Seu electrònica a l'Ajuntament de Lleida

1. e-Administració
Ajuntament de Lleida
Jornada sobre e-Administració:
El dret a relacionar-se amb l’Administració per mitjans
electrònics: la seu electrònica com a lloc virtual per a
l’exercici d’aquest dret

2. e-Administració
Compartir experiències i
coneixement...
e-Admin
... i per què no ??,
ignorancies...

3. Objectiu
Passar d’una
administració
“reactiva”,
basada en el
“garantisme” i el
paper…

4. Objectiu
… a una
administració
“proactiva”,
basada en el
document i
l'accés
electrònic…
… i que també
garantitzi els
drets del ciutadà
i garantitzi el
correcte
procediment
administratiu

5. Objectiu
… a una
administració
“proactiva”,
basada en el
document i
e-Administració
l’accès
electrònic…
… i que també
garantitzi els
drets del ciutadà
i garantitzi el
correcte
procediment
administratiu

6. e-Administració
La veritable
revolució ....
.... El secret (a veus..)

7. e-Administració
El document
e-Participación
Electrònic

8. Canvi de “model de negoci”...
Hem de
passar
d’això...
...”vendre” tecnologia, ... a això,
oferir serveis
... i treballar en equip
amb empreses, institucions
i ciutadans
"Hi ha moltes ments brillants allà
a fora...“

9. Objectiu
Digitalització e-Administració
documentació i
accessos
Gestió del
Re-enginyeria Canvi Cultural
de processos

10. Context
Ajuntament de Lleida
…abans del 22 de juny de 2007
Estadístiques 2006
 200 tràmits disponibles on-line
 6.055 tràmits resolts íntegramente on-line.
 65.000 visites mensuales al web municipal
 1.858 queixes o suggeriments vía web (el 79%)
 7.000 SMS transmesos als ciutadans
…per “devoció”

11. Context
… 22 de juny de 2007
 Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los
ciudadanos a los Servicios Públicos
…per “obligació”

12. … desenvolupament legislatiu
 Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios
Públicos
 Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la
Ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.
 Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y Ley 34/2010, de 5 de
agosto, de modificación de las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 31/2007, de 30 de octubre, sobre
procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio,
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para adaptación a la normativa comunitaria de las dos primeras.
 Llei 29/2010, del 3 d'agost, de l'ús dels mitjans electrònics al sector públic de
Catalunya
 Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions
públiques de Catalunya
 Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de
Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica.
 Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de
Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica.

13. Objectiu
Digitalització e-Administració
documentació i
accessos
Gestió del
Re-enginyeria Canvi Cultural
de processos
Entorn i
suport
Legislatiu

14. Carpeta Ciutadana
Fonament legal:
… juliol de 2007
 Ley 11/2007, de acceso electrónico de los
ciudadanos a los Servicios Públicos
 Ley 59/2003, de firma electrónica
 Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos
de Carácter Personal
Seguretat, garanties jurídiques i tècniques
Garanties:
 Garantitzar fefaentment que qui accedeix es qui diu ser
 Garantitzar que qui accedeix només consulta les dades a les que té
dret

15. Carpeta d’Empresa
Es parteix de l’experiència de la
“Carpeta Ciutadana”
28 d’abril de 2010
engegada Trets diferencials:
 Diferents perfils
“Carpeta de Empresa”
 Gestionar diferents “capacitats”
de gestió i representació.
 Gestió de:
 Habilitacions ( Autorització legal que se dona a una persona
per fer una cosa )
 Apoderaments ( Donar poder una persona a una altra per a que
el representi on sigui precís )
 Gestió de rols i usuaris
 Principi de “finestreta única”

16. Carpeta d’Empresa
 No és suficient amb la identitat digital
 Fa falta establir les relacions entre les
“identitats” i les “capacitats”
Registre Electrònic
d’Apoderaments
Paliar les dificultats per acreditar la
representació, i el nivell de la mateixa, amb
la que s’actúa a través d’Internet.
Impulsar les actuacions davant
l’Administració Pública en representació de
tercers per via telemàtica.

17. Context
Ajuntament de Lleida
Estadístiques 2010
 770 tràmits disponibles on-line
 26.370 tràmits resolts íntegrament on-line.
 1.861.162 sessions de tràmits realitzats.
 20.634 sessions a la “Carpeta Ciutadana”
 5.506 sessiones a la “Carpeta d’Empresa”
 1.290.235 visites/sessions a la pàgina web
 5.843 certificats digitals distribuïts gratuïtament
 117.844 trucades ateses pel servei 010
 73.168 SMS transmesos als ciutadans
(3.454 certificados)

18. 010010011100010100010011100101100001110
010100110011010000100000111001001000111
100100010101010001011010010010100111100
101010010001110110110011000101011100011
110001100111000110001000111000101000100
111001011000011100101001100110100001000
e-Administració
001110010010001111001000101010100010110
100100101001111001010100100011101101100
110001010111000111100011001110001100010
011100010100010011100101100001110010100
110011010000100000111001001000111100100
010101010001011010010010100111100101010
010001110110110011000101011100011110001
100111000110001001110001010001001110010
110000111001010011001101000010000011100
100100011110010001010101000101101001001
010011110010101001000111011011001100010
101110001111000110011100011000100111000
101000100111001011000011100101001100110
100001000001110010010001111001000101010
100010110100100101001111001010100100011
101101100110001010111000111100011001110
001100010100100011110010001010101000101
101001001010011110010101001000111011011
001100010101110001111000110011100011000
100111000101000100111001011000011100101
001100110100001000001110010010001111001
000101010100010110100100101001111001010
100100011101101100110001010111000111100
011001110001100010010100100011110010001
010101000101101001001010011110010101001
del tauler d’anuncis clàssic a la
000111011011001100010101110001111000110
011100011000100111000101000100111001011
000011100101001100110100001000001110010
010001111001000101010100010110100100101
Seu electrònica
001111001010100100011101101100110001010
111000111100011001110001100010010100100
011110010001010101000101101001001010011
110010101001000111011011001100010101110
001111000110011100011000100111000101000
100111001011000011100101001100110100001
000001110010010001111001000101010100010
110100100101001111001010100100011101101
100110001010111000111100011001110001100
010010100100011110010001010101000101101
001001010011110010101001000111011011001
100010101110001111000110011100011000100
111000101000100111001011000011100101001
100110100001000001110010010001111001000
101010100010110100100101001111001010100
100011101101100110001010111000111100011
001110001100010010100100011110010001010
101000101101001001010011110010101001000
111011011001100010101110001111000110011
100011000100111000101000100111001011000
011100101001100110100001000001110010010
001111001000101010100010110100100101001
111001010100100011101101100110001010111
000111100011001110001100010010100100011
110010001010101000101101001001010011110
010101001000111011011001100010101110001
111000110011100011000100111000101000100
111001011000011100101001100110100001000
001110010010001111001000101010100010110
100100101001111001010100100011101101100
110001010111000001100010101110001111000
110011100011000101001000111100100010101
010001011010010010100111100101010010001
110110110011000101011100011110001100111
000110001001110001010001001110010110000
111001010011001101000010000011100100100
011110010001010101000101101001001010011
110010101001000111011011001100010101110
001111000110011100011000100101001000111

19. Creació de la Seu Electrònica
 Decret d’Alcaldia de 21 de
desembre de 2009.
 Publicació al B.O.P. amb
data 31 de disembre de 2009
 Disponibilitat 1 de gener
de 2010
https://www.paeria.cat/seu

20. …principals normatives
 Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios
Públicos
Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la
Ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.
Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions
públiques de Catalunya
 Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de
Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica.
La Guia d’implantació d’una seu electrònica d’AOC

21. e-Administració
Departaments i Organismes de
l’Ajuntament
Elements comuns:
• Registre entrada/sortida
• Seguiment expedients
• Cartografia
• Serveis web
Oficines i punts
d’atenció presencial • Catàleg de procediments
Back Office i serveis
• Tràmits on-line
Front Office • Registre cadastral
• Carrerer
Telèfon • Contribuents / tercers
Web
• Padrons
• etc.
Ciutadania

22. e-Administració
Departaments i Organismes de
l’Ajuntament
Elements comuns:
• Registre entrada/sortida
• Seguiment expedients
• Cartografia
Oficinas y • Serveis web
puntos de Oficines i punts
atención d’atenció presencial • Catàleg de procediments
presencial Back Office i serveis
• Tràmits on-line
Front Office • Registre cadastral
• Carrerer
Telèfon • Contribuents / tercers
Web
• Padrons
• etc.
Ciutadania

23. e-Administració
Departaments i Organismes de
l’Ajuntament
Elements comuns:
• Registre entrada/sortida
• Seguiment expedients
• Cartografia
Seu electrònica
Oficines i punts
d’atenció presencial
Back Office
Front Office
•
•
•
•
Serveis web
Catàleg de procediments
i serveis
Tràmits on-line
Registre cadastral
• Carrerer
Telèfon • Contribuents / tercers
Web
• Padrons
• etc.
Ciutadania

24. e-Administración
Next step....
Seu Electrònica
 Homogeneïtzació de totes les administracions
(internament i externament): continguts, funcions, semàntica…
 Gestió d’evidències en la publicació i
en la disponibilitat dels continguts
 Més continguts i major transparència (... i per obligació )
 Més garanties jurídiques i tècniques
 Estandardització, fiabilitat, “confiabilitat”...
 Facilitar el principi de finestreta única...

25. 010010011100010100010011100101100001110
010100110011010000100000111001001000111
100100010101010001011010010010100111100
101010010001110110110011000101011100011
110001100111000110001000111000101000100
111001011000011100101001100110100001000
e-Administració
001110010010001111001000101010100010110
100100101001111001010100100011101101100
110001010111000111100011001110001100010
011100010100010011100101100001110010100
110011010000100000111001001000111100100
010101010001011010010010100111100101010
010001110110110011000101011100011110001
www.paeria.cat/seu
100111000110001001110001010001001110010
110000111001010011001101000010000011100
100100011110010001010101000101101001001
010011110010101001000111011011001100010
101110001111000110011100011000100111000
101000100111001011000011100101001100110
100001000001110010010001111001000101010
100010110100100101001111001010100100011
101101100110001010111000111100011001110
001100010100100011110010001010101000101
101001001010011110010101001000111011011
001100010101110001111000110011100011000
100111000101000100111001011000011100101
001100110100001000001110010010001111001
000101010100010110100100101001111001010
100100011101101100110001010111000111100
011001110001100010010100100011110010001
010101000101101001001010011110010101001
000111011011001100010101110001111000110
011100011000100111000101000100111001011
000011100101001100110100001000001110010
010001111001000101010100010110100100101
001111001010100100011101101100110001010
111000111100011001110001100010010100100
011110010001010101000101101001001010011
110010101001000111011011001100010101110
001111000110011100011000100111000101000
100111001011000011100101001100110100001
000001110010010001111001000101010100010
110100100101001111001010100100011101101
100110001010111000111100011001110001100
010010100100011110010001010101000101101
001001010011110010101001000111011011001
100010101110001111000110011100011000100
111000101000100111001011000011100101001
100110100001000001110010010001111001000
101010100010110100100101001111001010100
100011101101100110001010111000111100011
001110001100010010100100011110010001010
101000101101001001010011110010101001000
111011011001100010101110001111000110011
100011000100111000101000100111001011000
011100101001100110100001000001110010010
001111001000101010100010110100100101001
111001010100100011101101100110001010111
000111100011001110001100010010100100011
110010001010101000101101001001010011110
010101001000111011011001100010101110001
111000110011100011000100111000101000100
111001011000011100101001100110100001000
001110010010001111001000101010100010110
100100101001111001010100100011101101100
110001010111000

26. Altres conclusions i reflexions...
Gestió
del
Canvi

27. Altres conclusions i reflexions...
Reptes del futur... immediat
 e-Administració
Eficiència, Qualitat de Servei
 Seguretat i Interoperabilitat
RD 3/2010 ENS, RD 4/2010 ENI
 Mobilitat
“Street Data”
“Open Data”
"Hi han moltes ments brillants allí a fora...“
 e-Participació
Participació 2.0
Participació en Xarxa

28. Gràcies per la
seva atenció
Antoni Saldaña Lapeña
asaldana@paeria.cat
Institut Municipal d’Informàtica
AJUNTAMENT DE LLEIDA
www.paeria.cat
www.facebook.com/ajuntamentdelleida
www.twitter.com/paerialleida
www.youtube.com/ajuntamentdelleida