Материалы минэка 01_10_2014 - справка по вопросу I мониторинг

1. 1 октября 2014 года
СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Вопрос I повестки дня заседания подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности 1 октября 2014 г.
I. О результатах мониторинга качества предоставления государственных услуг в электронном виде
Во исполнение пункта 2 Раздела I, пункта 3 Раздела II протокола заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 1 февраля 2011 года № 2, пункта 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 года № 2415-р «О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронном виде», пункта 61 плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 2516-р (далее – Концепция), Минэкономразвития России проводит регулярный (один раз в полугодие) мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее – мониторинг).
В связи с утверждением в 2013 году Концепции, которая определила 15 приоритетных федеральных и 20 региональных услуг, подлежащих первоочередной оптимизации, Методика мониторинга перевода государственных и муниципальных услуг в электронную форму была существенно доработана (далее – методика).
Теперь вместо этапов перехода на предоставление услуг и исполнение функций в электронном виде в методике используется понятие «типовая административная процедура». В 2012 и 2013 годах методика была ориентирована только на услуги, размещенные на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал). В этом году мониторинг также коснулся услуг, размещенных на региональных порталах государственных и муниципальных услуг. Кроме того, в 2014 году был изменен принцип отбора региональных услуг для проведения мониторинга: ранее Минэкономразвития России ежегодно запрашивало у регионов список 20-30 лучших услуг субъекта Российской Федерации, по которым проводился

2. 2
мониторинг, а теперь в список региональных услуг для мониторинга входят приоритетные услуги, закрепленные в Концепции.
Также в методике добавлено новое направление – оценка доступности органов власти и органов местного самоуправления по телефону, в рамках которой проверялась доступность телефонных номеров, размещенных ведомствами на Едином портале.
Всего по итогам мониторинга, проведенного в период с апреля по май 2014 года, было исследовано 638 государственных услуг 64 федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов, а также 2041 государственная и муниципальная услуга, предоставляемая органами исполнительной власти и органами местного самоуправления 83 субъектов Российской Федерации.
В рамках мониторинга государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на Едином портале было выявлено:
 услуг с кнопкой «Получить услугу» – 39% (249 услуг из 638);
 услуг с работающей кнопкой «Получить услугу» (удалось открыть форму заявления) – 36,3% (232 из 638);
 услуг, по которым удалось отправить заявление в электронном виде – 32,9% (210 услуг из 638);
 услуг, по которым получены уведомления о результатах рассмотрения заявления, поданного в электронном виде – 7,2% (46 услуг из 638);
 услуг, по которым возможно получение результата предоставления услуги в электронной форме (информационных услуг) – 3,1% (20 услуг из 638).
По государственным и муниципальным услугам, предоставляемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в рамках мониторинга на Едином портале было выявлено:
 услуг с кнопкой «Получить услугу» – 44,3% (591 услуга из 1332);
 услуг с работающей кнопкой «Получить услугу» (удалось открыть форму заявления) – 43,2% (576 услуг из 1332);
 услуг, по которым удалось отправить заявление в электронном виде – 36,8% (491 услуга из 1332);
 услуг, по которым получены уведомления о результатах рассмотрения заявления, поданного в электронном виде – 8,5% (114 услуг из 1332);
 услуг, по которым возможно получение результата предоставления услуги в электронной форме (информационных услуг) – 1,8% (24 услуги из 1332).

3. 3
По государственным и муниципальным услугам, предоставляемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в рамках мониторинга на региональных порталах государственных и муниципальных услуг было выявлено:
 услуг с кнопкой «Получить услугу» – 42,6% (302 услуги из 709);
 услуг с работающей кнопкой «Получить услугу» (удалось открыть форму заявления) – 38,2% (271 услуга из 709);
 услуг, по которым удалось отправить заявление в электронном виде, – 29,3% (208 услуг из 709);
 услуг, по которым получены уведомления о результатах рассмотрения заявления, поданного в электронном виде – 7% (50 услуг из 709);
 услуг, по которым возможно получение результата предоставления услуги в электронной форме (информационных услуг) – 0% (0 услуг из 709).
Материалы по итогам мониторинга, проведенного в период с апреля по май 2014 года, были направлены в Аппарат Правительства Российской Федерации (письмо от 24 июня 2014 года № 14261-ОФ/Д09и).
По итогам рассмотрения Аппаратом Правительства Российской Федерации представленных материалов федеральным органам исполнительной власти было поручено устранить выявленные в ходе мониторинга недостатки и проинформировать Минэкономразвития России (поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича от 30 июля 2014 года № АД-П10-5751) в срок до 19 сентября 2014 года.
Выполнение ведомствами работ по устранению выявленных в ходе мониторинга недостатков будет проверено Минэкономразвития России в рамках второй волны мониторинга (октябрь-ноябрь 2014 года).
Основной доклад представит Министерство экономического развития Российской Федерации.