1. Tumbes: Centro Piloto del Proceso de Descentralización para Ordenamiento Territorial Viernes 23 de Marzo del 2009 Secretaría de Descentralización PMDE

7. Ordenamiento Territorial COMPETENCIAS en base a RESPONSABILIDADES MECANISMOS DE ARTICULACIÓN en base a PROCESOS CONCORDANCIA NORMATIVA en base a LA REALIDAD

8. Ciclo del Análisis Territorial Análisis de la Situación Actual Modelo Territorial Actual Modelo Territorial Propuesto Diagnóstico: Identificación de problemas y potencialidades Formulación de Objetivos y Metas Prognosis: Determinaciones del Plan

9. SITUACIÓN ACTUAL DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL Ausencia de una instancia formal de coordinación entre entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la planificación, ejecución y seguimiento de las intervenciones del Estado, bajo una visión compartida (existe un enfoque sectorial de los proyectos de inversión pública). AUSENCIA DE UNA VISIÓN COMUN Falta de conocimiento del territorio, que impide gestionarlo eficientemente. Hay más de 20 entidades con atribución legal para generar información territorial, además de las 1,834 Municipalidades (cada una genera su CATASTRO), lo que genera duplicidades en la información (mayor gasto), sin criterios uniformes y sin posibilidad de que estas informaciones puedan ser integradas en un sistema de información de alcance nacional. Desconocimiento del Territorio El Gobierno carece de una herramienta para el monitoreo de los proyectos bajo un enfoque de gestión por resultados, que permita al Consejo de Ministros evaluar constantemente el avance de los proyectos necesarios para alcanzar los objetivos nacionales y tomar las medidas correctivas necesarias en forma oportuna MONITOREO INEFICIENTE Más del 50% de las propiedades (públicas y privadas) no están registradas en términos de datos catastrales. De la parte registrada, apenas el 10% cuenta con información actualizada. No es obligatorio el registro de los derechos de propiedad inmueble, lo cual genera duplicidades registrales e inseguridad jurídica. insuficiente Cultura Registral

10. Objetivos y Políticas de Estado del Acuerdo Nacional – Julio 2002 POLÍTICA 5 – GOBIERNO EN FUNCIÓN DE OBJETIVOS CON PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO, PROSPECTIVA NACIONAL Y PROCEDIMIENTOS TRANSPARENTES

11. En relación al Planeamiento Estratégico, refiere: POLÍTICA 5 – “GOBIERNO EN FUNCIÓN DE OBJETIVOS CON PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO, PROSPECTIVA NACIONAL Y PROCEDIMIENTOS TRANSPARENTES” Nos comprometemos a impulsar las acciones del Estado sobre la base de un planeamiento estratégico que oriente los recursos y concierte las acciones necesarias para alcanzar los objetivos nacionales de desarrollo, crecimiento y adecuada integración a la economía global CÓMO INSTRUMENTOS (a) Impulsar á la creaci ó n de un sistema nacional de planeamiento estrat é gico sectorial e institucional , con una clara fijaci ó n de objetivos generales y objetivos espec í ficos que establezcan metas a corto, mediano y largo plazo, as í como los indicadores de medici ó n correspondientes. (c) Garantizar á el informe peri ó dico de la gesti ó n del Poder Ejecutivo, sobre el avance del cumplimiento de los objetivos trazados. (d) Promover á que los funcionarios p ú blicos orienten su gesti ó n hacia el logro de las metas establecidas y que sean permanentemente capacitados en el desarrollo de las habilidades y los atributos necesarios para alcanzarlos. (b) Promover á que la gesti ó n gubernamental alcance los objetivos establecidos en los planes estrat é gicos, respaldada por un sistema de control del cumplimiento de los objetivos y las metas presupuestarias.

12. Decreto Legislativo Nº 1088 publicado el 28-junio-2008 Artículo 13. Sistema de información integrado 13.1. El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico cuenta con un sistema de información que integra todos los datos y la información relevantes de los procesos de planificación estratégica; se constituye en el soporte de los procesos de planificación, seguimiento y evaluación de la gestión estratégica del Estado, así como de la publicidad de los mismos para el cumplimiento del principio de transparencia. [SUFICIENTE CONOCIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS] 13.2. El sistema de información está bajo la administración del CEPLAN, el que determina los mecanismos, los procedimientos, los alcances, las responsabilidades y las atribuciones para su implementación, velando por la no duplicidad de esfuerzos entre las entidades del Estado y, en consecuencia, promoviendo la complementariedad de esfuerzos. [ADECUADA ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL] 13.3. Para los fines de la implementación y actualización del sistema de información, se debe optimizar la utilización de los recursos de información disponibles dentro del ámbito de la gestión del Estado. Todos los organismos y entidades del Estado deben dar al CEPLAN, bajo responsabilidad, acceso directo gratuito, vía electrónica y en tiempo real, a la información contenida en sus bases de datos. Para tal fin, el CEPLAN determina la forma, los procedimientos y los alcances de la transferencia de los datos e información referida. [ADECUADOS NIVELES DE INTEROPERABILIDAD] ”

13. Región Tumbes desea conocer disponibilidad de tierras eriazas Se propone: Identificar terrenos eriazos disponibles Revisar los mecanismos de articulación interinstitucional Desarrollar propuesta de articulación del sistema de planes

14. Voluntad gubernamental Entorno legal y legislativo Desarrollar alianzas y y capacidades locales Gestión del cambio Visión Mecanismos de gobernanza GOBERNANZA DE LA GESTIÓN DEL TERRITORIO Mecanismos de Financiamiento Planificación del ordenamiento del territorio Planificación, ejecución y seguimiento de las intervenciones ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO CONOCIMIENTO DEL TERRITORIO Conocimiento de la ocupación del territorio Base geográfica Conocimiento temático Seguimiento de los derechos de propiedad predial Gestión de los derechos Gestión de Catastro predial GESTIÓN DE LOS DERECHOS Y DE LA FISCALIDAD CONOCIMIENTO SOCIOECONÓMICO Sistemas de información (información) Conectividad (comunicaciones) Gobierno electrónico (transacciones) Metodologías y marco normativo TIC Infraestructuras comunes La Arquitectura Gubernamental como Modelo de Gestión Gestión Fiscal Iniciativas gubernamentales Realizaciones previas Objetivos Gubernamentales Políticas Regionales (PDRC Tumbes)

15. Enfoque de la Arquitectura Gubernamental Los proyectos son ejecutados siguiendo una cadena de resultados, con un objetivo definido y medible. Para cada resultado se designa un responsable: Para la ejecución de una estrategia se requiere: (en este orden) Información, Capacidad de decidir, Motivación, Cambio organizacional

16. ADECUADOS NIVELES DE INTEROPERABILIDAD CATALOGO DE Metadatos Metadata for an online service, and a URL Metadata for an online service, and a URL Metadata for an online service, and a URL Metadata for an online service, and a URL Metadata for an online service, and a URL Metadata for an online service, and a URL Metadata for an online service, and a URL Metadata for an online service, and a URL Metadata for an online service, and a URL Metadata for an online service, and a URL Metadata for an online service, and a URL Metadata for an online service, and a URL Cualquier usuario puede encontrar un recurso para el procesamiento de una consulta Portal IDEP Servidores con Metadatos Geográficos URL URL URL

22. Para planificar concertadamente los mejores usos del territorio, con UNA MISMA BASE GEOGRÁFICA Visión compartida entre distintos actores nacionales. Conocimiento de los recursos con los que cuenta el Estado Planificación concertada del ordenamiento del territorio Planificación concertada de las intervenciones Valorización del potencial del territorio Capacidad de gestión pública por resultados Mejora de la equidad fiscal Condiciones estructurales para el desarrollo sostenible