1. Atténuer l’impact de la crise financière mondiale Le rôle des auditeurs gouvernementaux Richard F. Chambers CIA, CGAP, CCLAT Président et PDG - The Institute of Internal Auditors

2. Vue d'ensemble Crise financière mondiale : Impact sur les gouvernements dans le monde Auditeurs du gouvernement : Vue d'ensemble Atténuer l'impact de la CFM : Cinq manières dont les auditeurs gouvernementaux peuvent apporter de la valeur Conclusions

3. Nous connaissons tous le problème ... Les revenus de la taxe de vente, de l'impôt foncier, de l'impôt sur le revenu, et les frais ont diminué Les citoyens ont besoin des services publics de niveaux plus élevés en temps de difficultés financières La plupart des pays de l'OCDE connaissent des déficits budgétaires importants Les gouvernements d'État/locaux doivent gérer des budgets équilibrés Cela signifie des choix difficiles et douloureux.

5. Impôts fonciers à la baisse

6. Impôts sur les revenus à la baisse

7. Investissements à la baisse

8. Revenus d'honoraires à la baisse

9. Utilisation accrue des programmes sociaux

10. Programmes de relance économique

12. Mesures d'austérité récentes Source : Limiting Central Government Budget Deficits: International Experiences, Congressional Research Service, 2011

13. Le statu quo est inacceptable Attentes grandissantes du public pour des résultats tangibles et une meilleure réactivité Performance/responsabilité gouvernementale et défis à haut risque Besoins de ressources supplémentaires en raison de l'économie, des coûts des soins de santé, du terrorisme ...

14. Auditeurs gouvernementaux : Travaillent pour le « bon gouvernement » Aident à améliorer la performance et à assurer la responsabilité Aident à identifier et atténuer les risques Restent indépendants dans la prise de décisions difficiles « Avec la lumière vient de la chaleur, et avec la chaleur vient l'action, et l'action est ce que nous voulons. Comment pouvons-nous mieux faire fonctionner le gouvernement? En améliorant l'économie, l'efficience et l'efficacité du gouvernement. » T - L'honorable David M. Walker Ancien contrôleur général des États-Unis

15. L'audit et la crise financière Deux solutions possibles : Contrôler les coûts Audit traditionnel "sweet spot" Accroître les revenus Possibles opportunités d'audit Avec le changement vient de risque Accroît le besoin d'audit

16. Atténuer l'impact de la CFM : Cinq manières dont les auditeurs gouvernementaux peuvent apporter de la valeur Fournir une assurance sur l'exactitude de l'information financière Fournir l'assurance que les ressources publiques sont utilisées de manière efficiente et efficace Favoriser la responsabilité des officiels du gouvernement Identifier des opportunités de réduction de coûts et de confinement Favoriser une plus grande confiance du public

17. Cinqmanièresdont les auditeursgouvernementauxpeuventapporter de la valeur 1. Fournir une assurance sur l'exactitude de l'information financière Principes comptables généralement reconnus Pertinence et exactitude des divulgations Informations privilégiées et confidentielles Distribution de rapports Dans l'économie actuelle, les rapports financiers font l'objet d'un examen minutieux par les fonctionnaires, les législateurs et les citoyens.

18. 1. Fournir une assurance sur l'exactitude des rapports financiers Les audits financiers comprennent le fait de déterminer si : Les informations financières sont présentées en conformité avec les critères établis ou déclarés, L'entité a adhéré à des exigences de conformité financière spécifiques, ou La structure de contrôle interne des rapports financiers et/ou des actifs de sauvegarde est bien conçue et mise en œuvre pour atteindre les objectifs de contrôle. Cinq manières dont les auditeurs gouvernementaux peuvent apporter de la valeur

19. 1. Fournir une assurance sur l'exactitude des rapports financiers Les audits financiers évaluent également : Faibles systèmes de gestion financière Corruption, fraude, détournements de fonds Utilisation des réserves en cas d'événements inattendus Financement insuffisant Déblocage de fonds aux ministères/départements/agences Initiation des dépenses Paiement Enregistrement des transactions Production de rapports de comptabilité/de budget Cinq manières dont les auditeurs gouvernementaux peuvent apporter de la valeur

20. Cinq manières dont les auditeurs gouvernementaux peuvent apporter de la valeur 2 Fournir l'assurance que les ressources publiques sont utilisées de manière efficace et efficiente Nous avons besoin de savoir si oui ou non les programmes gouvernementaux fonctionnent de manière économique et efficiente Nous avons besoin de savoir quelles initiatives donnent des résultats et quelles initiatives ne marchent pas Nous avons besoin de preuves de réussite vérifiables Dans l'économie actuelle, les chefs de gouvernement ont besoin de savoir quels programmes sont efficaces ou non pour qu'ils puissent faire des choix difficiles.

21. Cinqmanièresdont les auditeursgouvernementauxpeuventapporter de la valeur 2. Fournir l'assurance que les ressources publiques sont utilisées de manière efficace et efficiente En période de difficultés économiques, les auditeurs gouvernementaux peuvent fournir des services de consultation qui montreront si l'organisation mène des opérations de manière efficace (atteindre ses objectifs) et efficiente (maîtriser les coûts) Les services pourraient inclure des « études de gestion » qui permettent d'identifier des possibilités d'améliorer l'efficacité des opérations

22. Cinq manières dont les auditeurs gouvernementaux peuvent apporter de la valeur 3. Favoriser la responsabilité des officiels du gouvernement Les agents publics sont responsable de : Se conformer aux lois et règlements applicables Utiliser les ressources de manière efficiente, économique et efficace Établir et maintenir des contrôles efficaces pour s'assurer que les objectifs appropriés sont atteints Les officiels et les employés qui gèrent les programmes gouvernementaux doivent rendre compte de leurs activités au public L'audit fournit une preuve objective qui nous permet de tenir la direction responsable des principales responsabilités

24. Cinq manières dont les auditeurs gouvernementaux peuvent apporter de la valeur 4. Identifier des opportunités de réduction de coûts et de confinement Manque de coordination entre les ministères Information sur les coûts insuffisante Gestion des contrats de qualité inférieure Fragmentation de la mission/chevauchement de programme Contrôles d'acquisition inefficaces Mauvaise planification Lourdeur des mandats juridiques

25. Cinq manières dont les auditeurs gouvernementaux peuvent apporter de la valeur 4. Identifier des opportunités de réduction de coûts et de confinement Le processus d'examen minutieux peut identifier les possibilités d'accroître l'efficacité Encourager l'adoption de systèmes de mesure de la performance peut aider les ministères à concentrer leurs énergies et contrôler la qualité et l'efficacité. Plaider pour un processus de prise de décisions rigoureux et fondé sur les données peut conduire à de meilleurs résultats

26. Cinq manières dont les auditeurs gouvernementaux peuvent apporter de la valeur 5. Favoriser une plus grande confiance du public L'audit apporte de la crédibilité à l'information rapportée par ou obtenues par la direction grâce à l'acquisition et l'évaluation objective des preuves L'audit des rapports du gouvernement est un élément essentiel du contrôle public Dans l'économie actuelle, l'audit assure la transparence pour répondre à la demande croissante d'informations objectives sur les programmes et services gouvernementaux.

27. Cinq manières dont les auditeurs gouvernementaux peuvent apporter de la valeur 5. Favoriser une plus grande confiance du public « Les citoyens méritent de savoir que leur gouvernement dépense de manière sage l'argent des contribuables en faveur des programmes et services vitaux qui leur bénéficient directement et font une différence mesurable dans leur vie.» - Edward G. Rendell Gouverneur de Pennsylvanie détenteur de deux mandats

28. Conclusions Le statu quo est inacceptable en temps de crise financière mondiale. Une révision fondamentale des politiques et programmes gouvernementaux est nécessaire afin de déterminer ce que le gouvernement doit faire et comment le gouvernement devrait faire des affaires dans l'avenir. En temps de crise financière, l'audit interne est essentiel pour assurer l'efficience, l'efficacité et la transparence continues du gouvernement, .