Фактор информационных технологий в формировании стратегий регионального развития

1. Центр исследований методологии ИТ МИЭТ
Гриднев Виктор
Фактор информационных технологий в
формировании стратегий регионального развития
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009

2. Содержание
Фактор информационных технологий в формировании
стратегий регионального развития
 Текущая ситуация – тенденции и проблемы
– ИТ как инструмент модернизации и реализации политики
органов власти
 Стратегическое планирование на региональном уровне
– типы и инструменты планирования
 Место информационных технологий в формировании и
реализации стратегий регионального развития
 Эффекты и результаты использования ИТ в процессах
реализации стратегий регионального развития
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
Page  2

3. Электронное правительство vs информационное
общество
Две темы:
 формирование «электронного правительства»
- как новая форма организации деятельности «органов
государственной власти, обеспечивающая за счет широкого
применения информационно-коммуникационных технологий
качественно новый уровень оперативности и удобства получения
гражданами и организациями государственных услуг и информации
о результатах деятельности государственных органов».
 формирование «информационного общества»
- призвано обеспечить «повышение качества жизни граждан,
обеспечение конкурентоспособности России, развитие
экономической, социально-политической, культурной и духовной
сфер жизни общества».
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  3 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев

4. Пространство информатизации
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  4 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев

5. Электронное правительство – основные направления
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
Page  5

6. Архитектура и основные направления реализации
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  6 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев

7. Три типа «планирования»
Подходы к видению ситуации:
- «улучшение и совершенствование» существующих трендов
- решение «проблем» - реакция на возникающие вызовы
- формирование нового «образа будущего» региона
Инструменты:
- анализ текущей ситуации
- прогнозирование социально-экономического развития
- программно-целевое планирование
- мониторинг и контроль реализации
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  7 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев

8. Стратегии развития и план перехода
Стратегия и план
мероприятий по
достижению
(зона перехода) «образ будущего»
Регион
планируемое состояние
Регион (возможное)
текущее состояние
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  8 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев

9. Место информационных технологий в
формировании и реализации стратегий
регионального развития
Возможности ИТ:
– первое – поддержка самого процесса стратегического
планирования за счет формирования структурированной и
детализированной информации о «ситуации сегодня».
– второе – использование информационных технологий как
инструментария, позволяющего обеспечить большую
операционную эффективность в уже существующих системах
деятельности
– третье – включение возможностей информационных технологий в
контур определения и подготовки вариантов стратегий
регионального развития.
– четвертое – обеспечение в режиме online контроля и мониторинга
за достижением целей и планируемых результатов по социально-
экономическому развитию региона.
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  9 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев

10. ИТ в процессах стратегического планирования
Стратегия и план
мероприятий по
достижению «образ будущего»
(зона перехода)
Регион
планируемое состояние
Регион (возможное)
текущее состояние
1. ИТ - формирование 4. ИТ - обеспечение
структурированной и в режиме online
2. ИТ - использование 3. ИТ - использование
детализированной контроля и
информационных информационных
информации о мониторинга за
технологий как технологий как базы
«ситуации сегодня» достижением целей
инструмента для для формирования
и планируемых
поддержки процессов стратегий
результатов
и мероприятий
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  10 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев

11. Влияние ИТ на подготовку и реализацию стратегий
ИТ Результат
поддерживает
обеспечивает
определяет Администра
тивные
процессы
определяет
стратегия
Информационная стратегия
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  11 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев

12. Эффекты использования ИТ
Возможности ИТ:
первое - поддержка процесса стратегического планирования за счет
формирования структурированной и детализированной информации
о «ситуации сегодня»
Возможные эффекты от ИТ
– корректный выбор стратегических целей и планирование
мероприятий.
Возможная оценка эффективности:
Обеспечивающий компонент - прямой эффект от реализации трудно
оценить, так как эффект зависит от выбранных целей, а выбор
целей происходит именно на этом этапе.
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  12 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев

13. Эффекты использования ИТ
Возможности ИТ:
второе - использование информационных технологий как
инструментария, позволяющего обеспечить большую операционную
эффективность в уже существующих системах деятельности
Возможные эффекты от ИТ
– поддержка операционной деятельности при реализации проектов.
Возможная оценка эффективности:
Небольшой прирост эффективности реализации программы – за счет
дооснащения существующих процессов
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  13 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев

14. Эффекты использования ИТ
Возможности ИТ:
третье - включение возможностей информационных технологий в
контур определения и подготовки вариантов стратегий
регионального развития
Возможные эффекты от ИТ
– использование возможностей информационных технологий для
формирования части стратегических планов и трансформации
деятельности
Возможная оценка эффективности:
Возможен значительный прирост эффективности реализации
программ – увеличение результативности, за счет переорганизации
деятельности органов государственной власти при достижении
стратегических целей.
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  14 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев

15. Эффекты использования ИТ
Возможности ИТ:
четвертое - обеспечение контроля и мониторинга за достижением
целей и планируемых результатов по социально-экономическому
развитию региона
Возможные эффекты от ИТ
– реализация мониторинга за процессами и ситуацией по реализации
стратегии
Возможная оценка эффективности:
Обеспечивающий компонент - прямой эффект от реализации трудно
оценить, влияет на корректировку целей и процессы реализации
программ стратегического развития («приборная доска» реализации
стратегии региона)
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  15 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев

16. Возможности и риски
РИСКИ 2009-2010
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  16 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев

17. Концептуальные документы и риски
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  17 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев

18. Концепции vs планы реализации
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
Page  18

19. ЦЕНТР ИССЛЕДОВАНИЯ МЕТОДОЛОГИИ И ПРАКТИКИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ при МИЭТ
Гриднев Виктор Вячеславович
• v.v.gridnev@gmail.com
• Skype: gridnev
• www.gridnev.info
Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» Спб. 2009
 Page  19 Виктор Вячеславович © 2009
Гриднев