Системный проект и Дирекция государственной программы "Информационный город 2012-2016 гг."

1. Разработка Системного проекта
и организация работы Дирекции
государственной программы
«Информационный город
(2012-2016)»

2. Цели Дирекции
1 2 3
Разработка Проектное Отраслевая
системного управление экспертиза
проекта
 Модель процессов управления  Администрирование,  Экспертиза проектов ТЗ,
городом, функций органов проектные промежуточных и конечных
власти коммуникации результатов работ
 Цели, задачи, мероприятия,  Календарное  Содержательная поддержка
показатели (модель планирование текущей деятельности по
результативности)  Увязка всей тематике отраслевых СП
 Инфраструктура информации по
Информационного города (ИТ- проектам в АСУ
ландшафт, архитектура) ПРИЗ
2

3. Зачем нужен системный проект
2011 Новые задачи (2012 – 2016)
Создание системного проекта
ДИТ
инструмент
 ИТ-ландшафт(~700 ИС)
(согласование функциональных  Процессы управления (~300 ед.)
требований)
 Оргфункциональная стр-ра
 Показатели деятельности
Создание регулярной отраслевой
экспертизы
Отраслевые заявки  Планы информатизации
 Проекты ТЗ
 Перспективные разработки
 Реальные потребности отрасли
Чего не хватает?
 Независимой отраслевой позиции по Проектный офис
направлениям и способам внедрения средств  Проектный портал
ИКТ  Коммуникации, текущее планирование и контроль
 Мониторинга изменения отраслевых  Сопровождение контрактов
приоритетов, госпрограмм  Обеспечение мероприятий
 Оценки реального использования средств ИКТ
в деятельности Актуализация госпрограммы
 Регулярного сопровождения проектов  Отраслевой мониторинг
внедрения (от планов до приемки)  Изменение НПА
 Координация федеральных и региональных
программ в области ИКТ
3

4. Структура системного проекта
Управление городом
Управление текущей Управление развитием
Интеграция деятельностью (госпрограммы)
процессов
управления
1.2. Цели, задачи, мероприятия,
1.1. Модель процессов управления показатели (модель результативности)
городом, функций органов власти власти
2. Инфраструктура Информационного города
Системный проект
Единство архитектуры ИКТ
4

5. Предмет системного проекта
Отраслевой системный Функциональный
проект заказчик
Общегородские проекты
1. ЖКХ ДЖКХиБ, ОАТИ
1. ЕГИП
Мосжилинспекция,
2. Жилищный фонд
ДЖПиЖФ, ДКР 2. УНИФО
3. Имущество ДИГМ, ДЗР 3. Госуслуги, ЭЦП, идентификационное ядро
Проектный офис
4. Порталы, open data
Разработка Отраслевых СП
4. Безопасный город ДРБ, ФМС, МЧС, МВД,
5. Обращения граждан
Тендерный комитет, Депфин,
5. Финансы, экономика 6. Мобильная платформа
ДЭПиР, Москонтроль
6. Культура и культурное наследие ДК, ДКН 7. Обучение чиновников, граждан
7. Соцзащита, ДСМП ДСМП, ДСЗН, ДФ, ДЭПиР 8. АСУ ГФ
8. СМИ и реклама ДСМИиР 9. Единая почтовая система, ЭДО
ДГП, Депстрой, 10. УЭК
9. Градостроительный комплекс
Москомархитектура, …
10. ТЭК ДепТЭХ, РЭК + 10 публичных идей от idea.mos.ru
11. Транспорт Дептранс
12. Регистрация рождения и смерти ЛПУ, ЗАГСы, ГУП «Ритуал»
13. Образование ДепОбр
14. Природа и окружающая среда ДПиОС, ДЖКХиБ
Информационный
15. Здравоохранение ДепЗдрав
аудит
5

6. Принципиальная схема разработки
системного проекта
Классификатор процессов управления
городом
Классификатор сфер ведения
Орг-функциональная модель Классификатор полномочий
Классификатор ОИВ и подведомственных орг
Инвентаризация ИС
Матрица закрепления ответственности
Инфобезопасность Системный Моделирование
ландшафт Классификатор проектов развития
Отраслевые стандарты ДИТ
Требования по стандартизации Классификатор непосредственного
результата
Планирование
Расчет Внутренняя архитектура ДИТ Модель результативности Классификатор конечного результата
Учет Классификатор показателей эффективности
Матрица закрепления иерархии показателей
Коммуникации
Проектная документация БД экспертов
Проектное Методология экспертизы
Календарное планирование
управление Отраслевая экспертиза
Результаты экспертизы
Конкурсная документация
Эксплуатационная, приемо сдаточная Внешняя экспертиза
Системный
НСИ
проект Описание «как есть», проблемы, риски
Портал (аналитика) Разработка ИС Экспертиза, изменение НПА
СП
Интеграция моделей Отраслевой системный проект Функциональные требования к новым ИС
«Как должно быть» (госучеты, значимочть,
Привлечение к совместным проектам МЭВ, транзакционность)
Бизнес Целевой ИТ ландшафт. Карта процессов
Разработка сервисов Поддержки деятельности
Контрактация Текст, показатели
Корректировка
Внутрипроектные коммуникации ГП ИГ
Бюджет, план мероприятий
Контрольи мониторинг планов, протоколов,
поручений Соцсети
Обеспечивающие
Отчетность Социология
функции
Мероприятия продвижения
Методология экспертной работы Обратная связь
Интеграция предложений по НПА Публичные мероприятия
Тестирование ИС СП
6

7. Организационная структура
Дирекции
ДИТ
Правовое управление Отраслевой блок Техполитика Бэк-офис
Группа
отраслевого Группа вз-вия с
Группа
нормативно-
проектирования 3 внешними
1 методического
экспертами
обеспечения
Соцсфера Трансп. Образов. Строит. ЖКХ…
Группа
4 организации
Группа
Отраслевые эксперты - консультанты мероприятий
мониторинга и
2 корректировки
ГП Эксперты – отраслевой блок
обратная связь
Группа управления проектами Конкурсная Календарное Контроль и
5 (проектный портал, логистика, администрирование) документация планирование мониторинг KPI
Группа разработки и моделирования системного проекта Архитектура Отраслевые
6 (информационный аудит, моделирование, ИСС СП) ИТ стандарты
Дирекция
7

8. Отраслевой экспертный блок
Менеджер ДИТ Отраслевой экспертный
Взаимодействие с консультант
отраслевыми Постановка задачи экспертам
департаментами
Роль - аналитик 4
Роль - правовое
1 обеспечение
эксперт эксперт эксперт
Роль - администратор
2 проекта
(проектный офис)
Роль - внешний эксперт 5
3 Роль - оператор ИСС СП
8

9. Функции и задачи проектного
офиса дирекции
№ ФУНКЦИЯ ЗАДАЧИ РЕЗУЛЬТАТЫ СТАРТОВОГО ПЕРИОДА
Информирование  Формирование и сопровождение (актуализация) паспорта  Паспорт проекта
1
/ координация проекта  Наполненный Проектный портал
Совещания /  Организация и сопровождение совещаний (протоколирование,
 Реестр поручений по проекту
Контроль обеспечение согласований протоколов)
2  Реестр протоколов по проекту
исполнения пр.  Формирование и сопровождение (отчетность) реестра
 Запущена процедура КИПР по проекту
решений поручений по проекту
Календарное  Разработка и сопровождение ДК-плана  Директивно-координационный план по
3
планирование  Разработка и сопровождение рабочего плана по проекту основным задачам по проекту
 Формирование и ведение (актуализация, декомпозиция)  Реестр KPI
Сопровождение
4 реестра показателей (KPI) по проекту  Детализация KPI по проекту (в разбивке по году),
KPI проекта
 Регулярный мониторинг KPI первое приближение
 Формирование и ведение (актуализация) реестра рисков
проекту  Реестр высокоуровневых рисков по проекту
5 Риски / проблемы
 Мониторинг реестра рисков в привязке к календарным планам  Процедура выявления «детальных» рисков
и проектным решениям
Проектный  Служебная переписка, рабочие материалы, презентации и пр.  Формализован набор документов по проекту,
6
документооборот документы (за искл. док.оборота ЭДО и тех. портала) запущена процедура пр. документооборота
 Формирование и ведение плана работы по ГК (организация и  Уточненный директивный план, проект ДК-плана
7 Госконтракты (ГК) запуск конкурсных процедур, мониторинг выполнения/сдачи  Запущенная процедура еженедельного
этапов работ по ГК) мониторинга ДКП
 Сбор и формирование отчетности (КП, КИПР, KPI, Риски)  Запущены процедуры мониторинга ДКП, КИПР,
8 Отчетность
 Формирование аналитических отчетов (по запросам) рисков, детализации (и мониторинга) KPI
9 ПРИЗ  Поддержка работы руководителей проекта с АСУ ПРИЗ  Актуализация данных в АСУ ПРИЗ
14

10. Разграничение сфер компетенции
ДИТ
Функциональный заказчик
• Принятие решений
• Стандартизация требований • Первоначальные требования и
• Корректировка ГП ИГ приоритеты
• Планирование и разработка
• Экспертиза
Дирекция
• Проектный офис
• Разработка отраслевых системных проектов
10

11. ДИТ
ьный
заказчик
Дирекция
Функционал
Проблемы,
приоритеты

Определение
планов
информатизации

Разработка ТЗ,
ФЭО, КП

Принятие
решения по
проектам
Планирование и разработка
документов
Внутреннее
согласование в
ДИТ
Конкурсные
процедуры,
   заключение ГК
Контроль
исполнения
Проектные
коммуникации,
риски
Экспертиза
  
Приемка


11

12. ДИТ
Дирекция
й заказчик
Функциональны
Исполнение ГК
с КП
Текущая
экспертиза в
соответствии
Отраслевая
экспертиза
заказчика
 

Экспертиза
Проведение экспертизы
функционального
Экспертиза
поставки
Экспертиза на
соответствие
отчетных
 
материалов ТЗ
Экспертиза
техполитики

Внешняя
экспертиза,
общественные

обсуждения
Экспертиза по
содержанию
качеству

сдаваемых работ

12

13. Работы Дирекции 2012-2013 гг
Проектный офис Разработка системного проекта
2012 год
 Проектное сопровождение  Разработка отраслевых СП, включая
реализации ГК по ТЗ 2012 года ТЗ на 2013 год
 Связная модель деятельности
(процедуры, результаты, ИС)
2013 год
 Проектное сопровождение  Разработка оставшихся отраслевых
реализации ГК по ТЗ на 2013 системных проектов
год (на основе отраслевых СП)  Актуализация системных проектов
2012 года
10.05.12 31.03.13
1. Моделирование
2. Информационный аудит
3. Проектный офис
4. ИСС СП
5. Экспертиза
6. Государственная программа
13