Гриднев- Презентация про МФЦ - 15_11_2012

1. МФЦ – ГОРИЗОНТЫ ВОЗМОЖНОГО БУДУЩЕГО
Гриднев Виктор Вячеславович

2. АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА И МФЦ
› 2005-2010 проведение административной реформы
Ø ОДИН ИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ
- возникновение значительного количества
многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг в регионах
Текущее состояние - 2012:
• создано более 650 МФЦ
• заявлено о скором создании еще более 1800 МФЦ
2

3. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
Основные трудности при получении государственных (муниципальных) услуг
(в % от числа опрошенных)
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Большие очереди
Требование избыточных документов, сведений
Сложность заполнения официальных форм (бланков)
Хождение по многим кабинетам, учреждениям
Большие сроки получения услуги
Плохие условия ведения приема посетителей
Неудобный для граждан режим работы органа власти
Территориальная доступность органа власти
Грубость сотрудников
Плохое оборудование мест для заполнения запросов
Дороговизна услуг (пошлин, платежей)
Недостаточная компетентность сотрудников
Избирательное отношение к заявителям
Отсутствие возможности получить консультацию
Отсутствие необходимой информации об услуге
Неудобство доступа к указанной информации об услуге
Отсутствие информации о стадии рассмотрения
Необоснованный отказ в приеме документов
Ошибки в конечном результате предоставления услуги
Необоснованный отказ в предоставлении услуги
Другое
3

4. ПЛЮСЫ И МИНУСЫ
› + для граждан (прямые)
Ø - новый уровень комфортности получения госуслуг
Ø - уменьшение очередей и времени получения услуги
Ø - предоставление услуг в режиме «одного окна» (сбор
справок за гражданина)
Ø - + другие положительные моменты
› - минусы
Ø - дублирование деятельности ОГВ
Ø - значительные затраты на содержание и региональных
бюджетов
4

5. СЦЕНАРИИ ДЛЯ МФЦ
› Три возможных сценария
Ø 1. МФЦ – это «эксперимент», красивое место куда можно
привезти официальную делегацию и показать заботу о
гражданах.
Ø 2. МФЦ - это замена существующих форматов
взаимодействия гражданина с ОГВ. «продление ОГВ –
единственная точка доступа»
Ø 3. МФЦ – это внешний для ОГВ «фронт-офис».
Каждый из сценариев предполагает различный
формат для организации МФЦ в регионе.
5

6. ПЕРСПЕКТИВЫ МФЦ – И НОВАЯ «ДОРОЖНАЯ КАРТА»
› 2005 – 2008 год – возникла «идея МФЦ»
› 2008 – 2010 год – учимся строить МФЦ в регионах
› 2010 – 2013 год – массовая застройка МФЦ
› 2013 – 2015 год - ?
6

7. ПЕРСПЕКТИВЫ МФЦ – И ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО
› 2009 – 2012 год - активное создание инфраструктуры
электронного правительства
в том числе:
› Единого портала государственных услуг (ЕПГУ)
› Системы межведомственного взаимодействия (СМЭВ)
› Единой системы идентификации и УЭК
› +…
2008 - 2012 год - попытки создания АИС МФЦ –
“типового решения” для МФЦ
7

8. ПЕРСПЕКТИВЫ МФЦ VS НОВЫЕ ИТ ТЕХНОЛОГИИ
› Опыт зарубежных коллег
Изменения в использовании каналов
% всех транзакций
100
75 Пункт
обслуживания
50
Интернет
25
Телефон
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Год
8

9. ВОПРОСЫ ДЛЯ МФЦ И ОТВЕТСТВЕННЫХ ВЕДОМСТВ
1. - основные организации vs схемы финансирования
МФЦ (то есть ответить на важный вопрос для МФЦ
- кто платит за то, что они работают)
2. - определить горизонт развития МФЦ на
перспективу 2-3 года - нужна "дорожная карта
развития МФЦ на 2013-2015 года» от
федерального ведомства.
3. - определить для МФЦ то, каким образом они
вписываются в основные процессы «электронного
правительства» (регламенты использования
технологической инфраструктуры)
9

10. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
ГРИДНЕВ ВИКТОР ВЯЧЕСЛАВОВИЧ
- Руководитель Центра «информационные технологии в госуправлении»
компании «АйТи. Информационные технологии».
10