«Energías Limpias e IDEAS Innovadoras: Perú y Latinoamérica» Seminario-Taller Internacional, organizado por GVEP International, realizado en Lima, el viernes 12 de marzo de 2010 con participación de destacados representantes de Argentina, Brasil, Chile, El Salvador y Perú.
6. Biocombustibles en el Perú
• Etanol
El etanol es producido en el Peru sobre la base de
caña de azucar. El Perú tiene condiciones muy
favorables para la producción de caña siendo su
producción mas de 50% superior por Hectárea a la
que alcanza Brasil. El etanol que se produce o se
esta en vías de producir en el Perú se obtiene
fundamentalmente del cultivo de caña azucarera
principalmente en zonas de la Costa desértica. La
necesidad de agua de estos cultivos es importante
y ciertamente es un tema que requiere
planificacion y regulacion por parte del Estado.
7. El Perú cuenta actualmente con una planta
moderna especialmente diseñada para la
refinación de etanol anhidro que es el que se usa
en la mezcla con gasolinas. Esta planta ya esta
operativa y es capaz de satisfacer la demanda
nacional actual y de exportar los excedentes.
Hay otra planta en construccion que entraria en
operacion durante el primer trimestre del 2011.
Existen plantas de producción de alcohol que no
han sido expresamente diseñadas para la
producción de alcohol como combustible. El
alcohol que producen esta plantas resulta siendo
un sub-producto de la producción de azúcar.
8. • A dos meses de iniciada la distribucion en el Peru de
gasohol al 7.8% segun el mandato fijado por el DS 021-
2007-EM y la posterior normativa que busco su
adecuacion a la realidad concreta, aún se está en la
etapa de evaluacion de su implementacion habiendose
hasta el momento registrado resultados muy
alentadores. El cronograma de implementacion seguira
en Abril con la incorporacion del gasohol en la totalidad
de las Regiones Piura y Lambayeque. Este cronograma
apunta hacia mediados del 2011 para incorporar a todo
el pais con la excepcion de las Regiones Selvaticas.
9. El Perú es ahora autosuficiente en azúcar y ya ha
retomado su condicion de pais exportador. La
produccion ha aumentado gracias a un mejor
manejo de los campos, mejor organizacion de las
empresas, mejoramiento de los procesos
productivos y uso de nuevas tecnologias. Con el
hectareaje actual el Peru podra satisfacer la
demanda interna de azucar, la de alcohol
(domestico, industrial y combustible) y aun de
exportar los excedentes. La produccion actual de
azucar es cercana al millon de toneladas anuales
en un manto de alrededor de 75 mil Hectareas
cultivadas.
10. Hay varios proyectos actualmente en ejecución en
diversos estadíos para la producción de alcohol
para combustibles
El total de hectáreas cultivadas específicamente
para la producción de caña de azúcar para alcohol
carburante desnaturalizado bordea las 20 mil.
La cadena productiva se tropieza con una
deficiente infraestructura de comercializacion
debido a que el gasohol requiere de un transporte
hermetico que evite su contaminacion con agua
proveniente de la humedad medioambiental.
11. Biodiesel
Se produce en diversas zonas del Peru. Hay
proyectos desarrollandose en la Costa y en la
Selva alta y media
Los cultivos son principalmente: la palma
aceitera, la jatrofa (pinon blanco), el castor
(higuerilla). Hay pocas Has. adicionales
plantadas con otras oleaginosas.
Existe una planta capaz de producir 50 mil
toneladas anuales de biodiesel a partir de la
palma aceitera con lo cual se puede satisfacer
plenamente la demanda interna actual.
12. Biodiesel (continuacion)
De acuerdo con la Ley 28054 y su Reglamento
021-2007-EM, el Peru empezo a partir del 1/1/09 a
comercializar la mezcla B2 (2% de B100).
Las empresas petroleras (refinerias) aducen que
el biodiesel producido en el Peru no reune las
condiciones tecnicas y les genera dificultades lo
cual segun esas empresas les obliga a importar el
biodiesel para cumplir con el mandato de la Ley.
No se han presentado pruebas suficientes de esta
supuesta anomalia.
A partir del 1/1/11 el Peru debera incrementar el
contenido de biodiesel al 5% de la mezcla.
13. Biodiesel (continuacion)
Osinergmin, que es la entidad encargada de
controlar la calidad de las mezclas tanto de
biodiesel como la de gasohol no cumple aun con
esta tarea. Debe recordarse que Osinergmin es
una autoridad reguladora y fiscalizadora mas no
normativa ni promotora.
Adicionalmente, los aceites importados que las
empresas petroleras adquieren en el extranjero
ingresan a nuestro pais liberados de impuestos
aduaneros mientras que son subsidiados en sus
paises de origen: EUA y Argentina. Esta situacion
desincentiva o ahuyenta las inversiones en este
sector.
16. Potencial de Agricultura Familiar
en la produccion de la Materia Prima
Catastro de Famílias de Agricultores
Catastro de Tierras en terminos de hectareaje
Inventario de tierras disponibles
21. ASPECTOS POSITIVOS DEL PROGRAMA
SOCIALMENTE JUSTO – El cultivo del Pinon Blanco (Jatropha Curcas) es
una tarea que propicia la participacion de jovenes, hombres y mujers
brindandoles una oportunidad de actividad productiva y de realizacion
personal. Cada familia o grupo de familias puede trabajar un cultivo de baja
dependencia de maquinaria, con aplicacion de tecnologias intermedias que
facilitan la inclusion social.
AMBIENTALMENTE CORRECTO – El cultivo del Pinon Blanco es menos
exigente con suelos de baja fertilidad, depredados o deforestados. Puede ser
cultivado en areas ociosas y/o degradadas. Es mas tolerante a las plagas y
enfermedades reduciendo la necesidad del uso de agroquimicos; puede
servir de cerco vivo evitando el uso de madera en la construccion de cercas;
al desfoliar dos a tres veces anualmente produce una importante cantidad de
materia organica que sirve de abono natural reduciendo la necesidad de
fertilizacion quimica..
ETICAMENTE ADECUADO – El aceite obtenido del Pinon Blanco sirve
especificamente para la produccion de biodiesel evitando la competencia con
otros aceites usados como materias primas para alimentos. La plantacion del
Pinon Blanco permite al Agrigultor plantar simultaneamente algunos cultivos
de productos alimenticios o de flores silvestres que dan la posibilidad de
generar ingresos adicionales y aun exportar la produccion.
ECONÔMICAMENTE VIABLE – La planta de largo plazo y de bajo costo de
produccion y alta productividad permite un consorcio de productos agricolas
y pecuarias.
23. FIDEICOMISO
Definición
Habrá Fideicomiso cuando una persona (Natural o Jurídica) llamada el
Fideicomitente transmita la propiedad fiduciaria de bienes determinados
a otra, llamada el Fiduciario, quien se obliga a ejercerla en beneficio de
quien se designe en el contrato, llamada Beneficiarios; y a transmitirla
al vencimiento de un plazo o al cumplimiento de una condición al
Fideicomitente, al Beneficiario o al Fideicomisario
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24. Efectos del Fideicomiso
Se transmite la Propiedad Fiduciaria de los bienes
Fideicomitente encarga su propiedad al Fiduciario con el objeto de que
este consiga una buena rentabilidad
Se pueden transmitir todo tipo de bienes: Tierras, cosas, derechos y flujos futuros
Los bienes transmitidos forman un Patrimonio Autónomo.
Fiduciario es propietario a favor e interés exclusivo de terceros
Fiduciario debe cumplir con la finalidad de creación del Fideicomiso
Fiduciario debe rendir cuentas. Si no cumple se lo reemplaza.
Los bienes se encuentran aislados del patrimonio y riesgos del Fideicomitente
y del Fiduciario y sus acreedores.
Limite de responsbilidad para los participantes .
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25. EFECTOS: AISLAMIENTO Y
PROTECCIÓN
El Patrimonio Fideicometido se encuentra aislado del
patrimonio y riesgos del Fideicomitente, del Fiduciario y de
sus acreedores
Ni el Fideicomitente ni el Fiduciario responden con sus
bienes por las obligaciones del Fideicomiso
26. EL FIDEICOMISO: EFECTOS
La Propiedad Fiduciaria
El Fiduciario es propietario de los bienes transmitidos. Ejerce una titularidad de
tipo imperfecta:
Límite temporal (sujeto a extinción por un plazo o condición)
Limitado a la finalidad de creación del fideicomiso y a favor e interés
exclusivo de terceros
Debe rendir cuentas de su gestión
Los bienes transmitidos forman un Patrimonio Autónomo separado del
patrimonio del Fideicomitente y del Fiduciario, y aplicado a los fines de creación
del fideicomiso
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27. MODELO DE NEGOCIO PROPUESTO:
Sostenible, Inclusivo y
Competitivo
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28. NEGOCIOS SOSTENIBLE INCLUSIVO Y COMPETITIVO
SOSTENIBLE
• Respeto a la Zonificación económico ecológica y
Ordenamiento Territorial
• Responsabilidad ambiental. Gestión conservacionista de la
Amazonía, sus recursos naturales (agua) y la biodiversidad
• Desarrollo de plantaciones certificadas que cumplan los más
altos estándares ambientales internacionales y hagan uso de
las mejores prácticas sostenibles a nivel agrícola y agro
industrial
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29. NEGOCIO SOSTENIBLE INCLUSIVO Y COMPETITIVO
INCLUSIVO
• Relaciones transparentes con todos los agentes de la
cadena
• Compatible con estándares internacionales de
Responsabilidad Social Corporativa, con relación a
trabajadores y población y estricto cumplimiento de leyes
sociales
• Beneficios equitativos para participantes en la cadena y/o
cluster.
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30. NEGOCIO SOSTENIBLE INCLUSIVO Y COMPETITIVO
COMPETITIVO
• Inversiones regionales en infraestructura económica y social
generan condiciones favorables para el negocio
• Emprendimiento con plan de desarrollo a largo plazo y viable
económica y financieramente
• Estrategia de desarrollo de un cluster competitivo en
biocombustibles
• Compromisos con mejora continua, investigación y desarrollo y
introducción de mejores prácticas de la industria
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31. MODELO DE NEGOCIO:
MODELO DE NEGOCIOS 1
FIDUCIARIO
•Agricultores: dueños de la tierra
•Inversionista
FIDEICOMISO
Transmisión Designación
FIDEICOMITENTES BENEFICIARIO
Dueño del Terreno
Características Inversionista
GOB REGIONAL ayuda en PROMOCIÓN
Se transmite usufructo del terreno
Fiduciario realiza contrataciones: asesoramiento técnico, comercialización,
inversionista gerencia fideicomiso.
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32. VENTAJAS DELFIDEICOMISO DE SIEMBRA
:
Inversionista contrata con un solo agente (fiduciario) y no con cientos de
agricultores.
Fiduciario regulado por el Estado a través de Superintendencia de banco y
Seguros
Contrato “a la medida”, Fiduciario actúa conforme instrucciones
Riesgos de las partes no afectan al emprendimiento.
Porcentajes de participación determinados
Posibilidad de incorporar nuevos Fiduciarios
Mecanismo de toma de decisiones ágil y definidos en contrato (inversionista
puede administrar fideicomiso)
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33. ROL DE LOS FIDEICOMITENTES
• Inversionista • Agricultor
• Gerencia operativamente • Aporta la tierra (30 años
negocio renovables) renta fija o
• Fondea los recursos para variable
viabilizar proyecto • Preferencia para emplearse en
• Aporta Know How, tecnología, el proyecto cumpliendo labores
mercado para las que califique
• Desarrolla negocio con • Participación en utilidades, en
estándares internacionales caso que opte por renta
variable.
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34. ROL DE OTROS AGENTES
• Fiduciario • Gobierno Regional
• Estructura fideicomiso y • Invierte en infraestructura vial,
representa a los agricultores energía, comunicaciones.
en su relación con el • Contribuye con su liderazgo a
inversionista. participación de agricultores en
• Administra fideicomiso de proyecto
acuerdo a instrucciones de los • Contribuye con saneamiento
fiduciarios. físico legal
• Cede gestión especializada • Invierte en servicios básicos
del proyecto al inversionista en territorios de los clusters
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36. EL CONTRATO:
Estructura un patrimonio autónomo con los predios comprendidos en el
proceso productivo
Dota al fiduciario de la capacidad legal para actuar como administrador
del proceso productivo directamente o contratando a otro operador
productivo
Los propietarios transfieren en dominio fiduciario a favor de la
institución financiera IFI, los siguientes bienes, derechos y flujos:
• El predio, destinado al cultivo materia del proyecto.
• Los cultivos que se desarrollen en el predio.
• La infraestructura que se instalará, como consecuencia del
financiamiento.
• La maquinaria materia del financiamiento.
• Los flujos que se generen en el proceso productivo sobre los
cuales tenga derecho el productor.
Este contrato lo suscriben todos los Propietarios, el
inversionista y la IFI.
Plazo máximo 30 años (Ley de Banca Art 251 Fideicomisos)
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37. MANDATO FIDUCIARIO:
PROPIETARIOS INVERSIONISTA
Transfiere derechos de Define quien es el Operador
Administración de la tierra a la IFI,
por 30 años renovables. del proyecto (puede ser ella
Mantiene propiedad de la tierra. misma)
Tiene primera preferencia como Tiene preferencia en la
Operador Productivo. compra de fincas cuyo
En caso de venta de la propiedad propietario desee vender,
reconoce primera preferencia de bajo el mecanismo fijado
compra al inversionista.
desde el inicio.
Tiene preferencia en la liquidación
de cada campaña. En caso de venta de la
Reconoce propiedad de la propiedad a un tercero,
inversión y producción futura del tiene derecho a recibir la
inversionista. valorización actual y futura.
Beneficiario de la renta según lo
que designe: tipo de renta: Fija, % Los volúmenes de
de lo producido o % de la utilidad. producción entregada a la
(Ver) empresa comercial que
forma parte del proyecto.
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38. CONTRATOS PARA LA ESTRUCTURACION:
Contrato Marco de Participación :(Propietarios,
Inversionista, IFI, Gobierno Regional)
Contrato de Fideicomiso de Administración:
(Propietarios, Inversionista, IFI)
Contrato de Compraventa de Bien Futuro: (IFI y
Mercado)
Contrato de Prestación de servicios – Operador
Productivo: (IFI + Propietarios).
Contrato con Empresa Operadora del Proyecto:
(IFI + …..)
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39. Propuestas
Adopcion de una politica de Estado que vaya de la mano con
lo que se establecio en los Acuerdos de Kyoto del cual el
Peru es signatario junto con la casi totalidad de naciones del
mundo.
Esta politica de Estado debe proyectar al Peru con una
vision de futuro concordante con los acuerdos que se
tomaron en Copenague en Diciembre pasado de manera
que nuestras industrias exportadoras puedan afrontar las
exigencias de certificacion de la huella del carbono en los
productos que nuestro pais exporta a Europa y otros
destinos, posiblemente tambien a los EUA.
Agresiva politica de difusion para crear conciencia en las
Autoridades, en la poblacion adulta y especialmente en los
ninos y adolescentes de la necesidad de cuidar el medio
ambiente.
40. Normar la emision de gases de efecto invernadero
(GEI’s).
Institucionalizar finalmente el bono de chatarreo de
modo que se vayan sustituyendo vehiculos importados
de segunda mano (o mas) generalmente dados de baja
en sus paises de origen con vehiculos nuevos que
produzcan menos emisiones GEI y que sean capaces
de trabajar con mezclas de combustibles y
biocombustibles o con gas natural.
Institucionalizar normas que supervisen a las plantas
termoelectricas que queman combustibles fosiles y –
en general – a todas las industrias que generan gases
toxicos o de efecto invernadero.
41. Muchas gracias
Ari Loebl, Ing. Mecanico Electricista
Presidente del Comite Especial de Biocombustibles de
la Sociedad Nacional de Industrias