El Consenso de Washington se refiere a un conjunto de políticas económicas promovidas en la década de 1990 por organismos financieros internacionales con sede en Washington D.C. a los países latinoamericanos. Incluía diez puntos como disciplina fiscal, reforma impositiva, privatizaciones y desregulación para impulsar el crecimiento. Originalmente fue elaborado por John Williamson en 1989 y promovía políticas macroeconómicas prudentes, orientación al mercado externo y libre mercado.
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Consenso de Washington
1. CONSENSO
DE
WASHINGTON
Profesor Geronimo Paez sobre textos de Horacio Max Larraín
2. Se entiende por Consenso de Washington a un
listado de políticas económicas, consideradas
durante la década de 1990 por los organismos
financieros internacionales y centros económicos
con sede en Washington DC.
Según estos organismos, los países latinoamericanos
debían aplicar determinadas políticas para impulsar el
crecimiento económico.
3. Los organismos que conforman el
Consenso de Washington son:
Banco mundial
FMI
Reserva Federal
BID
4. El Consenso de Washington fue formulado
originalmente por John Williamson en un
documento de noviembre de 1989:
quot;What Washington Means by Policy Reformquot;
Fue elaborado como documento de
trabajo para una conferencia
organizada por el
Institute for International Economics
5. El escrito consiste en diez temas de política
económica, en los cuales (según el autor)
quot;Washington está de acuerdo”.
quot;Washingtonquot; significa el complejo político-económico-intelectual.
Originalmente ese paquete de
medidas económicas estaba
pensado para los países de
América Latina, pero con los años
se convirtió en un programa
general.
6. Disciplina
fiscal
Inversiones
Privatizaciones
Extranjeras
Directas
(IED)
Prioridades
Tasas de
en el gasto
interés
público
MEDIDAS
Política Desregulación
comercial
Reforma
Inflación
impositiva
Tipo de
cambio
7. Disciplina fiscal
Los déficit fiscales constituyen la fuente primaria de los trastornos
macroeconómicos que se manifiestan como procesos inflacionarios,
déficit de balanza de pagos, y fuga de capitales.
Se recomienda estabilizar la proporción “deuda-PBI”
Prioridades en el gasto público
El consenso de Washington optó por favorecer la reducción del gasto
público (aunque signifique el fin del estado de seguridad social).
Los subsidios deberán reducirse, incluso eliminarse, en el caso de
empresas fiscales deficitarias.
Tasas de interés
Las tasas de interés deben ser determinadas por el mercado.
Necesidad de tasas de interés real positivas, para incentivar el ahorro
y desalentar la fuga de capitales.
8. Tipo de cambio
La tendencia es inclinarse por tipos de cambio determinados por las
fuerzas del mercado. Se considera más importante lograr un tipo de
cambio quot;competitivo“.
Política comercial
El acceso a bienes intermedios importados a precios competitivos se
considera un aspecto importante en la promoción de las exportaciones,
mientras que una política proteccionista en favor de la industria
nacional y en contra de la competencia extranjera es vista como una
distorsión costosa.
Reforma impositiva
El aumento del ingreso vía impuestos se considera una alternativa a
la reducción del gasto público para paliar déficit fiscales.
9. Privatizaciones
La lógica de las privatizaciones obedece a la creencia de que la
industria privada se administra más eficientemente que la empresa
estatal. Se considera que la privatización de empresas de propiedad
estatal constituyen una fuente de ingresos de corto plazo para el
Estado.
Desregulación
La actividad productiva puede ser regulada por la vía legislativa, por
decreto gubernamental o por decisión tomando caso por caso. Esta
última práctica es bastante difundida y perniciosa ya que crea
incertidumbres y provee oportunidades para la corrupción.
Inflación
Como regla general, los países adoptan la inflación como el
parámetro referencial del modelo económico, alrededor del cual se
mueven y se subordinan los otros parámetros, incluido el desempleo.
10. Inversiones Extranjeras Directas (IED)
La IED, además de aportar capital necesario para el desarrollo, provee
capacitación y know-how (saber hacer) para la producción de bienes y
servicios tanto para el mercado interno como para la exportación.
Las políticas económicas que el Consenso de
Washington impulsa sobre el resto del mundo
se pueden resumir, a grandes rasgos, como
políticas macroeconómicas prudentes, de
orientación hacia afuera y de capitalismo en su
versión de libre mercado.
El supuesto sería que aquello que es bueno
para Washington, es bueno para el resto del
mundo y viceversa.