2. PRINCIPALES PUNTOS DE LA ADMINISTRACIÓN A TRAVÉS DEL
TIEMPO.
La Administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad el
surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera importancia en la
historia social en pocos casos, si los hay, una institución básicamente nueva, o algún
grupo dirigente, han surgido tan rápido como la administración, pocas veces en la
historia de la humanidad una institución se ha manifestado indispensable con tanta
rapidez, la administración que es el órgano especifico encargado de hacer que los
recursos sean productivos, esto es con la responsabilidad de organizar el desarrollo
económico, refleja el espíritu esencial de la era moderna. Es en realidad indispensable
y esto explica por que una vez creado creció con tanta rapidez.
El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar con
sus semejantes. La historia de la humanidad puede escribirse a través del desarrollo de
las organizaciones sociales partiendo en la época prehispánica por las tribus nómadas
donde comienza la administración para la recolección de las frutas y la caza de
animales y después con el descubrimiento de la agricultura de paso a la creación de las
pequeñas comunidades.
Las sociedades se han ido transformando ya que durante siglos se caracterizaron por
poseer formas predominantes agrarias, donde la familia, los grupos informales y las
pequeñas comunidades eran importantes posteriormente estas se transformaron en
otras de tipo industrial, impulsadas por la revolución industrial y caracterizadas por el
surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales.
El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en la
revolución industrial, en el siglo XIX cuando surgieron las grandes empresas que
requerían de nuevas formas de organización y practicas administrativas, la empresa
industrial a gran escala era algo nuevo.
Podemos rescatar le Taylor los principios de la industria del trabajo; Estudio de tiempos,
estudio de movimientos, estandarización de herramientas, departamento de
planificación, los principios de la administración por excepción, tarjeta de enseñanzas
para los trabajadores, selección de empleados por tareas, un punto importante en
Taylor el trabajo y la responsabilidad de reparten entre el gerente y los obreros el
primero toma el trabajo para el cual está capacitado, partiendo de unos conocimientos
que contribuyan a la innovación con el estudio científico del comportamiento del obrero
frente al trabajo donde se tomaba según su cualidades físicas y de conocimiento para
ahorrar tiempo y mejor la calidad del trabajo, se tomaban los mejores empleados para
3. capacitar a los con menores capacidades físicas y de conocimiento con la finalidad de
ser útiles frente al trabajo.
Según Henry Fayol, y su estructura organizacional, el pensamiento administrativo
donde se base en tres aspectos fundamentales, la división del trabajo, la aplicación de
un proceso administrativo y la formulación de los criterios técnicos que deben orientar la
función administrativa. Para Fayol, la función administrativa tiene por objeto solamente
al cuerpo social: mientras que las otras funciones inciden sobre la materia prima y las
máquinas, la función administrativa sólo obra sobre el personal de la empresa. Fayol
resumió el resultado de sus investigaciones en una serie de principios que toda
empresa debía aplicar: la división del trabajo, la disciplina, la autoridad, la unidad y
jerarquía del mando, la centralización, la justa remuneración, la estabilidad del personal,
el trabajo en equipo, la iniciativa, el interés general.
El uso de principios de la administración tiene como finalidad simplificar el trabajo
administrativo la clave de las acciones que deban emprenderse están sugeridas por los
principios de Fayol, la División del trabajo, este es el principio de especialización que
los economistas consideran necesario para obtener un uso eficiente del factor trabajo,
lo aplica a todo tipo de actividades, tanto técnicas como administrativas.
Autoridad y responsabilidad, considera que la autoridad y la responsabilidad están
relacionadas y señala que esta se desprende de aquella como consecuencia, concibe
la autoridad como una combinación de la autoridad oficial derivada de la posición del
administrador, y a autoridad personal desprendida de su inteligencia, experiencia,
dignidad moral, servicios prestados.
Disciplina, al definir la disciplina como el respecto por los acuerdos que tiene como fin
lograr obediencia, aplicación, energía, y señales exteriores de respeto, declara que para
lograr disciplina se requiere contar con buenos superiores en todos los niveles.
Unidad de mando, cada empleado no debe recibir órdenes de más de un superior.
Unidad de dirección, cada grupo de actividades con el mismo objetivo debe tener un
director y un plan a diferencia del cuarto del cuarto principio, se refiere a la organización
del cuerpo directivo, más que al personal.
Los planteamiento de, TAYLOR, y MAX WEBER, han formado la base principal de
obras teóricas y el pensamiento practico sobre las organizaciones en os últimos 50
años, los valores implícitos y los conceptos explícitos en estas descripciones crean un
telón de fondo para los distintos modos de ver las organizaciones en la vida cotidiana,
los planteamientos no ofrecen una imagen unitaria, sin embargo coinciden alrededor de
ciertos temas, como la organización y el individuo.
4. Weber, destaca la eficiencia de los aspectos racionalizadores de las modernas
organizaciones, según Weber, la fuerza motriz de la racionalización que crea la
burocracia es el uso eficiente de recursos en pos de una dominación legal.
Por último el acento en la eficiencia conduce al convencimiento de que la autoridad
impersonal establecida por la organización es normativamente superior a la autoridad
personal, además el conocimiento que la organización produce es el único
conocimiento objetivo el cual se aplica en medios afines a los propósitos y objetivos de
la organización.
Robert Owen
Fundamentalmente, su pensamiento evoluciona partiendo de la filantropía empresarial,
pasando por un socialismo de carácter utópico denominado owenismo, que culminaría
en el mesianismo social. Los aspectos más influyentes de la concepción oweniana de la
reforma social son:
La idea de que la calidad del trabajo de un obrero mantiene una relación directamente
proporcional con la calidad de vida del mismo, por lo que las medidas a aplicar
consisten en cualificar y cuantificar la producción de cada obrero, brindar mejoras en las
áreas de vivienda, higiene, educación, prohibición del trabajo infantil, salarios y
determinar una cantidad máxima de horas de trabajo (estableció diez horas y media).
La recurrencia al Estado, del cual recibió poco o nulo apoyo, como legislador y
emancipador de los cambios producidos en la comunidad ideal.
Simultáneamente las ideas de que una comunidad ejemplar puede servir de sustento
de un cambio social profundo y que la reforma social es independiente de la acción
política y la toma del poder.
La institución de comunidades agrícolas, en donde no existe la propiedad privada. Al
igual que Fourier, y en oposición a Saint-Simón, Owen supedita la industria a la
agricultura.
La idea de que el trabajo es, o debería ser, la medida del valor.
Establecimiento de Bazares Obreros, establecimientos de intercambio de productos por
medio de bonos cuya unidad era la hora de trabajo rendido. Idea que anticipa a los
Bancos de Intercambio de Producción.
5. LOS PRINCIPALES ELEMENTOS DE CADA PROPUESTA
Taylor, dedico su existencia a lograr que el mundo funcionara en forma mas eficiente,
también lo hizo en su vida privada la mejor manera de dar un paseo a campo traviesa
con la menor fatiga, claro que Taylor en su fervoroso deseo de promover la eficiencia.
Durante la era de Taylor se proliferaron las publicaciones populares y técnicas sobre
eficiencia en el hogar en la educación en la conservación de recursos naturales en la
iglesia y en la industria.
Estudios de tiempo, movimiento, fatiga, esquemas de incentivos económicos,
cronómetros, organigramas de Gantt, therbligs eran diversas herramientas y técnicas
de la gestión científica, para guiar su uso había una teoría de la organizaciones estricta
y muy concreta con tres elementos relacionados.
• Premisas sobre la naturaleza humana
• Características supuestas de la relación entre personas y organizaciones
• Una definición especifica de conocimiento y su papel dentro del conocimiento
Fayol, Pensamiento administrativo 14 principios. Subordinación de intereses
particulares, a los intereses generales de la empresa: por encima de los intereses de
los empleados están los intereses de la empresa
Unidad de mando: en cualquier trabajo un empleado sólo deberá recibir órdenes de un
superior.
Unidad de Dirección: un solo jefe y un solo plan para todo grupo de actividades que
tengan un solo objetivo. Esta es la condición esencial para lograr la unidad de acción,
coordinación de esfuerzos y enfoque. La unidad de mando no puede darse sin la unidad
de dirección, pero no se deriva de esta.
Centralización: es la concentración de la autoridad en los altos rangos de la jerarquía.
Jerarquía: la cadena de jefes que va desde la máxima autoridad a los niveles más
inferiores y a la raíz de todas las comunicaciones que van a parar a la máxima
autoridad.
División del trabajo: quiere decir que se debe especializar las tareas a desarrollar y al
personal en su trabajo.
6. Autoridad y responsabilidad: es la capacidad de dar órdenes y esperar obediencia de
los demás, esto genera más responsabilidades.
Disciplina: esto depende de factores como las ganas de trabajar, la obediencia y la
dedicación un correcto comportamiento.
Remuneración personal: se debe tener una satisfacción justa y garantizada para los
empleados.
Equidad: amabilidad y justicia para lograr la lealtad del personal.
Orden: las personas y los materiales deben estar en el lugar indicado en el momento
preciso.
Estabilidad y duración del personal en un cargo: hay que darle una estabilidad al
personal.
Iniciativa: tiene que ver con la capacidad de visualizar un plan a seguir y poder asegurar
el éxito de éste.
Espíritu de equipo: hacer que todos trabajen dentro de la empresa con gusto y como si
fueran un equipo, hace la fortaleza de una organización.
Weber, la burocracia solo puede existir cuando todo el servicio del estado está lejos de
la vida política común del pueblo, tanto sus jefes como los que forman sus filas, sus
motivos, sus objetos, su política, sus normas tiene que ser burocráticos sería difícil
señalar ejemplos de exclusividad y arbitrariedad descaradas de parte de los
funcionarios que prestan servicios a las órdenes de un jefe de departamento o
institución.
Tipos de sociedad,
La sociedad tradicional, predominan características patriarcales y hereditarias (familia).
La sociedad carismática predomina características místicas, arbitrarias y personalistas.
La sociedad legal, racional o burocrática predominan normas impersonales y una
racionalidad en la escogencia de los medio y de los fines, (grandes empresas).
ROBERT OWER, desarrolla un sistema económico basado en el cooperativismo, Se
puede considerar a Owen a uno de los padres del pensamiento pedagógico.
Parte de la idea de que las condiciones de vida determinan la suerte del individuo y,
para mejorarla, se debe reconstruir el ambiente en que vive el ser humano. Para Owen,
el hombre depende de su entorno natural y social. El hombre es bueno por naturaleza
pero las circunstancias no le dejan serlo (idea original de Rousseau, y que quizá el
7. adapte). Quiere mejorar el entorno del hombre para que éste sea bueno, para que
emerja su bondad. El hombre bueno trabajará mejor voluntariamente.