FUNDACIÓN IMPACTO

1. Visor 2009 - Quinta Edición
DERECHO HUMANOS Y DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO
EN EL META
PRIMER SEMESTRE DE 2009

2. CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 6
Pag.
SECCION 1: DERECHOS HUMANOS Y DIH EN EL META, 2009 ...................................... 10
1. Homicidios ...................................................................................................................................... 11
1.1. Tasa de Homicidios .............................................................................................................. 11
1.2. Muertes violentas en el Meta durante el primer semestre de 2009 .................. 14
2. Masacres ......................................................................................................................................... 16
.
3. Terrorismo ....................................................................................................................................... 17
4. Secuestros ....................................................................................................................................... 18
5. Extorsión ......................................................................................................................................... 19
6. Amenazas ........................................................................................................................................ 20
7. Grupos vulnerables ....................................................................................................................... 21
.
8. Desplazamiento Forzado ............................................................................................................ 22
9. Minas Antipersona ....................................................................................................................... 24
10. Desaparición forzada ................................................................................................................. 26
.
11. Ejecuciones extrajudiciales ...................................................................................................... 27
12. Reclutamiento forzado de menores ...................................................................................... 29
SECCION 2:CIFRAS DE LA CONFRONTACIÓN ARMADA ................................................... 30
1. Desmovilizaciones ......................................................................................................................... 31
.
2. Intensidad de la confrontación ................................................................................................. 31
3. Índice de riesgo ............................................................................................................................. 33
CONCLUSIONES .................................................................................................................... 34
RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 35

3. INTRODUCCIÓN
Nos complace hacer entrega de la quinta edición del boletín estadístico del
Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario
(ODH) del departamento del Meta VISOR 2009 PRIMER SEMESTRE. En el
primer capítulo mostramos las cifras de violaciones a los DDHH e infracciones
al DIH del primer semestre de 2009, comparativamente con el mismo periodo
del año 2008 y en el segundo capítulo se analizan las desmovilizaciones y la
intensidad de la confrontación armada en el territorio del Meta.
EL Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario,
adscrito a la Oficina Promotora de Paz de la Gobernación del Meta, genera
el boletín periódicamente con el fin de hacerle seguimiento y monitoreo a
las variables analizadas en el ODH, especialmente las violaciones al derecho
a la vida, la libertad y la integridad y las infracciones al Derecho Internacional
Humanitario. En esta edición se muestra el comportamiento de las variables:
homicidio, masacre, terrorismo, secuestro, amenazas, desplazamiento forzado,
minas antipersona, desaparición forzada, ejecuciones extrajudiciales y
reclutamiento forzado de menores. Además, se analiza lo que está sucediendo
con los grupos vulnerables, desmovilizaciones e intensidad de la confrontación
durante el primer semestre de 2009.

4. SECCIÓN 1
DERECHOS HUMANOS Y
DIH EN EL META
2009

5. 1. Homicidios
Durante el primer semestre de 2009 los homi-
cidios en Colombia descendieron 3% con relación
al mismo periodo del año 2008, al pasar de 8.203
a 7.965 casos, según cifras de la Policía Nacional.
1.1. Tasa de Homicidios.
Cuadro 1.
Tasa Homicidios primer semestre 2008 y 2009
según Policía Nacional.
Casos Tasa semestre
Municipio 2008 2009 2008 2009
Vistahermosa 30 50 133,8 218,8
Uribe 37 22 272,9 158,1
San Juan de Arama 3 9 32,9 99,0
El Castillo 0 6 0,0 89,7
Puerto Rico 27 15 151,3 83,4
Puerto Lleras 5 6 47,6 57,6
Guamal 1 5 11,1 55,0
Mesetas 14 6 129,0 55,0
Lejanías 2 5 21,0 52,5
Granada 16 28 29,8 51,0
Castilla la Nueva 4 4 51,4 49,9
Acacías 21 28 36,0 46,8
Puerto Gaitán 8 7 45,1 39,2
Puerto López 6 11 19,8 35,8
San Martín 9 7 40,3 30,9
Cumaral 2 5 11,7 29,1
Barranca de Upía 2 1 58,5 28,7
Villavicencio 63 104 15,3 24,7 La tasa de homicidios en Colombia estimada
Mapiripán 10 3 69,5 20,3 por cien mil habitantes revela como la dinámica
La Macarena 23 5 86,2 18,2 principal de estos hechos está determinada por la
Fuente de Oro 4 2 34,1 16,7 presencia de grupos armados ilegales, en particu-
Restrepo 2 1 19,4 9,6 lar las FARC y las Bandas Emergentes, asociadas a
Puerto Concordia 7 1 40,4 5,6
la producción y tráfico de estupefacientes.
Cabuyaro 0 0,0 0,0
Cubarral 3 55,7 0,0
San Carlos de
Según la Policía Nacional, en este semestre,
3 40,6 0,0 los departamentos más violentos fueron Arauca,
Guaroa
Gran Total 302 331 36,1 38,8 seguido por Guaviare y en tercer lugar el departa-
Fuente: CIC Policía Nacional, Octubre 2009 mento del Meta.
5

6. Georeferenciación Tasa de Homicidios
Primer Semestre 2008
Primer Semestre 2008
6

7. Cuadro 2. que el municipio con la cifra absoluta más alta
Tasa Homicidios primer semestre 2008 y 2009 fue Villavicencio, pasando de 64 homicidios en
según Medicina Legal
el primer semestre de 2008 a 86 homicidios en
MUNICIPIO
Homicidios Tasas el primer semestre del 2009, es decir, 22 víctimas
2008 2009 2008 2009 más, lo que equivale a un incremento del 34%.
Puerto Rico 22 33 123 183,6
Mesetas 3 10 27,7 91,7
Cubarral 2 5 37,1 91,4 Después de Villavicencio se encuentra Puerto
Uribe 6 12 44,3 86,2 Rico, que presenta el segundo lugar en aumento
Vista Hermosa 25 18 112 78,8 de victimas del primer semestre de 2009 con res-
El castillo 1 5 14,8 74,8 pecto al primer semestre de 2008, registrando 11
San Juan de Arama 5 0 55
casos más, lo que corresponde a un incremento
Acacias 20 27 34,3 45,1
Guamal 1 4 11,1 44
del 50%.
Granada 17 24 31,7 43,8
Puerto Gaitán 1 7 5,6 39,2 Trece municipios registraron incrementos,
Castilla la Nueva 5 3 64,3 37,4 ocho municipios mostraron una reducción en el
Mapiripán 7 4 48,6 27 número de casos en el primer semestre de 2009
Puerto López 4 7 13,2 22,8
con respecto al primer semestre de 2008 y tres
Villavicencio 64 86 15,6 20,4
Restrepo 2 2 19,4 19,3 municipios no registraron homicidios ni en 2008
La Macarena 1 5 3,7 18,2 ni en 2009: El Dorado, Barranca de Upía y Cabu-
San Martin 8 3 35,8 13,2 yaro.
San Carlos de
Guaroa 6 1 81,2 13
Puerto Lleras 1 0 9,6 Figura 1.
Cumaral 5 1 29,4 5,8 Participación de los homicidios en el total de
Puerto Concordia 1 1 5,8 5,6 muertes, primer semestre 2009.
Fuente de Oro 2 17 0
Lejanías 1 10,5 0
TOTAL 204 264 24.4 31
Fuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009
No obstante las diferencias en las dos fuentes,
la tasa más alta de homicidios en el primer semes-
tre de 2009 la presentó el municipio de Puerto
Rico con 184 víctimas por cada 100 mil habitan-
tes, con una población proyectada por el DANE Fuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009
para el año 2009 de 17.976 habitantes.
Le siguen Mesetas, Cubarral y Uribe, con 92,
91 y 86 homicidios por cada cien mil habitantes.
Con tasas más bajas encontramos Vistahermosa Del total de muertes violentas ocu-
con 79 y el Castillo con 75 homicidios por cada rridas en el Meta en el primer semes-
cien mil habitantes. tre de 2009, el 45% son homicidios,
el 21% muertes en accidentes de
Analizando la variación de los homicidios en tránsito, el 20% son suicidios, el 7%
accidental y el otro 7% aun no se ha
el primer semestre del año 2009, con respecto al
determinado.
mismo semestre del año anterior, encontramos
7

8. 1.2. Muertes violentas en el Meta durante el primer semestre de 2009
Cuadro 3.
Muertes violentas según Manera,
primer semestre 2008-2009.
En el primer semestre de 2009 se incrementa-
Manera 2008 2009 Var.%
ron las muertes violentas en el departamento del
Homicidio 204 264 29% Meta en un 23%, es decir 85 muertes más que en
Tránsito 99 117 18% el mismo periodo del año anterior.
Accidental 39 43 10%
Suicidio 21 20 -5% Los homicidios se incrementaron en 29%, las
muertes por accidente de tránsito en 18%, las
Sin determinar 5 9 80% muertes accidentales en 10%, los suicidios dismi-
Total general 368 453 23% nuyeron en 5%. Nueve casos no se han podido
Fuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009 determinar.
Figura 2.
Homicidios en el Meta por mes, primer semestre 2008-2009
De acuerdo a la Figura 2 y
comparando mes a mes 2008
con 2009, enero registró el mis-
mo número de víctimas, mien-
tras en febrero de 2008 se re-
dujo en un 26% y en febrero de
2009 se incremento en 16%.
En el mes de marzo en 2008
se redujo en 4% y en 2009 se au-
mento en 5%. En abril se cambia
la ecuación y en 2008 aumenta
AÑO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL
75%, mientras en abril de 2009
se reduce 22%. 2008 38 28 27 47 29 35 204
2009 38 44 46 36 62 38 264
En mayo de 2008 se reduce Fuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009
38% y en mayo de 2009 se in-
crementa en 72%. En junio de 2008 con 204 homicidios y 2009 año 2009, aportando el 33%
2008 aumenta un 21% y en el con 60 víctimas más que el mis- del total, le siguen Puerto Rico
mo periodo del año anterior. con una participación del 13% y
mismo mes del año 2009 se re-
Acacías con el 10%.
duce un 39%.
Villavicencio con 86 homi-
cidios, ocupa el primer lugar
En general, en el semestre
en el departamento del Meta
analizado hubo un incremento
durante el primer semestre del
del 29% terminando junio de
8

9. 1.3. Homicidio según circunstancia
Cuadro 4.
Homicidio según circunstancia por mes, primer semestre 2009
Violencia sociopolítica ENE FEB MAR ABR MAY JUN TOTAL En el cuadro 4 se puede no-
Acción Militar 1 7 5 1 2 2 18 tar que del total de muertes
Acción Guerrillera 3 2 5 10 5 25 por circunstancias sociopolíticas
Enfrentamiento armado 5 10 1 12 2 30 (conflicto armado), el 41% se ori-
Acción Paramilitar 1 1 ginaron por los enfrentamientos
Total Violencia sociopolítica 1 15 18 7 24 9 74 armados, el 34% por acciones de
la guerrilla y el 24% por acción mi-
Violencia intrafamiliar
litar. De acuerdo a la circunstan-
Maltrato al menor de edad 1 1
cia de muerte, la violencia socio
Maltrato de pareja 1 2 3
política deja el mayor número de
Total Violencia intrafamiliar 2 2 4
víctimas con una participación
Violencia común impulsiva
del 89%, violencia intrafamiliar
Riña 1 1
4%, violencia económica 3%. Es
Total Violencia común impulsiva 1 1
importante aclarar que hay 179
Violencia económica
Atraco callejero 1 1 1 3
casos (68%) sin poder clasificar
por falta de información com-
Total Violencia económica 1 1 1 3
pleta, pero que presumiblemente
Sin dato 33 28 26 27 37 28 179
aumentarían el primer ítem co-
Otros 1 1 1 3
rrespondiente a violencia socio
Fuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009
política (conflicto armando).
Cuadro 5.
Homicidios según género
El género masculino continúan siendo el más afectado por la
Año Hombres Mujeres Sin Info. Total
2008 176 27 1 204
violencia socio política.
2009 235 27 2 264
Total 411 54 3 468 En 2008 murieron 176 hombres, mientras que en 2009 fueron
Fuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009 235 los ultimados, correspondiente al 89% del total.
Cuadro 6.
Grupo edad 2008 2009 Total
2
Homicidios según grupo de edad,
entre 0-4 1 1 Primer semestre 2008-2009
entre 10-14 3 3
entre 15-17 6 9 15
entre 18-24 43 64 107 El grupo de edad más afectado con-
entre 25-34 82 110 192 tinúa siendo el de las personas más jó-
entre 35-44 33 54 87 venes con edades que oscilan entre los
entre 45-59 28 21 49
18 y los 44 años, lo que corresponde al
entre 60-69 6 4 10
70 o mas 1 1 2
82% del total de homicidios.
Edad negativa 1 1
Total general 204 264 468 Fuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009
9

10. Cuadro 7.
Homicidios por zona de ocurrencia,
primer semestre 2008-2009
En el primer semestre del 2009, el 52% de los
Zona 2008 2009 Total homicidios son cometidos en el área rural, el 47%
Rural 114 138 252 en la área urbana y del 1% no hay información,
Urbana 89 125 224 mientras en el año 2008 el 56% correspondía al
Sin Información 1 1 2 área rural y el 44% al área urbana, es decir hubo
Total general 204 264 468 aumento de tres puntos porcentuales en cabece-
ras municipales.
Esto podría indicar una tendencia hacia la ur-
banización del conflicto, por el aumento paula-
tino en el número de homicidios en las cabece-
ras municipales de los grandes centros urbanos
como Villavicencio, Acacías, Granada y Puerto
López. Sin embargo el área rural sigue aportan-
do el mayor número de víctimas en el conflicto
Fuente: INML y CF – CRNV – SIRDEC, 2009 armado.
2. Masacres
En el primer semestre de
2008 no se presentaron ma-
sacres, así como tampoco en el
primer semestre de 2009.
10

11. 3. Terrorismo
En el primer semestre de 2009 se registraron 14 actos de terroris-
mo contra 3 del mismo periodo del año anterior.
Figura 3.
Actos de terrorismo, primer semestre 2008-2009
Marzo de 2009 fue el mes
de mayor número de eventos
de terrorismo. Mes en el cual las
Farc decidieron realizar un paro
armado en el municipio de la
Macarena y localidades cerca-
nas, obstruyendo las vías e im-
pidiendo el abastecimiento de
alimentos.
FUENTE: Fondelibertad, Noviembre 2009
Cuadro 8. El cuadro anterior muestra
Actos de terrorismo por municipio enero- junio de 2008-2009
los actos terroristas ocurridos
en los municipios del Meta, du-
Municipio Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Total
rante el primer semestre del año
El Castillo 0 0 1 0 1 0 2
2008 y el primer semestre del
Granada 0 0 1 0 0 0 1
año 2009. Villavicencio registró
La Macarena 1 0 0 0 0 0 1
Mesetas 2009 0 0 1 0 0 0 1
3 eventos en 2008 y 2 en 2009,
Puerto Concordia 0 0 2 0 0 0 2 los demás municipios solo re-
Puerto Lleras 0 0 0 0 1 0 1 gistraron actos de terrorismo en
Uribe 0 0 1 1 0 2 4 2009.
Villavicencio 2008 1 1 1 0 0 0 3
2009 0 1 1 0 0 0 2 El municipio que reportó
TOTAL 2 2 8 1 2 2 17 más casos en 2009 fue Uribe
Fuente: Observatorio de DH y DIH, Programa Presidencial con 4 casos.
11

12. 4. Secuestros
Vale la pena destacar que el Le siguieron las FARC con el
número de secuestros en el País 33% (24) de las acciones y con
durante el primer semestre de una reducción del 41% con 17
2009 es la cifra más baja de los secuestros menos que en el pri-
primeros semestres. Al compa- mer semestre de 2008, las ban-
rar el número de secuestros ex- das emergentes con el 5% de los
torsivos entre enero y junio de delitos de este tipo registrando
2002 frente a los de 2009 la baja el único aumento del semes-
es del 90% pasando de 770 a 73. tre pasando de ningún caso en
2008 a 4 en 2009.
La delincuencia común fue
el principal autor de los secues- En el caso de el ELN, esta
tros extorsivos durante el pri- agrupación armada realizó el
mer semestre de 2009 con el 5% de los secuestros con fina-
58% (42) del total de los secues- lidad extorsiva y frente a los
tros y en comparación con el hechos del primer semestre de reducción en el número de ca-
mismo semestre de 2008 regis- 2008 evidenciaron un descenso sos, pasó de 26 casos en el pri-
tran un descenso en las accio- del 63% en su accionar. El depar- mer semestre de 2008 a 9 en el
nes de 16% siendo responsables tamento del Meta ocupó el ter- mismo semestre del año 2009,
de 8 plagios menos que en el cer lugar en el País en número con un decremento de 17 ca-
año anterior. de secuestros, pese a la notable sos, equivalente al 65%.
4.1. Secuestro por Cuadro 9.
municipio y mes Secuestro por municipio y mes primer semestre de 2008 y 2009
2008 2009
Municipio Ene Feb Mar Abril May Jun Total Ene Feb Mar Abril Jun Total Total
Solo cinco municipios pre-
Acacías 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1
sentaron casos de secuestro El Castillo 1 0 0 0 0 1 2 0 1 0 1 0 2 4
en el primer semestre de 2009 Fuente de Oro 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1
La Macarena 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1
así: El Castillo, 2 casos; Lejanías, Lejanías 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 2 2
Villavicencio, Vistahermosa y Puerto Rico 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1
Restrepo 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1
Restrepo 1 caso. Del total de se- San Juan de Arama 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 1
cuestrados (35) solo queda 1 en Uribe 0 0 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 2
Villavicencio 5 7 1 2 1 0 16 1 0 1 0 0 2 18
cautiverio. Vistahermosa 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 0 2 3
Grand Total 10 7 1 5 1 2 26 3 1 1 3 1 9 35
Fuente: Fondelibertad, Noviembre 2009
12

13. 4.2. Liberaciones a un menor de 15 años llama- El 10 de Febrero de 2009 en
do Álvaro Martínez y un adul- la vereda Puerto Unión, área
El año 2009 inicia con bue- to identificado como Eduardo rural del municipio del Castillo,
nas noticias, el 15 de enero de Alméstiga, quienes habían sido fue liberado José Tobías Ruiz, de
2009, el Ejército confirmó la li- secuestrados el pasado 27 de 48 años de edad de profesión
beración de 10 campesinos que diciembre. Por el adolescente abogado empleado del Sena,
habían sido secuestrados por las Farc exigían 5 mil millones quien fue secuestrado el día 26
las Farc en el municipio de Cu- de pesos, mientras que por el de enero 2009 en Villavicencio
barral, en el Alto de Sumapáz, adulto pedían a la familia mil por integrantes del frente Urías
debido a la presión de las uni- millones de pesos. La entrega Rendón de las Farc.
dades militares. de los secuestrados se cumplió
en la vereda Unión entre Cub- El 6 de Mayo de 2009, en ac-
El 13 de enero de 2009 ya arral y Vista Hermosa. ciones adelantadas por el Gau-
habían desertado dos guerri- la Meta se logró el rescate del
lleros con dos secuestrados y El 3 de febrero de 2009 fue li- señor José Humberto Coronel
se entregaron a la Policía. Los berado el exgobernador del Meta Mendoza, de 54 años de edad,
dos subversivos del frente 26 Alan Jara Urzola, junto a otros 6 quien había sido secuestrado
decidieron seguir el ejemplo de rehenes. Jara había sido secuestra- por el frente 26 de las Farc el 26
alias “Isaza” y trajeron consigo do 7 años antes en el 2001. de abril.
5. Extorsión
Cuadro 10.
Casos de extorsión Meta, primer semestre
de 2008 y 2009
Año/Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Total
La extorsión también se redujo no-
2008 10 8 8 1 2 4 33
toriamente en el primer semestre de
2009 0 4 4 3 2 3 16 2009 con respecto al mismo semestre
Total 10 12 12 4 4 7 49 de 2008 pasando de 33 a 16 casos
Fuente: Fondelibertad, Noviembre 2009 (51%).
Cuadro 11.
Extorsión por municipio y mes,
primer semestre de 2008 y 2009
Municipio Año Ene Feb Mar Abr May Jun Total
Villavicencio continúa siendo la ciudad con
Acacias 1 1 2 mayores casos de extorsión, aunque redujo en
El Castillo 1 1 48% durante el período señalado pasando de 25
Granada 1 1 2
2008
a 13 casos, siendo febrero y marzo los meses don-
Mesetas 1 1
Puerto López 1 1
de se presentaron la mayoría de las extorsiones.
Restrepo 1 1
Villavicencio 9 7 6 3 25
Las FARC fueron responsables del 86% de los
Fuente de Oro 1 1
Puerto Lleras 1 1
secuestros del departamento y el 14% restante
2009
Villavicencio 4 4 2 2 1 13 correspondió a las bandas emergentes
Vista Hermosa 1 1
Total 10 12 12 4 4 7 49
Fuente: Fondelibertad, Noviembre 2009
13

14. 6. Amenazas
El señor David Martínez
Durán, líder de la Mesa de For-
talecimiento de la Población
Desplazada, vicepresidente
del Sindicato Independiente
de Trabajadores Agrícolas del
Meta en exilio, miembro acti-
vo de la Mesa Humanitaria del
Meta y del Movimiento Nacio-
nal de Víctimas de Crímenes de
Estado, Capitulo Meta, denun-
cia amenazas contra su vida e
integridad.
El 29 de mayo se denuncia la
amenaza de muerte contra Luis
Eduardo Galindo Patiño traba-
jador del Centro Médico del
municipio de Puerto Lleras.
Galindo Patiño es auxiliar
administrativo y ha recibido
cuatro amenazas y un atentado
por parte de paramilitares que
operan en la región.
El está afiliado a la Asocia-
ción Nacional de Trabajadores
Hospitalarios de Colombia AN-
THOC.
Viernes, 29 de Mayo de 2009 14:23
14

15. 6.1. Amenazas colectivas a varios y reconocidos líderes Castillo, desconociendo las ra-
sociales y se han posesionado zones por las cuales lo pregun-
Campesinos y líderes socia- de las veredas de la cooperativa, tan constantemente.
les residentes de la región del Guaymaral y Divisas más cono-
Bajo Ariari en las veredas la Ar- cido como Puerto Gabriel. Al interpretar estos hechos,
gentina, La Cooperativa, Loma sumados a otros actos de inti-
Linda, Puerto Chorizo, Alto Ca- La Defensoría del Pueblo midación contra la población
naguay, La Albania, la Siberia, El informó mediante un comuni- civil, se puede concluir que más
Dorado, El Vergel, La Esmeralda, cado que continúan las ame- que a personas, los actores ar-
El Encanto, El Progreso, Santo nazas contra los habitantes de mados quieren dejar bien claro
Domingo, Laureles, Los Pinos, los municipios de Puerto Rico, que toda forma de organiza-
Guaymaral, Gorgona, el Tigre, Puerto Lleras y Vista Hermo-
ción social, sindical o civil, se
Municipio de Vista Hermosa, sa. La Defensoría denuncia la
considera como objetivo mili-
informaron a la Comisión de influencia en esta zona de los
Derechos Humanos del Bajo tar resquebrajando de plano la
frentes 27 y 43 de las Farc, quie-
Ariari que desde los primeros nes son responsables de reclu- posibilidad de construcción de
días del mes de Diciembre de tamiento de menores, acciones sociedad civil debidamente ar-
2008 los paramilitares hacen armadas que buscan intimidar a ticulada a las instituciones del
presencia en esta zona juris- la población civil y posibles ata- Estado. Políticamente la ausen-
dicción del Municipio de Vista ques que pondrían en riesgo a cia de sociedad civil, se puede
Hermosa, unos que se autode- los lugareños. interpretar como el “imperio
nominan “AGUILAS NEGRAS” y del crimen”. Esto, además de
otros que reivindican ser tropas El campesino Erminson Ti- una flagrante violación a los
de alias “CUCHILLO”. Estos gru- que, denuncia presión militar DD-HH y al DIH, es una cons-
pos han amenazado de muerte sobre él y su familia en la vereda tante amenaza contra la demo-
y condenado a salir de la región Caño Lindo del municipio de El cracia en Colombia.
7. Grupos vulnerables
En 2008 se registró la muerte de un sindicalis-
ta en San Juan de Arama y un exalcalde en Uri-
be, mientras que en 2009 no se registró ninguna
muerte de sindicalista, concejal, alcalde u otro
político.
En el municipio del Castillo están amenaza-
dos los concejales del municipio, quienes tienen
protección del Ministerio. El alcalde también fue
amenazado en su propio despacho, al parecer por
la guerrilla.
15

16. Municipio Tipo Vulneración Victimas Mes Año Responsable Grupo vulnerable Cuadro 12.
Vistahermosa Ejecución Extrajudicial 1 5 2008 Paramilitares Líder comunal Vulneraciones DDHH a Líderes
Presidenta JAC vereda
Vistahermosa Desaparición forzada 1 2 2009 Ejercito La Esmeralda
Comunales y población indígena.
Presidente de la
La Macarena Ejecución Extrajudicial 1 3 2009 Ejercito Junta de Acción Comunal
Uribe Ejecución Extrajudicial 1 5 2009 Ejercito Indígena paéz Fuente: Fondelibertad, Noviembre 2009
Según muestra la tabla an- En mayo de 2008 los para- el camino hacia la vereda Mi-
terior, tomada del CINEP, en militares mataron a un líder ravalles, pasando por un cam-
marzo de 2009 se conoció de comunal con dos disparos por pamento del ejército levantado
una ejecución extrajudicial en la espalda, por supuesto apoyo de manera temporal.
el municipio de la Macarena a la guerrilla. El 15 de febrero El 30 de mayo de 2009 la
por parte del ejército. La vícti- de 2009 fue desaparecida Alba brigada 10 del ejército nacional
ma era el presidente de la Junta Nelly Murillo, de 34 años, pre- ejecutó un indígena Paéz, mo-
de Acción Comunal de la vere- sidenta de la Junta de Acción mentos después de un enfren-
da el Tapir y murió de un dispa- Comunal de la vereda La Esme- tamiento con la guerrilla, adu-
ro en la espalda. ralda, cuando transitaba por ciendo que era un guerrillero.
8. Desplazamiento
Forzado
El departamento del Meta
ocupó el 8º lugar en desplaza-
miento por expulsión en el pri-
mer semestre de 2009. Nariño,
Antioquia y Cauca ocuparon
los primeros tres lugares.
16

17. Figura 4.
Desplazamiento Forzado,
primer semestre 2008-2009
En el primer semestre de 2009 tan
solo se había desplazado por expulsión
el 19% del total del año anterior y el
20% del total de desplazados por re-
cepción del año 2008.
Fuente: SIPOD - Acción Social, 2009
8.1. Municipios expulsores y receptores de población desplazada por la violencia
Cuadro 13 Cuadro 14.
Desplazamiento en el departamento del Meta, Desplazamiento según autor
Primer semestre 2008-2009 2008 – junio de 2009
Municipio expulsor 2008 2009 Total Municipio expulsor
Municipio receptor 2008 2009 Total
2008 2009 Total Autores
Municipio receptor 2008 2009 Total
2008 2009 TOTAL
Vistahermosa 2425 485 2910 Vistahermosa
Villavicencio 6033 1100485 2910
2425 7133 Villavicencio
Sin Dato 7472 1100 71338847
6033 1375
Puerto Rico 1062 208 1270 Puerto Rico
Granada 992 245208 1270
1062 1237 Granada 992 245 1237
Mapiripán 1525 132 1657 Mapiripán
Acacías 523 166132689
1525 1657 AcacíasGuerrilleros
Grupos 2.138
523 420 689
166 2.558
Autodefensa o
Granada 294 104 398 Granada López
Puerto 355 294 104488398
133 Puerto López 355 133 488
Paramilitares 371 101 472
La Macarena 679 98 777 La Macarena
Vistahermosa 517 679
101 98618777 Vistahermosa de
Más de un autor 517 101 618
Villavicencio 395 92 487 Villavicencio de Arama
San Juan 148 395 44 92192487 desplazamiento
San Juan de Arama 108
148 12
44 192120
Puerto Lleras 319 90 409 Puerto Lleras de Guaroa
San Carlos 27 319 39 90 66409 San Carlos de Guaroa 27 39 66
Fuerza Pública 9 9
Uribe 379 73 452 Uribe Castillo
El 96 379 35 73131452 El Castillo 96 35 131
TOTAL 10.098 1.908 12.006
Puerto Concordia 417 72 489 Puerto Concordia
Cumaral 136 417 32 72168489 Cumaral 136 32 168
El Castillo 171 72 243 El Castillo de Upía
Barranca 98 171 32 72130243 Barranca de Upía 98 32 130
Mesetas 556 69 625 Mesetas Concordia
Puerto 233 556 29 69262625 Puerto Concordia 233 29 262
San Juan de Arama 340 68 408 San Juan de Arama
San Martín 199 340 28 68227408 San Martín 199 28 227
San Martín 161 60 221 San Martín
Puerto Gaitán 98 161 28 60126221 Puerto Gaitán 98 28 126
Lejanías 210 58 268 Lejanías la Nueva
Castilla 50 210 25 58 75268 Castilla la Nueva 50 25 75
Puerto Gaitán 250 57 307 Puerto Gaitán
Lejanías 154 250 21 57175307 Lejanías 154 21 175
Acacías 199 57 256 Acacías
La Macarena 127 199 21 57148256 La Macarena 127 21 148
Puerto López 303 53 356 Puerto López
Puerto Rico 171 303 17 53188356 Puerto Rico 171 17 188
Fuente de Oro 58 14 72 Fuente de Lleras
Puerto Oro 47 58 16 14 63 72 Puerto Lleras 47 16 63
Cubarral 94 11 105 Cubarral de Oro
Fuente 113 94 15 11128105 Fuente de Oro 113 15 128
Restrepo 31 7 38 Restrepo
Guamal 47 31 14 7 61 38 Guamal 47 14 61
Cumaral 58 6 64 Cumaral
Mesetas 131 58 11 6142 64 Mesetas 131 11 142
Castilla la nueva 36 6 42 Castilla la nueva
Mapiripán 678 36 10 6688 42 Fuente: SIPOD-
Mapiripán Acción Social
678 10 688
San Carlos de Guaroa 35 6 41 San Carlos de Guaroa
Cabuyaro 12 35 7 6 19 41 Cabuyaro 12 7 19
El dorado 21 4 25 El dorado
Cubarral 39 21 6 4 45 25 Cubarral 39 6 45
Guamal 33 3 36 Guamal
Restrepo 33 33 5 3 38 36 Los grupos armados son los
Restrepo 33 5 38
Barranca de Upía 23 3 26 Barranca de Upía
Uribe 34 23 3 3 37 26 Uribe originan la mayoría de los
que 34 3 37
Cabuyaro 14 14 Cabuyaro
El dorado 15 14 15 14 El dorado 15 15
San Juanito 9 9 San Juanito
El calvario 9 9 9 9
desplazamientos 9 forzados. En
El calvario 9
El calvario 1 1 El calvario
San Juanito 1 0 1 San Juanito lugar están los grupos
primer 0
Fuente: SIPOD- Acción Social
guerrilleros en segundo lugar
Vistahermosa continúa en el primer lugar de municipios expul- los paramilitares, siguen otros
sores, seguido de Puerto Rico y Mapiripán. También Villavicencio, autores y en último lugar está
Granada, Acacías y Puerto López continúan en los primeros lugares la Fuerza Pública con 9 casos
de ciudades receptoras. registrados en 2008.
17

18. 9. Minas Antipersona
En el año 2009 el Meta ocupa el segundo lugar en eventos y en
víctimas de MAP y MUSE, después de Antioquia. La mayor canti-
dad de activaciones del semestre en el País, se realizó en el departa-
mento del Meta con 21 activaciones, las cuales aumentaron un 50%
al pasar de 14 entre enero y junio de 2008 a 21 en los mismos meses
de 2009.
Estas acciones se produjeron en los municipios de Vistahermosa
con un 19% de las activaciones, Cumaral, La Uribe y Mesetas con
un 14% cada uno, Villavicencio con el 10%, y con una activación en
cada uno (5%) de los municipios de Acacias, El Dorado, La Macare-
na, Lejanías, Puerto Concordia y Puerto Rico. El 81% de los campos
activados por la Fuerza Pública fueron sembrados por las FARC es-
pecíficamente de los frentes 26, 40, 53 y 54; el 19% restante corres-
ponde a grupos armados sin identificar.
Cuadro 15. Cuadro 16.
Eventos primer semestre 2008-2009 Víctimas primer semestre 2008-2009
Rural Urbana Civil Fuerza Pública
Año Accidente Incidente Incidente Total Año Herido Muerto Herido Muerto Total
2008 45 112 1 158 2008 15 2 42 17 76
2009 36 71 1 108 2009 13 29 1 43
Total 81 183 2 266 Total 28 2 71 18 119
Fuente: Observatorio Minas antipersonal, Vicepresidencia República, Fuente: Observatorio Minas antipersonal, Vicepresidencia República,
junio 2009 junio 2009
En la tabla se observa una disminución tanto de los accidentes (18%) como de los incidentes (37%)
en el área rural durante el primer semestre de 2009 con respecto al mismo semestre del año anterior. En
el área rural volvió a presentarse un incidente.
En la tabla siguiente se muestra el compara- 2009 y en el número de heridos que se redujo en
tivo de los primeros semestres de 2008 y 2009 15 casos lo que equivale a 26% menos que el pri-
del número de víctimas, notando una reducción mer semestre de 2008. La mayoría de los heridos
importante en el número total de víctimas (33), son de la Fuerza Pública, que sumó 71 en los dos
por ende en el número de muertos que pasó de semestres, contra 28 civiles heridos en el mismo
19 en 2008 a 1 miembro de la Fuerza Pública en periodo.
18

19. Cuadro 17. Cuadro 18.
Víctimas por municipio Eventos por municipio primer
primer semestre 2008-2009 primer semestre 2008-2009
Municipio/Victimas 2008 2009 Total Municipio/eventos 2008 2009 Total
Uribe 37 41 78
Uribe 17 12 29 Vistahermosa 38 14 52
Puerto Rico 25 1 26 Puerto rico 38 9 47
Mesetas 16 19 35
Vistahermosa 18 6 24 La Macarena 11 6 17
Mesetas 8 9 17 Mapiripán 3 4 7
La Macarena 8 4 12 El Castillo 4 1 5
Lejanías 1 4 5
Villavicencio 3 3
Villavicencio 1 3 4
Cubarral 2 2 Cubarral 3 3
El Dorado 3 3
San Juan de Arama 2 2
San Martín 3 3
Acacías 1 1 Acacías 1 1 2
Guamal 1 1 Puerto Lleras 2 2
Guamal 1 1
Lejanías 1 1 Puerto Concordia 1 1
Puerto Concordia 1 1 San Juan de Arama 1 1
Total 76 43 119 Total 158 108 266
Fuente: Observatorio Minas antipersonal, Vicepresidencia República, Fuente: Observatorio Minas antipersonal, Vicepresidencia República,
junio 2009 junio 2009
Desminado Sospecha Cuadro 19. Frecuencia eventos
Accidente Accidente militar campo por MAP y MUSE según circuns-
Año MAP MUSE operaciones Incautación minado Total
tancia, primer semestre 2008-
2008 44 1 89 20 4 158 2009
2009 36 72 108
Total 80 1 161 20 4 266
Fuente: Observatorio Minas antipersonal, Vicepresidencia República, junio 2009
Procesado: ODH Meta
9.1. Desminado
El ejército nacional destinó un pelotón de
hombres expertos en desminado táctico para ini-
ciar el proceso en el municipio del Dorado, en las
veredas Caño Amarillo, San Pedro y Alto Cumaral.
En abril terminaron el desminado de caño
Amarillo, depejando un área de 10 mil metros
cuadrados con un resultado de 5 MAP y 4 MUSE.
El 18 de mayo iniciaron la primera fase de la vere-
da San Pedro Fase I.
19

20. 10. Desaparición forzada
El primer semestre de 2008 con 17 casos, re-
fleja el miedo a denunciar en la población, pero
ya en el primer semestre de 2009 el número de
denuncias se dispara, iniciando el año con 88, fe-
brero con 60 y marzo con 92 casos denunciados,
para un total de 395.
Figura 5.
Comparativo de denuncias por desaparición
forzada primer semestre de 2008-2009
MUNICIPIO ENE FEB MAR ABR MAY JUN Total Cuadro 20.
Villavicencio 21 17 21 11 9 7 86 Denuncias de desaparición forzada
Vista hermosa 12 10 9 6 11 12 60 municipios del Meta, 2009
San Martin 19 6 6 2 2 3 38
Mapiripán 1 2 15 4 1 6 29 El cuadro anterior muestra los datos de de-
Granada e9 3 6 3 2 3 26
Puerto Rico 4 4 5 5 4 1 23 nuncias hechas entre Enero y Junio de 2009.
Puerto Gaitán 3 1 2 9 2 3 20
Acacias 2 1 15 18
El castillo 4 4 2 1 1 1 13
A partir de la Ley 975 de Justicia y Paz, en
Puerto López 1 8 2 2 13 noviembre del año 2008 se recibieron varias de-
San Juan de Arama 4 1 4 1 2 12
Puerto Lleras 2 2 4 1 9
nuncias de desaparición forzada de distintos
Puerto Concordia 1 3 3 7 municipios del Meta y en el año 2009 estas se
La Macarena 1 1 2 2 6 incrementaron, tal como lo revela el cuadro de
Lejanías 2 1 1 2 6
Mesetas 2 1 1 1 5 denuncias. Los casos denunciados corresponden
Restrepo 1 1 2 1 5 a personas que desaparecieron desde 1981 hasta
Fuente de Oro 1 2 1 4
Uribe 1 3 4 2009.
Barranca de Upía 1 2 3
Cumaral 2 1 3
El dorado 1 1 2
Los municipios que reportan más de 20 casos
Cabuyaro 1 1 son Villavicencio con 86 (el 22% del total), Vis-
El calvario 1 1
San Carlos de Guaroa 1 1
tahermosa con 60 (15%), San Martín 38 (10%),
Total 88 60 92 53 40 62 395 Mapiripán 29, Granada 26, Puerto Rico 23, Puerto
Fuente: Unidad de Vida, Fiscalía. Noviembre 2009 Gaitán 20.
20

21. Cuadro 21.
Sexo de los desaparecidos
MUNICIPIO MUJERES HOMBRES NR Total
Acacias 1 17 18
Barranca de Upía 1 2 3
Cabuyaro 1 1
Cumaral 3 3
El Calvario 1 1
El Castillo 1 12 13
El Dorado 1 1 2
Fuente de Oro 1 3 4
Granada 6 20 26
La Macarena 3 2 1 6
Lejanías 6 6
Mapiripán 2 22 5 29
Mesetas 2 3 5
Puerto Concordia 1 5 1 7
Puerto Gaitán 4 16 20
Puerto Lleras 1 7 1 9
Puerto López 2 11 13
Puerto Rico 23 23
Restrepo 4 1 5
San Carlos de Guaroa 1 1
San Juan de Arama 2 10 12
San Martin 8 28 2 38
EL 80% de los desaparecidos son del
Uribe 4 4 género masculino, 14% mujeres y del
Villavicencio 12 69 5 86
Vista hermosa 9 46 5 60
6% restante no se tiene información.
Total 57 316 22 395
Fuente: Unidad de Vida, Fiscalía. Noviembre 2009
11. Ejecuciones En el departamento del Meta los grupos paramilitares circulan
libremente por la región, especialmente los municipios de Puerto
extrajudiciales Rico, El Castillo y Puerto Lleras, cometiendo violaciones a los Dere-
chos Humanos.
La mayoría de las denuncias sobre ejecuciones extrajudiciales,
son de campesinos a manos del ejército o de los paramilitares, cuan-
do realizaban labores de campo o circulaban por un camino veredal.
Municipio Tipología Victimas Mes Año Responsable
Cuadro 22.
Ejecuciones extrajudiciales
Puerto Lleras Homicidio 1 1 2008 Paramilitares
departamento del Meta, primer
Puerto Rico Ejecución Extrajudicial 1 4 2008 Ejercito
semestre 2008-2009
Vista Hermosa Homicidio 1 4 2008 Paramilitares
El Castillo Tortura 1 5 2008 Paramilitares
Vista Hermosa Homicidio 1 5 2008 Paramilitares
Vista Hermosa Homicidio 1 5 2008 Paramilitares
De 9 denuncias registradas 5
Mapiripán Ejecución extrajudicial 1 6 2008 Ejercito tienen autoría de paramilitares
La Macarena Ejecución Extrajudicial 1 3 2009 Ejercito y 4 del ejército. El municipio con
Uribe Ejecución Extrajudicial 1 5 2009 Ejercito mayor número de víctimas fue
Fuente: CINEP, Banco de Datos de Derechos Humanos y Violencia Política, 2009. Vistahermosa con 3 casos.
21

22. Cuadro 23.
Municipio Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Total
Ejecuciones extrajudiciales
Puerto Lleras 2008 1 1 por mes,
2009 primer semestre 2008-2009
Puerto Rico 2008 1 1
2009
Vista Hermosa 2008 1 2 3
2009
El Castillo 2008 1 1
2009
Mapiripán 2008 1 1
2009
La Macarena 2008
2009 1 1
Uribe 2008
2009 1 1 Fuente: CINEP, Banco de Datos de Derechos
Total 1 1 2 4 1 9 Humanos y Violencia Política, 2009.
Cuadro 24.
Ejecuciones extrajudiciales
en el Meta, primer semestre
2008-2009
Municipio 2008 2009 En el primer semestre de por el DIH, mientras que en el
Puerto Lleras 1 2008 se denunciaron 7 homi- mismo periodo del año ante-
Puerto Rico 1
cidios de personas protegidas rior solo hubo dos denuncias.
Vista Hermosa 3
El Castillo 1
Mapiripán 1
La Macarena 1
Uribe 1
Fuente: CINEP, Banco de Datos de Derechos
Total 7 2 Humanos y Violencia Política, 2009
Figura 6.
Ejecuciones Extrajudiciales.
Primer semestre 2008-2009
Hubo una reducción en el número de casos
de ejecuciones extrajudiciales del primer semes-
tre de 2008 al primer semestre de 2009, pasando
Año Ene Feb. Marzo Abril Mayo Junio de 7 a 2 casos.
2008 1 0 0 2 3 1
Fuente: CINEP, Banco de Datos de Derechos Humanos y Violencia
2009 0 0 1 0 1 0 Política, 2009.
22

23. 12. Reclutamiento forzado
de menores
Desde hace ya tiempos se sabe de la partici-
pación de los niños en el conflicto armado. Sin
embargo, hay dificultades para documentar los
casos por temor y por desconocimiento de los
derechos de los niños. Pero se sabe que, por un
lado la guerrilla intenta captar nuevos comba-
tientes para efectos de suplir las bajas y las de-
serciones provocadas por las fuertes operaciones
militares; mientras que en el caso del ERPAC el re-
clutamiento obedece a un proceso de expansión
y copamiento de territorios, que en parte están frente”, y en el de los niños, añadió, “desde los 5
asociados al control de las rutas del narcotráfico, y los 7 años cargan un fusil más grande que ellos.
así como a la probable y eventual disputa de te- Pérez recordó también que en su cautiverio fue
rritorios con Martín Llanos, quien hace algunos testigo del reclutamiento de niños, niñas y jóve-
meses volvió a aparecer. nes, quienes eran llevados “como carne de cañón”
a combates. Según una base de datos hallada por
Es importante mencionar que el reclutamien- la Policía en un operativo desplegado contra
to del ERPAC se está efectuando de manera pre- el ‘bloque Oriental’ de las Farc en el Caquetá, el
dominante en los cascos urbanos de los munici- grupo insurgente reclutó a más de 2.400 niños y
pios y que las víctimas generalmente son familias niñas.
y personas que se encuentran en situación de
desplazamiento. Es decir, se trata de un proce- La mayoría en los municipios de La Macarena,
so de revictimización que se produce en barrios Uribe, Mesetas, La Julia, Vista Hermosa y Puerto
marginales de las ciudades. Rico, área de tradicional influencia guerrillera. Víc-
tor Galindo Vargas, desmovilizado, confesó que
Eladio Pérez, secuestrado por las FARC entre fue él la persona que reclutó bajo engaño a tres
2001 y 2008, dijo que uno de los efectos “más gra- jóvenes menores de 18 años, dos de ellos en Vi-
ves del reclutamiento de menores es la pérdida llavicencio y otro en Guamal. Les dijo que iban a
de identidad”. En muchos casos, señaló, las niñas trabajar a una finca en San Martín y los llevaron
son utilizadas para trabajos forzados y también para la escuela de entrenamiento de los ‘paras’.
abusadas sexualmente. “El caso de las mujeres es
patético, son un objeto sexual. Una niña llega y el Uno de ellos logró escapar de la habitación en
primero que cree tener derechos para mantener la que los encerraron cuando llegaron a San Mar-
relaciones sexuales es el propio comandante del tín y avisó a la Policía.
23

24. SECCIÓN 2
CIFRAS DE LA
CONFRONTACIÓN ARMADA

25. 1. Desmovilizaciones
La ONG Indepaz, con base en estadísticas de las armas volviera a tomarlas. Estos grupos tienen
la Fuerza Pública y OEA, dice que hay entre 6.000 a su favor que en muchos casos han encontrado
y 8.000 personas en los nuevos grupos ilegales, en la guerrilla un aliado de negocios y no un ene-
mientras los paramilitares desmovilizados de lí- migo. Unos se encargan del cultivo y el procesa-
nea de combate sumaron 18.000; que es como si miento, y los otros de sacar el producto del país y
el 40 por ciento de los paramilitares que dejaron comercializarlo.
Cuadro 22.
Desmovilizaciones individuales,
primer semestre 2008-2009
Ene Feb Mar Abr May Jun Total En el primer semestre de 2008 hubo mayor
2008 27 53 35 51 28 40 234 numero de desmovilizaciones (234) que en el
2009 35 25 20 18 9 22 129
mismo periodo del 2009 (129).
Total 62 78 55 69 37 62 363
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional, Programa Atención
Humanitaria al Desmovilizado, Noviembre 2009
2. Intensidad de la confrontación
Figura 7. Figura 8.
Acciones armadas Combates
Fuente: Observatorio de Derechos Humanos del Programa Presidencial, Noviembre 2009
Las acciones armadas por parte de los gru- enero el de mayor numero de combates tanto en
pos ilegales mostraron un incremento de 233% 2008 con 19 como en 2009 con 11.
pasando de 6 acciones en el primer semestre de El total de combates en los dos semestres
2008 a 20 en el primer semestre de 2009, siendo (107) supera ampliamente las acciones armadas
marzo de 2009 el que registro mayor número de de los insurgentes que suman 26, que incluyen:
éstas. Los combates encambio se redujeron un 3 ataques a instalaciones de la Fuerza Pública, 8
42% pasando de 68 en 2008 a 39 en 2009, siendo emboscadas y 15 hostigamientos (ver cuadro 23).
25

26. Cuadro 26. Los ataques a la fuerza públi-
Acciones armadas por tipo de acción, municipio y mes, ca sucedieron en los meses de
primer semestre 2008- 2009
marzo, abril y mayo en Mesetas,
2008 2009 La Macarena y Uribe respecti-
Tipo de Tot
Municipio Ene Feb Mar Abr May Total Ene Feb Mar Abr May Jun Total
acción al vamente. En el municipio de La
Ataques La Macarena 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1
contra Uribe las FARC realizaron 3 em-
Mesetas 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1
instalaciones
de la Fuerza
boscadas, 2 en mayo y 1 en ju-
Uribe 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1
Pública nio de 2009, mientras en Vista-
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 3 3
hermosa ejecutaron 2 en 2008 y
Uribe 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 3 3
Emboscada
Vistahermosa 1 0 0 0 0 1 0 0 3 0 1 0 4 5 4 en 2009.
Total 1 0 0 0 0 1 0 0 3 0 3 1 7 8
El Castillo 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 En cuanto a los 15 hostiga-
Mapiripán 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Mesetas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2 2
mientos: 5 se realizaron en Uri-
Hostigamiento Puerto Rico 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 1 2 be, 3 en Vistahermosa, 2 en Me-
Uribe 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 1 0 5 5
setas y Puerto Rico, 1 en castillo,
Villavicencio 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Vistahermosa 0 0 0 1 1 2 0 0 1 0 0 0 1 3 Mapiripán y Vistahermosa.
Fuente: Observatorio de Derechos0Humanos del Programa Presidencial
Hostigamiento Total 1 0 2 2 5 0 1 4 4 1 0 10 15
Total 2 0 0 2 2 6 0 1 8 5 5 1 20 26
Cuadro 27.
Contactos armados por municipio y mes en Meta 2008 - junio 2009
2008 2009
Tipo de
Municipio Ene Feb Mar Abr May Jun Total Ene Feb Mar Abr May Jun Total Total
acción
Cubarral 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1
El Castillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 3 3
Granada 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Guamal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1
La Macarena 2 1 0 0 2 0 5 1 0 0 0 0 1 2 7
Lejanías 0 0 0 0 2 0 2 1 1 2 1 0 0 5 7
Mapiripán 2 1 2 0 3 0 8 2 0 0 0 0 2 4 12
Mesetas 3 1 0 0 2 0 6 3 1 3 0 0 0 7 13
Puerto Gaitán 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Combate
Puerto Lleras 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Puerto Rico 2 2 0 4 0 2 10 0 1 0 1 1 0 3 13
Restrepo 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
San Carlos de
0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Guaroa
San Juan de
0 0 1 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 2 3
Arama
San Martín 0 1 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2
Uribe 0 1 3 0 3 0 7 2 0 1 0 3 2 8 15
Vistahermosa 8 1 1 3 2 7 22 2 1 0 0 0 0 3 25
Combate Total 19 9 7 10 14 9 68 11 6 8 2 5 7 39 107
Fuente: Observatorio de Derechos Humanos del Programa Presidencial
Los municipios donde se han realizado más cada uno, sigue Mapiripán con 12, la Macarena y
combates son: Vistahermosa con 25, la mayoría Lejanías con 7, Castillo y San Juan de Arama con
en enero y junio de 2008. Le sigue La Uribe con 3 y los demás que se muestran en el cuadro 24
15 en total, la mayoría en el segundo semestre de con 1.
2009, luego están Puerto Rico y Mesetas con 13
26

27. 3. Índice de riesgo
El IRSH índice de riesgo de situación humani- ciones Unidas Colombia) coloca a Vistahermosa
taria (que oscila entre 1 y 0), es la probabilidad de entre los cinco con mayor índice de riesgo y ubica
que exista una situación de crisis humanitaria en cinco municipios del Meta con el mayor subíndi-
los municipios, enmarcado por las variables aso- ce de amenaza. Ellos son: Vistahermosa con 1%,
ciadas a los factores sociales, económicos, oferta Mesetas, Uribe, Puerto Rico y Mapiripán con ín-
institucional y el conflicto. OCHA (Oficina para dices de amenaza por encima de 0,954%.
la Coordinación de Asuntos Humanitarios, Na-
Figura 9.
Índice de Riesgo de
S. Humanitaria.
OCHA: Perfil generado por SIDIH, el 4 de Noviembre de 2009.
Mayor detalle: http://colombiassh.org/info2/2
Figura 10.
Subíndice Amenaza.
OCHA: Perfil generado por SIDIH, el 4 de Noviembre de 2009.
Mayor detalle: http://colombiassh.org/info2/2
27

28. CONCLUSIONES
1. El departamento del Meta ocupa el tercer 4. El departamento del Meta ocupó el tercer lu-
lugar en el País en homicidios con una tasa gar en el País en número desecuestros, pese a
de 70 homicidios por cien mil habitantes, la notable reducción en el número de casos,
después de Arauca con 122,4 y Guaviare con pasó de 26 casos en el primer semestre de
115,1 homicidios por cada cien mil habitan- 2008 a 9 en el mismo semestre del año 2009,
tes. Después de Meta está el Valle del Cauca con un decremento de 17 casos, equivalente
con 68,8 hpch y Risaralda con 67,3 hpch. al 65%.
2. De acuerdo a la circunstancia de muerte, la 5. La guerrilla ha aumentado los ataques de 6
violencia socio política deja el mayor número a 20 en el 2009, mientras que el ejército los
de víctimas con una participación del 89%, ha focalizado de manera más intensa en los
violencia intrafamiliar 4%, violencia económi- municipios del Ariari.
ca 3%.
6. Es interesante ver la relación que hay entre el
3. Del total de muertes por circunstancias socio índice de amenaza de Ocha y los municipios
políticas (conflicto armado), el 41% se origi- del Ariari que muestran mayor número de
naron por los enfrentamientos armados, el casos en casi todas las variables analizadas.
34% por acciones de la guerrilla y el 24% por
acción militar.
RECOMENDACIONES
1. Realizar mayor inversión social en las zonas de los municipios más golpeados por el conflicto arma-
do y en donde hay menor presencia estatal.
2. Diseñar un plan de contingencia que permita refugiar a los niños amenazados de ser reclutados y a
sus familias mientras realizan seguimiento a los grupos agresores de cualquiera de los GAI.
3. Realizar campañas que propendan por la sana convivencia y erradiquen la violencia intrafamiliar,
principal origen del desarraigo en los niños.
4. Identificar los potenciales victimarios, asignarles un tutor y realizar acompañamiento durante la fase
de afianzamiento.
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