMOIRE DANS LA PERSPECTIVE
D’UNE CITOYENNETÉ ACTIVE CONTRE LE
RACISME
Modératrices : Elena MONICELLI, Marzia GIGLI
(Fondation École de Paix, Monte Sole)
S’interroger sur l’histoire et la mémoire signifie
avoir l’opportunité d’affronter la violence extrême
qui s’est manifestée à une époque et dans un
lieu donnés. Ceci peut constituer un instrument
pédagogique, si nous faisons émerger les
mécanismes universels qui ont autorisé et favorisé
l’expression de cette violence.
Notre analyse, au sein de cette perspective, nous
montre que la propagande et la publicité, les médias,
les stéréotypes, la bureaucratie et même l’éducation
(entre autres) contiennent des mécanismes
qui peuvent nous conduire à la discrimination,
l’exclusion, le racisme et la deshumanisation, en
contribuant à créer une vision du “nous” et “eux”
portant en elle les germes de la violence.
Étudier en profondeur ces mécanismes du
comportement humain et sensibiliser sur leur
présence en chacun d’entre nous dans la vie
quotidienne peut constituer le premier pas vers
une action efficace et profonde contre le racisme, la
xénophobie et les discriminations.
Trop souvent, insister sur l’affirmation “plus jamais
ça” menace de transformer le travail de mémoire
en un rituel creux. Etudes de cas, références
intellectuelles à plusieurs domaines de recherche et
discussion avec le public.

Intervenant(e)s : Représentants de la Ville
de Bologne, Lucienne Redercher (Nancy), Alain
Barbillon (Nancy), Franziska Rigot (Potsdam),
Jacques Toubon (Cité Nationale de l’Histoire de
l’Immigration, Paris)
12h30 – 14h00 COCKTAIL DEJEUNATOIRE
Salle Chepfer – Hôtel de Ville

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14h00 RACISME, DISCRIMINATION, HISTOIRE :
L’INVENTION DE L’AUTRE EN OCCIDENT ET
SES HÉRITAGES

L’autre. L’étranger. Le monstre. L’Occident dans
son rapport au monde a fabriqué l’autre en image
et en texte avant même bien souvent de partir à
sa rencontre. Cette culture du regard forme les
fondations d’un racisme qui de scientifique à partir
du 18ème siècle devient populaire et colonial par la
suite. Retour sur une culture raciste.

15h00 L’ENGAGEMENT DES INSTITUTIONS
EUROPÉENNES DANS LE COMBAT CONTRE LE
RACISME
Salla SAASTAMOINEN, Commission Européenne
– DG Justice – Chef de l’Unité des Droits
Fondamentaux et des Droits de l’Enfant
Barbara JOHN, Vice-Présidente de l’ECRI –
Conseil de l’Europe
Friso ROSCAM-ABBING, Responsable
Communication de FRA
16h00 PAUSE CAFé
16h15 PRÉSENTATION DES
RECOMMANDATIONS DES ATELIERS
17h00 DISCOURS DE CLÔTURE
Christiane TAUBIRA, Ministre de la Justice, Garde
des Sceaux (à confirmer)
André ROSSINOT, Maire de Nancy, Ancien
Ministre
17H30 FIN DE LA CONFÉRENCE
17H30 -18h30 DEUXIEME RéUNION DU
COMITE DIRECTEUR DE L’ECCAR


INTERVENANTS (SOUS RESERVE DE CONFIRMATION)
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Christiane TAUBIRA, Ministre de la Justice, Garde des Sceaux (France) (à confirmer)
Régis GUYOT, Délégué Interministériel à La Lutte Contre le Racisme et L’Antisémitisme
Jacques TOUBON, Président du Conseil d’Orientation – CITÉ NATIONALE DE L’HISTOIRE
DE L’IMMIGRATION, Ancien Ministre
Naïma CHARAÏ, Présidente de l’ACSÉ
André ROSSINOT, Maire de Nancy, Ancien Ministre
EUROCITIES, représenté par la ville de Rotterdam
Irena GUIDIKOVA, Directrice du programme « Villes interculturelles », Conseil de
l’Europe
Coalition des villes arabes contre le racisme - Coalition des villes américaines contre
le racisme (à confirmer)
Jon HERMANS-VLOEDBELD, Maire d’Almelo, Vice-Présidente du Congrès des Pouvoirs
Locaux et Régionaux
Marcello SCARONE AZZI, Spécialiste du programme, Secteur des sciences sociales et
humaines, Droits de l’Homme, UNESCO
OPEN SOCIETY FOUNDATION
Florian GUTSCHE (UNITED, VVN-BdA)
Cor VAN DE GRIENDT, UNITED FOR INTERCULTURAL ACTION
ENAR - EGAM - AMICALL PROJECT - SOS RACISME - NO HATE SPEECH MOVEMENT
CoFraCiR (Conseil Français de la Citoyenneté de Résidence)
Pascal BLANCHARD, Historien, Chercheur associé au LCP-CNRS et co-Directeur du
Groupe de Recherche ACHAC (Association pour la Connaissance de l’Histoire de
l’Afrique Contemporaine)
Salla SAASTAMOINEN, Commission Européenne – DG Justice – Chef de l’Unité des
Droits Fondamentaux et des Droits de l’Enfant
Barbara JOHN, Vice-Présidente de l’ECRI – Conseil de l’Europe
Friso ROSCAM-ABBING, Responsable Communication de FRA (Agence des Droits
Fondamentaux de l’Uniion Européenne)
Patrick CHARLIER, Centre pour l’Égalité des chances et la lutte contre le racisme
(Belgique)
Emmanuel BERTIN, Directeur de la Politique de la Ville de Metz
Klaus STARL, Secrétaire Exécutif de l’ETC (Centre Européen de Formation et de
Recherche pour les Droits humains et la Démocratie) (Graz) - Conseiller Scientifique
de l’ECCAR
Markus MÖSTL (ETC Graz) - Anders NEERGAARD (Malmö) - Martina MITTENHUBER
(Nuremberg)
Marianne VORTHOREN, Directrice de Knowledge Center Diversity (Rotterdam)
Paul LAPPALAINEN, Conseiller Principal, Bureau du Médiateur Suédois pour l’Égalité
(Stockholm) & Conseiller Scientifique de l’ECCAR
Cyriel TRIESSCHEIJN, Directrice de Knowledge Center Anti-discrimination (Rotterdam)
Elke SIEBER (Karlsruhe) - Ronald DERKS (Rotterdam) - Franziska RIGOT (Potsdam) - Inci
SIEBER (Munich)
Kira BERMÚDEZ ANDERSON, Chef d’équipe, Programme Interculturel (Barcelone)
Corrie WOLFS, Conseillère Politique du pôle Anti-Discrimination (Rotterdam)
Catherine DEVAUX, Amnesty International (Karlsruhe)
Eline FELDMAN, Consultante pour le Center for Inclusion and Employment de
Copenhague
Elena MONICELLI, Marzia GIGLI – Fondation École de la Paix Monte Sole (Bologne)
Helena ROJAS, Vice-Présidente de l’ECCAR (Botkyrka) - Matteo LEPORE, Vice-Président
de l’ECCAR (Bologne)
Lucienne REDERCHER (Nancy), Malika Dati (Nancy), Dominique HERMAN (Nancy), Alain
BARBILLON (Nancy)


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ACCUEIL GéNéRAL – VESTIAIRE – BAGAGERIE

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Pendant les 3 jours, un « marché des idées » permet aux villes membres de l’ECCAR d’exposer leurs III
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LIEUX DE LA CONFéRENCE

HOTELS

A - Hôtel de Ville - 1 place Stanislas
• Grand Salon : Premier Comité Directeur,
Session Fermée, Séances Plénières, Atelier A
• Salle Mienville : Atelier B
• Salle des Mariages : Atelier E, Déjeuners
• Salle de l’Europe : Deuxième Comité
Directeur
• Salle Chepfer : Déjeuner du vendredi

1. Grand Hôtel de la Reine – 2 place Stanislas
2. Hôtel Mercure – 5 rue des Carmes
3. Suite Novotel – 2 allée du Chanoine Drioton
4. Hôtel Cœur de City – 61 rue Pierre Sémard
5. Hôtel Park Inn – 11 rue Raymond Poincaré
6. Hôtel des Prélats – 56 place Monseigneur
Ruch
7. Hôtel Best Western Crystal – 5 rue Chanzy
8. Hôtel Ibis Sainte-Catherine – 42 avenue du
Vingtième Corps
9. Hôtel New-York – 63 rue Saint-Nicolas
10. Hôtel Ibis Budget – allée du Chanoine
Drioton

B - Auditorium du Musée des Beaux-Arts
de Nancy
place Stanislas : Atelier D

C - Amphithéâtre Lucien Cuénot du
Muséum-Aquarium
34 rue Sainte-Catherine : Atelier C
D - Palais du Gouvernement – Place de
la Carrière :
Réception du 16 octobre en soirée
E - Expositions célébrant le 30ème
anniversaire du classement de Nancy
au titre de Patrimoine Mondial de
l’Humanité par l’UNESCO –
Façade de l’Hôtel de Ville - Place de la Carrière –
Arc de Triomphe Héré – Place de la Carrière
F - Jardin éphémère consacré à l’UNESCO
Place Stanislas
G – Railway Nancy Station
3 Place Thiers
H – Parc de la Pépinière
Festival Nancy Jazz Pulsations


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