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LA POLÍTICA AGROALIMENTARIA Y LA
  GESTIÓN SOSTENIBLE DEL AGUA




                 GLORIA ABRAHAM PERALTA
                            AGOSTO 2012
CONTENIDO
 Situación de los recursos naturales
 Política Agroalimentaria y de Desarrollo Rural:
  su abordaje en relación al recurso hídrico
     Competitividad
     Innovación y Desarrollo
     Gestión de Territorios Rurales y Agricultura Familiar
     Gestión Agroambiental y Cambio Climático
 Retos para el Sector Agroalimentario
DATOS GLOBALES        QUE NOS DEBEN
                                PREOCUPAR

 El Recurso Hídrico es cada vez más escaso

   Los caudales de los ríos se han reducido en algunos casos
    hasta el 95% y muchos ríos ya no llegan al mar todo el año
   Los grandes lagos y mares interiores se han reducido, y la
    mitad de los humedales de Europa y América del Norte ya no
    existen
   Los sedimentos provenientes de la erosión del suelo están
    llenando los embalses, reduciendo la producción de energía
    hidroeléctrica y el abastecimiento de agua
   Cambio Climático ha modificado temperaturas                e
      intensificado la magnitud de los desastres climáticos:
      sequías, inundaciones
                                                              3
…. DATOS GLOBALES QUE NOS DEBEN
                                   PREOCUPAR

   Baja la calidad y cantidad de recursos naturales para la producción
    y la vida y hay competencia en sus usos
     Suelos: 46.6% disminución de su productividad y 15% uso no agrícola
     Agua: 85% del agua se utiliza en la producción de alimentos. En el
      2020 la demanda crece en 40% y se requiere un 17% más de agua solo
      para producir alimentos

   El legado de la Revolución Verde
     Semillas mejoradas, uniformidad genética, fertilizantes y plaguicidas
      químicos, paquetes tecnológicos ….. pero también

     Degradación de tierras, salinización de las zonas de riego, extracción
      excesiva de agua subterránea, incremento de la resistencia a las plagas
      y enfermedades
                                                                         4
EL CASO DE COSTA RICA Y
                            CENTROAMÉRICA


 Entre el 2020 al 2080 Centroamérica experimentará fuertes
  aumentos de temperatura (1.1° C a 5° C) y …..

 Las precipitaciones se reducirán un 50% en el Pacífico Seco

 Nuevas condiciones biofísicas: temperatura, humedad,
  precipitaciones, vientos, presión atmosférica … su impacto en la
  agricultura y producción de alimentos


                                                                5
POLÍTICA DE ESTADO PARA EL SECTOR
           AGROALIMENTARIO Y EL DESARROLLO RURAL




                                  Gestión de
                                                   Cambio
                   Innovación y   territorios
                                                 Climático y
Competitividad       Desarrollo    rurales y
                    Tecnológico                    Gestión
                                  Agricultura
                                                Agroambiental
                                   familiar

                 Alineamiento institucional
Abordaje del Recurso Hídrico
                       (En la Política)

 De carácter transversal en todos los ejes de
  política
 Mas allá de la infraestructura de riego y
  drenaje
 Necesariamente debe estar vinculada al
  desarrollo de investigación y a la transferencia
  de tecnología
 Parte de la Agenda Agroambiental y de CC
Competitividad


Infraestructura   • Gestión Integral del Recurso Hídrico
                    (PROGIRH). US$52 millones.
 de apoyo a la    • Distrito de Riego Arenal-Tempisque
  producción        (DRAT). US$15 millones.
                  • Programa      para     el   Control   de
                    Inundaciones. US$10 millones PLCP (4
                    años).
                  • Proyecto Embalse Río Piedras. US$300
Financiamiento      millones (10 años).
 y seguros para   • Programa de mejoramiento y ampliación
                    de la infraestructura para el manejo y
  el desarrollo     uso tecnificado del recurso hídrico.
                  • Programa de Reservorios y Pequeñas
agroalimentario     Obras de Riego y Drenaje.
                  • Programas de crédito agroalimentario.
Innovación y desarrollo
                      tecnológico
 Investigación e
   innovación            • Programas de investigación y
                           desarrollo tecnológico (INTA:
                           riego y ambientes protegidos).
   Investigación y
    transferencia        • Transferencia de tecnología y
                           asistencia técnica y extensión.
    Formación y            (INTA-MAG)
capacitación a agentes
     productivos         • Fortalecimiento de programas
                           de capacitación a productores,
                           empleados       y/o      equipos
    Desarrollo de          gerenciales     de      empresas
 capacidades para la       agroindustriales (INA).
     innovación
Gestión de Territorios Rurales
     y Agricultura Familiar
 Economía      • Tejido social y redes de cooperación local.
rural de los     Diálogo y consenso de políticas,
                 estrategias y acciones.
 territorios   • Agroeconegocios.          Fomento       de
                 tecnologías protectoras del ambiente y
                 óptimo uso de recursos naturales. (MAG)
               • Tecnología       y    asistencia   técnica
                 diferenciada. Capacitación en buenas
                 prácticas agropecuarias y pequeño riego.
                 SENARA-INTA-MAG-SFE-SENASA-INDER
Agricultura    • Seguridad alimentaria y nutricional.
                 Unidades de producción familiar con
 familiar        proyectos de alto valor alimentario y
                 nutricional basados en una producción
                 agropecuaria sostenible.
Cambio climático y
             gestión agroambiental
Variabilidad y
   cambio
                     •Programas      de       incentivos
  climático          económicos de mitigación de
                     emisiones de CO2 producidas por el
 Mitigación a los    sector agroalimentario (SAF-CAFÉ y
                     NAMA´s en construcción).
efectos del cambio
     climático       •Programa de reconocimiento de
                     servicios ambientales para el sector
Compensación a la    agroalimentario-RBA. (2011: 200 mill de
   producción        colones en agricultura orgánica y 91.3 mill
   sostenible        de colones en tecnologías limpias. 2012:
                     200 millones de col en RBA para el sector
                     orgánico y 200 mill de col en RBA en
                     proyectos ganadería sostenible).
RETOS PARA EL SECTOR
                 AGROALIMENTARIO
    ………….Continuar avanzando en la ejecución de los
   instrumentos planteados en nuestra Política de Estado


 Gestión del Recurso Hídrico: más allá de infraestructura
                     de riego y drenaje
 Promoción de un uso racional y eficiente del recurso hídrico
 Vincular riego con el desarrollo de la agricultura de precisión y en
  ambientes controlados.
 Investigar y validar tecnología de riego en agricultura tradicional y
  no tradicional
….RETOS PARA EL SECTOR
                AGROALIMENTARIO


 Fortalecer capacitación y asistencia técnica en riego y
  drenaje
 Replantear la organización y administración en torno al
  uso del agua para la agricultura (riego-drenaje)
 Continuar apoyando la inversión en riego y drenaje
 Mejorar la eficiencia en el uso del agua y del sistema
  tarifario
Retos institucionales
    Fortalecer la articulación intra e intersectorial y las
            alianzas para una acción conjunta

Sectorial                         Nacional
   MAG                              ICE
   SENARA                           A&A
   INTA                             Dirección de Aguas
   INCOPESCA                        Academia
   Sector Privado                   MIVAH
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Pilares de la Política Agroalimentaria de Costa Rica: La importancia de la gestión sostenible del agua

  • 1. LA POLÍTICA AGROALIMENTARIA Y LA GESTIÓN SOSTENIBLE DEL AGUA GLORIA ABRAHAM PERALTA AGOSTO 2012
  • 2. CONTENIDO  Situación de los recursos naturales  Política Agroalimentaria y de Desarrollo Rural: su abordaje en relación al recurso hídrico Competitividad Innovación y Desarrollo Gestión de Territorios Rurales y Agricultura Familiar Gestión Agroambiental y Cambio Climático  Retos para el Sector Agroalimentario
  • 3. DATOS GLOBALES QUE NOS DEBEN PREOCUPAR  El Recurso Hídrico es cada vez más escaso  Los caudales de los ríos se han reducido en algunos casos hasta el 95% y muchos ríos ya no llegan al mar todo el año  Los grandes lagos y mares interiores se han reducido, y la mitad de los humedales de Europa y América del Norte ya no existen  Los sedimentos provenientes de la erosión del suelo están llenando los embalses, reduciendo la producción de energía hidroeléctrica y el abastecimiento de agua  Cambio Climático ha modificado temperaturas e intensificado la magnitud de los desastres climáticos: sequías, inundaciones 3
  • 4. …. DATOS GLOBALES QUE NOS DEBEN PREOCUPAR  Baja la calidad y cantidad de recursos naturales para la producción y la vida y hay competencia en sus usos  Suelos: 46.6% disminución de su productividad y 15% uso no agrícola  Agua: 85% del agua se utiliza en la producción de alimentos. En el 2020 la demanda crece en 40% y se requiere un 17% más de agua solo para producir alimentos  El legado de la Revolución Verde  Semillas mejoradas, uniformidad genética, fertilizantes y plaguicidas químicos, paquetes tecnológicos ….. pero también  Degradación de tierras, salinización de las zonas de riego, extracción excesiva de agua subterránea, incremento de la resistencia a las plagas y enfermedades 4
  • 5. EL CASO DE COSTA RICA Y CENTROAMÉRICA  Entre el 2020 al 2080 Centroamérica experimentará fuertes aumentos de temperatura (1.1° C a 5° C) y …..  Las precipitaciones se reducirán un 50% en el Pacífico Seco  Nuevas condiciones biofísicas: temperatura, humedad, precipitaciones, vientos, presión atmosférica … su impacto en la agricultura y producción de alimentos 5
  • 6. POLÍTICA DE ESTADO PARA EL SECTOR AGROALIMENTARIO Y EL DESARROLLO RURAL Gestión de Cambio Innovación y territorios Climático y Competitividad Desarrollo rurales y Tecnológico Gestión Agricultura Agroambiental familiar Alineamiento institucional
  • 7. Abordaje del Recurso Hídrico (En la Política)  De carácter transversal en todos los ejes de política  Mas allá de la infraestructura de riego y drenaje  Necesariamente debe estar vinculada al desarrollo de investigación y a la transferencia de tecnología  Parte de la Agenda Agroambiental y de CC
  • 8. Competitividad Infraestructura • Gestión Integral del Recurso Hídrico (PROGIRH). US$52 millones. de apoyo a la • Distrito de Riego Arenal-Tempisque producción (DRAT). US$15 millones. • Programa para el Control de Inundaciones. US$10 millones PLCP (4 años). • Proyecto Embalse Río Piedras. US$300 Financiamiento millones (10 años). y seguros para • Programa de mejoramiento y ampliación de la infraestructura para el manejo y el desarrollo uso tecnificado del recurso hídrico. • Programa de Reservorios y Pequeñas agroalimentario Obras de Riego y Drenaje. • Programas de crédito agroalimentario.
  • 9. Innovación y desarrollo tecnológico Investigación e innovación • Programas de investigación y desarrollo tecnológico (INTA: riego y ambientes protegidos). Investigación y transferencia • Transferencia de tecnología y asistencia técnica y extensión. Formación y (INTA-MAG) capacitación a agentes productivos • Fortalecimiento de programas de capacitación a productores, empleados y/o equipos Desarrollo de gerenciales de empresas capacidades para la agroindustriales (INA). innovación
  • 10. Gestión de Territorios Rurales y Agricultura Familiar Economía • Tejido social y redes de cooperación local. rural de los Diálogo y consenso de políticas, estrategias y acciones. territorios • Agroeconegocios. Fomento de tecnologías protectoras del ambiente y óptimo uso de recursos naturales. (MAG) • Tecnología y asistencia técnica diferenciada. Capacitación en buenas prácticas agropecuarias y pequeño riego. SENARA-INTA-MAG-SFE-SENASA-INDER Agricultura • Seguridad alimentaria y nutricional. Unidades de producción familiar con familiar proyectos de alto valor alimentario y nutricional basados en una producción agropecuaria sostenible.
  • 11. Cambio climático y gestión agroambiental Variabilidad y cambio •Programas de incentivos climático económicos de mitigación de emisiones de CO2 producidas por el Mitigación a los sector agroalimentario (SAF-CAFÉ y NAMA´s en construcción). efectos del cambio climático •Programa de reconocimiento de servicios ambientales para el sector Compensación a la agroalimentario-RBA. (2011: 200 mill de producción colones en agricultura orgánica y 91.3 mill sostenible de colones en tecnologías limpias. 2012: 200 millones de col en RBA para el sector orgánico y 200 mill de col en RBA en proyectos ganadería sostenible).
  • 12. RETOS PARA EL SECTOR AGROALIMENTARIO ………….Continuar avanzando en la ejecución de los instrumentos planteados en nuestra Política de Estado Gestión del Recurso Hídrico: más allá de infraestructura de riego y drenaje  Promoción de un uso racional y eficiente del recurso hídrico  Vincular riego con el desarrollo de la agricultura de precisión y en ambientes controlados.  Investigar y validar tecnología de riego en agricultura tradicional y no tradicional
  • 13. ….RETOS PARA EL SECTOR AGROALIMENTARIO  Fortalecer capacitación y asistencia técnica en riego y drenaje  Replantear la organización y administración en torno al uso del agua para la agricultura (riego-drenaje)  Continuar apoyando la inversión en riego y drenaje  Mejorar la eficiencia en el uso del agua y del sistema tarifario
  • 14. Retos institucionales Fortalecer la articulación intra e intersectorial y las alianzas para una acción conjunta Sectorial Nacional  MAG  ICE  SENARA  A&A  INTA  Dirección de Aguas  INCOPESCA  Academia  Sector Privado  MIVAH  Municipalidades