3. Queremos una economía abierta,
competitiva, sostenible, basada en la
innovación y el conocimiento, que garantice
la empleabilidad de los guipuzcoanos. Para ello es
necesario que nuestras empresas sean competitivas en los
mercados internacionales, fuertemente arraigadas en el
territorio y abiertas a una amplia participación
de los trabajadores.
1 Economía
4. Las políticas públicas que vamos a impulsar:
Favorecerán el posicionamiento comercial
competitivo de las empresas de Gipuzkoa en los mercados
emergentes.
Fomentarán las alianzas estratégicas
entre las empresas de Gipuzkoa a la hora de salir al
exterior.
Fomentarán la innovación en los modelos
organizativos de las empresas, promoviendo la
participación en la gestación de todo tipo de proyectos, en la
gestión, en los resultados y en la propiedad de las empresas y el
compromiso mutuo entre el proyecto empresarial y las personas
implicadas en el mismo.
1 Economía
5. En el marco de la crisis, seguiremos impulsando:
programas de ayuda financiera a empresas con dificultades
que cuenten con proyectos viables
programas de promoción
de innovación y
desarrollo empresarial que promuevan la
incorporación de jóvenes titulados
programas de ayuda para el lanzamiento de nuevos productos,
programas de ayuda al emprendizaje y a los sectores
artesanales
1 Economía
6. Aprendizaje-
Conocimiento.
2 Investigación
e innovación
7. Hacer realidad la aspiración “Gipuzkoa, Territorio que
Aprende”, mediante la participación de una amplia mayoría
social en el aprendizaje a lo largo de
la vida, el conocimiento y la innovación, como bases
de una sociedad inclusiva y dinámica y una economía
competitiva y creadora de empleo de calidad. Hacer de
Gipuzkoa un territorio reconocido internacionalmente por
su excelencia investigadora.
Educación y talento como ventaja competitiva.
Aprendizaje-Conocimiento.
2 Investigación e innovación
8. Nuestra actuación pública buscará:
Desarrollar un sistema de formación continua y de aprendizaje
a lo largo y ancho de la vida, de muy alta calidad,
orientado a la demanda de las personas y de las organizaciones,
promovido y gestionado por las universidades existentes en Gipuzkoa,
por los Centros de Formación Profesional y los agentes científico-
tecnológicos.
Consolidar un entorno cultural que valore y promueva el
emprendizaje, la creatividad y la innovación a lo largo de
todo el sistema educativo, empezando en edades muy
tempranas.
Consolidar aquéllas áreas de investigación en las
que Gipuzkoa podría ser referente en los próximos diez años, así
como el trabajo de posicionamiento internacional en ellas, tarea
cuyos primeros pasos ya se están dando desde la propia UPV/EHU.
Aprendizaje-Conocimiento.
2 Investigación e innovación
9. Nuestra actuación pública buscará:
Generar un sector de actividad económica en Gipuzkoa en torno a la
presencia de estudiantes de grado y postgrado, así como de
investigadores extranjeros.
Apoyar a la UPV/EHU y el resto de universidades existentes en el
Territorio en la divulgación de su oferta de programas de
postgrado de excelencia internacional.
Sostener el esfuerzo de contratación de personal investigador de alto
nivel internacional.
Mejorar cualitativamente la relación con el sistema vasco de
ciencia, investigación y tecnología y el tejido empresarial vasco
más dinámico e innovador.
Impulsar y apoyar no sólo el incremento de inversión en I+D en el
Territorio, tanto pública como privada, sino además el rendimiento
que se obtiene de tales inversiones.
Aprendizaje-Conocimiento.
2 Investigación e innovación
11. El concierto económico es la herramienta de
autogobierno indispensable para buscar
salidas a la crisis y apuntalar la recuperación económica.
Concierto económico y
3
fiscalidad
12. Sistema fiscal y reforma tributaria
Hamaikabat demanda que la regulación y la gestión de todos
los impuestos, no sólo los directos, también los indirectos, los
especiales y los hidrocarburos, debe residir en los territorios vascos.
Hoy por hoy, el debate tributario es ineludible e inaplazable.
Hamaikabat espera de las entidades financieras, un mayor
compromiso e implicación en la inversión y el
sostenimiento financiero de las pequeñas y medianas empresas
guipuzcoanas.
Acentuar la progresividad por la vía de incrementar el
gravamen de las grandes fortunas y patrimonios.
Concierto económico y
3
fiscalidad
13. Modificar los coeficientes marco de la Ley de Aportaciones
H1 propone establecer una estrategia que haga que Gipuzkoa,
progresivamente, pueda superar esta situación de
desigualdad que le lleva a perder cerca de unos 100 millones de
euros anuales.
que se establezca una ‘garantía normativa’ que equipare el
peso recaudatorio con la incidencia del indicador PIB.
realizar un ajuste financiero vertical, que sitúe a todas las instituciones
en condiciones de afrontar sus obligaciones competenciales con
suficiencia financiera.
Concierto económico y
3
fiscalidad
15. Entendemos los servicios sociales como el cuarto
pilar del Estado del Bienestar. Los
servicios sociales, reconocidos como derecho subjetivo,
son derechos para todas las
personas, servicios que todas las personas pueden
utilizar en diferentes situaciones y en diferentes
momentos de su vida. El nivel de desarrollo de los Servicios
Sociales marca la “línea de dignidad” de
una sociedad.
4 Política Social
16. Propuestas para el refuerzo y la consolidación de los serv. sociales
Apuesta por la gestión pública concertada con el
ámbito empresarial y el tercer sector, como generadores de valores de
compromiso y extensión del capital social.
Cumplimiento del II Mapa de Servicios Sociales y elaboración del
IIIº, como herramienta estratégica importante en la planificación
de las políticas sociales del territorio.
Desglosar el coste en función del tipo de
servicio que una persona usuaria recibe, de manera que pueda
identificar a los que debe contribuir.
4 Política Social
17. Propuestas para el refuerzo y la consolidación de los serv. sociales
Acordar una nueva redistribución competencial
entre los tres niveles de la CAPV con su correspondiente ajuste
financiero abordando una reforma de la Ley de Aportaciones de signo
social.
Abogamos por el desarrollo del Seguro Obligatorio
de Dependencia vinculado a la cotización personal a la
Seguridad Social.
4 Política Social
18. Propuestas en el ámbito de personas mayores
Apuesta por el enfoque comunitario y los servicios flexibles
de proximidad en la prestación de servicios.
Desarrollo de un nuevo modelo de atención centrado en la
persona.
Continuar impulsando la participación y la estructuración del consejo
de personas mayores, dependiendo directamente
del Diputado general.
Puesta en marcha de los servicios de promoción de la
autonomía personal
4 Política Social
19. Propuestas en el ámbito de personas mayores
Tratamiento específico de la fiscalidad a personas
mayores.
Elaboración de un plan para el fomento del buen trato en
la atención a personas mayores dependientes.
Potenciación y puesta en marcha de nuevos programas de apoyo
para personas cuidadoras.
Establecer unas tasas mínimas de cobertura.
4 Política Social
20. Propuestas en el ámbito sociosanitario
Elaboración de protocolos consensuados de actuación
sociosanitaria.
Figura de gestor de casos que coordine SSBB,
Atención primaria y Diputación Foral de Gipuzkoa en función de
las necesidades.
Ayudas Técnicas: Estudio de las prestaciones tanto sociales
como sanitarias, distribución de
competencias evitando duplicidades y carencias.
Integración de Eudel en los foros socio sanitarios
institucionales.
4 Política Social
21. Propuestas en el ámbito de la discapacidad
Apuesta por un modelo de empleo que aglutine a todas las entidades del
sector bajo una única estrategia conjunta.
Protocolos
de
actuación conjunta
(CSM
y
URPS,
introducir
gestores
de
casos
y
PAI)
Diferenciación de programas de rehabilitación psicosocial y
programas de atención diurna en salud mental.
Creación de un recurso para Patología Dual:
Discapacidad intelectual y trastorno del comportamiento,
incluyendo también enfermedades neurológicas.
Culminar la comarcalización de centros de
día y residencias para discapacidad
4 Política Social
22. Propuestas en el ámbito de la infancia, adolescencia y juventud
Consolidación del continuum de infancia, adolescencia y juventud
bajo los principios de prevención, protección y promoción.
Apuesta por el acogimiento familiar y
profesionalizado
como base del sistema de protección.
Profundizar en los conceptos “itinerario” e
“individualización” como elementos base de toda
intervención.
Redimensionar la red de acogimiento residencial como
consecuencia del aumento de plazas en el programa de
acogimiento familiar y profesional.
4 Política Social
23. Propuestas en el ámbito de la infancia, adolescencia y juventud
Poner en marcha un centro de día especializado de
atención para adolescentes con conductas agresivas.
Fortalecer las relaciones con los recursos
comunitarios (sanidad, educación, promoción de la infancia
y la juventud,…).
Potenciación y consolidación del sistema de promoción juvenil
Gaztematika mediante la progresiva implantación de sus
productos.
4 Política Social
24. Propuestas en el ámbito de la inserción social
Diseñar itinerarios personalizados para cada colectivo en riesgo
de exclusión.
Puesta en marcha de recursos pequeños, versátiles y adaptables
a distintos perfiles.
Coordinación sociosanitaria para la atención a
personas en riesgo de exclusión.
Impulso y fortalecimiento del Consejo para la
inserción social, creado durante esta legislatura.
4 Política Social
26. Postulamos la incorporación plena de
la mujer al trabajo y la centralidad del
mismo, con mayores tasas de natalidad favorecidas por la
existencia de prestaciones y servicios sociales de calidad
5 Igualdad
27. Favorecer el fomento de la natalidad. Ello requiere mejorar el modelo actual
de corresponsabilidad entre hombres y mujeres hacia la vida familiar y
laboral, así como generalizar las infraestructuras
de apoyo –escuelas infantiles etc.
Sensibilizar a la ciudadanía acerca de la importancia de la
corresponsabilidad en el ámbito doméstico.
Avanzar en la transformación de nuestra sociedad
en términos de igualdad real y efectiva de mujeres y hombres,
especialmente en cuanto a las condiciones laborales, el equilibrio en las
tareas de cuidado de la infancia, de las personas mayores y de las
personas dependientes.
Identificación de las causas de la violencia de género. Diseño de
programas preventivos, educativos y de sensibilización. Diseño
de recursoscon amplia gama de ofertas,
flexibles y dinámicos, ajustados a las necesidades
cambiantes de la propia situación.
5 Igualdad
29. La elevada densidad de Gipuzkoa y la intensa
industrialización a la que ha sido sometido el territorio, aun
reconociendo los avances materializados en las últimas
décadas, llama a renovar la mirada
estratégica que incide en la ordenación del
territorio.
6 Territorio y medio
ambiente
30. Propuestas en el ámbito de la energía
Llevar a cabo la transición de un sistema energético basado totalmente
en los combustibles fósiles a otro menos dependiente en dichos
combustibles, buscando que el nuevo modelo energético
genere asimismo ahorro y eficiencia.
Implementar el Plan
Estratégico de
Sostenibilidad Energética aprobado por el Cº
de Diputados en el final de legislatura 2007-2011, definiendo un
plan de acción para el próximo cuatrienio
Utilizar la recientemente creada Central de
Contratación Foral, en colaboración con los
Ayuntamientos del Territorio, para avanzar en este objetivo.
6 Territorio y medio
ambiente
31. Propuestas en el ámbito de la ordenación del territorio
Investigar la vulnerabilidad del litoral de
Gipuzkoa en el horizonte temporal 2030 y 2050 ante la inevitable
subida del nivel del mar debido al cambio climático.
Impulsar un plan de inversiones para la consolidación
y
extensión de la red de parques naturales,
biotopos y espacios de la red Natura 2000 existentes en Gipuzkoa,
prestando especial atención a la preservación de la biodiversidad.
Impulsar la creación de un banco de tierras
rurales que gestione el suelo rural disponible para
actividades agroganaderas e impulse la creación de figuras de
defensa del suelo con destino agroganadero.
Mantener la distribución homogénea de la
población entre las diferentes comarcas del Territorio
Histórico.
6 Territorio y medio
ambiente
32. Propuestas en el ámbito de la ordenación del territorio
Revisar las propuestas recogidas en el planeamiento territorial
aprobado o en proceso de aprobación desde la perspectiva de la
integración de la planificación urbana y la movilidad.
Elaborar un programa de renovación
urbana
integral de los pueblos industriales del
interior de Gipuzkoa al objeto de asegurar el enraizamiento de la
población en el interior y preservar una distribución equilibrada de la
población en el Territorio.
Aprovechar las oportunidades para distribuir a lo largo del territorio
nuevos proyectos de desarrollo
económico y de carácter científico-tecnológico.
6 Territorio y medio
ambiente
33. Propuestas en el ámbito del transporte
Apostar por una malla de transporte público que
vertebre el conjunto del Territorio, de manera especial a traves de la red
ferroviaria.
Dar un fuerte impulso al desarrollo y uso de la red de
bidegorris del Territorio.
Aplicar la ‘euroviñeta’ a los transportes que circulan
por la red viaria principal de Gipuzkoa dentro de las redes transeuropeas,
destinando los recursos obtenidos para el mantenimiento de la red y la
mejora del transporte público del territorio.
6 Territorio y medio
ambiente
34. Propuestas en el ámbito de las grandes infraestructuras
Apoyamos la implantación de la alta velocidad
en Gipuzkoa. Este sistema es vertebrador de país y factor de
desarrollo económico. Compatible para pasajeros y mercancías.
Debemos abordar una seria reflexión sobre el
futuro del aeropuerto de Hondarribia, a la vista del impacto del tren
de alta velocidad y otros factores.
Estamos a favor de la regeneración integral de la
bahía de Pasaia. Igualmente, nos pronunciamos a favor de
trasladar la actividad mercante al exterior de la bahía, subrayando
que la nueva ubicación exterior se deberá realizar, en todo caso,
cumpliendo todas las determinaciones medioambientales
legalmente exigibles.
6 Territorio y medio
ambiente
36. Hamaikabat propone fortalecer el medio
rural tanto como referente en la producción de
alimentos como en el mantenimiento del medio natural.
Esto supone un medio rural vivo, con identidad propia,
dotado de servicios, equipamientos e infraestructuras
adecuadas a las necesidades de sus habitantes y que
garantizan las mismas oportunidades que para el resto de
la ciudadanía gipuzkoana.
7 Desarrollo rural
37. Propuestas para el desarrollo y consolidación del medio rural
Considerar el medio rural y su actividad como estratégicos por la
distintas Administraciones. Con la implicación de las entidades
existentes.
Acciones conjuntas con las entidades representantes de los distintos
subsectores dirigidas a obtener unas rentas dignas.
Someter a revisión los tipos de ayudas
establecidas para ir adecuándolas a la nueva PAC y a las
necesidades directas de las actividades agrarias y forestales.
Desarrollar la socialización del medio rural
y su actividad mediante la implicación interdepartamental.
7 Desarrollo rural
39. Hace 8 años que las personas que hoy estamos en
Hamaikabat, ostentamos la responsabilidad de impulsar el
deporte gipuzkoano, desde la Diputación. A día de hoy
nuestro deporte, goza
podemos decir , que
de un merecido prestigio y de
un extraordinario nivel, sin parangón ni
en Euskadi, ni en el Estado. Gracias, sobre todo, al trabajo
diario de muchísimas personas, que desde clubes,
asociaciones, federaciones, centros escolares, etc
dedican ,parte de su tiempo, a la promoción deportiva.
8 Deporte
40. La utilización y gestión comarcal de algunos
equipamientos es una solución apropiada a la realidad gipuzkoana. El
desarrollo del Plan Territorial de equipamientos deportivos, es ahora, más
necesario que nunca.
La Gipuzkoako kirol txartela, está lista para
funcionar, el objetivo ultimo, que podamos acceder a todas las
instalaciones públicas, con la tarjeta de socio de nuestro municipio.
El deporte escolar es la piedra angular de nuestro sistema
deportivo, debemos de seguir apostando por la mejora de su calidad,
técnicos, instalaciones…
Debemos impulsar colaboraciones y/o
fusiones, entre los clubes, que les permitan
ofrecer mejores servicios y aprovechar mejor sus recursos.
8 Deporte
42. Nos proponemos realizar una política que afiance el
carácter de Gipuzkoa, afrontando directamente los
desafíos ante las que ésta se encuentra en su roce
constante con las culturas con las que le influyen.
Especialmente con la tensión con una cultura de alcance
global, en una dinámica de tradición y cambio, de
conservación y mutación, de particularidad y universalidad.
El objetivo es que los guipuzcoanos sigamos siendo lo que
queremos ser, sobre la base de lo que hemos heredado,
pero en
una actitud abierta,
permeable a lo que lo nuevo puede aportar para
nosotros y para nuestros herederos.
9 Cultura
43. Priorizar la coordinación de instituciones, recursos y agentes a la
hora de acometer políticas culturales.
Promover, junto con los Ayuntamientos, el Mapa de las
Infraestructuras culturales y
museísticas de Gipuzkoa, adecuado a las nuevas
necesidades culturales. y diseñar su plan de financiación
Regular mediante Norma Foral y aplicar políticas de financiación, fiscales,
industriales, de cooperación, de fomento del mecenazgo y del
tercer sector que favorezcan la creación y la producción cultural
Fomentar la investigación y la aplicación de las nuevas
tecnologías de la información y de la comunicación a los distintos
ámbitos de la cultura.
9 Cultura
45. Zer da euskaldun izatea? Gizonezko, emakumezko,
tradizionalista, moderno, hemen edo han jaiotako, hemen
edo han bizi dena, fededun, fedegabeko…? Ez, euskalduna
da euskaraz mintzatzen dena eta Euskal Herria
euskararen herria, koloreak kolore edo
geografiak geografia.
Euskal Herriaren biziraupena euskararen biziraupenari, ez
beste edozerrei dago itsatsia eta, beraz, euskararen
aldeko joera, euskal
hiztunaren
eskubideen bermea edota euskararen
sustapena dira Euskal Herriaren aldeko joera, eskubideen
bermea eta sustapena.
10
Euskara
46. Euskararen biziraupenak hiru oinarritan aurkitzen du sendotasuna:
ezagutza, sustapena eta transmisioa. Hiruak dira
oinarri eta, beraz ezinbesteko
Gipuzkoako udalek eta Gipuzkoako Foru Aldundiak euskararen
ezagutza, zabalkundea, ikerkuntza,
erabilera, irudi ona, garaian garaiko
aurrerakuntzekin bat egitea, hala nola belaundi
ezberdinen eta, orohar euskal gizarte kohesioaren alde leudekeen
politikak eta berauen bermerako bitartekoak jarri behar dituzte bai
beren erakunde barrutan, bai giza eragileen zabalkuntzan eta baita
herritar norbanakoaren garapen pertsonal eta kulturalerako
10
Euskara
47. Sistema
institucional:
11
transparencia
y
participación
48. Queremos llevar a cabo una profunda
transformación en la manera de gobernar. La
transformación institucional forma parte del derecho a
decidir de la ciudadanía guipuzcoana. Hay que culminar la
apuesta por un gobierno foral abierto,
transparente, participativo y
eficiente. Un gobierno que se corresponda con una
ciudadanía activa, y en el que prevalezca la rendición de
cuentas sistemática de las políticas públicas.
Transparencia y
11
participación
49. Promover de manera consensuada una evaluación y un ajuste del modelo
institucional, de tal manera que se eviten duplicidades y se
maximice la transparencia y la participación social, sin diluir por ello el
equilibrio institucional de poderes.
Transformar la cultura interna de las administraciones públicas.
Introducir criterios de eficacia y eficiencia, en el marco
de una apuesta por la calidad en la prestación de los servicios
públicos. La evaluación de las políticas públicas y la gestión por
objetivos son dos herramientas fundamentales para ello.
‘El poder es tuyo’ y ‘queremos trabajar contigo y para ti’ son
eslóganes que forman parte de la visión de Hamaikabat. Somos
personas que entienden la labor política como servicio a la
sociedad, promoviendo y practicando valores como la
transparencia, la cercanía y la
honestidad.
Transparencia y
11
participación
50. Necesitamos un estilo de liderazgo que busque generar complicidades,
suscitar consensos, movilizar el talento y la creatividad
existente entre los guipuzcoanos. La gobernanza es incompatible con la
exclusión o el arrinconamiento de sectores sociales y políticos
Creemos necesario elaborar una Norma de
transparencia que obligue a la Administración Foral a
informar a las instituciones de control y a la ciudadanía sobre su
actividad y decisiones
Abrirse a la implicación de la sociedad civil. La gestión pública
debe compartir la información con la ciudadanía guipuzcoana y
promover su participación, la expresión de sus
demandas, a la hora de determinar los principales proyectos de
Gipuzkoa.
Transparencia y
11
participación
52. Deseamos conseguir la finalización de la violencia política
de ETA, y la conquista histórica de la
paz, el mejor estímulo para el progreso social, económico
y político de Gipuzkoa y Euskadi.
Paz. Normalización
12
política. Autogobierno
53. Las
sociedades
democrá?cas
se
construyen
y
maduran
sobre
el
debate
abierto
entre
diferentes
idearios,
obje?vos,
propuestas,
programas.
Este
debate
se
hace
posible
cuando
se
comparten
unas
reglas
de
juego
básicas
que
buscan
garan?zar
la
igualdad
polí?ca
de
todos
los
protagonistas
del
mismo.
El
uso
de
la
violencia
con
fines
polí?cos
entra
en
contradicción
con
esa
premisa
en
cuanto
que
busca
impedir
la
presentación
de
planteamientos
alterna?vos,
diferentes.
En
los
úl?mos
años,
se
ha
reac?vado
la
respuesta
ins?tucional,
polí?ca
y
social
de
Gipuzkoa
contra
el
terrorismo
de
ETA.
De
mantener
este
nivel
de
respuesta
será
muy
posible
que
en
pocos
años
nuestra
sociedad
conozca
la
finalización
defini?va
de
esta
organización
violenta.
Para
Hamaikabat,
por
lo
tanto,
no
cabe
otra
cosa
que
mantener
una
ac?tud
exigente
y
no
cejar
en
la
demanda
del
desarme
y
la
disolución
de
ETA
sin
contrapar?das
y
en
la
lucha
contra
su
ac?vidad.
Y
no
cabe
enturbiar
la
claridad
de
esa
demanda
y
el
compromiso
con
esa
lucha
con
el
requerimiento
de
condiciones.
ETA
no
es
expresión
del
conflicto
vasco,
ni
de
la
situación
de
sus
presos,
ni
de
la
ilegalización
de
la
izquierda
abertzale.
Paz. Normalización
12
política. Autogobierno
54. Cuando
ETA
ponga
punto
y
final
a
su
sangrienta
trayectoria,
la
paz
conseguida
se
conver?rá
en
un
importante
esVmulo
para
el
progreso
de
Gipuzkoa
y
Euskadi.
EsVmulo,
pero
no
condición
o
requisito.
Nadie
en
sus
cabales
puede
aceptar
que
hay
que
esperar
a
la
desaparición
de
ETA
para
que
los
vascos
luchen
por
mejorar
y
lo
consigan
sus
actuales
parámetros
de
vida
en
materia
social,
económica
y
polí?ca.
La
experiencia
del
país
muestra
nuestro
éxito
al
apostar
precisamente
por
lo
contrario.
Euskadi
ha
seguido
una
trayectoria
de
crecimiento
ejemplar
en
sus
30
años
de
autogobierno.
Así
lo
avalan
los
indicadores
económicos,
sociales
y
ambientales,
que
muestra
una
convergencia
en
gran
parte
de
ellos
con
la
media
europea.
Esa
trayectoria
forma
parte
de
lo
que
denominamos
búsqueda
de
la
normalización.
Paz. Normalización
12
política. Autogobierno
55. La
existencia
del
terrorismo
no
ha
bloqueado
el
avance
de
la
normalización
en
el
ámbito
polí?co,
hasta
el
preciso
momento
en
que
la
legislación
de
par?dos
ha
impedido
que
todos
los
proyectos
polí?cos
existentes
en
el
país
puedan
tener
idén?ca
oportunidad
de
presentarse
a
las
elecciones.
De
ahí
que
la
legalización
de
la
opción
de
la
izquierda
abertzale
sea
una
autén?ca
oportunidad
para
abordar
un
gran
acuerdo
polí?co,
con
amplio
respaldo
transversal,
que
nos
lleve
a
un
nuevo
pacto
polí?co
entre
las
ins?tuciones
de
Euskadi
y
España,
que
sus?tuya
al
viejo
pacto
de
1979
y
que
deberá
ser
refrendado
por
el
pueblo
vasco,
con
un
respaldo
social
incontestable
y
generalizado.
Paz. Normalización
12
política. Autogobierno