1. Entrega de armas de grupo paramilitar en desmovilización.
LEY DE JUSTICIA Y PAZ Yeny Alejandra Arenas
Y Su Definición De Víctima Estudiante de Derecho
yenyalejandra18@hotmail.com
“Permitir una injusticia significa FACULTAD DE DERECHO Y
abrir el camino a todas las que CIENCIAS POLÍTICAS
vienen”
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
Willy Brant.
MEDELLÍN
11 de Marzo de 2010

2. El principal propósito de este ensayo de los que tenga conocimiento
es realizar un análisis de la ley de realizados por el grupo al cual
justicia y Paz, dando a conocer sus pertenece, entregar si tuviera a
principales generalidades, haciendo cualquier persona secuestrada,
énfasis con relación a los derechos entregar todos sus bienes producidos
de las victimas frente a los derechos de las actividades ilícitas
de los victimarios.
2. DE LA LEY DE JUSTICIA Y
1. LEY DE JUSTICIA Y PAZ Y PAZ Y SUS
SU DEFINICION DE GENERALIDADES.
VICTIMAS.
Con relación a las negociaciones
La Ley de “justicia y paz”, es un realizadas entre el gobierno de
proyecto de iniciativa del gobierno del Colombia y los grupos armados
presidente de Álvaro Uribe Vélez, que organizados al margen de la ley se
entró en vigencia a partir del 25 de demostró la necesidad, en razón de
julio de 2005 después de múltiples los avances del derecho internacional
proyectos, pliegos adicionales, humanitario, y de ajusticia penal
modificaciones y cuestionamientos, internacional la creación de un marco
con el fin de que los miembros de jurídico especial para darle validez a
grupos armados organizados al estos procesos Así, hubo una gran
margen de la ley se desmovilicen y presión internacional, en particular de
contribuyan a la consecución de la la unión Europea, para establecer
paz nacional, para alcanzar tal fin el una normatividad distinta a la
gobierno les ofrece a estas personas contenida en la ley 782 (ley de
múltiples beneficios tanto judiciales indulto) y los códigos penales y de
como las provocativas rebajas de procedimiento penal. Dando como
penas, hasta grandes oportunidades origen la creación de la ley 975 de
de libertades condicionales, 2005 o ley de “justicia y paz”.
beneficios personales que van desde
la expedición de documento Uno de los objetivos principales de
identidad, capacitaciones escolares ( esta ley es garantizar tanto los
primaria, bachillerato) , oportunidades derechos de las victimas1, como los
laborales hasta de crear su propio derechos de los victimarios, quienes
negocio. serian acreedores al respeto del
debido proceso, a las garantías
Aunque la Ley también contempla judiciales que le son propias2, y a la
ciertos requisitos que el concesión de beneficios personales
desmovilizado debe cumplir si quiere (El desmovilizado contara con la
ser acreedor de los beneficios, oportunidad de disponer de un equipo
algunos de estos requisitos son : de profesionales que le ayudaran a
demostrar que hace parte de un reincorporarse a la vida civil de
grupo ilegal, demostrar el deseo por
no repetir conductas delictivas,
entregar a todo menor de edad 1
Colombia, Ley 975 de 2005. Gaceta del
perteneciente al grupo ilegal, declarar Congreso, No. 520. Santa Fe de Bogotá, 18 de
la totalidad de crímenes cometidos o Agosto de 2005, art. 37. P.92
2
Ibíd., art. 3.

3. acuerdo con las necesidades, primero civil de la victima directa,
intereses y habilidades que posea. cuando a esta se le hubiera dado por
Así mismo tendrá derecho a que se le muerta o estuviera desaparecida”3
expida cedula de ciudadanía, a que
se le enseñe a aprender a leer y a Las instituciones encargadas de
escribir, validar su primaria y ejercer la ley de justicia y paz son:
bachillerato, a capacitarse en un
oficio y ponerlo en practica, a recibir Tribunales de Superior de
de parte del programa de reinserción Distrito Judicial en materia
a la vida civil como parte de los de Justicia y Paz4
recursos necesarios para que se
inserten en la vida productiva del Unidad Nacional de
Fiscalía para la Justicia y la
país.) y beneficios jurídicos (La Ley
ofrece generosos beneficios judiciales Paz5
como la fuerte reducción de penas de Defensorìa Publica6
privación de libertad y amplias
posibilidades de libertad condicional, Procuraduría Judicial para
que la fiscalía que adelanta la la Justicia y la Paz7
investigación en su contra dicte auto
inhibitorio o de preclusión de la Participación de las
investigación, o que del juzgamiento Organizaciones Sociales de
donde se adelanta el caso dicte auto Asistencia a las Victimas8
de cesación de procedimiento. En
caso de que la persona esté 3. CRÍTICAS Y DEMANDAS DE
condenada tiene derecho al indulto y INCONSTITUCIONALIDAD
a la suspensión condicional de la DE LA LEY 975 DE 2005.
ejecución de la pena mientras esta se Con relación a las criticas contra los
tramita.). derechos de las victimas, es
pertinente mencionar la critica
La Ley considera como victima “a la realizada por la ONU a la Ley con
persona que individual o relación al hecho que dicha ley no
colectivamente haya sufrido daños establece con claridad los puntos y
directos tales como presiones mecanismos, necesarios para evitar
transitorias o permanentes que la impunidad al no realizarse una
ocasionen algún tipo de discapacidad contribución efectiva por parte de los
física, psíquica y/o sensorial (visual desmovilizados en el esclarecimiento
y/o auditiva), sufrimiento emocional, de la verdad y la reparación, dejando
perdida financiera o menoscabo de a consideración de estos que bienes
sus derechos fundamentales. Los y recursos desean declarar para la
daños deberán ser consecuencia de
acciones que hayan transgredido la
legislación penal, realizada por
3
grupos armados organizados al Ibíd., art., 5.
4
margen de la ley. También se tendrá Ibíd., art., 33.
5
por victima al cónyuge, compañero o Ibíd., art., 34.
6
Ibíd., art., 35.
compañera permanente, y familiar en 7
Ibíd., art., 36.
primer grado de consanguinidad, 8
Ibíd., art., 37.

4. reparación de sus victimas, decir no deberá promover, en todo caso, el
realizan esfuerzo alguno por derecho de las victimas a la verdad,
determinar la real magnitud de las la justicia, la reparación y respetar el
apropiaciones por la fuerza de derecho al debido proceso y las
inmensos recursos , en tierra y otras garantías judiciales de los
propiedades que han acumulado, ni procesados”9
la magnitud de sus inmensas fortunas
con origen del narcotráfico. 4. “VICTIMAS” EN LA LEY 975
DE 2005
La ley también ha sido objeto de
múltiples demandas de Derechos De Las Victimas:
inconstitucionalidad, una de las mas
“Derecho a la Verdad: La
importantes se refirió al hecho de que
sociedad, y en especial las
al ley se tramitó como una ley
víctimas, tienen el derecho
ordinaria, cuando ella trata de
inalienable, pleno y efectivo de
materias relativas a derechos
conocer la verdad sobre los
fundamentales y a la administración
delitos cometidos por grupos
de justicia que según la constitución
armados organizados al
son asuntos que competen a una ley
margen de la ley, y sobre el
estatutaria.
paradero de las víctimas de
A través del seguimiento de las secuestro y desaparición
demandas de inconstitucionalidad forzada.”10
contra la ley de “justicia y paz”, es
“Derecho a la Justicia: De
pertinente señalar que dicha ley ha
acuerdo con las disposiciones
sido objeto de 23 demandas
legales vigentes, el estado
interpuestas ante la Honorable Corte
tiene el deber de realizar una
Constitucional, de las cuales solo 13
investigación efectiva que
obtuvieron pronunciamiento de fondo
conduzca a la captura,
y las 10 restantes fueron inadmitidas.
identificación y sanción de las
Una de las demandas que obtuvieron
personas responsables por
dicho pronunciamiento fue la
delitos cometidos por los
interpuesta por los magistrados,
miembros de grupos armados
Manuel José Cepeda Espinosa,
al margen de la ley; asegurar a
Jaime Córdoba Triviño, Rodrigo
las victimas de esas conductas
Escobar Gil, Marco Gerardo Monroy
el acceso a recursos eficaces
Cabra, Álvaro Tafur Glavis y Clara
que reparen el daño infligido, y
Inés Vargas Hernández por vicios de
tomar todas las medidas
forma y de fondo tales como la
destinadas a evitar la
verdad, la justicia y la reparación, por
repetición de tales
los cuales fue reprochada la totalidad
de la ley de justicia y paz, dicho violaciones”11
pronunciamiento esta reflejado en la
sentencia c-370 de 2006.
“El proceso de reconciliación nacional 9
Ibíd., art, 4.
10
al que da lugar la presente ley, Ibíd., art, 7.
11
Ibíd., art, 6.

5. “Derecho a la Reparación: El La reparación colectiva debe
derechos de las victimas a la orientarse a la reconstrucción Sico-
reparación comprende las social de las poblaciones afectadas
acciones que propendan por la por la violencia. Este mecanismo se
restitución, indemnización, prevé de manera especial para las
rehabilitación, satisfacción; y comunidades afectadas por la
las garantías de no repetición ocurrencia de violencia sistemática.”12
de las conductas.
Con respecto de esta Ley el abogado
Restitución es la realización de las Bersarión Gómez Hernández, junto a
acciones que propenden por regresar su equipo de investigadores instauró
a la víctima a la situación anterior a la una demanda de inconstitucionalidad
comisión del delito. ante la Honorable Corte
Constitucionalidad, demanda que
La indemnización consiste en reprocha el contenido parcial del
compensar los perjuicios causados articulo 5º de la mencionada Ley que
por el delito. incorpora le definición de victima. Uno
de los motivos que indujeron para
La rehabilitación consiste en realizar
realizar esta demanda es la expresión
las acciones tendientes a la
“familiar en primer grado de
recuperación de las víctimas que
consaguinidad” que resulta limitante y
sufren traumas físicos y psicológicos
reprochable toda vez que no se
como consecuencia del delito.
considera como victima aquel
La satisfacción o compensación integrante del grupo familiar que no
moral consiste en realizar las se encuentre dentro del primer grado
acciones tendientes a restablecer la de consaguinidad dejando por fuera a
dignidad de la victima y difundir la los hermanos, tíos, primos, entre
verdad sobre lo sucedido. otros, resquebrajando el concepto e
familia, negándoles así los derechos
Las garantías de no repetición consagrados en esta ley a las
comprenden, entre otras, la victimas, antes mencionados.
desmovilización y el
desmantelamiento de los grupos Fundamentándose en que este
armados al margen de la ley. hecho resulta contradictorio con los
artículos 5 y 42 de la constitución
Se entiende por reparación toda política colombiana de 1991, toda vez
prestación realizada a favor de las que uno de los deberes
victimas o de la comunidad en fundamentales que tiene el Estado es
general que tienda a asegurar la la guarda y protección de la familia
preservación de la memoria histórica, como núcleo fundamentalmente de la
la no repetición de los hechos sociedad.
victimizantes, la aceptación publica
de los hechos, el perdón publico y el También se considera que se
restablecimiento de de la dignidad de desconoce el derecho a la igualdad13,
las victimas.
12
Ibíd., art 8.
13
Art. 13 constitución nacional

6. puesto que solo se les reconocen los armado diferente a la muerte o
derechos a la verdad, la justicia y la desaparición.
reparación a algunos integrantes del
núcleo familiar y simultáneamente a Además lamentablemente la Ley 975
otros se los desconoce. de 2005 no reglamenta o mejor dicho
no ha tomado todos los mecanismos
También se considera discriminatorio necesarios para asegurarse que todo
este articulo toda vez que sólo se lo confesado por el desmovilizado en
puede considerar como victima las audiencias de versión libre sea la
indirecta a los familiares cuando la totalidad de la verdad, es decir, que
victima directa haya muerto o se no este omitiendo parte o la totalidad
encuentre desaparecida, es decir, si de sus delitos o los bienes que tiene.
la victima directa sufrió un daño Si el gobierno colombiano realmente
diferente a al muerte o la quiere desmantelar a los grupos
desaparición, en tal caso sus armados organizados al margen de la
familiares no serán considerados ley, debe asegurarse de que los
como victimas. paramilitares colaboran plenamente
con las autoridades judiciales, y no
Para concluir la ley de justicia y paz permitir la infiltración de información
ha sido objeto de múltiples demandas falsa o incompleta dejando de este
de inconstitucionalidad por diversos modo a merced y consideración del
motivos, pero gracias a la demanda desmovilizado los derechos de sus
de inconstitucionalidad antes victimas a la verdad, la justicia y la
mencionada que fue instaurada por el reparación, al no conocer toda la
abogado Gómez Hernández verdad sobre las conductas delictivas
Bersariòn y su grupo investigador se con las cuales se vieron perjudicaron,
logró por medio de pronunciamiento a ser reparadas de forma “integral”
profundo por parte de la Honorable por los daños causados por los
Corte Constitucional mejor dicho miembros de grupos armados al
concepto de familiar, contemplado en margen de la ley con ocasión y
al sentencia c-455 de 2006 la cual permanencia en dicho grupo, o poder
declaro la exequibilidad condicionada cobrar Justicia puesto que en muchos
del articulo 5º (parcial) de la Ley de casos los desmovilizados confieren
justicia y paz dando a entender que al delitos ya conocidos por las
definición allí incorporada, no excluye autoridades, o delatan a miembros
como victimas a otros familiares que que al estar ya muertos, no pueden
hubieran sufrido un daño como ser juzgados.
consecuencia de cualquier delito
cometido por miembro de grupo Ahora con relación a las falencias
armado organizado al margen de la antes mencionada del articulo 17 de
ley. Pero lamentablemente aun queda la Ley de justicia y paz, que
la falencia de este artículo en cuanto consistían en las pocos o mejor dicho
deja de considerar como víctima en la falta de métodos e instrumentos
indirecta a los familiares cuando la por parte desgobierno colombiano
victima directa estuviera viva y para constatar y verificar qué los
hubiera sufrido cualquier otro daño miembros de los grupos armados
por parte del miembro del grupo organizados al margen de la ley que

7. se postularon para ser beneficiarios total y plena administración de justicia
de los beneficios (valga la a la cual tan bien tiene derecho por
redundancia) personales y jurídicos ser victimas de los desmovilizados,
que la Ley de justicia y paz ostenta, si puesto, que ahora los extraditados no
estén declarando en las audiencias tendrán ningún tipo de interés en
de versión libre toda la verdad con colaborar con la ley de justicia y paz,
relación a la totalidad de los bienes por estar ahora concentrados en la
producto de las conductas delictivas defensa ante la Cortes de los Estados
durante y con ocasión a la Unidos, además que ahora están
permanencias en dichos grupos, para entregando todos sus bienes a este
poder asegurar de manera efectiva el país para realizar negociaciones de
derecho de sus victimas a una para la rebaja de penas, por lo cual
reparación integral y no como lo es dichos bienes quedaran bajo el
en la actualidad, donde mayoría, por control de Washington, para
no decir la totalidad de las victimas de depositarlos en un fondo para la
estas personas, están quedando en lucha contra el crimen y e
el olvido al no contar con una ayudad narcotráfico, dejando ahora si a las
efectiva por parte del gobierno para víctimas de abusos contra los
hacer valer sus derechos a la verdad derechos humanos y sus familiares
justicia y la reparación. con la posibilidad de no llegar nunca
a conocer la verdad sobre los delitos
Además la ley fija una pena máximo cometidos contra ellos ni a ver a los
de 5 a 8 años de cárcel para los responsables de esos delitos ante la
miembros de grupos armados justicia, y mucho menos a obtener
ilegales acusados de asesinatos, y en una reparación efectiva de los daños
muchos de los casos los causados por estos miembros de
desmovilizados gozarán de grupos armados organizados al
impunidad, y además no se garantiza margen de la ley.
el desmantelamiento total de los
grupos ni el mantenimiento de la paz. BIBLIOGRAFIA:
Y ahora bien, si ha esta realidad le Alto Comisionado para los Derechos
sumamos el hecho de que la mayoría Humanos Oficina en Colombia.
de los jefes paramilitares han sido “Consideraciones sobre la ley de
extraditados a los Estados Unidos justicia y paz”. Disponible en línea:
desde mediados de mayo del 2008 http://www.hchr.org.co/publico/comuni
para allí ser juzgados tan solo por cados/2005/cp0535.pdf. 2005.
delitos de narcotráfico, lo cual es consultado en Medellín, febrero 23 de
considerado como un obstáculo mas 2010.
para la cooperación dentro de esta
ley, terminando ahora si con las Gómez Hernández, Bersarión.
pocas posibilidades de las victimas Análisis jurídico y constitucional de la
de conocer la verdad de los hachos ley de justicia y paz (ley 975 de 2005)
cometidos por estas personas o de En: Revista diálogos de saberes. No
ser reparados por los daños 27. Julio - Diciembre 2007. Págs.: 73-
causados y muchos de obtener por 100.
parte del gobierno de Colombia una

8. Gómez Maseri, Sergio. Extradición de
jefes paramilitares frenó reparación
de las victimas afirmó Piedad
Córdoba. Disponible en línea:
http://www,eltiempo.com/archivo/docu
mento/CMS-4858667. Consultado en
Medellín noviembre 16 de 2009.
Madariaga, Antonio. La demandada
ley de justicia y paz. Disponible en
línea:
http://www.voltairenet.org/article1273
01.html. 2005. Consultado en
Medellín febrero 20 de 2010.
Restrepo Ramírez, Luís Carlos.
Esquema de la ley de justicia y paz.
Oficina Alto Comisionado Para la
Paz. Bogotá 2005. 101 pág.