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Metodología de Seguimiento y evaluación a
                                                         los Planes de Desarrollo Municipal y
                                                                             Departamental

                                                                     Santander, Abril de 2013




Este proyecto es financiado por la Unión Europea
1. Seguimiento y
   evaluación:
    •Conceptos acción gubernamental y
    ejecución presupuestos contenidos

    •Eventos de rendición de cuentas y
    de socialización regional del control
    social a la gestión pública
2.   Objeto:
      •Temas de Transparencia,
      integridad y lucha contra la
      corrupción

      •Un programa o proyecto
      priorizado en cada entidad
      territorial, en cualquier de los
      sectores de agua, salud,
      educación
METODOLOGIA

1.   Identificación , selección del grupo de seguimiento (1 en
     cada municipio priorizado)


2.   Consolidación del grupo

3.   Formación y sensibilización del grupo

2.   Planeación de acciones

2.   Aplicación de la metodología de seguimiento y
     evaluación
Objetivos
Proporcionar instrumentos que permitan analizar el Plan de
Desarrollo Territorial, a la luz de los propósitos de transparencia,
integridad y lucha contra la corrupción y de los programas o
proyectos en materia de educación, salud o agua potable que sean
priorizados por los actores locales.

Brindar herramientas técnicas y políticas para el desarrollo de las
labores de seguimiento del Plan de Desarrollo Territorial, en los
temas descritos en el objetivo anterior.
Contribuir a convertir al grupo de seguimiento en una voz ciudadana
capaz de pronunciarse sobre diversos temas de interés público en el
territorio.

Contribuir al mejoramiento de los resultados de la gestión pública y,
por ende, de la calidad de vida de los ciudadanos.
Los Principios
Mejoramiento de la calidad de vida

Uso responsable y transparente de la información

Corresponsabilidad pública

Acción Articulada

Autonomía

Oportunidad

Carácter Propositivo
Componentes de la
               metodología
    Seguimiento y          Estrategias de pedagogía,      Incidencia en
                           divulgación y generación
     evaluación                de opinión pública       decisiones públicas
• Conjunto            de   • Busca hacer visibles      • Está referido a las
  procedimientos para        los resultados de la        formas en las que el
  evaluar la eficiencia,     implementación de la        ejercicio          de
  eficacia y efectividad     metodología y abrir el      seguimiento     puede
  de la gestión pública      debate      municipal       intervenir en la toma
  teniendo         como      sobre temas públicos        de decisiones por
  referencia el Plan de                                  parte      de      las
  Desarrollo.                                            autoridades locales y
                                                         departamentales.
Pasos de la metodología de
                seguimiento y evaluación
Lectura y Análisis del Plan de Desarrollo

Priorización de sectores objeto de seguimiento

Análisis del plan plurianual de inversiones

Acopio de información secundaria

Construcción de una Línea de base

Seguimiento al plan plurianual de inversiones y de desempeño
fiscal

Seguimiento a indicadores generales y sectoriales
¿Qué le corresponde al
grupo de seguimiento?
Asistencia a reuniones periódicas.
Participación en actividades de formación y desarrollo de tareas por cuenta
propia.
Lectura del plan de desarrollo, de informes de actividades y de otro tipo de
documentos.

Manejo de indicadores
Convocatoria y asistencia a eventos.
Reuniones con la administración.
Concertación y coordinación con otros actores.

Producción de información
Incidencia política
1.   ¿Qué es el seguimiento?
                                               Contenido
2.   ¿Qué es evaluar?

3.   ¿Para qué monitorear los Planes de Desarrollo?

4. Dimensiones de la evaluación y el seguimiento
Procedimiento que permite
                                                                        observar el desarrollo de los




                                                             ¿QUÉ ES?
                                                                        planes, programas o proyectos
                                                                        que se plantean para transformar
                                                                        las condiciones indeseables que
                                                                        son identificadas en el entorno
                                                                        social




                                    ¿CÓMO SE HACE?
Seguimiento                                          Recopilación y análisis de
                                                     información sistemáticos con
                                                     base en indicadores específicos,
                                                     incluidos o relacionados con los
                                                     Planes de Desarrollo
     ¿PARA QUÉ SIRVE?




                        Proporcionar indicios sobre el
                        grado de avance y sobre el logro
                        de los objetivos y progresos en la
                        utilización de los recursos
                        previamente asignados
Actividad programada de
                                                                           reflexión sobre la acción, que




                                                                ¿QUÉ ES?
                                                                           permite identificar y establecer
                                                                           los impactos alcanzados por un
                                                                           plan, programa o proyecto




                                       ¿CÓMO SE HACE?
                                                        Recopilación y análisis de
Evaluación                                              información sistemáticos con
                                                        base en indicadores específicos,
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                                                        Planes de Desarrollo


                         Determinar el nivel de relevancia
      ¿PARA QUÉ SIRVE?




                         y satisfacción de los objetivos, la
                         eficiencia de la implementación
                         de los planes, programas o
                         proyectos establecidos en el Plan
                         de Desarrollo, su efectividad,
                         impacto y sostenibilidad
Seguimiento y Evaluación:
Para qué monitorear los Planes de Desarrollo



             Medir resultados


   Identificar sus logros y sus fracasos o
                limitaciones

    Aprender de la experiencia y de los
        resultados obtenidos en la
             implementación

      Incorporar el aprendizaje en la
       reorientación de los procesos


  Ganar en legitimidad y respaldo público
        para las acciones definidas
Seguimiento y Evaluación:
                                         Dimensiones


                                        Se refiere a los
                                procedimientos que deben
                                  realizarse para lograr el
                    Técnica    análisis de la información y su
                               valoración con respecto a las
                                metas diseñadas por el Plan
                                         de Desarrollo

Dimensiones del
seguimiento y la
   evaluación
                               Se refiere a la valoración de:
                                   las actuaciones de las
                               autoridades y los servidores
                                públicos; la satisfacción de
                    Política     intereses de uno o varios
                                 grupos en detrimento de
                                 otros grupos sociales; los
                                  agentes del monitoreo y
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Metodología de Seguimiento y Evaluación a los Planes de Desarrollo

  • 1. Metodología de Seguimiento y evaluación a los Planes de Desarrollo Municipal y Departamental Santander, Abril de 2013 Este proyecto es financiado por la Unión Europea
  • 2. 1. Seguimiento y evaluación: •Conceptos acción gubernamental y ejecución presupuestos contenidos •Eventos de rendición de cuentas y de socialización regional del control social a la gestión pública
  • 3. 2. Objeto: •Temas de Transparencia, integridad y lucha contra la corrupción •Un programa o proyecto priorizado en cada entidad territorial, en cualquier de los sectores de agua, salud, educación
  • 4. METODOLOGIA 1. Identificación , selección del grupo de seguimiento (1 en cada municipio priorizado) 2. Consolidación del grupo 3. Formación y sensibilización del grupo 2. Planeación de acciones 2. Aplicación de la metodología de seguimiento y evaluación
  • 5. Objetivos Proporcionar instrumentos que permitan analizar el Plan de Desarrollo Territorial, a la luz de los propósitos de transparencia, integridad y lucha contra la corrupción y de los programas o proyectos en materia de educación, salud o agua potable que sean priorizados por los actores locales. Brindar herramientas técnicas y políticas para el desarrollo de las labores de seguimiento del Plan de Desarrollo Territorial, en los temas descritos en el objetivo anterior. Contribuir a convertir al grupo de seguimiento en una voz ciudadana capaz de pronunciarse sobre diversos temas de interés público en el territorio. Contribuir al mejoramiento de los resultados de la gestión pública y, por ende, de la calidad de vida de los ciudadanos.
  • 6. Los Principios Mejoramiento de la calidad de vida Uso responsable y transparente de la información Corresponsabilidad pública Acción Articulada Autonomía Oportunidad Carácter Propositivo
  • 7. Componentes de la metodología Seguimiento y Estrategias de pedagogía, Incidencia en divulgación y generación evaluación de opinión pública decisiones públicas • Conjunto de • Busca hacer visibles • Está referido a las procedimientos para los resultados de la formas en las que el evaluar la eficiencia, implementación de la ejercicio de eficacia y efectividad metodología y abrir el seguimiento puede de la gestión pública debate municipal intervenir en la toma teniendo como sobre temas públicos de decisiones por referencia el Plan de parte de las Desarrollo. autoridades locales y departamentales.
  • 8. Pasos de la metodología de seguimiento y evaluación Lectura y Análisis del Plan de Desarrollo Priorización de sectores objeto de seguimiento Análisis del plan plurianual de inversiones Acopio de información secundaria Construcción de una Línea de base Seguimiento al plan plurianual de inversiones y de desempeño fiscal Seguimiento a indicadores generales y sectoriales
  • 9. ¿Qué le corresponde al grupo de seguimiento? Asistencia a reuniones periódicas. Participación en actividades de formación y desarrollo de tareas por cuenta propia. Lectura del plan de desarrollo, de informes de actividades y de otro tipo de documentos. Manejo de indicadores Convocatoria y asistencia a eventos. Reuniones con la administración. Concertación y coordinación con otros actores. Producción de información Incidencia política
  • 10. 1. ¿Qué es el seguimiento? Contenido 2. ¿Qué es evaluar? 3. ¿Para qué monitorear los Planes de Desarrollo? 4. Dimensiones de la evaluación y el seguimiento
  • 11. Procedimiento que permite observar el desarrollo de los ¿QUÉ ES? planes, programas o proyectos que se plantean para transformar las condiciones indeseables que son identificadas en el entorno social ¿CÓMO SE HACE? Seguimiento Recopilación y análisis de información sistemáticos con base en indicadores específicos, incluidos o relacionados con los Planes de Desarrollo ¿PARA QUÉ SIRVE? Proporcionar indicios sobre el grado de avance y sobre el logro de los objetivos y progresos en la utilización de los recursos previamente asignados
  • 12. Actividad programada de reflexión sobre la acción, que ¿QUÉ ES? permite identificar y establecer los impactos alcanzados por un plan, programa o proyecto ¿CÓMO SE HACE? Recopilación y análisis de Evaluación información sistemáticos con base en indicadores específicos, incluidos o relacionados con los Planes de Desarrollo Determinar el nivel de relevancia ¿PARA QUÉ SIRVE? y satisfacción de los objetivos, la eficiencia de la implementación de los planes, programas o proyectos establecidos en el Plan de Desarrollo, su efectividad, impacto y sostenibilidad
  • 13. Seguimiento y Evaluación: Para qué monitorear los Planes de Desarrollo Medir resultados Identificar sus logros y sus fracasos o limitaciones Aprender de la experiencia y de los resultados obtenidos en la implementación Incorporar el aprendizaje en la reorientación de los procesos Ganar en legitimidad y respaldo público para las acciones definidas
  • 14. Seguimiento y Evaluación: Dimensiones Se refiere a los procedimientos que deben realizarse para lograr el Técnica análisis de la información y su valoración con respecto a las metas diseñadas por el Plan de Desarrollo Dimensiones del seguimiento y la evaluación Se refiere a la valoración de: las actuaciones de las autoridades y los servidores públicos; la satisfacción de Política intereses de uno o varios grupos en detrimento de otros grupos sociales; los agentes del monitoreo y evaluación, etc.